摘 要：本文通过对现代公司治理下权力制衡有效机制的论述，进一步对公司权力格局下的股东与董事会进行分析，强调现代公司制度下权力制衡的必要性，对权力的实施加以有效的监督和制约，使相关者的权利与公司利益得到有效平衡，确保行使权力过程中公正和廉洁，保证公司健康发展，以实现预定目标。
关键词：股东；董事会；权力制衡
现代公司的组织结构主要是由股东、董事会和经营者构成，是现代企业管理层中的核心人物。本文主要针对股东、董事会和经营者三者关系的研究，围绕管理层利益平衡和权力分配的关系，进行公司治理结构的建立。构建适合企业发展的权力制衡机制。便于权力之间相互监督和制约。虽然目前在经济理论领域，对公司治理结构认识上，还存在着不同的观点，但我们可以多角度，多方面去论证权力制衡机制，使权力制衡机制得到有效发展。
一、公司法人的治理结构
公司组织治理体系是由股东、董事会、监事会和总经理所组成。公司的不同机构，行使不同的权力，各机构与权力之间各负其责、相互制约，相互制衡，充分发挥各自的管理特点，形成有效的权利制衡机制，公司运营得到有效的发展。公司内部的权力制衡，是以构建公司内部权力为基础。各权力主体在行使过程中予以平衡。公司经济效益的实现，与公司法人治理结构密切相关。公司各种权力相互影响制约与平衡，公司的组织体系才会发挥更好的作用。
1.完善法人治理结构，保障股权结构合理。股权结构是公司发展的基础，对公司运营、发展方向起着重要作用。董事会、监事会发挥其监督作用，防止不公平交易和利益输送的发生，使公司权益和投资者利益不受侵害。
2.总经理是公司组织机构设置中较为重要的角色。选取职业经理人必须是思想品德和专业素质都比较优良的人，同时受董事会以及监事会的有效监督。
3.股东大会在公司法人治理结构中作用重大，由股东大会选举产生的董事会以及监事会成员要有效的维护好公司利益，只有公司股权结构合理，才能有效的行使权力制衡机制。
4.董事会是公司组织体系中的重要组成部分，其设置对公司的组织结构运作关系重大。董事会的组成人员一定要注重素质，优化董事会功能和决策程序，建立责、权、利相互制衡的管理体系。我们必须强化和完善股东、监事对董事的行使职权内部制衡。有效避免董事在行使职权时违法、渎职损害股东的利益。
5.监事会主要行使监督权。因此，必须确保监事会的独立性。监事会的工作主要是对公司财务状况、经营业务监督、核查，以减少董事在经营管理中越权，滥用职权的行为。实现其制衡机制。有效发挥监事会的监督作用。
二、股东会与董事会权力制衡关系
现代公司的产权结构由原来的所有者产权分解为公司法人产权，和原始产权（股权）双重的产权结构，公司需要利用一组契约来规范不同权力主体之间义务和权力。解决权力在不同主体之间的监督、风险分配，和激励等问题。
1.《公司法》规定，股东会是公司的最高权力机关，有监督董事会和监事会的权力，决策公司重大事务，选举和罢免董事的权力。董事会是股东的代理人，对股东负责，经营决策和执行权力由股东会赋予，它是一种重要的内部权力制衡机制。
2.在现代公司制度下，产权已经分解为公司法人产权和投资人产权（股权）。股东的利益在现实中作为投资人已经和企业的利益发上了变化，也就是说，股东利益和企业利益有时候不一定完全一致。董事会不仅代表股东利益，同时还代表企业利益和自身的经济利益。也就是说董事会是一个综合体，使企业里各方面的相互利益保持均衡，以实现企业的经营目标。一旦失衡，代理人就可能为追求自身利益为目的，伤害股东和企业利益。
三、董事会与股东会的权力制衡
1.利益绑定。由于股东和董事会是委托和代理之间的关系，因此股东和董事会的利益具有不一致性。一旦利益失衡，代理人有可能就为追求自身利益损害股东利益。另外两者之间信息不对称，这样就会使股东对董事会的监管作用减弱。这就需要公司在权力制衡上平衡股东与董事会，经营者与股东会之间的利益关系，有效的将股东与经营者之间的利益绑定，已达到控制董事会的投机行为。
2.权力制衡科学有效。股权结构不合理对于我国上市公司来说比较普遍。“一股独大”的现象比较严重。这样就造成了公司内部权力制衡的失效。大股东可以利用所占的较大比例的表决权为自己的利益服务。从而伤害小股东利益。一般情况，大股东都控制着管理权。所以公司要关注小股东利益不受侵害，使权力制衡科学有效。
3.权力义务配置均衡。目前，我国绝大部分上市公司股权结构不合理，股东大会空壳化严重，股东大会与董事会相互制衡的机制不完善。小股东对公司经营者更是不具有约束力。小股东如果不满意公司业绩就会抛售股票。公司运营状况不合理，董事会失职，权力制衡机制不完善。都会导致大股东独权以及少数人控制的局面。致使公司业绩下滑，伤害投资人及企业利益。所以，对董事会及大股东要明确各自的权利及义务，有效控制权利不均衡，使公司利益均衡发展。
四、建立有效的权力制衡机制
1.董事会有效制衡经营者及股东的权力。是权力制衡机制的重要方面，不同治理结构在公司的权力配置也不相同。如果股东大会与董事会权力分离，公司的经营者就会逐渐掌握公司的控制权。经营者权力过大就会影响到公司资本所有者的利益。相反，公司资本所有者如果干预公司的经营业务过多。也会使经营者在管理上压力过大，影响到经营者的主观积极性。所以，董事会所起的作用是内部监控机制，是公司治理结构的核心，作为代理人，他联系着公司的经营者和股东，是公司组织体系中的重要组成环节。
2.董事激励与约束机制的建立。为了让董事更好的服务于公司。给予合理的股份和报酬问题非常重要，董事只有在自身经济利益平衡的条件下才能够更好的为公司服务。通过对董事权力地位以及自身利益的激励，建立责、权、利相互制衡的管理体系。使董事在经营活动中合理的规范自身的权力与义务。更加有效地为股东及经营者服务。在经营管理活动中实现股东和企业的共同目标。
3.进行股权改革，引进独立董事。股东大会能否制衡董事会，主要在于真正行使股东的权利问题。其主要因素是股权结构比例。股权过于集中或者分散，就会致使权力失衡。股权
相对分散，对我国大股东一人操纵和控制股东大会现象可以有效控制。使中小股东也能够真正行使表决权，调动中小股东的积极性。真正发挥监督与制约作用。股权适度集中，可以减少代理成本，有效抑制“内部人控制”，使股东会与董事会得到利益平衡。独立董事，是近年来专家、学者通过对治理结构的研究而得出的结论。股东与董事之间关系复杂，许多董事都来源于股东。大股东在董事会上控制着经营决策权，董事会职权弱化。独立董事，是解决上述问题的最好办法。独立董事地位、权力、利益完全独立，在董事会中作用重大。可以有效协调企业各利益之间的相互关系。
结语：本文围绕管理层利益平衡和权力分配的关系，进行公司治理结构的建立。构建适合企业发展的权力制衡机制，便于权力之间相互监督和制约，实现预定目标，保证公司健康发展。
参考文献:
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