摘 要:交通内部审计;问题;对策
关键词:目前,内部审计伴随着社会经济的发展已经越来越需要得到重视。本文分析了河北省隆化县交通内部审计工作存在的问题,并针对存在的问题提出了相应的加强交通内部审计工作的对策,仅供同行参考,希望能对我国交通行业的内部审计实践问题的改善起到一定的帮助作用。
近年来随着我国经济的快速发展和扩大内需的政策实施,国家加大了对基础建设方面的投资,带动了交通运输业的迅猛发展,资金量的急剧增加使交通部门的内部审计工作的作用也更显重要。内部审计工作在提高交通资金的使用效益,保障建设资金的安全使用,促进党风廉政建设中发挥着越来越重要的作用,但是内部审计工作存在的问题也不容忽视。
一、交通行业内部审计存在的问题
(一)在思想上不够重视内部审计
按照《交通行业内部审计工作规定》,交通行业的大部分单位都设立了独立的内部审计部门,但是人们对内部审计在思想上的认识并不深入,有的单位对内部审计工作有抵触情绪,不能正确对待审计提出的问题,对存在问题的整改落实不够及时,个别领导甚至认为内部审计工作与经济利益的取得并没有直接的联系,是属于可有可无的范畴,这种现象的存在影响了内部审计人员工作的积极性,也限制了内部审计职能的有效发挥,内部审计也就无法发挥其特有的监督作用。
(二)缺乏具体的操作标准和准则
与外部审计比起来,内部审计的法规、标准是属于相对滞后的,尤其是行业内部没有既定的、统一的标准和准则。这使得在操作内部审计工作时不规范,给审计本身带来很多问题,造成交通内部审计没有足够的约束力。
(三)内部审计人员专业知识不全面,整体素质不高
目前,我局的内部审计人员队伍只有2名专职内审人员,只具备专业的财会知识,并不具备足够程度的审计专业知识和一定水平的审计专业技能,缺少工程技术和信息系统方面的专业人员,所以我们目前的内部审计工作只能进行财务收支方面的审计,而工程审计对资金急剧增加的交通部门来说是非常重要的,审计工作的片面性影响了审计职能作用的发挥。
(四)内部审计工作存在局限性
当前,内部审计人员的日常工作主要是对本单位经济活动的真实性、合规性进行审查,审计职能更偏重于服务和监督,是属于事后审计,即使发现了问题,只是象征性地提出几点整改建议,对发现问题处理处罚程度不足,审计作用的发挥存在局限性。
二、解决问题的对策
(一)转变观念,提高对内部审计重要性的认识
要想做好内部审计工作,得到领导足够的重视是关键,不能把内部审计部门当作花瓶,应当促进其发挥应有的监督作用和服务职能,因此,各级领导不仅要给予内部审计工作足够的重视,还要结合实际,致力于及时解决内部审计工作中存在的困难与问题,成功排除各方面因素给内部审计工作带来的阻力与干扰。尤其是在与政策文件尚未规定的问题或者其他方面的问题产生了关联时,只依靠内部审计部门去解决这些问题几乎是不可能实现的。因此,需要各级领导亲力亲为,亲自去协调各部门与内部审计部门之间的关系,为内部审计人员撑腰,鼓励内部审计人员进行公正、有效的审计,保护内部审计人员的积极性,充分发挥出他们应当发挥的职能作用。
内部审计介入本单位的日常经营活动中,通过效益审计、事前审计、事中审计和事后审计能总结出大量的信息,为管理者进行决策提供依据,同时审计人员在审计过程中还可发现生产经营管理中存在的问题,协助领导完善内部控制制度。因此,各单位领导要转变观念,提高对内部审计工作重要性的认识,这也是内部审计工作得以顺利开展的重要保证。
(二)制定符合本单位的内部审计规章制度
交通运输局应根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》以及《交通行业内部审计工作规定》制定符合本单位的内部审计规章制度,进一步明确内部审计人员的职责、权限,制定出处理违纪违法行为的规章制度,以实现发挥内部审计职能,规范内部审计人员工作的目的。
(三)建设内部审计人才队伍,提高内部审计人员素质
搞好内部审计工作,最关键的因素是人。随着国家不断加大的对扩大内需的投资力度,以及持续加强的对基础设施的建设力度,交通行业又获得了新一轮大发展的机会。为确保每一笔投资都能够用在刀刃上,必须要致力于加大内部审计力度。同时,随着不断发展的网络技术、信息技术,经济全球化的速度日益加快,以往传统的审计方法与技术等都发生了本质的变化。这就要求交通运输局必须要建设出一支集法律、信息化技术、工程技术、经营管理等专业职能于一身的审计专业队伍,仅仅2名专职内审人员是远远不够的。结合我局内部审计人员现状,通过积极参加培训进修,加强学习,提升自身的业务素质,不断更新,坚持与时俱进,丰富审计经验,提高对问题的认知、分析和解决能力,强化职业道德意识,树立起为本部门、本单位服务的理念。
(四)扩大内部审计的工作范围,充分发挥内部审计职能
我们还应当明确内部审计工作的实施对象,增加内部审计工作的范围。这不仅需要对财务收支进行审计,更需要对经营管理、固定资产、经济责任以及内部控制等多方面的内容对象进行审计,将审计工作成功渗透到单位的全部经济活动过程当中,为领导提供出与各个方面相对应的有用信息,为提高单位的工作效率服务。
三、结语
由于本文的研究背景是河北省隆化县交通运输局,因此,交通行业的内部审计问题远远不止文中所分析的四点,这还需要我们进行深层次的分析、探讨,进而改善交通行业的内部审计现状,提升交通行业的工作成效。
【参考文献】
[1] 李巍. 探讨新时期交通行业内审工作模式.[J]. 经济师, 2011,(03).
[2] 徐宣兴. 交通内部审计工作存在的问题及对策.[J]. 交通财会, 2009,(06).
[3] 陈赛平.浅谈如何加强高速公路内部审计[J].金融经济,2008,(16).