摘 要:哥本哈根气候大会让各国认识到节能减排刻不容缓,面对机遇与挑战,我国政府从容应对。
关键词:低碳经济;节能减排;可持续发展
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。被喻为“拯救人类的最后一次机会”的哥本哈根气候大会,让世界各国深思生存和发展之路。我国政府和各产业界已经意识到节能减排、低碳调整是中国经济发展的必由之路。
一、低碳经济是我国经济发展的必然要求
(一)是顺应世界经济发展潮流,实现可持续发展的理想途径
低碳经济首先在西欧发达国家倡导并获得了快速发展,这与西欧国家对社会经济发展的长期总结相关的,在西欧的工业化过程中,以牺牲资源和环境为代价的模式让西欧社会付出了惨重的代价。同时,西欧地区的国家一般面积不大,资源条件差,人口密度大,人口对资源和环境的压力也大,迫使西欧国家注重节能环保技术的开发,并得以推动节能环保产业的快速发展。进一步形成了以减少二氧化碳等温室气体为目标,构筑低能耗,低污染以高新技术为基础的经济发展体系。我国的资源和环境面临的压力更大,节能减排,提高资源利用率,保护和改善环境,大力发展高新技术产业,是我国的必然发展方向,也是我国生态文明建设和缩短与发达国家的经济差距的理想途径。
(二)是缓解巨大人口压力和资源短缺的现实要求
随着我国社会经济的持续高速发展,对资源的消耗需求也空前的增加,尤其是以石油为代表的能源供应陷入了空前的紧张。我国的汽车消费增长极速提高,目前,我国的汽车销售达1700万辆,已达美国的历史最高水平,生活用能的快速增长,加剧了我国的能源危机,近期,国内成品油价格不断攀升,连创历史新高。发展低碳经济,开发使用清洁能源,使用新能源汽车,开发节能建筑,大力推广工业节能减排,发展循环经济,环保设备,节能材料科学等是应对我国资源短缺的必然方向和现实要求。
(三)是构建生态文明,建设美好家园的必然需求.
发展低碳经济改善生态环境的质量,必须大力提高森林覆盖率,经过长期不懈的努力,我国人工造林的面积居世界第一。我国大规模的退耕还林,退耕还草,退耕还湖,大规模地营造防护林,水土保持林使我国生态环境得到了很大改善,当然要构建生态文明,建设美好家园,需要我们坚持不懈的努力。
(四)低碳经济为中国经济发展带来新机遇
从宏观角度看,“低碳”创造经济增长和环境的双赢,发达国家追求经济高速发展而面临严重的环境危机,然而,环境恶化并不是经济发展必须付出的代价,环境与经济应该是一种相互影响、相互促进的关系,关键看选择何种经济增长方式。转变经济增长方式,发展绿色经济、低碳经济,可实现二者共赢。
从微观角度看,“低碳”有利于提高企业经济效益。对于生产企业而言,其生产费用包括生产成本和处理“三废”的隐性成本。如是人们只顾眼前利益,盲目地降低生产成本所造成巨大的隐性成本是无法估量的。“低碳”消除大气污染对经济效益的外部影响,降低综合成本,提高企业经济效益。
二、我国经济发展面临的严峻挑战
低碳的社会经济发展模式将改变我们的生活方式和生存环境,对中国经济的发展带来新机遇,同时对于处在社会主义初级阶段的中国来说,也是一个巨大的挑战。
1、我国正处于工业化和城市化进程不断加快时期,基础设施的大规模建设,需要大量电力、钢材、水泥等的供应保证,而这些“高碳”产业,同时也是新一轮经济增长的带动产业,这些产业的发展有必然性;少气、贫油、多煤的资源条件,决定了在未来相当长一段时间内,我国以煤为主的能源消费结构难以改变;我国经济的主体是第二产业,这决定了能源消费的主要部门是工业,而工业生产技术水平落后,又加重了中国经济的高碳特征,调整经济结构,提升工业生产技术和能源利用水平,是一个重大课题;发展低碳经济需要史无前例的科技开发和创新,而我国是整体科技水平落后,技术研发能力有限。如果引进先进的科技,则易遭遇技术壁垒,或者要花巨额资金是我国国力难以接受的。
2、我国正在大力推进现代化建设进度,但目前还未完成工业化进程,需要很多能源才能完成工业化,此外,我国仍以劳动密集型产业为主,向低碳经济转型过程中,低端产品、低劳动附加值、能源消耗大的行业将面临生产成本高涨,会导致这些行业出现大面积的失业。
3、传统能源价格非常便宜,对于普通老百姓来说,低碳经济转型过程中,成本的上涨则无疑将增加居民的消费成本,因此,在低碳经济推广初期,消费者肯定会依然选择以前的生活方式,势必会影响低碳经济发展进程。
三、低碳经济有助于实现又好又快的发展
1、高速的经济增长创造的财富为低碳经济的发展提供了资金保证
通过改革开放三十多年的努力,我国的经济获得了高速的发展,如今我国的经济规模已经仅次于美国,我国的外汇储备高居世界第一,国家财政收入也达到了空前的高度,这为我国经济社会的发展提供了雄厚的资金支持。
2、科教兴国的战略持续和深入的发展,为低碳经济的发展提供了高素质的人才队伍和强大的科技条件
随着我国普九任务的完成和我国大学持续的扩招,一方面极大的提高了我国国民的基本素质,打造出了仅次于美国的科技人才队伍,另一方面,通过引进消化吸收国外的先进科技和先进文明,极大的增强了我国的整体科技发展和创新能力。我国的专利申请的数量和质量都有极大的提高,在国际的地位得到了明显的提高。科教兴国的战略必然能够为我国低碳经济的发展提供了高素质的人才队伍和强大的科技条件。
3、政府的大力支持
我国早在1992年就将可持续发展的思想确定为我国社会经济发展的基本国策,2007年中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》,今年8月我国发改委确定中国将首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作,切实践行低碳经济。近日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出,要
在2020年让节能环保,新一代信息技术,生物,高端装备制造业成为国民经济“支柱产业”,同时,也要让新能源,新材料,新能源汽车产业成为国民经济“先导产业”。国家对发展低碳经济给予了充分的肯定和优先的政策支持。在去年的丹麦哥本哈根气候会议上,胡锦涛主席向世界庄严承诺“到2020年实现我国单位国民总产值二氧化碳排放比2005年下降40%到50%”这必然要求我国的低碳经济获得长足的发展,搞好落实价格补贴政策,解除消费者的高价格和企业高成本之忧。
4、我国独特的资源环境为我国低碳经济的发展提供了可能
我国的水能资源是居于世界第一的,但开发利用的比例只有10%左右,中国这个比例和发达国家比较相差甚远,如法国的水能资源开发利用超过了90%,大规模开发水能资源对于我国经济技术都是切实可行的。同时,我国的生物能,风能,太阳能,潮汐能等资源丰富,同样大规模开发新能源对于我国经济技术都是切实可行的。2007年初,河北保定市提出了太阳能之城的概念,计划在整个城市中应用太阳能为主的的可再生能源。
综上所述,走低碳之路是我国的现实和国情决定的,是中国社会经济又好又快发展的有力保障,是顺应世界经济发展潮流,争占世界经济高地,推动我国科技不断的创新,创立核心的知识技术体系,争创更多的属于我们中国的产品质量标准,实现中华民族的伟大复兴。虽然在前进的道路上,将面临巨大的困难和挑战,然而,我们中国人从来不缺乏智慧和勇气去征服。