摘要:近些年,随着人们生活水平的提高,对道路行业的要求不断提高。公路交通运输经济在我国运输经济中具有至关重要的作用,国道、省道的建设支撑了公路交通网络的整体构架。近些年,随着市场经济的深入与改革,为能更好的顺应市场经济变化的节奏,要实现政府和市场两手准备,双方的相互配合作用,实现公路运输经济新常态下的健康发展,必须重视国道、省道的建设。
关键词:公路交通运输;国道省道;经济管理;措施
【中图分类号】F542【文献标识码】A【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.26.243
引言:公路交通运输是城市内部和外部的重要连接,对城市的经济发展有十分重要的影响。因公路交通运输经济对我国经济发展起着至关重要的作用,所以,对于其经济管理需要提高关注力度,加强公路运输经济管理工作,提高经济管理质量,才能保障我国公路交通运输经济的良性发展。本文将依照经济新常态下,公路交通运输经济管理中遇到的问题和重要作用展开讨论。
1关于经济新常态下加强公路交通运输经济管理的必要性分析
1.1促进社会经济的发展
随着人类文明的不断进步,各地区的经济水平不断提高。基本上在每个地区都会存在的问题就是城市与农村发展不平衡,偏远的农村等地区由于公路交通运输非常不方便,交通运输作为经济发展的命脉,如果得不到发展就会阻碍这个地区的经济发展。近年来,越来越多的新闻爆出偏远的农村地区种植的农作物等都比较多,但是由于没有健全完善的公路运输经济,所以导致偏远农村地区的农作物等的滞销,导致偏远农村地区越来越落后。目前很多地区公路铁路等越来越多,这在很大一个方面上促进了这个地区的发展,使其走在了经济发展的前列。我们从这些现象中总结出一个经验,公路运输经济的发展对一个地区的发展是至关重要的,在新经济常态下,整个交通运输管理的发展是整个国家经济发展的重要基础和重要保证。
1.2公路交通运输经济能促进区域经济的快速发展
公路交通运输不仅能够使各区域的经济生产活动有序进行,从时间和空间上合理配置和利用各生产资源,同时还能够促进区域与区域之间的经济交流,实现各区域经济的共同发展进步。公路交通运输是区域经济活动的主要载体,是提升国民财富的重要工具,它能促使各区域劳动分工更加快捷、便利、成本低,劳动效率和劳动效果都能得到显著提升。生产、消费、交换、分配等环节是社会经济生产的必要环节,公路交通运输能将社会经济生产的各环节相互连接,使整个社会经济生产更加完整化、全面化,促进社会经济生产的有序进行。
随着国家经济的现代化发展,不管是国有企业,还是民营企业等,各类形式企业的发展都离不开交通运输业的帮助和扶持。公路交通运输业在整个交通运輸业中的地位举足轻重,它是人们日常生活的最常见、最主要交通方式,其不仅能够保证各类生活物资的运输及人们日常出行等活动的正常开展,同时也帮助和促进各生活工作项目设施的建设,进而促进了社会的和谐稳定发展。
2经济新常态下公路运输经济管理的举措
2.1健全公路运输管理
公路运输经济管理部门需要肩负起自身的职责,从现实情况入手,对公路运输的特点进行全面性分析,在详细掌握的基础上,制定出完善的公路运输经济管理制度,为公路运输经济的发展奠定基础。应明确各个部门的职责,建立完善的管理责任制,将各项工作落实到具体负责人,保证每人有事做,每事有人管,以此强化人员的责任意识,保证管理的针对性,避免出现重复化和堆积化现象。在落实的过程中,需要提高管理人员的能力,细化现有的管理制度,采取针对性的方式,保证工作方法的最佳化,提高各项工作的效率,强化管理的最终质量。另外,可以适当运用扁平化管理方式,减少中间层的数量,简化工作流程,完善工作模式,进一步提升管理幅度,增强管理的细致化,同时能够加强管理人员之间的沟通和交流,防止出现信息闭塞、相互推诿的现象,从长远角度促进公路运输行业的发展。
2.2创新建设运营机制,解决资金方面的问题
积极主动地进行对PPP模式的探索和应用,拓宽筹助资金的渠道,大范围内筹集资金,更加主动的吸引社会资本参与到国道、省道建设。打破地域之间的界限实现资金的集聚。主动对跨省市的省道国道统一规划管理,由省级相关部门统筹领导实施,市县级政府部门进行财政补助支持,实现干线的统一建设和管理运营。可以实行由省政府部门授权一个专门的项目建设机构,实行责任管理。经由授权机构对项目的各个阶段和环节进行管理,和后期的干线运营等工作。也可以通过授权给一个政府出资方与社会资本组建项目公司,沿线的市县政府部门承担所属辖区干线路段的建设资金,后期的线路维护和运营管理资金,并且后期的干线所得收入地方财政,同时建立绩效考核机制,监督个地方的实行效果。找准效益平衡点,吸引社会资本共同建设。邀请相关专家进行专业知识培训和咨询相关的专业机构,反复与潜在的社会资本磋商沟通交流,认真测算确定收益平衡点,确保实施方案的科学性、合理性、可行性。实现社会资本的利益性,从而减少资金风险和政府财政的最大限度节约。争取地方政府部门保证项目的有效实施和运营体系管理。省政府部门进行统筹实施,将县市所属辖区内项目建设路段责任支出规划到市县中长期财政规划内,并且出具相关书面文件报告,保障项目的有效实施和后续相关干线路段的基本维护和运营治理。
结语:根据以上阐述,不难发现,公路运输在如今的社会经济发展中,起到至关重要的作用,具有推动国家经济和区域经济发展的影响力。因此,为加深公路运输经济的管理,需要从意识上、规定上、可实行措施上等方式上进行刷新。总的来说,就是要从思想上认识,公路交通运输经济管理进行市场改革的重要意义。明确经济新常态下,公路运输经济管理的举措。我们可以从上文的讲述内容里看到,公路运输经济管理具体措施都有:健全公路运输管理、完善有关法律制度、加强控制成本力度、强化内部控制等等。采用科学的交通运输经济管理方式,可以让公路交通运输行业在社会发展中达到预期的效果。