摘 要:通过对我国自改革开放以来的数据进行分析,FDI分布不均衡会导致地区经济发展不均衡。导致我国区域经济发展不平衡的重要原因有两方面:FDI的实际数量差异;FDI推动经济增长效率的差异。本文通过对我国不同地区FDI对区域经济增长的贡献率进行分析,发现导致区域经济增长差异的重要原因是FDI分布不均衡,本研究有利于改善我国利用FDI来调节区域经济发展的政策。
关键词:FDI;区域经济
引言:1978年以来我国经济增长取得迅速的增长,这与FDI大量的流入是分不开的。然而这种增长却呈现出地域的不均衡性,各地区经济发展出现不平衡,而且这种态势越来越突出。
一、 FDI在我国各地区的现状
在我国,衡量FDI的发展状况仅仅用FDI的绝对数量是不够科学的,因为我国在地区省级行政单位数量和行政区域规模上得差异等客观因素,须得用一个更加客观的指数来衡量,就是FDI的业绩指数。FDI的流入业绩指数目前已成为世界公认的衡量一个国家吸收FDI状况的标准。其定义是指在某段时间内该国FDI流入量占全球FDI流入量的比例与该国GDP占全球GDP的比例的比值。其数学公式可以表现为:INDi=(FDIi/FDIw)/(GDPI/GDPW)计算出1997年-2008年之间这三大地区的IND(FDI业绩指数)。如下表所示:
年份 | 东部地区IND | 中部地区IND | 西部地区IND |
1997 | 1.55 | 0.43 | 0.20 |
1998 | 1.50 | 0.38 | 0.29 |
1999 | 1.50 | 0.38 | 0.26 |
2000 | 1.48 | 0.36 | 0.26 |
2001 | 1.48 | 0.36 | 0.24 |
2002 | 1.45 | 0.39 | 0.22 |
2003 | 1.40 | 0.45 | 0.18 |
2004 | 1.38 | 0.45 | 0.16 |
2005 | 1.25 | 0.26 | 0.15 |
2006 | 1.27 | 0.22 | 0.17 |
2007 | 1.25 | 0.26 | 0.24 |
2008 | 1.25 | 0.27 | 0.32 |
从表中可看出,我国区域FDI业绩指数发展是不平衡的,东部地区业绩指数一直大于1,而中西部地区业绩指数一直小于1。代表我国由东向西GDP吸引的FDI量呈现明显的递减的趋势。地区间FDI的差异促进了GDP的差异,这种局面是由东中西三地区不同的投资环境造成的,东部的投资环境比中西部优越,FDI多存在于东部地区,与中西部相比有明显优势。加剧了其经济发展速率。
二、 FDI效率差异对我国区域经济的影响
FDI对我国区域经济增长差异的影响体现在FDI效率差异。我们从资本形成的方式入手,地区投入的资金包括资本K和劳动L,区域增长赋有一定柯布-道格拉斯生产函数的特性,则我们得出这样一个函数公式:Q=F(L,K)或者Q=ALaKb。结合公式INDi=(FDIi/FDIw)/(GDPI/GDPW),可以得出估计模型:InGDP = C + alnL + clnI + dlnFDI + u。其中u为统计差,C是模型差距,GDP增长的估计弹性分别用a、c、d代表L、I、FDI。
下面我们将结合上面的FDI业绩指数表对我国东、中、西三部的数据进行整合,对模型进行估计计算出三地区经济增长因素的模型估计结果图,如下表所示:
变量 | 东部 | 中部 | 西部 |
C | 2. 72951 ( 6. 857319)* | 1. 70300 ( 4. 859097)* | 1.33989 ( 1. 819527)* |
LnL | 0. 448652 ( 1. 815825)* | 0. 697924 ( 5. 645460)* | 0. 995218 ( 7. 065166)* |
LnI | 0. 624029 ( 7. 781423)* | 0. 521424 ( 15. 51326)* | 0. 581577 ( 19. 16454)* |
LnFDI | 0. 102018 ( 4. 239966)* | 0. 024812 ( 1. 512336)*** | - 0. 002032 ( -0. 108023) |
R2 | 0. 995843 | 0. 997148 | 0. 997610 |
D-W值 | 1. 916162 | 1. 856981 | 1. 806071 |
F 值 | 1597. 183 ( 0. 000000)*** | 2331. 129 ( 0. 000000)*** | 2782. 332 ( 0. 000000)*** |
在1997-2008年间,各地域模型R2均在0.99以上,表示模型的拟合优度都是相当高的,国内GDP的增长是和FDI增长成正比的。通过F值的对比发现都在1%以上,表示这三个区域的模型的变量选择都存在特别明显的统计意义。LnFDI表明FDI对国内生产总值的弹性系数,上图所表示LnFDI的系数意思为:东部、中部的FDI每增长一个百分点,GDP也相应分别随之增长0.102018、0.024812个百分点;而西部为负值,表示其FDI不仅没对GDP的增长起到作用,反而还制约着GDP的增长。由此看出,我国FDI对GDP的作用是由东向西递减的,造成我国区域经济发展的不平衡。
三、 平衡FDI造成区域经济增长差异的对策
通过上述实证分析我们了解到FDI流入量是造成我国经济发展不平衡的重要原因,而如何平衡FDI对我国区域经济的差异,让各区域全面健康的发展已成为政府部门不得不思考的问题。下面是针对其问题提出的三点对策:
1、 引进高素质人才,提高外资企业的溢出效应。由于外资企业和国内企业在技术水平上的差异导致FDI扩散效应发生,因此,国内企业在技术水平上得提高有助于FDI外溢效应的消化。在教育方面,国内政府要加大对中西部地区的人才培养教育力度,加强对中西部劳动力的教育特别是职业技术教育,提高劳动者的素质。在用人机制方面,国家应注重鼓励和引进高素质的管理人才和高技术人才投入到中西部建设中。在国内企业建设方面,应提升国内企业的自主创新能力,构建科学的管理体系,提升企业的技术水平。
2、 推进金融改革,加大对中西部企业资助的力度。由于中西部在金融发展相对落后因素,使得当地企业得不到充足的资金资助,无法达到FDI技术外溢的效果。所以,政府应该为其提高良好的环境促进其发展。在金融方面应引进竞争的机制,鼓励和支持地方银行的发展,降低民间金融进入的门槛,打破国有商业银行长期以来的垄断地位,提高金融资源的配置效率。另一方面,组建科技开发银行,加强与FDI企业有关的贷款投资,帮助企业加快FDI外溢效应的消化力,扩大FDI外溢效应。
3、 改善中西部地区的软环境,提高中西部地区对外资的吸引力。根据各项资料的研究,软环境已成为外商考量投资环境的一个重要标准,良好的软环境更容易吸引外资的投入。中西部地区的政府部门应加快由"审批型政府"向"服务型政府"转变的过程,使政府职能得到转变。政府应以创建一个符合公平竞争、平等对待为标准的市场为重点,给予优惠政策,不论是国有企业、外资企业还是民营企业,都能平等公正的参与到市场竞争中去。
参考文献
武剑. FDI 的区域分布及其经济增长效应[J]. 经济研究,2002( 4) :27 -35.
魏后凯. FDI 对中国区域经济增长的影响[J]. 经济研究,2002( 4) :19 -26.