一、引言
一个地区经济快速增长的同时，环境等问题也日益凸现，同时经济发展的可持续性也被更多的讨论，在这种背景下，经济增长主要依靠资本增长来拉动在很大程度上受到挑战。从而，人力资本、技术、环境、劳动力、知识等要素被提上了经济增长的议程，这些要素的不同组合形成新的经济增长点。
根据内生经济增长理论，一个地区经济的增长最主要的推动力是人力资本、技术、环境、劳动力、知识等要素，这就解释了为何地区的经济成长会发生巨大的差异。廊坊市经济的增长是带有内生经济增长特征的区域经济，改革开放以来，通过资本投入和内需拉动基本上完成了工业化的原始积累，实现经济起飞。但如何继续保持廊坊市经济长期、稳定和持续的发展，单靠资本投入已不能满足，为此，内生经济的发展和创新是实现这一目标的有力保障。
二、内生经济相关理论概述
（一）人力资本内生增长模型。20世纪八十年代，卢卡斯（Lucas，1988）把人力资本理论引入新经济增长理论之中，并认为知识和人力资本同物质资源一样是生产的要素，对知识和人力资本的不断投入同样可以持续提高一国的长期经济增长率。提出了将人力资本内化为核心的内生经济增长模型。人力资本不同于一般的知识，也不同于劳动力，必须通过教育和培训成本的投入才能形成。人力资本可以相互传递，其结果不仅提高了投资者本身的生产率，而且也增加了劳动和物质资本的生产率，形成生产的收益递增。实证研究结果表明，FDI并不一定给发展中国家带来先进的技术，也不一定促进经济增长，FDI能否促进发展中国家的经济增长依赖于发展中国家的人力资本水平，即只有当发展中国家的人力资本达到最低的临界水平时，FDI才会促进其经济增长。
（二）以研发和开发为主的技术进步模型。Romer（1990）在《内生技术变化》一文中建立了包含生产部门、研究和开发部门和中间产品部门三部门的生产模型，认为研究和开发使得企业有了新的发明机会，增加了社会的知识存量，政府需要通过财政支出政策，使中间产品的部门进行补贴，降低其成本；或通过私人研究或开发活动提供补贴，使其利润率达到社会的平均水平。Romer构建的内生增长模型中，着重强调了技术扩散对于小国及广大发展中国家经济持续增长的决定性作用。FDI作为技术扩散的一个主要渠道，其重要性愈发显著。
（三）考虑环境因素的内生增长模型。目前，一些经济学家在已有研究基础上进一步研究解释经济与环境可协调发展条件的问题，其主要代表Brock和Tailor（2003），他们所定义的经济增长对环境的规模、结构和技术效应，提出经济和环境之间关系的模型。从文献来看，主要体现在两个方面：一是从多个方面对经济与环境协调发展进行定性的研究；二是考虑环境因素的经济增长模型研究，其中包括新古典增长和内生增长两类模型。
三、廊坊市内生经济发展中的问题
廊坊作为一个生长在国际大都市夹缝中的小城，其发展劣势显而易见。廊坊在充分认识近年来取得的良好成绩、享受经济迅速增长喜悦的同时，更应该看到廊坊面临的人文环境、技术环境和自然环境对廊坊经济的新挑战。其发展的劣势主要体现在以下三个方面：
（一）内生经济发展中的人力资本积累不足。人力资本在模型中被假设为经济增长的内在动力，人力资本的作用在于它不仅支撑了经济增长而且缓解了环境污染的压力。从另外的角度也可以看出，人力资本对可持续发展起到至关重要的作用。相对于物质资本而言，人力资本是更加清洁环保的生产投入要素，更多的人力资本无疑为廊坊市提供了更加清洁的生产技术选择。目前，廊坊市经济的发展在人力资本这方面还很欠缺，各种技术性人才，特别是具备综合能力的人才较少，由于离北京、天津较近，复合型人才大部分流向周边大城市。
实践证明，美国、日本和部分东亚新兴的工业化国家战后长期持续增长的原因，特别是美日两国，它们在教育方面的投入相当巨大。计量经济学家们发现，美日两国二战后经济的长期持续增长在很大程度上可用人力资本投资解释。
（二）内生经济发展中科技投入尚需加强。根据2002年至2011年《廊坊经济统计年鉴》、《廊坊年鉴》记载，廊坊市2002年至2011年的财政收入、财政支出、科技三项经费支出以及三项经费所占的比重如表1和图1所示。（表1、图1）从表1数据我们可以看出，廊坊市随着财政收入的不断增长，政府对科技三项经费的支出比重也不断上升，2002年至2004年，三项经费支出占财政支出的比例已经突破了2%，但自2005年起，其所占比重有所下降，出现了负增长。另外，2009年廊坊市共引进技术经费支出6，964万元，占廊坊市财政总支出的0.527%，这一比重远远低于我国沿海地区；从图1折线图来看，三项经费支出在廊坊市财政总支出中，所占比重远远落后西方发达国家；并且三项经费支出比例近年来占廊坊市财政总收入呈一个下降趋势，这说明廊坊市财政对科技投入结构不尽合理、对全社会科技发展导向能力不强等问题，尽管廊坊市财政科技三项经费投入在逐年增加，但财政科技投入结构尚需优化。同时，在科技投融资体系的构建中，政府投入应该坚持“有所为，有所不为”的原则，抓住关键领域，抢占高新技术产业制高点，发挥政府投入的示范效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，努力实现投融资主体多元化、资金筹措市场化。而廊坊市财政科技投入尚需进一步突出重点，对电子信息、生物医药、新材料等高科技支柱产业的研究开发活动支持力度还不够，对全社会科技发展导向能力有待进一步加强。
（三）内生经济发展中环境资源有待改善。首先，廊坊市的淡水资源、土地资源相对紧缺，尤其是土地资源，已经临近它的“外延”开发极限。如果在“内涵”上不加以调控，则本土的自然资源将面临危机，最终制约经济的持续增长；其次，廊坊环境质量控制难度加大。日益增多的居民以及不合理的生活方式和消费方式，使廊坊的环境质量控制工作难度日益增大。私家汽车数量的迅猛增加，不但直接影响了空气质量，而且对当前交通基础设施不完善的廊坊来说，是个极大的挑战；再次，廊坊的社会治安有待进一步加强。污染排放密度是最为关键的变量，它既出现在生产函数中，也包含在污染排放函数里。因
而，它所具有的双重效应反映了我们对经济增长和环境污染的权衡。从模型的结果来看，污染排放密度在均衡增长路径上都是递减的，这是由于在长期中，经济增长最终会受到环境污染的约束，经济生产的技术会逐渐向环保型技术过渡，经济增长的方式也会逐渐转向为环境友好型的经济增长方式。
四、廊坊市内生经济发展模式的构建
（一）基于内生经济增长模型的人力资本效应研究。长期经济增长是内生的，经济个体的决定人力资本积累以及参与研究与开发等理性行为是决定长期经济增长的重要力量，是经济增长的源泉。其一，廊坊市政府应通过相关的政策来有效影响经济人积极地进行人力资本积累、研究开发、生产等活动，这样才能取得应有的效果。因此，政府的政策中心应放在促进人力资本的快速积累和开展研究开发等活动上，以提高长期的经济增长。过去通过几十年的快速资本积累，已取得了较快的经济增长，今后政府应该更加重视人力资本积累，完成从依靠资本积累的增长向依靠人力资本积累的增长的转变；其二，为适应经济发展的需要，满足廊坊市日益密切的对外交流需求，廊坊各高等院校应加快对于复合型人才的培养，除了日常的本专业教学外，各专业可以在课堂上加入其他相关专业的渗透和学习，如英语专业可以渗透些关于企业创建、融资、管理等相关专业的培训。
（二）基于内生经济增长模型的科技创新研究。科技变量作为区域经济发展的内生变量，包括了研究与开发的投入和科研技术人员的合成变量。就目前廊坊市而言，科技实力和创新能力还较薄弱，科技投入不足阻碍了生产技术的提高，从而造成了要素质量和要素使用效率不高。为此，通过适当的财政支出对科技创新给予直接的经济资助，已经成为当今发达国家政府普遍实施的一项重要政策。
廊坊市应在经济实力增强的基础上进一步加大科技资源投入。第一，政府通过财政拨款向科技型企业倾斜。在政府财政支出结构中，应设立科技型产业发展专项资金，用以保障和鼓励科技型产业的发展。同时，加大科技“三项费用”的投入力度，增强科技型产业发展的后劲和活力；第二，加大科技型产业的税收扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市关于加快发展高新技术产业，用好、用活、用足有关企业税收的优惠政策，并结廊坊市的实际情况，制定出与全国软件产业国际化示范城市相适应的、更加有利于廊坊市科技型企业发展的政策措施。
（三）基于内生经济增长模型的环境资源效应研究。从环境与经济增长的实证关系来看，我国在这方面的研究起步较晚，主要是因为我国处于经济发展初期阶段，但是环境问题的紧迫性促使国内学者开始重视这一问题，并且已开始在实证研究方面做了很多相关工作。另外，在理论探讨的初级阶段，可以借鉴其他学科成熟的理论，如系统论、热力学理论等。在政策的建议方面主要强调“经济社会发展必须与环境保护相协调”。长期以来，廊坊市经济增长方式粗放，在资源、环境方面付出了很大的代价，今后一个时期，建设资源节约型与环境友好型社会，廊坊必须实现经济与环境的互利耦合，走环境友好、资源节约、社会和谐的可持续发展道路。
五、结论
内生经济增长理论和实践的研究，为我们展示了以人力资本、生产技术和环境这一系列新的生产要素为起点，通过整合廊坊市现有振兴战略研究的成果来制定一个系统、科学并具有扎实理论依据的长期经济增长方案的远景。与此同时，来自于廊坊振兴事业的现实需求，将促使致力于相关领域研究的学者们一方面大量开展深入的实证研究工作，以科学、可信的案例分析和计量分析方法来反映廊坊经济发展中存在的问题，检验各项改革措施的现实成果；另一方面通过内生经济发展模式的研究，为廊坊市政府制定科学、合理、可行性的方案提供有力支持。
主要参考文献：
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[2]刘剑.内生增长理论及其对我国的启示.人文杂志，2010.9.
[3]赖明勇，张新，彭水军，包群.经济增长的源采：人力资本、研究开发与技术外溢.中国社会科学，2010.6.
