摘 要： 建筑工程造价的确定与控制应该贯穿于工程建设的全过程, 本文从建设项目设计阶段和施工阶段不同角度出发, 提出了加强建筑工程项目造价控制的具体对策。
关键词：建筑工程; 造价控制; 对策
引言
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,.但决策阶段各项技术经济决策,.对该项目的工程造价有重大影响,.特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,.直接关系到工程造价的高低。
1.建设项目设计阶段造价的控制
1.1.加强设计过程的协调与监督
工程建设是一个极其复杂的系统工程,.包括设计、采购、施工等诸多环节与周期。传统的勘察、设计与施工平行发包方式缺乏在一个主体上的有效控制,.协调成本高,.难以发挥设计的主导作用,.设计与采购和施工脱节,.不可避免地导致采购和施工的返工,.从而提高了造价。采用设计-.-建造总承包方式,.有利于总承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理问题,.实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调,.对每个工程项目从整体上进行有效的调控。推行工程设计项目经理负责制,.是项目的进度、费用、质量得以很好实现的有效保证。设计项目经理应真正成为单位执行项目合同的授权代表,.上级应赋予其较大的权利和责任,.使之顺利地行使项目合同中受托方的权利和义务,.全面主持项目组的工作,.协调好项目组与各专业部门的关系,有效地实行矩阵管理。
1.2.完善设计招标,.加强设计监理
标的主要因素应放在设计构思的巧妙性、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性,.设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价,.力求选择在技术先进下的经济合理,.在经济合理条件下确保技术先进,.在满足使用功能前提下注意造型别致美观,以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。工程设计一般分为方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段,.为了有效地避免设计阶段片面注重方案招标的问题,.必须在技术设计和施工图设计阶段也引入竞争机制。
把我国目前仅局限于施工阶段的工程建设监理延伸到设计阶段,.即监理单位受建设单位委托对设计单位进行的设计工作过程及设计成果进行质量、进度以及工作费用实行控制和管理,.使设计单位提交满足合同需求的、技术经济指标较优的成果,.并提供满意的技术服务。设计监理的基本任务是保障工程项目安全可靠,.提高其实用性和经济性。控制设计进度和设计深度,.其中对技术方案的合理性、经济性的审查尤为重要,.通过此项审查,.可以促使设计人员在设计中增加成本意识。主动进行技术方案的优选与优化,.是将评标阶段的成果落到实处的重要保障措施。
1.3.加强限额设计,.控制工程造价
限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效的方法。所谓限额设计,.就是按照批准的设计任务书和投资估算,.在保证功能要求的前提下,.控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,.控制施工图设计。同时,.各专业在保证达到使用功能的前提下,.按分配的投资额控制设计,.严格控制设计中不合理的设计变更。保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。
2.施工招标阶段工程造价的控制
2.1.施工成本控制与管理
在做好项目经济核算工作及制定出成本计划基础上,.采用科学的管理方法来达到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差并分析产生偏差的原因
与变化发展趋势,.进而采取相应措施以减少或消除不利偏差。造成偏差原因主要有:.人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差,.因此要尽量减少目标偏差,.偏差越少,.控制管理的效果越好。
2.2.把好施工管理关
工程设计确定以后,.能否控制好工程造价最重要的是看施工过程及其效果如何。特别是对施工单位来讲,.加强施工过程的全面管理,.不仅是对造价的控制,.也是确保工程质量取得一定经济效益的手段。
2.2.1.加强工程质量管理.在施工中,.返修工程越多,.工程费用就越多。必须实行施工现场管理责任制,.搞好整修项目的单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,.否则很
难及时发现和找出问题,.以保证工程质量。
2.2.2.加强工程进度控制.拖延工期时间越长,.管理费、人工费等各种费用支出就越大。如某单位施工住宅小区中,.有两栋设计标准相同的住宅,.同时开工。一幢工期用了.1.年,.平均单价为.786.元/平方米,.另一幢工期用了一年半,平均单价为.840.元/平方米。因此,.狠抓管理,.控制住合理工期,.工程造价就有所降低。合理组织施工,.正确安排施工工序是保证工期的重要条件。加强施工现场的组织协调,.把大型机械和中小型机械,.把机械化和半机械化结合起来,.合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式,.搞好物资的合理调运,.就可以避免不必要的重复工作,.节省人力、物耗、降低成本。
2.2.3.加强工程变更管理,.严格控制工程变更，坚持做到不准随意变更批准图纸,.不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更,.也要严格按程序进行,.避免发生工程管理人员只管签证,不管算帐的问题,.造成投资失控的严重后果。
2.3.坚持把好材料价格关
在工程建设项目投资中,.工程材料费一般占总投资的.50%以上。很多新型材料性能方面
优于替代产品,.而且价格低廉,.可以降低材料费用。因此,.工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。目前,.工程材料价格已基本形成由市场调节的格局,.因此,.必须按市场变化规律,.对材料价格实行动态管理。疏通信息渠道.关键是要建立能够正确及时反映工程材料市场供求关系,.高效、灵活、畅通的信息系统。可以通过向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员,.及时参阅新闻媒介、工程造价管理部门发布的近期材料价格等多种形式建立自己的信息网络,.有条件的单位尽量使用现代科技手段,.将各种材料价格信息输入微机,与有关单位进行微机联网,.实现信息共享。逐步推广材料报价制度.施工单位要将工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位进行通报,.由双方共同制定材料进货计划,.确定材料价格。实行材料报价制,有利于加强相互监督、增强核算意识,.防止流通环节的不规范交易,.改变""算死帐""、""死算帐""的静态的材料价格管理方法。可以根据掌握大
量材料价格信息,.选择最佳途径进料时机,.有效控制材料价格。
控制材料价差.如何把好材料价差这一工程造价活口的关?除了要把好材料原价和现场价格的签证关以外,.更重要的是要把好材料的价差调整关。现阶段我们本地造价管理站推行采用的抽料调差和系数调差相结合的调整方法,较好地解决了材料价差的调整问题。建设项目施工阶段造价控制的目标是招投标,.确定合同价;.而实现目标的手段是合同管理;.合同管理最有效的方法是工程项目总承包制。推行工程项目总承包制,.取得了较好的经济效益和社会效益。
结语
总之，建设工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。
