摘 要：固定资产是事业单位的一个重要组成部分，对于事业单位来说，如何管理好固定资产是最重要的。然而，目前事业单位针对于固定资产的管理过程中，出现了许多关于固定资产的管理及其有效利用的问题，导致国有资产无形的流失。本文对固定资产的管理方面出现问题进行分析，并提出一些解决方法。
关键词：事业单位；固定资产；管理；问题；解决方法
事业单位的固定资产在全部国有资产中占较大比重，它是事业单位的重要经济资源，是事业单位在开始业务活动中的基本物质条件。如何管理好固定资产，充分发挥它的职能，在保护固定资产安全与完整的同时，使其保值增值，这不仅具有十分重要的意义，同时也是事业单位需要迫切改革的课题。
一、事业单位固定资产管理存在的各种问题
追溯我国事业单位起源，可以发现它是源于社会主义的计划经济时代，随着如今的时代发展迅速，而市场经济体制还未得到改善，在以往的固定资产管理方式已经明显滞后的状况下，随之出现了很多薄弱环节，因此影响着国有资产的保值增值目标的实现。而出现的问题主要有以下几方面：
（一） 固定资产的管理意识不强
首先，负责人的管理意识淡薄，主要着眼于购置而轻于管理和使用，使得资产管理未落实到实处。再次，因为事业单位的固定资产主要是由国家财政支出，与工作人员自身的利益关系不大，对于固定资产的管理出现了一种漠不关心的心态，所以造成责任意识的薄弱，对固定资产管理的不重视，而导致资产的安全和完整不能得到保证。
（二） 固定资产管理的制度不健全
1.财务核算管理落后，造成资产的潜在流失。
财务人员在对于各种资产是否应该入账，与记入何种账目的这些方面产生了分歧，因此在财务的管理中出现：入账不及时、不恰当的会计核算方法、建账不明了等因素。
2.在购置固定资产中，有法不依。
大多数事业单位不遵循我国的《政府采购法》，导致国有资产的严重流失。在一些事业单位中，把国有资产以低价出租、出包、出借，没有做到公开透明、公平竞争。个人从中得利，损害国家利益，使国家财政经济受了较大损失。
3.没有合理处置固定资产。
事业单位的固定资产在资金或是实际使用率，在总资产中所占的比重都比较大，在处置固定资产时，应按照相关程序向主管部门等报告，并履行所有的审批手续。而在处理固定资产的过程中，如果没有按照国家的财务规定程序进行合理处理，就直接地导致了固定资产的流失。
4.单位制定的管理机制不够到位。
目前，从固定资产管理来看，单位对设置资产管理部门的意识淡薄，未派有专人管理，没有分清职责，或是职责交叉。以至于在管理时不够及时，管理的范围不全面，这样就不能确保固定资产的安全与完整。
5.建立的监督机制不够全面。
往往单位的财务部门与资产管理部门，在实际的执行过程中，因为没有建立可靠的考核标准、完善的机制，并且没有进行有效监督，从而造成国有资产的账物分离以致账实不符。
6.未建立定期盘点的制度，或者建立了而并未按照规定严格执行。
（三）在资产的配置方面，没有制定完善的标准体系。
目前我国在资产管理方面缺乏统一的，完善的标准配置，不能够实现公正、透明、科学以及适当的原则，降低了资源的配置效率。往往因为资产配置的不合理，在使用过程中同时又缺乏正规的管理标准，所以致使单位的固定资产得不到很好的利用。
（四）没有科学有效地管理手段，而人员的业务素质有待提高。
目前，许多事业单位在资产管理过程中采用的手段落后，还停留在传统的管理模式，从而产生管理不到位、监控不力、信息闭塞的现象。还有许多人员的业务素质跟不上，不能运用先进的科学和网络信息技术等来加强资源管理。
二、固定资产的解决方法
（一）事业单位各部门人员应当树立全新的固定资产管理理念。
首先单位各领导应当意识到固定资产的管理水平的高低，与单位的管理者对管理工作的态度和心态密切相关。可见，我们要提升固定资产的管理水平，就必须让固定资产管理这一任务得到重视，与此同行才能将管理制度完善，切实做到工作有人抓，管理制度有法执行。因此，固定资产管理工作理所应当成为单位内部的首要任务来抓来管。其次，呼吁大家共同来维护和竭力确保事业单位拥有完整和安全的固定资产，在此基础上，实现资产的保值增值，从而树立资源共享、节约资源、资源再利用的现代资产管理新理念。
（二）增强管理意识，使得固定资产管理制度的完善与规范。
加强各个部门的具体负责人对资产管理的认识，从国家利益出发，同时也要结合本单位实际的情况，根据国家对固定资产管理的规定，依法健全各项制度，并将管理制度细化。同时设置具体的管理岗位，安排相应的管理人才，将岗位责任制具体化。
（三） 认真执行资产清查工作，做到账、卡、物相符。
为了确保资产的安全与完整，资产清查制度的建立尤为重要，因为这是资产管理的基础。要建立切实可行的资产清查制度，从而达到对固定资产的处理及时和全面。一、建立定期清查制度。各事业单位应该摸清财产现状，进行定期核对资产的盘亏或是盘盈，并找出原因，分清责任。二、建立重点抽查制。重点部门重点抽查，做到各项账目的完整与真实。三、建立离任核查制。在单位各部门人员离任时，办理好接交手续，防止资产流失。
（四）为建立高水平的管理队伍，定期对人员进行系统和科学的培训。
进行定期培训学习和各项考核，做到奖惩分明，引导管理人员积极向上，从而提高管理人员的业务素质。第一，强化工作人员的职业道德观念，加强责任感。第二，熟练掌握新的知识，提高专业技术职能。第三，加强内部的监督，完善单位内部的控制结构。
（五）不断总结各种固定资产管理经验，进一步完善管理制度。
三、结语
总之，正因为事业单位的固定资产占事业单位总资产的大部分，而它的利用又直接影响到国家财政收入与支出，所以对于提高固定资产的使用效率，应当得到极大的重视，使其管理方略拥有切实的保障。本文总结出了，我国事业单位的固定资产管理过程中的种种问题，通过深入分析找出根源，归纳总结了改进固定资产管理的一些解决方法。只有结合这些方法，改善了事业单位的固定资产管理，
才能提高现代的事业单位资源利用效率，从而为提高国有固定资产使用效率开创了新途径，进而推动了国家经济资源的持续发展。
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