改革开放几十年来，我国的经济突飞猛进，取得了骄人的成就，从1978～2012年，我国的GDP平均年增速达9.9%，一跃成为世界第二大经济体。党的十八大也提出了多项促经济、促民生的战略决策，为我国的快速发展勾画出一个美丽的蓝图，我国的经济发展，必将再上一个新的台阶，而要实现下一个目标，必须先解决制约我国经济发展的一些问题。笔者结合自身工作经验，对当前影响我国宏观经济稳定发展的因素进行了分析，并提出几点措施，希望能对广大同行有所启迪。
在当前全球经济复杂多变的环境下，我们应当密切关注我国经济在运行中出现的问题。近年来，我国经济取得了可喜的进展，但在同时也暴露出因经济发展过快而引起的问题如社会财富分配不公、贫富差距加大的问题，食品安全问题，三农问题，城市扩张引起的问题等，面对这些现象，我们要保持清醒地头脑，既不能因进步而沾沾自喜，自骄自大，更不能因问题的出现而否定经济发展的实质成果，而是要冷静的认识到这是经济发展过快所带来的必然现象，我们应果断提出可行措施，消除隐患，保持经济的快速运行。
一、当前我国面临着世界经济不稳定引起的巨大挑战
改革开放至今已有三十多年，我国的经济制度也从封闭的计划经济体制逐渐转变为开放的、具有中国特色的社会主义市场经济体制，经济上的对外联系越来越多，与全球经济的互相依存度也显著增加，在我国的经济结构中，外向型经济所占的比重也越来越大，外贸进出口额在GDP中占的比例逐渐增高，由1978年前的不足10%逐渐上升至50%以上，为我国经济的高速发展创造了稳定宽松的市场环境。
然而，因雷曼兄弟公司破产而引起的全球金融风暴为我们拉响了警报，这场席卷全球的金融风暴沉重打击了多个国家的实体经济和虚拟经济，有的国家甚至遭受重创，一蹶不振，由发达国家沦为发展中国家。在这场风暴中，我国金融领域并未受到多大的打击，但实体经济，尤其是外向型企业却受到了一定的冲击，不少沿海企业纷纷倒闭，数百万工人失业，上千万民工返乡。我国政府立即出台多项措施，用4万亿政府投资及时扩大内需，从而使我国经济增速迅速回升，实现了GPD增长8.7%的目标。
然而，这场全球性的金融风暴对我国的考验才刚刚开始。
西方国家从经济震荡中缓过神后，立即掀起了针对我国的贸易保护战：美国的轮胎保护案直接将中国轮胎赶出了美国市场;美国又操纵多国围堵人民币，逼迫人民币升值，导致我国美元债务缩水，直接打击了出口企业;美国又借量化宽松的名义大量印发美元，导致美元贬值，意图祸水东引。而人民币升值的后果则是我国的众多出口型企业立即陷入了困境，如每一次棉花涨价都导致不少用棉企业倒闭。美国的量化宽松政策对我国经济的打击甚于金融危机的影响。另一方面，随着我国经济规模的迅速扩大，我国对外的能源依赖也越来越大，我国每年消耗的石油早已超过了4亿吨，而50%要依靠进口，各种矿石资源的需求也使得我国经济对外的依存度大大增加。
为了降低国际市场对我国造成的经济冲击，降低经济运行的风险，保证经济安全，我国首先要调整经济结构，转变经济发展模式，改变耗能高、附加值低的产业，坚持走自主创新的发展道路;其次，加强新能源的推广，当前，我国新能源的推广还在起步阶段，没有找到从根本上摆脱依赖进口的方法，因此，从战略安全方面而言，还要下大力气加强对新能源的开发，争取在短时间内取得实质突破;第三推动进出口的齐头并进，实现进出口平衡，减慢外汇存底的增加速度;最后，探索利用现有外汇的途径，缓解人民币对外升值，对内贬值的压力。
二、我国面临着才会分配不均，两极分化严重的问题
随着经济的快速发展，我国人民的收入也在稳步增加，人民生活显著改善，中等收入群体越来越多。然而，我们也要注意到，当前我国社会劳动价值与资本收益失衡，社会财富向资本积累的趋势越来越严重，成为影响社会和谐和稳定的重要问题。有资料表明，我国是世界上贫富差距最大的国家之一，最富有的不到10%的群体占据了将近一半的社会财富，这个比例超过了所有的工业化国家，甚至排在部分非洲国家中间。具体而言，社会财富的不公平分配主要表现在三个方面上：
首先，部分垄断极端迅速聚集了超额垄断利润。以房地产行业为例，房产商每投入一笔资金，其回报在30%左右，大大超过了制造业的平均水平，而随着房价的攀升，房产商的利润也在疯狂的上升。
其次，垄断型行业从业人员如娱乐圈艺人、部分特殊行业的从业人员与一般从业人员的收入悬殊过大，部分特殊行业的从业人员的年收入甚至超过一个中型企业的水平，一个艺人的广告就抵得上一个工人、农民几十年的收入，造成了巨大的社会反差。
最后，城镇居民与农民的收入水平差距过大。当前，城镇就业人员和农村劳动力的收入比例可达3：1，农村地区收入是平地已成为影响我国经济健康发展的瓶颈所在，如果再考虑到城镇居民所能享受到的福利、交通、卫生、教育等便利，城乡间的差距会更加明显。
社会财富分配不公是影响社会稳定和经济健康发展的重要因素，遏制这种现象需要长期的努力：
首先，要关注垄断，采取严厉的反垄断措施。完善经济改革，加强宏观调控，规范经营着的经营行为，严厉打击哄抬物价、操纵价格、囤积居奇的行为，防治投机者联合操控时从，促进资本利润低于平均利润水平的企业稳步向平均利润水平跟进，对关系到国计民生的行业，要从体制上消除垄断。
其次，要利用税收杠杆来调节收入分配，使各层次人群的收入逐渐合理，不少迅速积累了巨额财富的人群都有逃避国家税收的行为，因此，强化对税收的监管和检查十分有必要。
最后，关注劳动价值与资本价值的平衡。要注重国民收入的初次分配，提高劳动者的收入，使劳动者的收入水平能与社会经济发展的水平相适应。在国民收入的再分配方面，要提高社会福利向农村地区的倾斜程度，让中低收入人群能更多的享受到更多的福利政策，这不仅是缩小社会差距的要求，也是扩大内需的内在需要。
三、我国经济的发展需要关注三农与粮食安全问题
在我国13亿人口中，有9亿是农民，农民既是粮食和农副产品的生产者，又是巨大的消费群体，提高农民的收入，不仅是消除城乡差距和两极分化需求，也是扩大内需的重要举措。我国人口众多，但耕地却十分有限，人均耕地1.4亩，还不到世界平均水平的1/3，且我国水资源分配不均，扩展耕地的代价较高。可以说，粮食安全问题是我国在发展中一直需要重视的问题，关注三农和粮食安全，实质上是一个问题的两个方面，当前，我国还需在以下方面做好工作：
(1)增加对农业的投入
近几十年来，我国综合国力和经济水平突飞猛进，为解决农业问题提供了坚实的经济基础。除持续实行强农、富农政策外，国家还要投入更多的社会力量参与农业基础设施建设，如修建大型引水工程，提高农业基础实力，用发展工业的决心和魄力投入到农业发展中，使我国农业的发展跃上新的台阶。
(2)控制耕地流失
当前，威胁我国粮食安全的因素除了自然在海外，因城市扩张引起的土地紧张，企业建设导致的土地流失也是重要原因，遏制耕地流失成为保护粮食安全的关键所在。政府在征用农民土地时，要先拿出部分土地进行造地和整理，且造地规模与品质不得低于被占用的土地，占多少补多少，保证土地资源不流失，不减少。
(3)增加科技投入
应增加对农业科技的投入，提高农业科技水平，培养抗旱、抗病的有粮作物，将大宗农产品的优良种源掌握在自己手中，为农业和粮食生产提供更可靠的安全品种。近几年来，我国部分重要农产品如玉米、大豆、棉花等流失了不少优质种源，还引进了不少转基因品种，对我国农产品的安全造成了一定的威胁，应密切注意和警惕该现象。
总结：
总而言之，我国经济虽然已经取得了令人瞩目的进展，但我们要冷静的看到在经济繁荣的背后出现的负面现象，及时采取科学可行的政策、措施，解决经济发展遇到的瓶颈，促进国家经济的健康发展，早日实现中华民族的伟大复兴。
作者：赵文善 来源：科学导报·学术论坛 2013年2期
