关键词:财务内部控制;建设投资;项目审核;科学管理
我国目前的城市化建设步伐不断加快,建设投资在企业的财务支出中占有重要地位,面对这样的情况,需要通过财务内部控制的加强,对建设投资进行科学的规划和有效的管理,不断优化建设投资的投资结构,实现最大的投资效益。建设投资一般都是长期投资,具有工程周期长,资金回笼慢的特点,对资金和财务提出了比较高的要求,对建设投资的财务内部控制,需要从立项开始就做出全盘规划,严格审核项目的合理性,以科学的管理方案保证工程环节的有序进行。
一、财务内部控制对建设投资的重要性
建设一个项目,在整个工程期间一直需要大量的资金投入,因而对财务资金的管理要求相对较高。目前建筑市场的竞争也相当激烈,企业在开展建设投资的时候,必须从投资最初就本着避免资金浪费,控制建设成本的原则,以有效的财务内部控制,保障工程进度,实现最大限度地提高经济效益的目的。
(一)增强投资控制意识,提高经济效益
企业进行建设投资的目的,是为了企业的长远发展,然而建设投资在整个工程期间的投入,因建设思路和施工单位的不同,也会有较大差异。财务部门在审批建设投资项目时,必须对项目方案认真审核,增强投资控制意识,重视设计方案中的经济指标,以及建设项目的建设内容和规模,综合考虑项目的产值和经济回报,按照设计方案进行明细的账目核算,精确计算投入的资金数目,做好详细的工程预算工作。
(二)通过科学决策,优化投资效益
企业的投资活动都是为了经济效益,建设投资一样如此,任何投资都存在一定的风险,合理的财务内部控制可以通过科学的决策方法,实现对投资效益的优化。在项目的决策阶段,财务部门要做好筛选工作,结合企业的发展需求,选择合理的设计方案;在招标时,需要综合考虑建设成本以及企业的资金能力,选择合适的施工单位;在工程建设过程中,财务部门要做好监督和统计工作,充分保障工程进度。高效的财务内部控制,决定着建设投资的合理运用,决定着建设项目的顺利进行,通过合理的财务内部控制实现科学决策,能有效地规避风险,可以避免给企业带来经济损失。
(三)完善的组织架构,保障资金周转
在建设投资的建设周期内,需要大量的资金支持,企业内部的财务部门,能以完善的组织架构和专业的财务人员,有效保证建设项目所需资金的周转。对企业的大型建设项目,财务部门可以设立针对性强的分管部门,专门负责该项目从审核到建设过程中的全部财务问题,选择业务素质过硬的财务人员,保证建设资金的周转,满足工程进度的需要。建设工程要想按照预定的工程周期完成建设任务,高效的财务支持是必要的基础,在这种需求下,财务内部控制部门要具备完善的机构和较高的工作效率,财务人员要积极学习,掌握相关项目工程的基本资料,了解相关的法律知识,提高自身素质,加强资金安全意识,为建设投资的有效利用保驾护航。
二、目前建设投资的财务内部控制过程中存在的问题
企业要想稳定发展,就需要有可靠的投资策略,以及充分的资金保证,还需要结合严密的财务内部控制共同实现。建设投资是企业投资的重头戏,不完善的财务控制会耽误工程进度,超额的建设投资也会影响企业的总体财务状况,甚至造成财政赤字,无法实现企业的总体财务目标。目前我国企业的建设投资中存在的问题,大致有以下几个方面的问题:
(一)资金不能及时到位,影响项目进度
在建设项目的进行之初,前期投资一般都能到位,随着建设工程的进展,可能由于种种原因,如企业的产品积压,流动资金不足,或者销售淡季、经济危机等客观因素的影响,导致企业内部的资金链发生断裂,在这种情况下,如果财务部门不能及时以筹资和贷款等方式解决资金问题,必将对建设项目的建设进度造成致命的影响。
建设项目一旦因资金问题被长期搁置,不仅企业的前期建设投入被套牢,短期内无法回笼,在没有资金支持的情况下后续工程无法开展,使建设投资成为企业发展的沉重包袱,这种情况的发生会给企业财务造成重大损失。建设项目在项目的建设是离不开资金的支持,内部财务管理在建设项目立项之后,要严密监控企业内部的资金流向,调整资金结构,为建设项目预留资金。
(二)虚报工程进度,影响年终结算
在进行项目建设时,企业投入的资金多少与建设工程的进度密切相关,然而实际的建设过程中,施工单位的施工速度容易受天气、材料、施工思路等原因的影响,造成工程进度有可能快于或者慢于计划进度,在财务管理上,超额完成的进度一般会选择资金暂挂,于年终结算之后再予调回,差额部分则需要财务部门给予新的资金支持,由财务部分考核后,再进行后续拨款。
因为企业财务部门的特殊性,无法对建设资金的流动方向和用途进行实时监管,一旦工程建设方虚报工程进度(如在工程超额完成的情况下占用资金,或者在工程正常完成的情况下申请后续资金),财务部门在未经严格的考察的情况下,轻易拨款或者对资金进行暂挂处理,都会在年终结算时出现资金缺口,给企业的财务状况带来不良影响。
(三)超出财务预算,影响投资效益
在具体的项目预算已经落实之后,建设周期长的项目,可能在建设过程中因为建设需要的原材料价格上涨,以及生产工艺变革等不可抗拒因素,而导致建设投资超出预算;也有可能因为施工单位在施工过程中,缺乏全局统筹观念,对建设资金使用不合理,从而造成超支;财务部门和施工单位在进行项目预算的时候,没有充分考虑可能发生的情况,预算资金不足,最终导致项目超支。
超出财务预算的项目建设投资,会个企业的财务部门带来资金周转的压力,甚至影响投资效益。为了避免这种情况的发生,财务部门在项目预算的时候,需要充分考虑可能出现的情况,分阶段进行预算和结算,并及时总结数据资料,对比工程进度,以高效的经济效益为原则,时刻控制项目的财务支出。
三、加强财务内部控制,使建设投资高效化
为了是建设投资实现高效化,为企业创造更大的经济效益,就需要切实加强项目财务内部控制,这本身就是一个复杂而繁琐的过程,从制度的制定,到管理思路和审核制度的落实,需要财务部门的工作人员有强烈的责任心,切实抓好审核和监控,保障建设工程的顺利进行。
(一)遵循财务内部控制的基本原则,
财务内控以维护企业的利益为根本原则,在建设投资的控制过程中也是如此。但是财务内部控制不是牵制,财务人员不能利用资金来牵制项目进度,必须以国家的相关法律和规章制度为基础,制定出适合本企业的工作规范,依照维护企业利益的原则,按照章程行使权利,对建设投资的各个过程加以干预。
财务工作的良好开展,是企业正常运转的必要条件,企业的财务工作人员需要加强认识,时刻以企业利益为先。建设投资牵涉的资金数目一般都比较大,财务工作的任何一个疏忽都有可能给企业带来巨大的经济损失,企业在相关方面也可以建立一定的奖励制度,以实际利益激励财务工作人员的工作热情,使财务人员为实现企业整体的财务目标的圆满实现不断努力。
(二)增强内部控制意识,改革管理思路
在激烈的市场竞争中,企业的管理人员必须意识到财务内部控制的重要性,改革管理思路,以科学而专业的管理方案规范化企业的财务部门。建立健全的财务机构,配备专业的财务人员,科学地规划财务工作流程,设计财务工作岗位,对资金的管理、拨付,印鉴和票据的保管,以及财务的审批程序都作出相关的具体规定,以科学的管理思路增强财务内部控制。
在建设投资方面,财务程序要公开透明,能接受群众监督,以严格的审批程序选择合适的建设方案,避免不必要的支出,以规范化的财务流程保证项目的正常使用资金,以及时准确的监管协调保证工程进度和财务能力,有效的财务内控可以使建设投资最大化发挥经济效益,为企业的发展作出重大贡献。
(三)加强监管力度,严格内部财务审核制度
对建设项目的投资,财务内控要加强监管力度,从项目立项支出开始,就要对相应的建设资金项目采用专用账户,向有关银行部门申请权限,保证资金流向都处于财务部门的监管之www.dylw.net 学术参考网下。施工单位往往同时负责多个工程,极有可能出现挪用资金的现象,严格的财务监控和审批制度可以尽可能避免企业的财政损失。
财务内控的有效实现,也要基于对财务部门的有效监控,以委托审查结合企业自身的财务内部控制实现双向监督的机制,有效避免内部财务部门可能出现的问题。对建设项目资金的流向和使用情况,要采取问责制,谁出现问题就由谁负责,一旦发现资金的非正常使用,要及时追究相关责任人的行政责任,情节严重的追究其法律责任,以保证建设投资中财务工作的可靠性。
结语:
为了企业更好地发展,实现经济效益的最大化,建设投资部分就要在严密的财务内控下开展,遵循市场竞争的原则,选择合理的设计方案,在项目建设的过程中,认真分析建设情况,有效避免资金浪费。科学而高效的财务内部控制,能未雨绸缪地解决建设过程中出现的问题,是建设投资高效利用的必要前提,可以有效地保证企业的投资效益。
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