一、 引言
全球气候变暖、环境恶化和能源危机使人们意识到,实现经济的可持续发展,不能以环境变化为代价,必须建立低碳经济发展模式,而产业结构的选择与调整是实现低碳经济转型的有效途径。海南省作为中国最大的经济特区和热带岛屿省份,生态系统脆弱,走低碳之路,是唯一的选择[1]。同时,海南省在全国率先建立生态省,随着国际旅游岛建设战略的提出,发展低碳经济,不仅是保护海南独特生态环境的有力途径,更为海南省产业结构升级和经济发展带来新的契机。
低碳经济的发展尽管时间不长,但由于气候变暖、环境变化和能源危机,庄贵阳(2005)、Nicholas Stern(2006)等学者意识到发展低碳经济的重要性。海南省作为我国最大的经济特区和最早的生态省,其独特的资源环境决定了其不同于其他省份的产业结构。本文在低碳经济发展的背景下,结合海南省的产业结构现状,运用投入产出模型,构建产业碳排放影响力系数,探究海南省产业结构的选择。
二、海南省产业结构的历史和现状
从海南省1988—2012年三次产业生产总产值构成演进图(见图1)可以看出,建省时海南省三次产业生产总值构成是:第一产业占50%,第二产业占18.4%,第三产业占31.6%。到了2012年,第一产业占24.9%,第二产业占28.2%,第三产业占46.9%。经过了24年,第一产业下降到原来的一半,第二产业上升近十个百分点,第三产业上升十五个百分点,呈现第一产业比重逐渐下降,第二产业比重逐渐上升,第三产业比重较快上升的趋势,总体上实现了 “一三二”模式向“三二一”模式的转变。1992年之后,第三产业比重高于第一产业,且差距逐渐扩大。2007年之后,第二产业所占比重首次超过第一产业,且在之后的几年里虽有波动但是逐渐显现出赶超趋势。海南省三次产业的历史演进大体实现了省委省政府“以农业为基础,以工业为主导,以旅游业为龙头”的产业发展战略[12]。
三、海南省发展低碳经济的产业结构选择分析
(一) 研究方法
发展低碳经济,海南省的产业结构需要向低碳化方向选择,严格控制碳排放严重的行业,鼓励发展碳排放低且具有比较优势的行业。为此,本文利用投入产出方法,首先测算海南省各行业的碳生产率,然后测算各行业的碳排放影响力和产业影响力,依据碳排放影响力和产出影响力两个维度的指标,给出海南省各行业在低碳发展目标下调整的方向。
1.碳生产率
碳生产率即单位碳的产出效率。在计算行业的碳生产率时,首先估算各行业的二氧化碳碳排放量,然后利用各行业生产的总产出除以该行业的二氧化碳碳排放量,得到该行业的碳生产率指标,即为该行业排放每单位二氧化碳的产出率。碳生产率数值越大,说明该行业的能源利用效率越高。碳生产率的倒数则表示该行业为了生产每单位产出所需排放的二氧化碳量(称为单位产出的碳含量),反映为生产一定量的产品所需付出的环境(碳排放)成本。
各行业的二氧化碳排放量根据能源单位量与二氧化碳排放量之间的数量关系,以能源消耗统计资料为基础,对二氧化碳的排放进行估算,计算公式为TCi=Ei·Fc。其中,Ei为第i行业各种能源消耗转化为标准煤的能源消费总量,数据可以由能源统计年鉴获得;Fc为根据IPCC2006各种燃料CO2排放系数计算方法推出的标准煤的碳排放系数,根据规定每千克标准煤7000 KCal的热值,算出标准煤的碳排放系数为2.7725 Kg CO2/Kg。
2.碳排放影响力系数
碳排放影响力系数反映某行业增加一个单位的产出,对整体经济碳排放的影响程度。某一行业增加一单位产出时,除了自身生产的碳排放外,还会引发其他行业产品的需求,带动其它行业进行生产,在生产过程中产生碳排放。所以某一行业增加一单位产出,所引起的碳排放总量应该是所有行业为满足这一单位产出而进行生产时碳排放的总和,这个碳排放总和的大小用碳排放影响力系数来表示。
与徐大丰(2010)的计算方法类似,本文关于碳排放影响力系数的计算方法为:利用投入产出表的数据,首先计算直接消耗矩阵A,然后计算出完全需求矩阵(里昂惕夫逆阵):B=(I-A) -1,再利用产业影响力系数计算公式:
(二)数据来源及处理
关于海南省各行业的碳排放量和碳生产率的计算,数据来源于《海南统计年鉴(2013年)》。考虑到能源消耗统计表和投入产出表中的行业数目和分类不完全相同,根据内容对应相近的原则,综合能源统计表和投入产出表的行业分类,将能源统计表和投入产出表的行业都合并为29个行业。其中,工业部门各行业的能源消耗量和产出的数据选取海南省规模以上工业分行业综合能源消耗量和财务指标中工业总产值的数据。农林牧渔业、建筑业、交通运输及仓储业和邮政业、批发和零售业和住宿和餐饮业和其它服务业能源消耗的数据取自海南省综合能源平衡表,产出数据取自海南省分行业增加值统计表。产业影响力系数和碳排放影响力系数的计算,利用《海南投入产出表2007年》各行业的投入产出数据。在计算2007年海南省各行业碳排放量时,由于煤炭开采
和洗选业、工艺品及其他制造业这两个行业的数据缺乏,所以使用全国这两个行业碳生产率的数值作为近似替代。
(三)实证结果及分析
1.海南省规模以上工业碳生产率测算
利用二氧化碳排放量和碳生产率的计算方法计算海南省各行业碳排放量、碳排放生产率和单位产出碳含量(见表1)。
从表1可知,在海南各行业中,仪器仪表及文化办公用机械制造业的碳生产率是最高的,每吨二氧化碳排放量可以产生81万元的产出,其次是通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、燃气生产
和供应业和石油和天然气开采业,这些行业都具有较高的碳生产率。相对而言,交通运输及仓储业和邮政业、电力、热力的生产和供应业、造纸印刷及文教体育用品制造业和化学工业的碳生产率则比较低,这些行业的生产需要付出较大的环境成本。
2.海南省各行业的产业影响力和碳排放影响力分析
使用产业影响力系数和碳排放影响力系数的计算方法计算出产业影响力系数和碳排放影响力系数,并将其从大到小排列(见表2)。
由表2可知,海南省的产业影响力系数大于1的产业部门有17个,占行业部门总数的59%,主要集中在第二产业,并且以制造业居多。产业影响力系数居于前五位的是工艺品及其他制造业、交通运输设备制造业、金属冶炼及压延加工业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、纺织业。这说明第二产业对海南社会生产具有较大的辐射力,这些产业在很大程度上能够带动其它行业的生产,对海南整体经济的带动作用较强,适宜作为海南的主导产业选择。
在碳排放影响力系数方面,海南省有9个行业部门的碳排放影响力系数大于1,占行业部门总数的31%。分别是交通运输及仓储业和邮政业、非金属矿物制品业、化学工业、电力、热力的生产和供应业、纺织业、造纸印刷及文教体育用品制造业,这些行业除了交通运输及仓储业和邮政业是第三产业,其余都为第二产业。这些行业的产出会在很大程度上引起整个地区碳排放量的增加,不宜作为环境友好型经济的产业选择。相对而言,石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、农林牧渔业、燃气生产和供应业、批发和零售业及住宿和餐饮业、金融房地产等其它服务业在海南地区的碳排放影响力系数较小,说明这些行业的产出对于海南二氧化碳排放的影响程度较小。
3.海南发展低碳经济的产业结构选择
海南要建设生态文明示范区,选择环境友好型的低碳经济发展道路,在产业结构选择上应该选取对其它行业带动性强同时对环境又不造成太大污染和二氧化碳排放小的行业部门,所以选取重点发展行业的原则应该是行业影响力大并且碳排放影响力小的行业部门。依据产业影响力系数和碳排放影响力系数的大小,以影响力系数等于1为分界点(影响力系数为1说明该行业影响力等同于全行业的平均影响力),把各行业分为四个象限(见图2)。
图2中,第一象限是产业影响力系数小和碳排放影响力系数小的行业,这类行业的特点是对碳排放影响小,但对整体地区经济的带动能力也不强。对于这类行
业,不会对环境的二氧化碳造成太大影响,可以鼓励发展,但由于产业影响力系数小,目前不适合作为主导产业来选择,但可以通过产业升级提高产业的经济效益和经济影响力,可成为未来海南省产业发展的突破口。这些行业多集中在自然资源、矿物资源开采方面和第三产业,主要有:农林牧渔业、煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、非金属矿及其他矿采选业、食品制造及烟草加工业、石油加工和炼焦及核燃料加工业、水的生产和供应业、批发和零售业和住宿和餐饮业、金融房地产等其它服务业。
第二象限是产业影响力较大且碳排放影响力系数小的行业。这类行业对于地区整体经济具有较强的拉动力同时又具有较低的碳排放影响度,所以应该作为海南省发展低碳经济的主导产业大力发展。这类行业有:金属矿采选业、纺织服装鞋帽皮革羽绒及其制品业、木材加工及家具制造业、金属制品业、通用和专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备和计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、燃气生产和供应业、建筑业。其中,交通运输设备制造业的产业影响力较大,碳排放影响力系数也相对较小,可作为重点发展行业。
第三象限的产业影响力大,但碳排放影响力也较大。这类行业虽然具有较大的经济带动力,但也会给整个经济带来较大的环境成本。在低碳经济的背景下,应该对其进行行业该改造,采用清洁能源等方式降低单位产值二氧化碳排放量,促进其向第二象限的转移。这类行业有:纺织业、化学工业、非金属矿物制品业、金属冶炼及压延加工业、工艺品及其他制造业、废品废料、交通运输及仓储业和邮政业。
第四象限行业具有较小的产业影响力,对整体经济的带动力不强,却具有较大的碳排放影响力,引起较高的二氧化碳排放量,所以对这类行业应该加以限制发展。这类行业主要有三个:造纸印刷及文教体育用品制造业、废品废料业、电力热力的生产和供应业。
四、结论
本文通过对海南省产业结构的发展和现状分析,以及利用投入产出方法对产业结构选择的定量研究,得出以下结论:
第一,海南省产业影响力较高的行业集中在第二产业,尤其是制造业对海南省经济的带动效应更大,这充分印证了发展第二产业的重要性;各行业碳排放影响力系数表明,海南省2/3的行业碳排放的波及影响程度小于社会平均水平,多集中在能源行业、原材料行业和第三产业。
第二,通过产业及产业碳排放的关联度综合分析发现,产业影响力较大且碳排放影响力较小的产业多为制造业,是海南省产业结构选择中重点应该扶持和发展的产业;碳排放影响力小但是产业辐射力也小的产业,是低碳经济下产业结构转型的突破口,这些产业多集中于第二产业中的能源和原材料行业,如石油和天然气开采业,海南省可以利用本省资源优势,对这些产业进行产业升级,提高其对整体经济的带动作用;对于产业影响力大但是碳排放影响力也大的行业,对经济虽有很好的带动作用,但是不利于低碳经济的发展,所以必须进行产业改造,减少其对环境的影响;对于经济带动小且碳排放影响大的
产业,应该限制其发展。
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