摘 要：本人从市政施工项目实践出发，着重阐述在市政施工项目中从多个角度出发探讨了项目成本的控制方法和改进措施，以实现项目成本控制的总体目标。
关键词：市政工程 项目 成本控制 措施
市政工程建设中，施工项目的成本控制是企业赖以生存和发展的核心，如何合理有效地控制施工成本，将企业利润最大化是目前施工企业最为重要的问题。
一、 市政工程项目的成本预测与控制措施
1、施工项目的成本预测
施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的实际情况，根据专业方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估算，是工程施工以前项目成本决策与计划的依据。工程项目的中标价作为本工程造价的上限，如无特殊情况，不得突破此上限。作为施工单位，要根据中标单价，分析研究降低成本的措施，列出成本的预测值，并以此值作为控制成本的支出。
项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完工需要消耗的人工、材料、机械和现场管理费用。因此，预测单价应低于投标报价。
2、施工项目成本控制措施
（1）提高人的成本控制意识，全员参与成本控制
在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据单位自身的特点，建立合适的管理模式，加强全员参与成本控制的思想教育意识。
（2）对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的
施工项目成本控制是一项涉及面比较广泛的综合性工作，它既是项目管理的难点，也是项目管理的重点。在整个施工项目过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计、会计等核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行评价分析，总结项目成本是超支还是节约。
（3）加强合同管理，达到施工成本控制的目的
合同管理是施工过程中必不可少的控制因素，合同控制也是施工企业实施成本控制的重点，施工项目的进度、质量、投资与之密不可分，是合作双方建立在自愿协商的基础上产生的具有法律约束力的控制方法。
（4）把握最佳施工工期、寻求最低成本点
要想把成本控制在最低，就必须正确处理施工工期雨成本的关系，找出最佳工期成本点，争取用最少的投资获取最大的收益。
二、 施工项目成本控制方法的改进措施
1、建立健全责任考核制度
责任与权力相结合的成本管理模式和体制，应该遵循民主集中制的原则和标准化、规范化的原则进行建立。
2、从提高施工工艺、工序措施上控制成本
项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程的实际情况，已施工定额为标准，已施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成的工作量相联系，调到挖潜节能降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
3、从质量、进度上控制成本
施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在现实项目管理中，处于最理想的即是工期短、质量好而造价低的情况很少。强调造价和质量，工期就不应该过严4；强调项目的造价和工期，质量就处于次要位置；强调工期和质量，造价就会增加。因此，在制定项目建设目标时，应根据项目的客观因素和主管因素综合考虑。经过具体情况分析比较后，制定出最适合该项目的建设目标。
4、从成本的 组成上，强化成本控制
（1）对人工费用支出的控制
对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，功效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。
（2）对材料、机械设备费用支出的控制
首先对于材料的选择要做到货比三家，择优而选，防止质次价高；其次是就近取材，降低运输成本，根据工期进度科学合理的确定进货批量和时间，减少二次搬运，降低材料的储备和资金占用率。再者就是加强库存物资的保管、发放、限额领料、减少损耗，特别是控制好钢材、水泥、沥青等三大材料，依靠技术力量有效地减少材料损耗。
（3）对其他费用支出的控制
其他费用一般指固定费用或是半固定费用支出，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开始，实施项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。
三、 结束语
市政工程施工项目成本控制是一项综合工程，涉及到管理、技术、组织、制度、经济等很多方面，意义在于合理使用人力、物力、财力，以合同为依据，围绕控制成本为目标，挖掘增收节支的最大潜力，以取得最大的经济效益。只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效地成本控制管理措施，就可以将市政工程项目施工成本控制在合理范围之内。
