摘 要：市政道路的施工建设是一项目非常复杂的系统工程，不但是应在施工项目结束之后进行会计成本分析、复核，还是一个进行动态管理的全过程。本文就市政道路成本预算的特点、影响成本预算控制的因素及方法进行简单的分析讨论。
关键词：市政道路；成本预算；控制；常见因素
市政道路的施工建设具有较强的阶段性、较为紧密的工期、较短周的期等多个特点，并且市政道路施工的点多面广、要求的质量较高，在很大程度上受到自然环境与实际施工环境的影响。对市政道路工程施工预算成本造成影响的因素有许多，影响程度并不尽相同。应针对各种影响因素找出控制的方法措施，保证市政道路工程施工建设的顺利完成。
一、影响市政道路成本预算控制的常见因素
（1）施工质量对施工预算成本的影响
市政道路工程施工的质量成本是指为了保证和提高市政道路施工产品的质量所支出的一切费用以及由于没有达到严格的质量标准而造成的一切损伤费用的总和。市政道路工程施工质量的成本主要包括控制成本与故障成本两个方面。市政道路施工项目的成本预算与其工程的施工质量水平有着非常密切的联系，施工质量没有得到便准，会导致市政道路施工的成本在预算的基础上增加，与整体的施工预算成本存在着一定的差距。
（2）施工方案对工程预算成本的影响
市政道路的施工方案与其预算成本之间存在着较强的相互依赖及制约的密切关系。市政道路的施工方案能够反映出工程施工的技术水平，优秀的施工方案能够加快市政道路工程的施工进度，在一定程度上节约施工的成本。选择较为合理的施工机械，能够充分的发挥出施工机械的最佳使用效率，降低施工机械的使用费用。形成较为适当的劳动组织能够提高市政道路施工工人的工作效率，大大的减少用工的数量。合理的施工作业组织与工程的恰当施工顺序能够很好的组织立体交叉作业，将施工工作的面、空间以及时间进行较为充分的利用，在原来的基础上缩短一定工期。
（3）施工现场管理水平对预算成本的影响
能否进行很好的市政道路的施工现场管理与施工预算成本有着较为直接的联系。进行统一的指挥，科学的管理，能够在很大程度上节约市政道路施工预算成本中的其他直接费、人工费及机械使用费等。例如进行施工的过程中的临时通讯、临时房屋以及临时用电用水的设置应与道路永久性的设施很好的结合起来，节约直施工的预算成本，降低整体的施工成本。
（4）道路施工的工期对预算成本的影响
在进行市政道路的施工过程中，缩短工期会直接引起增加成本与减少间接成本。相反的话，延长市政道路的施工工期会造成减少施工工程的直接成本与增加施工工程的间接成本的现象。因此，市政道路的施工工期对施工工程的预算成本控制有着很大的影响，必须严格、合理的控制施工工程的工期。
（5）自然条件对施工预算成本的影响
气温、晴雨天气情况及海拔高度等自然条件都会对市政道路的施工预算成本造成一定的影响。不良的自然条件会导致降低人工、机械的施工效率，在不同程度上增加市政道路施工预算成本。市政道路的周围施工场地例如施工现场行车干扰情况、临时设施布局及位置、场内外的交通状况、施工材料等等环境条件，也会在不同程度上对市政道路施工预算成本造成影响。所以，在预算市政道路的施工成本的时候，应充分的将自然条件因素对工程施工成本产生的影响考虑在内，尤其是在冬雨季进行施工的时候，应额外增加保温、防雨等具体防护设施。
二、市政道路成本预算控制的方法
（1）确定招标、合同的合理标准版本
在实际市政道路施工管理的过程中，应将往年的市政道路建设项目的实施与当前的实际施工状况很好的结合起来，借鉴成功施工例子的经验，制定出与实际施工情况相符、及符合法律、法规的招标、合同版本。在招标文件中规范市政道路的工程报价、计价及结算等内容；制订标准版本的施工类合同文件，将施工的工期、施工合同的价款、施工的风险范围、施工材料设备的供应、过程的竣工结算办法以及违约责任等等重要条款进行合理的规范。
（2）不断调整预算定额
市政道路施工工程的建筑材料、人力和机械的相关费用跟随着增大的市场调节力度而不断的变化，预算与施工工程的相关人员应对设计图纸进行认真的分析，并实地进行勘测，不断对预算定额进行调整。施工工程的工作人员还应发挥自身的专业技术与知识储备特长，适时的进行市场调查研究，对施工工程的预算编制工作进行不断的优化，更进一步的提高市政道路工程施工的质量与效益。
（3）构建高效、科学的工程预算体系
市政道路施工工程的预算编制涉及到行政机关、施工企业、银行以及工程设计等等多个部门，更与社会群众的工作生活利益密切相连。市政道路工程的施工企业应构建一个高效、科学的工程预算体系，实行动态的工程造价管理，严格按照与施工工程相关的经济法规进行预算编制工作，多积累实际的经验及技术信息，掌握多类工程预算的编制方法与有关规定，进一步提高施工工程预算编制的质量。
（4）施行工程预算的动态管理
市政道路的施工工程要进行动态的预算管理，工程的施工单位应保证施工工程合理的造价，在进行市政道路施工工程的预算编制过程中，相关工作人员应实时观察工程全方位的“量”与“价”的具体变动，并分析原因及时采取对应的措施。还应提高市政道路施工工程的相关工作人员的综合素质，使其对技术、政策法规、管理以及工程预算等等进行详细的了解，以便于达到施行工程预算的动态管理目标。
三、结语
市政道路的施工预算成本控制涉及到过程的施工管理、施工管理技术、经济利益等多个方面，任何方面都必须非常重视并进行很好的控制，防止和避免对市政道路工程的施工质量及预算成本造成不利影响，保证在进行施工管理的过程中获得最佳的经济效益及社会效益。
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