中图分类号:C829.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-01
随着时代的不断发展,在新时期水利的发展范围及领域迅速拓宽,社会服务及管理职能不断增强,水利统计工作面临着新形势及新要求。一方面,水利建设和发展内容、方向、工作重心等都产生了很大的变化,统计对象越来越多,加大了统计难度。另一方面,社会各界及各级政府领导对水利统计的形式、内容、质量都提出了更高的要求,因而新形势下水利统计工作非常重要。
一、新时期水利统计工作中存在的问题
1.水利统计的基础工作比较薄弱
水利统计是一种反馈控制、管理决策、分析研究的基础性手段,很多领导都没有充分认识到它的重要性,部分地区及单位缺乏有效的统计工作保障措施,水利统计的基础工作非常薄弱。目前,水利统计工作还处于简单描述、事后报告的阶段,进行的原始统计数据质量较低,信息量不大;统计数据缺乏较强的权威性,应用的范围比较小;相应的统计人员工作变动比较频繁,统计队伍非常不稳定;很多基层统计工作人员都没有参加培训及进修学习的机会,因而无法更新专业的统计知识及水利知识,同上级单位以及相关单位间的沟通合作很少,对现代统计科学的知识吸收不足,与水利统计岗位需求具有很大距离。
2.不能深入分析水利统计数据
目前,水利统计工作人员还比较习惯通过简单数字说明有关问题,而不能通过有关数据深入分析相应的问题,在实际工作当中,相应人员仅仅是利用相应的统计资料来写一些检查计划执行状况进度分析材料,经常进行确定性的分析,但对不确定性的分析却很少。统计分析工作走向简单化,无法充分满足水利管理工作方面的需要。严重缺乏预测性、超前性的统计分析,对整体水利工程项目工作流程缺少动态分析、评价、预测、监督,从而无法为领导决策层提供可靠依据,阻碍水利发展进程。
3.水利统计的方法比较简单
现阶段,很多单位的统计分析、统计方法都无法同市场经济发展适应。方法上,水利统计大部分是搜集、整理内部数据,仅仅做一些事后统计工作,分析上仅仅是对相应数据的说明,没有对整个项目的相关新信息进行搜集、整理及加工,所以无法为相应的管理者做出科学决策提供科学依据;从调查形式上看,主要是传统的报表制度,还没有形成合理使用各种调查方法的统计格局,特别是还没有有效利用网络技术等现代化调查统计手段对相应的数据进行采集,从而严重影响了水利统计工作效率;因为统计报表报送的时间长、环节多,所以限制了统计数据的准确性和及时性,人为降低了相应数据采集的质量及效率。
二、新时期保证水利统计工作质量的措施
1.强化培训,增强统计工作者素质
相应的领导必须高度重视水利统计工作,积极完善水利统计机构建设,配备具有较高专业素质的人员。强化相应统计人员对新的统计知识、统计任务的培训及学习,积极建设有着较高政治觉悟、熟练掌握现代化科学知识、具有合理文化结构、较高的业务能力及法律知识的人才队伍。在新形势下,相应的统计者必须具备较强的统计专业知识,较强的理论联系实际的能力及科研能力;能够熟练掌握计算机操作技能;有着较强的表达能力和写作基础;具备较强的风险意识、现代统计意识、国际意识。
2.有效强化统计分析方面的工作
为了有效提高统计分析工作的质量,必须将宏观分析同微观分析有机结合,从水利统计工作的实际出发,积极向国家政府统计部门以及其它统计部门进行学习,综合运用经济学、统计学、管理学等方面的方法、理论,积极创新。工作人员进行水利统计的时候应在确定性分析前提下强化对不确定性的分析,充分利用相应的经济数学、概率论、数理统计等学科所提供的各种方法和理论进行分析和趋势预测,从而为科学决策提供可靠依据。进行水利统计分析工作的时候要确保全面、简明扼要,不光要进行分析,更要有相应的预测,首先对某种信息进行简单分析,例如分析相应项目的进度状况,其次是有效利用多种信息实行综合性分析,最后则是充分利用各种信息对某个方面或多个方面发展前景进行预测。在实际工作当中,工作人员所采用的分析研究形式及方法可以视具体内容进行合理选择,研究结果要利用分析研究报告这种形式体现。此外,最重要的工作就是要按照决策和管理方面的需要,对所有的数据进行排列和组合,最终生成一些新的有用信息。
3.有效改进统计方法
相应的工作人员要以提升统计效率为目标,逐步建立起以全面调查为主,推算、非全面调查、估算等方式有机结合的统计体系,并建立以经常性调查为主,专题调查、基准调查等一次性调查结合的调查系统。在网络技术基础上确立相应的稳定性及可靠性都较高的数据收集系统,该数据系统必须可以灵活适应不同任务需求,可以按照系统信息承载量的大小、要求的迫切性、基础数据获得方法等科学选择采集技术、调查方法、传递手段等,从而有效提高工作质量。
三、结语
随着社会的发展及科学技术的不断进步,水利统计工作在新时期面临着新的任务和挑战,因而相应的领导及工作人员必须提高认识,充分重视水利统计工作的重要性,针对工作中存在的问题采取科学的解决措施,以不断提高工作质量和效率,促进国民经济的快速发展。
参考文献:
[1]吴岩,靳红.对新形势下水利统计工作重要性的几点认识[J].陕西水利,2011(3).
[2]王烨.论如何加强水利统计工作[J].经营管理者,2010(14).