摘 要：本文对邮政行业的投递组织及流程进行分析，为目前的邮政投递组织及流程再造提供一些观点和见解，为邮政基于投递终端的核心竞争力建设开辟一些新的思路。
关键词：邮政企业；投递组织；投递流程
邮政投递组织及流程指邮政企业为向用户实现邮政产品而提供的一种投递服务方式。 [1]进行投递组织及流程再造时，充分实现邮政投递资源的整合，有利于中国邮政核心竞争力的培育、建立，充分保证邮政投递组织及流程的完整性。
一、邮政投递组织及流程现状分析
原有邮政投递组织及流程看，随着经济的发展，社会各界的用邮量逐年增加及用邮要求的不断提高，邮政企业投递也面临着新的形势和挑战：
（一）网络结构缺乏层次性
普遍服务业务与商函、特快等高标准、高要求业务在同一张网络同步运作，不能体现竞争性业务和经济性业务的差异性，阻碍邮政业务发展。主要体现在：一是不能满足业务使用用户的个性化需求；二是不能兑现受用用户的服务承诺；三是不能体现邮政不同业务产品的特性，遏制了邮政高端业务发展。
（二）投递网建设能力不足
经过多年建设，邮政企业投递网已形成相当规模，然而与近年来社会经济的．飞速发展和邮政业务量的快速增长相比，还存在意投递能力严重不足、支撑不强、信息化水平不高等问题，特别是投递网建设滞后，已经不能适应城市化建设发展步伐和市场竞争的需要。
（三）投递队伍的综合实力不强
投递队伍综合素质的高低是影响客户满意度、邮政企业形象的重要因素之一。[2]当前除投递人员数量严重不足之外，投递队伍的综合实力也离客户和市场要求有相当的差距。
二、邮政投递组织及流程再造思路设计
在业务流程设计上，必须根据业务类别分别满足不同层次需要：
早报早投层——主要针对本地的都市类日报和部分党报专门组织一个投递频次进行投递，确保客户一早能看到日报，满足客户对早报阅读的时限要求。
商函层——主要针对邮政的商函、帐单大客户，为实现其交寄商业邮件的商业价值，必须保证在终端的妥投要求，而对其单独组织频次投递。
信报层——对传统的普通信件、分本地的批量性较小的邮发期报、期刊实现信报合投，其对时限没有较高的要求。
大户层——对进口量较大的信件、报刊、包裹等大宗客户，按照客户的要求，单独以机动车分频次实行定制化的服务。
同时，高时效性与商业化、个性化邮政业务的迅速发展对传统的点线组网方式带来新的要求，单纯地依靠增加人员和增加道段来满足业务发展需求往往处于被动局面。此外，机动车辆和内部分拣人员分散在各投递网点，也大大影响了车辆、人员综合效能的发挥。
为此，邮政企业根据班组的地理位置和地区的交通情况，采取建立中心多点辐射型组网方式，即建立多个投递处理中心；对现行投递的内部处理和外部投递进行组织重构和流程再造，集中内部处理和机动车驾驶，建立机动车投递网；组建个性化专投队伍；通过趟车将报刊邮件转驳到处理中心辐射网点(投递班组)，再由二级辐射网点组织报刊投递邮件投递，其中部分特大用户由处理中心直接投递。
1.投递处理中心每天在7：00前完成大宗单位和辖区内各班组投递道段邮件报刊的分拣分发；8：00前完成给据邮件的内部处理；8：45前完成特快、快包类邮件的内部处理；下午分拣分发邮件报刊，处理二级特快并做好各类信息反馈工作，晚上完成新到邮件的处理。
2.机动车在7：30前将已由中心分到段的邮件报刊送到相关班组和投递服务站；8：45前将大宗单位的早报、其他邮件报刊投递完毕；部分机动车在8：30前将中心处理的各班组的给据类邮件和迟版报刊驳运到班组；9：00-11：30投递特快类邮件；下午投递特快邮件和大宗单位。
3.各班组投递员在7：30-8：00前完成早报的投递；返回班组后处理二班邮件报刊，并在9：00前出班，正常情况在11：30前回到班组；下午14：30-15：00出班，完成下午班邮件报刊的投递工作。
4.个性化专投队伍人员处理完毕帐单、商函等个性化业务邮件后，在8：00-16：00之间开展有效投递。
5.通过压缩内部处理时间和调整作业组织，提高生产效率，并在此基础上解决一些新业务和阶段性业务的投递问题，同时，提高一些常规业务的时效，解决机关单位投递时间过迟、特快时限等问题。
三、结论
投递组织及流程是邮政企业在市场竞争中保持不败之地的血脉所在，在保证普遍服务的基础上，邮政投递组织及流程要从以企业为中心向以客户为中心转变，推行适应市场需求的作业方式，把各类邮件投递的重点，从“投递频次”管理向“投递效果”管理转变，方能满足客户多样化、多层次的要求。[3]
参考文献：
[1]蒋长骏，谢红兵. 建设城市投递网的软环境[J].中国邮政，2009（02）：04-09.
[2]黄莺.加强邮政城市投递网建设问题研究[J]．邮政研究， 2008（07）：21-25.
[3]陈景涛．对再造投递网络适应市场竞争需求的探讨[J]．邮政研究，2005（3）：31-33.
