摘 要：
关键词：
1、 旅游与旅游规划
“旅游”一词在1931年由商务印书馆出版的《辞源》中解释为:“今泛指外出作客”，1960年出版的《现代汉语词典》(试印本)解释为“旅行游览”，是一个复合概念。但传统旅游着眼于“游”，不必远足，远游近游都是游，不一定完全依赖“旅”。游要求以远足之旅作为前提是进入现代社会以后的事情，它起源于都市生活节奏的紧张和千篇一律，源于工业劳动的枯燥乏味和沉闷，此时需要调剂和变化。因而惟有拉开距离，远弃此地，才能摆脱单调的生活。现代工业社会给人们带来对工业劳动的厌倦，同时也刺激了对休假的需求。当休假被当作一项产业来经营时，也便产生了现代意义上的旅游。现代旅游是人们为了休闲、商务和其它目的，离开他们惯常的环境，到某些地方去以及在某些地方停留，但连续停留时间不超过一年的活动。它由3个要素组成:离开惯常环境的旅行距离；停留时间不超过一年；旅行目的不是就业和移民。
现代的旅游规划是以特定的经济区域作为对象而编制的，有关旅游吸引物、旅游线路、旅游设施、旅游服务及其相关产业发展的规划，是国民经济和社会发展总体规划在这一特定区域内的细化和落实，是旅游业战略性、空间性和有约束力的规划。从旅游规划的概念可以看出，旅游规划的实质是产业发展规划。
2、旅游规划与城市规划、风景区规划的关系
2.1空间层次
旅游规划，按照空间尺度，从大到小分为三类:区域旅游规划、城市旅游规划、景区景点规划。区域旅游规划属于宏观尺度，侧重于旅游业的布局分工属于区域规划的范畴，是区域规划的一个专项规划，是在区域范围内综合考虑旅游吸引物的布局分工，旅游配套设施的建设以及旅游相关产业的发展规划；城市旅游规划也是城市规划的一个专项规划，是在城市规划过程中，充分考虑旅游影响下的规划，包括旅游人流的影响，旅游者的需求，旅游者的心理，旅游者的行为等等，城市性质、规模、吸引力不同，旅游影响的因素大小也不同；景区景点的规划属于微观尺度，侧重于景区的开发，包括景观的配置、道路等基础设施和旅游服务设施的建设等，在城市空间中，体现为城市景观的规划与设计，在风景区中，则为具体景点的开发与建设规划。因此，无论哪种空间尺度的旅游规划，都与城市或风景区规划密切相关，而且是包容与被包容的关系。
2.2空间类型
旅游规划按照旅游地的空间类型可分为城市旅游规划和风景区旅游规划，与我国现在的规划体制也是相吻合的，旅游作为一个产业，其主管部门与城市和风景区的建设管理部门不一致，旅游的主管部门是国家和地方的各级旅游局，城市和风景区管理部门为建设部和地方各级规划建设主管部门这并不矛盾，旅游规划的产业发展计划，可由旅游主管部门来提供基础资料，在落实到空间的过程中，要与建设部门相协调，融入到各项建设规划当中去。
2.3规划内容
旅游规划按照内容本身的形态，可分为非物质形态规划和物质空间规划，非物质形态规划主要是指传统的旅游发展规划，旅游市场和客源规划，旅游服务软环境规划等等，这些都是带有旅游策划的性质；物质空间规划主要是旅游发展策划在物质空间上的具体安排和体现。这两个不同形态方面的规划，与现行的城市规划和风景区规划是完全一致的。在城市规划中，城市的发展战略研究，发展方向、发展规模预测等，都属于非物质形态规划，具体的城市布局，各项设施的安排，是物质空间方面的规划。风景区规划中，风景资源的评价，风景资源的功能分区以及风景资源的利用和保护措施的制定，都属于非物质形态的规划，人造景观和配套设施的规划，则属于物质空间的规划。
2.4支撑专业
传统旅游规划界由旅游经营为导向的规划局面正在被打破，代之而起的是旅游游憩学、景观园林(包括建筑、规划、园林)、环境艺术三大类专业共创旅游规划设计天下的“三国格局”。这三大专业正在构成现代旅游规划设计的支撑专业。可以看出，除了关于人的心理行为的游憩学属于新鲜东西，其他两大专业都是传统专业的范畴。其实，虽然游憩学的专业名词直到最近才被提出，但其理论应用也是早已包含在我们的规划设计学科之中了。比如，我们在设计中经常提到的“以人为本”，按照人们的行为轨迹去设计等等，都是把人们的心理行为、心理感受等内容考虑进去了，还是没有离开传统的规划设计专业。
3、结语
现代旅游发展为一种产业来经营，城市旅游作为城市的又一重要功能被提出，旅游业也在国民经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色，但旅游规划作为一种产业的发展规划，无论其自身的性质，还是其规划的层次、内容以及支撑专业，都与现行的城市规划和风景区规划相吻合，仍属于传统规划学科领域的范畴。旅游规划应该是包含于城市规划和风景区规划之中的一个专项规划，而不应该把旅游规划单独分离开来，作为独立于城市规划或风景区规划甚至于凌驾于这两种规划之上的另一类规划，更不应该作为一门新兴的学科领域来对待。同时，城市规划和风景区规划应紧跟时代发展步伐，与时俱进，不断吸收其他学科的新思想，新理念，解决发展中出现的各种问题和矛盾，这是任何一门学科发展的必然要求，也是与规划本身的综合性、复杂性、动态性和过程性相一致的。
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