摘 要：当前，在经济的推动下，我国高速公路得到了良好地发展。然而，高速公路在运营过程中，存在着成本控制难的问题。本文分析了高速公路运营中成本管理存在的问题，提出了提高高速公路运营的战略成本管理水平和经济效益，分析了高速公路的战略成本管理体系的内容，形成了以高速公路运营价值链和成本动因的战略成本管理控制方法。以此，提高了高速公路运营的战略成本管理水平。
关键词：高速公路；营运；战略成本；管理
1 引言
高速公路处于新的发展管理环境下，原有的成本管理不适应战略管理的要求。因此，高速公路在运营过程中应创新成本管理的目标，实施战略成本管理，这样才能促进高速公路的快速、健康的发展。
2 我国高速公路成本管理的现状分析
当前，我国的高速公路虽然发展迅速，但是其自身存在着一些问题。
2.1宏观上高速公路成本控制难度大
我国高速公路相关的管理制度和法律法规还不健全，这样导致了高速公路收费管理的混乱现象。由于多体制并存，高速公路存在着不同管辖级别间的矛盾。高速公路存在着地域分管，高速公路设置了多个专门管理部门和多种收费标准，造成属地管理和全线管理的矛盾[1]。高速公路经营主要采取的是分散的经营管理模式，阻碍了资源的有效利用和共享，导致了重复建设，资源的浪费，运营成本的增加。高速公路的债务比率高，资金成本大。高速公路的建设依赖于高额的资金的投入，导致了债务比率高，资金成本大。这样导致高速公路的运营压力大，增加了高速公路还债负担。
2.2高速公路的营运成本控制落后
我国高速公路营运管理在管理上的理念比较落后，缺乏有效的成本控制。管理部门缺乏成本意识，还未能建立成本指标控制体系，导致高速公路的营运成本控制落后。
在高速公路养护成本的控制方面，其养护成本占运营成本的比重大。由于高速公路的地形的复杂，存在着特殊路段，增加了高速公路路面养护的难度。很多高速公路车辆超载，损害了路面，导致高速公路养护周期缩短，加大养护成本的支出。高速公路养护所用的材料等再生废料回收使用的落后，导致养护成本加大。在高速公路上的电力能源的消耗方面，运营中的日常消耗电力支出比较大。因此，高速公路遇到落后的管理制度的障碍，导致了运营成本控制困难，加大了运营成本。以往的高速公路成本管理系统重视经营价值耗费，采取的是实时实地成本控制，还不能适应战略管理环境对成本信息的要求[2]。
3 高速公路实施战略成本管理
高速公路的战略成本管理促进了高速公路运营的战略管理和成本管理，增强了对高速公路成本行为及成本结构的分析能力。
3.1 战略成本管理的分析
战略成本管理方法的分析工具包括价值链分析、成本动因分析和战略定位分析这三种[3]。价值链分析寻求确定运营竞争优势的工具。价值链分析主要是对运营中的成本进行分析，对各项经营成本进行比较，以此为根据采取相应的成本战略。高速公路战略成本分析，可以在价值链上降低成本，重点控制高速公路运营的财务费用和折旧两项成本。高速公路应采取多种融资渠道，降低财务费用。提高高速公路保障机电设备正常有效运行等投入，制定合理有效的战略成本管理措施。对高速公路的战略成本动因分析包括经济结构和执行作业程序，高速公路的结构性成本动因的因素包括投资主体、投资规模、建设区域范围[4]。高速公路的战略定位分析，根据高速公路经营的目标确定与市场深度结合采取战略，以此明确高速公路的成本管理的方向和管理运行机制的成本管理战略。
3.2 高速公路的战略成本控制
高速公路应加强基础管理水平，促进营运的科学化。要使运营管理规范化，明确工作岗位责任制，严格遵守工作岗位的业务流程。高速公路的收费计量实现标准化，按照定额和计划价格目录执行。设计一套统一的核算用表，高速公路的成本控制实行程序化管理，促使各项工作有秩序地进行。高速公路运营过程中应重点对公路养护成本控制、电费支出的控制、资金成本的控制[5]。在高速公路的养护成本控制方面，应加强科学的养护观念和方法，改善节约大量的施工养护成本，提高了高速公路的营运能力。在高速公路电费支出的控制方面，应科学制定照明方案，加强用电调度管理，并且应采用新型节能型材料和技术，节约高速公路的能源成本。在高速公路的财务费用中资金成本的控制方面，应为高速公路运营提供了良好的融资环境，提高资金的运作效果，降低财务成本。在高速公路营运成本控制体系方面，建立完善的成本指标体系，以养护成本、电费支出、管理成本、财务费用建立成本控制指标。高速公路的养护成本主要是日常保养、维修费用、交通监理费。高速公路的电费支出为照明支出，根据用电指标进行节约能源。高速公路的收费管理成本包括办公费用、年审费等。高速公路的财务费用为利息支出何融资手续费。高速公路应制定成本控制指标体系，建立职能部门指标、管理处指标、收费站指标，形成成本控制的组织体系。高速公路运营中应建立成本考核体系，增强成本控制能力。高速公路的成本考核要遵循严格科学的标准，公平合理的评价。
4 结论
高速公路的战略成本管理能够提高其成本管理效率，应在各方面创造条件，促进其实施的顺利进行。我国的高速公路运营过程中加强成本管理可以更好地为社会提供交通服务，也促进了高速公路的成本管理更加规范。我国高速公路实施战略成本管理运营，促进了高速公路的健康、可持续发展。
参考文献
[1] 薛苗,文保同. 战略成本管理的功能定位及其基本模式探讨[J]. 中南财经政法大学研究生学报, 2007, (01) .
[2] 汤志飞. 物流企业战略成本管理创新研究[J]. 中国商贸, 2010, (23)
[3] 黄少强. 探讨高速公路营运企业降低财务费用的策略[J]. 现代经济信息, 2010, (22) .
[4] 薛苗,文保同. 战略成本管理的功能定位及其基本模式探讨[J]. 中南财经政法大学研究生学报, 2007, (01)
[5] 高博, 杨静. 对高速公路公司实行预算管理的探讨[J]. 交通企业管理, 2005, (03)
