摘 要：通信工程的成本管理会直接影响到整个电信服务质量的好坏，运营费用的高低。成本的管理是对通信工程各个环节进行有计划的管理，从根本上降低通信工程的整体造价，减短整个工程的周期。本文探讨了通信工程的项目成本管理。
关键词：通信工程；项目；成本；管理
通信工程项目成本管理是指有计划有组织的对项目施工过程中的成本费用进行控制和协调，以期实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用，保证工程质量的一种科学管理活动。 成本管理就是想通过技术经济和管理活动，达到有效使用资金提高管理水平和实现成本控制最优化的目标。
一、影响施工项目成本变动的因素
1.市场经济方面的因素
影响施工项目成本变动的市场经济方面的因素是由施工企业的规模和实力决定的。施工企业是否具有适应市场要求的管理模式和人员.装备实力，能否在激烈的市场竞争中处于优势，决定了施工企业的经营生产业绩。这些外部的属于市场经济方面的因素如果存在优势，决定了施工单位的经营生产业绩。这些外部的属于市场经济方面的因素如果存在问题，不是施工单位在短期内能有所改变的。外部的属于市场经济方面的因素主要包括:
（1）施工企业的规模和技术装备水平
施工企业的规模和技术装备水平决定了企业的市场竞争实力。规模大，技术装备水平高的企业，市场竞争力较强，承揽的工程项目较多，工程项目单位成本中所包含的固定成本就会降低。所以，企业的规模和技术装备水平在一定程度上决定了企业施工成本的高低，扩大企业规模.适当提高技术装备水平可以降低施工项目的成本。
（2）施工企业的专业化和协作的水平
施工企业的专业化合协作水平决定了施工项目的进度和质量，施工企业因此可以影响施工成本。比如对于一个通信基站安装开通工程，其中需要土建.电源.信号源.传输等专业的技术人员。只有项目部找到了相应专业的技术人员，工程项目才能开工;在施工过程中，只有各专业相互协作，工程项目才能顺利完成。工程项目顺利实施，减少了返工，工程成本才会降低。
（3）企业员工的技术水平和操作的熟练程度
通信领域最大的一个特点就是科技含量高.技术发展快，因此参与工程项目人员的技术水平和操作熟练度决定了施工项目的进度和返工量。适当选择技术水平高.操作熟练的人员参与工程项目，可以降低施工成本。
2.企业经营管理方面的因素
内部的属于市场经营管理方面的因素主要包括人工费的开支水平.仪表及设备利用效果.材料及能源的管理.施工质量水平.安全管理水平.进度控制水平等方面，这些因素都直接影响到施工项目直接成本的构成。
（1）人工费开支水平的合理性
在施工过程中，人力资源控制的关键在于施工人员的使用，使用的关键在于提高劳动生产率，提高劳动生产率的关键是如何调动施工人员的积极性。因此，确定合理的人工费开支，提高施工人员的工作效率，可以降低施工成本。
（2）机械设备.仪表的租赁及利用效果
通信工程所用的机械设备.仪表都比较昂贵。如果施工企业合理计划.加速周转.充分利用现有机械.仪表，即可减少机械.仪表等设备的购置量，降低企业固定资产的比率，从而达到降低施工成本的目的。在施工过程中，项目部通过加强培训，合理地使用和保养现有机械设备.仪表，提高其完好率和利用率，可以减少维修费用开支，降低工程成本开支。对于项目部租赁的机械.仪表，不用时及时归还也可以降低成本开支。
(3)材料.能源利用的效果
通信建设工程项目的材料费开支一般来说都占到项目总开支的一半以上，因此加强材料的管理，提高材料的利用效果，可以在很大程度上降低工程项目成本。由于目前能源紧张，油价上涨，施工现场的燃油开支也将直接影响到施工成本的构成。在条件允许的情况下，施工单位减少施工车辆的使用量，加强车辆.机具的维护工作，也可以降低施工成本。
(4)进度控制水平
工程进度应满足合同的工期要求。一般情况下，工程进度超前或滞后都将增大工程的成本。因此，在施工过程中，项目部应按照进度控制方法对工程进度进行控制，保证工程进度满足计划的要求。
(5)施工质量水平
质量成本是指控制项目质量的成本与处理项目故障(即返修)的成本之和。保证施工质量的控制成本包括预防成本和鉴定成本两部分，其开支水平与质量水平成正比关系，即工程质量越高，鉴定成本和预防成本就越大;质量不合格而必须进行返修的故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，其损失费用与质量水平成反比关系，即工程质量越高，故障成本就越低。所以，把握好工程项目的施工质量，以保证工程质量满足合同要求为控制点，可以降低施工项目的成本支出。
(6)安全管理水平
施工现场发生了安全事故，处理安全事故必将增大工程成本。为了避免安全事故的发生，项目部就应该做好安全控制措施的制度及落实.安全用品的采购及发放.安全教育及安全交底.安全检查机跟踪检查等工作。这些工作所需经费也将构成成本。这些工作在实施过程总应满足安全管理的要求，将其费用开支控制在合理的水平上。
二、通信工程施工成本控制措施
1.建立成本管理体系
降低项目成本是企业所期望的。对此，企业应建立起自己的成本管理体系，依照企业定额实行全过程管理，完善财务管理制度，以达到施工项目成本降低的目的。
2.分析从项目的成本构成
工程项目的成本是由固定成本和变动成本组成。要降低项目的成本，企业应做好以下工作:
(1)精简企业机构，减少固定成本。
(2)控制施工现场开支水平，降低变动成本。
(a)项目部应以施工图预算为基础，根据施工合同的要求和企业定额的标准，编制成本控制计划。
(b)施工过程中，项目部应依据成本控制计划对施工承包实行动态控制。
(c)加强合同预算管理，增创工程预算收入。在项目部要认真分析施工图预算，做好工程项目的变更和索赔工作。
(d)做好工程项目的结算。
(3)加大企业经营力度，降低施工项目中单位成本的固定成本含量。
3.采用合理的施工方法
工程项目开工前，项目部应认真会审图纸，针对工程项目编制先进的.经济合理的施工组织设计，制定可行的施工方案和成本控制计划;施工过程中，施工单位应根据工程的具体特点加强质量管理，组织均衡
施工，减少窝工，返工。
(1)人工费开支水平的合理性
在施工过程中，人力资源控制的关键在于施工人员的使用，使用的关键在于提高劳动生产率，提高劳动生产率的关键是如何调动施工人员的积极性。因此，确定合理的人工费开支，提高施工人员的工作效率，可以降低施工成本。
(2)机械设备.仪表的租赁及利用效果
通信工程所用的机械设备.仪表都比较昂贵。如果施工企业合理计划.加速周转.充分利用现有机械.仪表，即可减少机械.仪表等设备的购置量，降低企业固定资产的比率，从而达到降低施工成本的目的。
在施工过程中，项目部通过加强培训，合理地使用和保养现有机械设备.仪表，提高其完好率和利用率，可以减少维修费用开支，降低工程成本开支。对于项目部租赁的机械.仪表，不用时及时归还也可以降低成本开支。
(3)材料.能源利用的效果
通信建设工程项目的材料费开支一般来说都占到项目总开支的一半以上，因此加强材料的管理，提高材料的利用效果，可以在很大程度上降低工程项目成本。由于目前能源紧张，油价上涨，施工现场的燃油开支也将直接影响到施工成本的构成。在条件允许的情况下，施工单位减少施工车辆的使用量，加强车辆.机具的维护工作，也可以降低施工成本。
(4)施工质量水平
保证施工质量的控制成本包括预防成本和鉴定成本两部分，其开支水平与质量水平成正比关系，即工程质量越高，鉴定成本和预防成本就越大;质量不合格而必须进行返修的故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，其损失费用与质量水平成反比关系，即工程质量越高，故障成本就越低。所以，把握好工程项目的施工质量，以保证工程质量满足合同要求为控制点，可以降低施工项目的成本支出。
(5)安全管理水平
施工现场发生了安全事故，处理安全事故必将增大工程成本。为了避免安全事故的发生，项目部就应该做好安全控制措施的制度及落实.安全用品的采购及发放.安全教育及安全交底.安全检查机跟踪检查等工作。这些工作所需经费也将构成成本。这些工作在实施过程总应满足安全管理的要求，将其费用开支控制在合理的水平上。
参考文献：
[1] 姜晓辉. 浅谈通信工程的成本管理与控制[J]. 民营科技, 2010,(07) .
[2] 陈向京,叶天云. 通信工程项目管理的几种经典模式分析[J]. 科技资讯, 2009,(22) .
[3] 匡文罡. 试论通信工程项目成本管理与控制[J]. 时代金融, 2009,(09) .
