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45钢在淬火后没有回火 前，硬度大于（最高可达）为合格。GB/-标准规定了45 钢的一些性能，其中抗拉强度为，屈服强度为，伸长率为16%， 断面收缩率为40%，冲击功为39J 45钢由于冷却速度改变而形成的不同组织结构这种钢经调质和表面氮化后，不仅能获得很高的表面硬度，而且能保持较软的芯部，因此耐冲击韧性好。与渗碳淬火钢比较，它有热处理变形很小，硬度更高的特性。 45号钢广泛用于机械制造，这种钢的机械性能很好。球墨铸铁的静载荷性能的一个突出的特点是屈服点σ02 高，超过正火45 钢，比强度 σ02/σ =03~057）。 屈服点是防止零件产生过量塑性变形时选取许用应力的设计依据，而屈强比则进一步反映材料 强度的利用系数，因此，球墨铸铁可以代替钢制造静态承载力大、材料强度要求较高的 零件。53 巳知淬火后 200 ℃回火的 钢的宏观正断抗力 Sk ＝ ，屈服抗力 s ＝ 。 试问它在三向拉伸(S1＝S2＝+S，S3＝075S)，单向拉伸，扭转，三向压缩(S1＝S2 ＝-03S,S3＝-S)状态下各发生何种形式破坏？ ( ＝O25) 54 退火纯铁的＝2J／m2，E＝2× ，d＝25× 10-8cm，试求其理论断裂强度 th答案参见我的新浪博 …35 直径 的正火态 钢拉伸试验测得的数据如下( mm 为屈服平台刚结束时的试样直径) kN ：395，435，476，529，554，540，524，480，431mm ：991，987，981，965，921，861，821，741，678(1)试绘制应力—应变曲线； (2)试绘制4、合金结构钢与碳素结构钢相比，其突出优点是 45钢正火后渗碳体呈 材料的性能桥梁 , , , 不热处理 滑动轴承H70, , T8 不热处理 a+ 耐酸容器 , , 固溶处理 发动机曲轴1）毛坯处理毛坯备料、锻造和正火。2）粗加工锯去多余部分，铣端面、钻中心孔和荒车外圆等。（2）、半精加工阶段 1）半精加工前热处理对于45钢一般采用调质处理以达到220～。2）半精加工车工艺锥面（定位锥孔）半精车外圆端面和钻深孔等。45钢淬火硬度在~58之间，极限值可达；但不推荐使用，当45钢硬度在以上，较易出现裂纹。 45号钢淬火后，内部会产生不均应力，导致零件变形。金属材料学 戴起勋版(最全答案),章 1为什么说钢中的S、P杂质元素在一般情况下总是有害的？ 答：S、P会导致钢的热脆和冷脆，并且容易在晶界偏聚，导致合金钢的第二类高温回火脆性，高温蠕变时的晶界脆断。 S能形成FeS，其熔点为989℃，钢件在大于℃的热加工温度时FeS会熔 …45钢是轴类零件的常用材料，它价格便宜经过调质（或正火）后，可得到较好的切削性能，而且能获得较高的强度和韧性等综合机械性能，淬火后表面硬度可达45～。材料的宏微观力学性能习题及答案doc,习题1 11弹塑性力学的研究对象、内容是什么？与材料力学比较，有何异同？其基本假设又是什么？ 2如图121所示的三角形截面水坝，材料的比重为，承受着比重为液体的压力，已求得应力解为，试根据直边及斜边上的表面条件确定系数,,和 13如图122所示的矩形GB/-标准规定45钢抗拉强度为，屈服强度为，伸长率为16%，断面收缩率为40%，冲击功为39J 四、用途 1轴类零件的功用、结构特点及技术要求 轴类零件是机器中经常遇到的典型零件之一。它主要用来支承传动零部件，传递5 共析钢过冷奥氏体等温转变曲线三个转变区的转变产物是 P B M。 6 共析钢淬火形成M+A'后，在低温、中温、高温回火后的产物分别为 M回＋A’ T回 S回 。 7 45钢正火后渗碳体呈 片 状，调质处理后渗碳体呈 球 状。45钢为优质碳素结构用钢，硬度不高易切削加工，模具中常用来做模板，梢子，导柱等，但须热处理 。1 45钢淬火后没有回火之前，硬度大于（最高可达）为合格。实际应用的最高硬度为（高频淬火）。2 45钢不要采用渗碳淬火的热表27 碳钢在退火及正火状态下的机械特性 性能热处理状 0102~03 04~06 退火 ~120 150~160 180~230 度（HB）正火 130~140 160~180 220~250 退火 300~330 420~500 560~670 强度 σb（MN/m 正火340~360 480~550 660~670 退火的目的是减小硬度，改善7正火态感应淬火后马氏体粗大，变形量也大于调质态； 8中频淬火后表面粗糙度大（有待于继续求证）； 9正火态的应力集中区较调质易于出现微裂（有待于继续验证）； 10相同的中频参数，正火和调质表面硬度差异不大，但正火有效淬硬深度稍浅于调质；毕业论文（设计）45钢热处理工艺及组织性能研究doc,诚信声明 本人郑重声明：本论文及其研究工作是本人在指导教师的指导下独立完成的，在完成论文时所利用的一切资料均已在参考文献中列出。 本人签名： 年 月 日 毕业设计任务书 设计题目： 45钢热处理工艺及组织性能研究 系部： 机械工程系45号钢性能参数doc,45号钢性能参数 45号钢 45号钢,是GB中的叫法,JIS中称为:,中称为,,DIN称为:C45 。国内常叫45号钢，也有叫“油钢”。一般，市场现货热轧居多。冷轧规格10~40mm之间。 液相线温度 ℃左右，碳含量01 马氏体不锈钢虽强度高但因铬含量低致使其耐蚀性较差；而高铬铁素体不锈钢虽耐蚀性较马氏体钢强，但却比奥氏体不锈钢脆性大，且不能用热处理方式进行强化；双相不锈钢综合了铁素体和马氏体不锈钢的特点，却仍有铁素体不锈钢的三种脆性（475℃脆性、σ弹簧钢的特点 弹簧钢 弹簧钢的特点---弹簧主要在动载荷下工作,即在冲击、振动的条件下,或在交变应力作用下工 作,利 用弹性变形来吸收冲击能量,起缓冲作用。 由于弹簧经常承受振动和长期在享变应力作用下工作,主要是疲劳破坏,故弹簧钢必须具有 高的弹性 极限和高疲劳极限。 此外,还应有足够的韧性和塑性,以防止在冲击力作用下突然脆断。 在工艺性方面
基于分形理论对混凝土孔结构的初步认识摘要：混凝土内部的孔结构非常复杂，为了提高分析的有效性，深入地分析了分形理论在其中的应用。首先，对分形理论的基本原理进行概述；其次，研究了混凝土的孔结构形成原理，并且讨论了其分类方法；然后，探究了混凝土孔结构的分形特征，并且构建了相应的分形模型；最后，研究了混凝土孔结构的分形维数和混凝土性能参数之间的关系，分析结果表明利用分形理论研究混凝土孔结构性能是切实可行的。关键词：分形理论；混凝土孔结构；性能1.绪论硬化后的混凝土结构属于一种复合材料体系，具有多相、非均质和多层次的特征。从宏观上看，混凝土具有不规则性、非线性以及不确定性等特征。从微观上看，混凝土具结构非常复杂。混凝土的宏观和微观特征直接影响着其力学性能和使用性能。为了能够深入分析混凝土孔结构对其性能的影响，对其复杂性进行定量描述，应该寻求一种行之有效的方法。分形理论是一门新兴科学，可以用于描述物质的复杂性和不规则性，因此，分形理论在混凝土孔结构的应用是切实可行的[1]。混凝土孔结构的细观研究受到了科学家的普遍关注，大量相关研究表明，混凝土的孔结构特征对混凝土材料的气密性、抗渗性、抗冻性、抗腐蚀性等物理性能以及强度、刚度、韧性等力学性能有着重要的影响。孔结构研究主要包括：孔隙率、孔径分布和孔几何学。在国际上大部分混凝土研究学者更是将孔结构当作水泥石中的一个关键组成部分，为了能够深入地研究混凝土孔隙的分形特点，基于分形理论分析混凝土结构的形成条件以及孔结构的分形特征，特别是冻融循环以后的混凝土孔隙分形特点，具有较为重要的理论价值和应用意义。2. 分形的基本理论3. 混凝土的孔结构形成原理及分类4. 混凝土孔结构的分形维数5. 结论混凝土孔结构具有显著的分形特征，可以利用分形理论分析混凝土孔结构的特征。分形维数是混凝土孔结构重要的参数，随着分形维数的增加，混凝土孔隙结构的不规则性和模糊性相应的增加。利用分形理论研究混凝土的宏观性能具有较为重要的研究价值。参考文献：[1] 唐明, 李晓. 多种因素对混凝土孔结构分形特征的影响研究[J]. 沈阳建筑大学学报：自然科学版, 2005, 21(3):232-237.[2] 王东生, 曹磊. 混沌、分形及其应用[M]. 合肥：中国科学技术大学出版社，1995. [3] 刘代俊. 分形理论在化学工程中的应用[M]. 北京: 化学工业出版社, 2006.[4] 喻乐华, 欧辉, 段庆普. 掺珍珠岩水泥石孔分形维数及其与孔结构、强度的关系[J]. 材料科学与工程学报, 2007, 25(2): 201-204.[5] 韦江雄, 余其俊, 曾小星, 等. 混凝土中孔结构的分形维数研究[J]. 华南理工大学学报：自然科学版, 2007, 35(2):121-124.[6] 唐明. 混凝土材料分形特征及应用研究[D]．哈尔滨: 哈尔滨工业大学材料科学与工程学院, 2003.[7] 郑瑛, 周英彪, 郑楚光. 多孔CaO孔隙结构的分形描述[J]. 华中科技大学学报：自然科学版, 2001, 29(3): 82-84.[8] 唐明, 李晓. 多种因素对混凝土孔结构分形特征的影响研究[J]. 沈阳建筑大学学报(自然科学版), 2005, 21(3): 232-239.[9] 张伟潼, 江守恒, 王洪生. 孔结构与混凝土抗渗性的关系[J]. 低温建筑技术, 2012, (5): 17-19.[10] 唐明, 王甲春, 李连君. 压汞测孔评价混凝土材料孔隙分形特征的研究[J].沈阳建筑工程学院学报：自然科学版, 2001, 17(4): 272-275.
写作，的确需要勤阅读，多积累，常动手训练，但也并非没有方法技巧。从高考来说，议论文是最常见的一种文体。写作起点不高的人，可以先牢牢把握着三段论的写法，即是什么、为什么、怎么办。如2019年各地的高考作文，包括“韧性”、“劳动（热爱劳动的演讲稿实质是一篇议论文）”、“毕业前的最后一堂课（本身是议论师生情）”等，抓住观点立意后，你可以先以一个相关的小故事开题，引入概念，如在第一段“韧性”可以以松下幸之助锲而不舍的求职，屡遭拒绝，但他始终没有屈服，每次求职都比上一次进步了许多，终于赢行了人事主管的青睐。他凭的什么？是韧性。然后说韧性的概念是什么；第二段则阐述韧性为什么重要，用三个分观点（坚定是成功的前提、改变你的消极模式、韧性是成功必备的能力）来说明其重要性，并延伸立论“世界上哪一个伟人是没有韧性的”；第三段，则议论怎么培养韧性（建立积极的信念、保护积极向上的生活方式、自我约束和自我控制）。 说明文，则可以结合描述对象的特点，分别采取从总到分，从上到下，从左到右，由纵到横，由前到后、由分到总或由点到面的描述方法。如《中国石拱桥》，先分别从位置、历史悠久、形式优美、结构、纪念意义描述，然后由由分到总说明我国桥梁事业的飞跃发展。而记叙文，则本质是讲好一个故事。抓住时间顺序，分别把地点、环境、人物、故事情节交代清楚即可。写作时，一定要先把握好文章结构。只要把握好文章结构，就会脉路清晰，让人一目了然，而且写作过程中主题不会跑偏。这种文章框架扎好后，写一篇文章就像做填空题，然后把相关内容推进去即可。至于文字功夫，可先考虑把观点或事件怎么简单说清楚，然后不断训练文笔。
多看书，找喜欢的作家，写作文的时候，有意的模仿他的遣词造句。比如，史铁生、林清玄、鲁迅、梁衡等，这些风格鲜明的作家。要摸索自己的风格，形成自己的破题的思路，前期模仿大师的作品可以学到多。看作文书、作文集意义不大，顶多看看这个题目别人是怎么写的。但你不会考到同样的题目的，这样不成体系。初中还有点用，高中就有些不够了。
韧性城市”是指城市或城市系统能够化解和抵御外界的冲击，保持其主要特征和功能不受明显影响的能力。也就是说，当灾害发生的时候，韧性城市能承受冲击，快速应对、恢复，保持城市功能正常运行，并通过适应来更好地应对未来的灾害风险韧性城市建设会根据城市的特点、防灾需求和灾害风险的种类、大小，建立一套适合这个城市特点的韧性评价指标体系。这个指标体系通常是分层级、分领域建立的，一个城市可能会建立上百项甚至更多的指标，并采取定性和定量相结合的方法对韧性水平进行评价。从宏观上看，韧性城市主要具有以下几个主要特点：一是发生灾害的时候，生命财产损失可控，也就是人员伤亡和财产损失小；二是城市的主要功能不中断或者可以快速恢复；三是备灾救灾系统完善，而且能够快速启用，灾害不发生链式反应，也就是次生灾害少；四是灾后恢复的时间和程度能够满足社会的需求，也就是恢复快。韧性城市概念的提出，实际上给城市应对灾害的理念带来了新变化。原来应对自然灾害的方法是“硬抗”。比方说地震造成的生命财产损失，主要源自地震强烈震动导致的房屋倒塌，那么传统的做法主要是靠加厚、加粗墙体、柱体或增加钢筋的数量把房子盖结实来抵抗这种冲击。但事实证明，当地震比较大、超过当地抗震设防阈值的时候，房屋就扛不住了。所以“硬抗”的方法已经很难应对这种极端灾害，极有必要采取一种“以柔克刚”的做法，也就是应用“韧性”的理念来更好的建设工程的抗震设防工作。
城市化城市化城市发展进程的概述。城市化是社会发展的历史过程，是工业革命的伴生现象，一般是指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大；农村人口向城镇的转移流动和集聚；城镇经济在国民经济中居主导地位，成为社会前进的主要基地；以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程。随着城市化程度的提高，城市在社会经济发展中的作用会不断增大。城市化程度也是一个国家经济发达程度，特别是工业化水平高低的一个重要标志。按照《中华人民共和国国家标准城市规划术语》对城市化的定义，是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。”一般认为城市化是一个国家或地区实现人口集聚、财富集聚、技术集聚和服务集聚的过程，同时也是一个生活方式转变、生产方式转变、组织方式转变和传统方式转变的过程。城市化过程还包括诸如城市影响、城市传播和城市带动的外向式的扩散过程。城市化实质上就是以内向式集聚为主和外向式推延为辅的综合作用的过程。要注意城市化不单纯是农民进城，它意味着国民经济增长模式、国民生活形态和国民意识的重大转变。缺乏城市化，工业化就难以加快步伐，信息革命也难以深入发展。城市化进程虽然很需要政府的规划、指导和推动，但它更多的是通过人们趋利、求新的生产方式、交换方式和生活方式，由“看不见的手”自然推动的一个过程。城市化是社会生产力发展的必然产物。随着18世纪中叶英国的产业革命，工业的兴起和发展，城市化进程迅速加快。但是，由于城市化研究的多学科性和城市化过程本身的复杂性，对城市化概念的界定，一直是众说纷纭，莫衷一是。马克思指出现代的历史是乡村城市化。美国新版的《世界城市》：“都市化是一个过程，包括两个方面的变化。一是人口从乡村向城市运动，并在都市中从事非农工作；二是乡村生活方式向城市生活方式的转变，包括价值观、态度和行为等方面。第一方面强调人口的密度和经济职能，第二方面强调社会、心理和行为因素。实质上这两方面是互动的。我们认为，城市化是随着生产力的发展而导致人们的生产方式、生活方式和行为方式变化的过程。其内涵在于，它不仅是简单的城乡人口结构的转化，更重要的，它是一种产业结构及其空间颁布结构的转化，是传统生产方式、生活方式和行为方式向现代生产方式、生活方式和行为方式的转化。人口集中到城市或城市地区的过程。此过程通过城市地区数量增加和每个城市地区人口的增加而实现和发展。其特点为：（1）城市人口不断增长：1920年时，世界城市人口占总人口％，到1980年，上升到％。（2）世界人口不断地向城市集中，百万人口以上的城市不断增加。城市化进程促进了工业化，增强了人类改造自然的能力，提高了对物质和能量的利用效率，节约了空间和时间，给人类带来了巨大的效益。但同时又带来住房困难、交通拥挤、环境污染等问题。也包括许多生态问题，如对城市气候、对动植物、对人类健康的影响问题，流行病问题，城市质量问题。城市生态学是新兴的、正在蓬勃发展的科学，参与城市生态研究有偏重自然生态、经济生态和社会生态等不同方面的人员。城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城市化是人类进步必然要经过的过程，是人类社会结构变革中的一个重要线索，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。只有经过城市化的洗礼之后，人类才能迈向更为辉煌的时代。然而，仅仅看到城市化所带来的丰硕成果而赞叹不已、振臂高呼是远远不够的，城市化过程并不一定是一曲美妙的乐章，像很多进步一样，城市化过程中也夹杂着许多不和谐之音。正确认识城市化所带来的影响，并采取必要的措施认真的予以解决，对我国有着重要的意义。本文从分析城市化的含义着手，从城市化的几种不同类型讨论了我国城市化过程中出现的以及阻碍我国城市化进程的一些问题。一.城市化的含义城市化，也有的学者称之为城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。1 .人口学人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。中国的人口中大头是农民，目前我国城镇人口在36%左右，因此加快我国人口城市化的步伐对于促进农村剩余劳动力的转移、实现农村经济的增长有着很重要的战略意义。2. 社会学从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。3 经济学经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。在现在看来城市化是工业化的必然结果。一方面，工业化会加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。而加快农村地区工业化大生产，对于农村区域经济和整个国民经济的发展都是有着很积极意义的。不同的学科从不同的角度对城市化的含义做出了解释。通过比较，我们可以发现对城市化的规定其内涵是一致的：城市化就是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程；在此过程中，城市基础设施和公共服务设施不断提高，同时城市文化和城市价值观念成为主体，并不断向农村扩散。城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念的转变的过程[2]。二.城市化的三种形式及我国城市化过程中的一些问题城市化的三种基本形式有：集中型城市化、分散型城市化、旧地型城市化。在我国不同时期的不同地区，各种形式的城市化发挥着它们各自的作用。在对三种形式的城市化的分析过程中，通过以上我们对城市化含义的了解，结合我国的实际情况，我们就可以认识到各种形式城市化过程中所产生的一些阻碍我国城市化进程的因素。（一）集中型城市化集中型城市化就是农村人口和非农经济活动不断向城市集中。在这种城市化的过程中，暴露出原有的很多影响我国城市化进程的因素，同样也给我们带来了很多新的问题。1.旧的户籍制度所带来的负面影响我国所实行的户籍制度在特定时期确实为国家经济的发展做出了很大的贡献。但是，随着经济、政治制度的发展，以及城市化的扩展，这一制度已经成了制约我国城市化进程、经济发展的一个方面[3]。几十年前，划出的“农村人”和“城里人”的这个鸿沟已经成了我国农村经济、城镇经济发展的障碍。众所周知，提高农民收入的一个重要途径就是引导农民进城、促进农村富裕劳动力的转移。大量人口滞留农村的局面如不尽快扭转，不仅直接制约农民收入的提高、农业现代化的进程和农村经济的全面繁荣；还将长期抑制农村消费需求的增长，严重影响国民经济的健康持续发展。加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。所以，我国应尽快逐步改变现有的落后的户籍制度，为劳动力的合理、有序流动创造更好的制度环境。2 .进城外来工的应享受的“国民待遇”难以实现城市建设创造了大量的建筑业、工业等就业岗位；进城的外来工也为城市的发展做出了很大的贡献。据北京市2003年统计资料显示，进城外来农民工对北京市2003年GDP的贡献率在10%左右。同时，农民通过进城务工就业学到了各项非农就业技能，感受到了城市文化，领略到了市场竞争，提高了综合素质。同样，进城务工也是农民提高收入的重要途径。但是，在实际中农民进城打工却受到很多不合理的限制，而且他们的工资、福利、医疗等都得不到保障。同样另外一个问题外来工子女入学难的也成为诸多媒体所关注的另一个热点问题。外来工子女入学问题是关系到社会、国家发展进步的一个长远问题。这些问题不仅影响外来工的生活、工作，也对城市的发展产生了很多消极的影响。如2004年初开始报道的泉州工人严重短缺的情况，对城市的经济发展及城市信用产生了很大的不良影响。《中国青年报》曾经报道，“招工春荒”现象在福建省泉州市2004年再次出现。原因何在?泉州市有关官员认为：一是有些小企业拖欠工人工资；二是劳动环境差；三是工资待遇低。创造好的“打工环境”，保障进城就业农民的合法权益，政府责无旁贷。无论是从关怀弱势群体、以人为本的要求出发，还是从经济发展的目标出发，政府都应该拿出切实的行动来。尤其是在当前打工者尚没有完全组织起来与强势力量进行博弈时，政府的作用更显得重要。摘 要：改革开放以后，我国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。但是我国城市化的滞后给中国的经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。本文从分析城市化的涵义着手，在对城市化的三种基本形式进行说明的基础上，讨论了我国城市化过程中产生的以及影响我国城市化进程的几个问题。
【编者按】为了更好地推广学者的研究成果，我们将不定期地推送一些尚未见刊的稿件的精华观点，以飨读者。本文为本刊已录用文章《基于三个维度的韧性城市评价体系发展研究》的精华版，作品的发布已取得作者授权。欢迎读者指正、讨论。在此感谢在百忙中抽出时间撰写精华版的作者，你们的努力让学术论文的阅读体验变得更好。目前对韧性城市的概念和特征等已有较为丰富的理论研究，但是与之相应的评价体系仍缺少系统化的、具有可操作意义的整理。完善的韧性城市评价体系不仅有助于丰富韧性城市理论，还能够真实地反映韧性城市的建设实践并加以引导，具有理论和实践的双重意义。作者对韧性城市评价体系的未来发展提出建议，鼓励将信息通信技术与发展（ICT4D）融入其构建。作者回顾梳理了韧性城市评价体系的既有研究，将评价体系分为三类：以韧性城市基本构成要素为核心；以韧性城市的特征为核心；以及，以韧性阶段过程序列为核心。以韧性城市基本构成要素为核心的评价体系中，社会、经济、生态（自然/环境）是主要的度量维度，但是韧性城市还具有一些特殊的深层次内涵，如关心人的发展以及要求公共部门对扰动采取快速响应等，因此仅从社会、经济、生态（自然/环境）三个方面无法充分体现韧性城市的特征。许多韧性评价体系增加了基础设施建设韧性、社区韧性、组织韧性、人的韧性等度量指标。以韧性城市的特征为核心的评价体系，最早考虑到的是坚固性和快速性，后来逐步扩充为坚固性、快速性、冗余度和资源可调配度四个方面。此类韧性城市评价体系在构建时首先要进行特征提取。城市韧性特征的划分有两种方式：其一，对应不同的韧性阶段所体现的能力进行划分；其二，考量城市系统的整体性，划分韧性城市具备的各种能力特性。以韧性城市阶段过程序列为核心的评价体系中，吴波鸿和陈安将韧性城市恢复力评价指标分为强度、刚度、稳定性三个维度。此划分方式在本质上对应了韧性恢复力损失、弹性恢复、恢复力强化三个阶段。韧性城市发挥作用的整个过程与传统城市对抗扰动的过程存在根本差异，韧性过程中，城市在面对扰动后重新组织并长期适应、学习的阶段尤为关键，在评价体系中划分恢复、适应、学习、发展等阶段能够充分体现韧性运用到城市研究中的契合性。信息通信技术（ICT）与发展（D）之间的有机联系被称为ICT4D。ICT4D能够通过最大限度地捕捉城市各系统之间的复杂耦合关系来摸索城市系统的内在演化规律，从而应对各种不确定的风险，与“韧性”相契合。因此，韧性城市评价体系的发展新动向有二：第一，在以韧性城市基本构成要素为核心的评价体系中划分与ICT4D相关的维度；第二，运用信息通信技术的手段与方法对城市韧性进行评价。随着ICT4D的引入，虽然城市个体的能动性、学习性、整体的组织能力、沟通能力在城市系统中均呈现不断提高的趋势，但是也存在负面影响。具体表现在：（1）大部分城市建设中的ICT4D延迟性问题十分突出，若不能及时地对抗扰动和风险，城市的韧性也就无从谈起；（2）将ICT作为技术载体，使城市系统更具韧性的同时也将扰动和风险关联在一起；（3）在城市系统中运用ICT4D，需要大量的资金投入，因此建设成本与综合效益之间能否平衡的问题不可忽视。因此，如何提升ICT4D捕捉城市复杂耦合关系的能力，如何避免信息网络的毁灭性冲击，如何维持城市系统中ICT4D的韧性，信息通信技术本身的发展如何与城市系统的健康运行形成良性互动，ICT4D如何发挥更大的综合性效益，都是亟待思考和解决的关键问题。作者：倪晓露，海南大学政治与公共管理学院，本科生黎兴强，天津大学建筑学院博士研究生，海南大学政治与公共管理学院教授编辑：张祎娴排版：徐嘟嘟本文为本订阅号原创欢迎在朋友圈转发，转载将自动受到“原创”保护
生命有多重?我想这从来没有标准答案.然而有一点是可以肯定的,生命不能没有负重.
茧是蝶的负重.一点一点,蝶几乎耗尽生命去冲破茧的束缚,展现那轻盈的舞姿.没有茧,蝶的翅膀不会硬朗,蝶的生命里不再有美丽和飞翔.
沙砾是蚌的负重.年年岁岁,蚌放弃了安逸的生活,忍受着巨大的痛苦,终于它铸就了世间最美丽的奇迹.没有沙砾,蚌的生命里就消失了震撼与赞叹.
……
在生命的海洋上,有的人轻舟疾驰,有的人重船稳行.选择轻舟的,固然快,却经不起惊涛骇浪；选择重船的,尽管慢,但扛住了骤雨暴风.
米兰昆德拉说,生命不可以承受之轻.斯言诚哉!
金庸写过,独孤九剑,敌强愈强.
面对负重,正确的心态就是独孤九剑!只要我们能够积极地面对它,其实,负重越大,生命力就会越顽强.一如那“野火烧不尽,春风吹又生”的小草,一如那“千磨万击还坚韧,任尔东西南北风”的翠竹.
丢掉负重的人,生命也会放弃他.就像骄奢淫逸的夏桀商纣,就像玩忽职守的官吏,就像只会玩乐的纨绔膏粱……
相反,把握负重,就会扼住命运的咽喉.
司马迁承受了腐刑的奇耻大辱,将其转化为生命的动力,所以有了无韵离骚的横空出世；
苏轼接受了乌台诗案的沉重打击,心中万千苦闷化作豪情万丈,出口便是“达人自达酒何功,世间是非忧乐本来空”,便是“荷尽已无擎雨盖,菊残犹有傲霜枝”,便是“一点浩然气,千里快哉风”……
厉以宁教授忍受了文革时期的迫害,研究市场经济理论,不为利益威胁所动摇,所以中国市场经济第一人非他莫属.
负重,是海伦凯勒心中的光明,是贝多芬笔下的命运.若是中国没有经历百年的屈辱,我们会不会还在高呼“万岁,万岁,万万岁”呢?
生命不可以没有负重!
诚然负重是一种痛苦,但唯有它可以带来真正的快乐,因为这种痛苦是为了更多的不痛.所以：
选择负重,选择一种厚重的人生；
选择负重,爱生命中的每一次苦难；
选择负重,让痛与快乐交织,伴你走向成功!
一叶扁舟在惊涛骇浪中因为负重而增加平稳，一位农妇在艰苦劳累时因为负重而变得强壮，同样，我们每一个人的生命也会因适当的负重而精彩。
人生的旅途中，如果生命的担子太轻，养尊处优，就会精神空虚，迷惘无聊，这样的人生注定没有多大价值。
因为没有负重的生命如同一片枯叶，只要微风轻轻一吹，就会随风而逝；而负重的生命却坚如磐石，任尔东南西北风，也会稳如泰山。
米兰·昆德拉曾说：“一切重压与负担，人都可以承受，它会使人坦荡而充实地活着，而最不能承受的恰恰是轻松。
”一个人如果没有一点压力，松松垮垮、无所事事，就会在闲散中磨去锐气，钝化意志，这样的人生只会有莫名的空虚、寂寞、孤独和忧愁。
生命的过程不是轻歌曼舞，繁花似锦，更不是雅阁品茗，海滩度假，生命的意义在于负重前行，在于勇于承担各种责任。
负重的人生虽然会经历种种磨难与不幸，但这种磨难与不幸会成为你宝贵的财富，让你变得更加有韧性，让你的名字像耀眼的流星一样划过历史的天空，在人们的心中定格成永恒的精彩。
就像有人追求清闲，但任弼时却说他最怕没事可作， 有人畏惧西藏的恶劣环境，但孔繁森却志愿援藏十多个春秋；有人大学毕业后竞相奔往大城市，徐本 禹却把自己的青春献给了贫困的山区教育事业。
他们虽历经苦难，但岁月留下了真实的感动，让负重的生命开出了绚丽的花朵。
负重的人生注定了苦难，同时也注定了崇高。
轻松的人生不一定优裕，却注定了平庸。
花儿经历严寒才更显娇艳，宝剑经过磨砺才更显锋利，海燕经历了暴风骤雨才变得矫健，负重不但不会压垮我们坚挺的脊梁，反而让我们的生命更加精彩，更加辉煌。
也许，现实中的你，正为生活的压力或学习、工作中的烦恼而担忧，但不要害怕负重会向你压来，不要担心苦难会向你袭来。
记住，人生因负重而坚强，生命因负重而精彩，让我们一起去勇敢地迎接挑战吧！
金庸写过，独孤九剑，敌强遇强面对负重，正确的心态就是独孤九剑！只要我们能够积极地面对它，其实，负重越大，生命力就会越顽强一如那“野火烧不尽，春风吹又生”的小草，一如那“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的翠竹负重，是海伦?凯勒心中的光明，是贝多芬笔下的命运 生命的负重 生命有多重？我想这从来没有标准答案。
然而有一点是可以肯定的，生命不能没有负重。
茧是蝶的负重。
一点一点，蝶几乎耗尽生命去冲破茧的束缚，展现那轻盈的舞姿。
没有茧，蝶的翅膀不会硬朗，蝶的生命里不再有美丽和飞翔。
沙砾是蚌的负重。
年年岁岁，蚌放弃了安逸的生活，忍受着巨大的痛苦，终于它铸就了世间最美丽的奇迹。
没有沙砾，蚌的生命里就消失了震撼与赞叹。
…… 在生命的海洋上，有的人轻舟疾驰，有的人重船稳行。
选择轻舟的，固然快，却经不起惊涛骇浪；选择重船的，尽管慢，但扛住了骤雨暴风。
米兰昆德拉说，生命不可以承受之轻。
斯言诚哉！ 金庸写过，独孤九剑，敌强愈强。
面对负重，正确的心态就是独孤九剑！只要我们能够积极地面对它，其实，负重越大，生命力就会越顽强。
一如那“野火烧不尽，春风吹又生”的小草，一如那“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的翠竹。
丢掉负重的人，生命也会放弃他。
就像骄奢淫逸的夏桀商纣，就像玩忽职守的官吏，就像只会玩乐的纨绔膏粱…… 相反，把握负重，就会扼住命运的咽喉。
司马迁承受了腐刑的奇耻大辱，将其转化为生命的动力，所以有了无韵离骚的横空出世； 苏轼接受了乌台诗案的沉重打击，心中万千苦闷化作豪情万丈，出口便是“达人自达酒何功，世间是非忧乐本来空”， 便是“荷尽已无擎雨盖，菊残犹有傲霜枝”，便是“一点浩然气，千里快哉风”…… 厉以宁教授忍受了文革时期的迫害，研究市场经济理论，不为利益威胁所动摇，所以中国市场经济第一人非他莫属。
负重，是海伦凯勒心中的光明，是贝多芬笔下的命运。
若是中国没有经历百年的屈辱，我们会不会还在高呼“万岁，万岁，万万岁”呢？ 生命不可以没有负重！ 诚然负重是一种痛苦，但唯有它可以带来真正的快乐，因为这种痛苦是为了更多的不痛。
所以： 选择负重，选择一种厚重的人生； 选择负重，爱生命中的每一次苦难； 选择负重，让痛与快乐交织，伴你走向成功！
生命本该是苦的，但上帝是公平的，只有你肯付出，那么你就会一定得到应得的利益.所以，如果你的生命负重累累，那么你的利益也将会丰收累累. 小时候，被同学和老师们公认的小笨蛋—爱因斯坦.爱因斯坦在一节在一节手工课下课时，同学们教的都是一件件的精美的艺术品，而爱因斯坦却只交上了两只粗糙的小凳子，老实呆着嘲讽的与其说：“哦！上帝！我觉得这个世界上没有比这个更糟糕的东西了！”于是爱因斯坦从背后拿出两个更糟糕的小凳子，这致使了全部的同学何老师对他改变了看法.长大后几度获诺贝尔物理学奖的他，依然孜孜不倦的为人类社会服务.他的负重的生命，给他带来同等的荣耀.三国时期，身流皇室正统血脉的刘备，随关、张二人，请诸葛亮出山，兴复汉室.然而刘备连续两次受到无视.但他仍不气馁，也不听关、张的嗤言，反而怪他们无礼，第三次，终于将诸葛亮请入蜀汉，致使关、张二人无言以对.荆、益两州归同蜀汉管理，但刘备不幸逝世.诸葛亮无颜面对先帝屡次劝谏刘禅，科每次都无功而返.面对刘备打好的基业，就以“乐不思蜀”换回.虽刘备未达到最终目的，但他生前苦苦付出的后半生，也得到了该得的信任. 一代京剧大师梅兰芳，从小喜爱京剧，可老师说他生来就是一副死鱼眼，不适合唱京剧，于是他每天都看鸟飞，看鱼游，最终，终于练就出来衣服活灵活动的且能用眼交流的一双眼，于是他的一生演绎了“感人肺腑，动人心弦”的京剧.被人称为神一样的人物.他的前半生附中付出.后半生达到最终的理想.这才是生命脚趾的体现，这就是他应该得到的荣誉. 生命因为有了目标才有了动力，有了动力变回行进.但在路上我们一定要披荆斩棘，流着汗削成平平坦坦的大道，在这其间，可能流过汗水，流过泪水，流过血水.但我们坚信，有多少负重的经验，就有多少有人的成功经历. 负重的生命，不只是注重经历和结果，而是还注重你对这些的态度.只有这一切的一切把握好，那么你应得到的任何利益都有自己掌控，遨游成功的天空. 但成功只会给那些，为负重满身伤痕的人，但目光看长远一点，不要只看到负重而看不到成功. 如果这样你就永远不会成功.
美哉，负重的生命梅花之所以动人，是因为它经受了霜雪的洗礼；蝴蝶之所以美丽，是因为它经历了羽化的艰辛；黎明之所以令人向往，是因为它忍受了漫长的黑暗。
我们的生命之所以美丽，是因为它负重前行。
美哉，负重的生命！ 如果苦难是一种财富，那么洪战辉是富有的。
他以一个孩子瘦弱的肩膀撑起了摇摇欲坠的家，他以男孩笨拙的双手将嗷嗷待哺的妹妹养大。
他经历了多少苦难，我们不知道。
我们只知道他像一只蜗牛，背着它的家，负重前行，他的生命因负重而美丽。
如果眼泪是一种财富，那么丛飞是富有的。
过去的一年里，他让我们泪流满面，一位艺术工作者，一位志愿者，以他的良知，担负起了救助山区孩子这个原本不属于他的责任。
他以歌声换来书本，以爱构建课室。
他的肩上，担负着183个孩子的的未来，很沉很沉。
可就是被死神光顾的时候，他也没卸下担子。
这个负重的生命，为我们发射了一束束人性光辉。
美哉，负重的生命！ 如果责任是一种财富，那么李春燕是富有的。
作为最后一位赤脚医生，她像一只春燕一样飞进了苗乡，筑巢、扎根。
背着药箱，她在田垄间行医。
这一个朴素的女子，承担起了十里八乡的健康。
她有很大的责任，有很重的负担，简陋的医疗设施难不到她，经济的入不敷出吓不到她，可面对一个无法拯救的生命，她流下圣洁的泪。
感动中国授予她的颁奖辞里有这样的一句话：“她不是天使，她是照亮苗乡的月亮。
”是啊！这个担负着如此沉重责任的生命，有着如月亮般圣洁的光辉。
生命的意义不在于你拥有的财富，你手中的权利，而在于你被多少人所需要。
洪战辉，丛飞，李春燕的生命是美丽的，因为他们的肩上担负着别人的希望，前途，健康。
他们在负重前行。
适当地为我们的生命负点重，负重前行，那样我们的生命将更有韧性，它即便不伟大，而必然更接近伟大；即便不永恒，也必然隶属于永恒。
让我们一齐唱起赞歌：美哉，负重的生命。
一叶扁舟在惊涛骇浪中，因为负重而平稳，一位农妇命运多舛，因为负重而健康，同样，我们每一个人的生命也会因为适当负重而精彩。
人生的旅途中，如果生命的担子太轻，养尊处优，生活优裕，反而会精神空虚，迷惘无聊，这样的人生，没有多大的价值。
刘禅肩负父王和国家的重托，却让所背负的高山般沉重的责任变得比鸿毛还轻，于是，留下了乐不思蜀的笑柄；唐玄宗贵为君王，在国泰民安的大好局面下，让自己肩上的行囊空空，在花天酒地歌舞升平中，险些丢掉江山。
没有负重的生命如同一片枯叶，只要微风轻轻一吹，就会随风而逝，负重的生命则坚如磐石，任尔东西南北风，也会稳如泰山。
捷克作家米兰·昆德拉曾说：“一切重压与负担，人都可以承受，它会使人坦荡而充实地活着，最不能承受的，恰恰是轻松。
”一个人如果没有一点压力，松松垮垮，无所事事，就会在闲散中慢慢磨去棱角，钝化志趣，这样的人生，只会有空虚、寂寞、孤独和忧愁相伴。
生命的过程不是轻歌曼舞，不是雅阁品茗，更不是海滩度假。
生命的意义在于负重前行，在于勇敢承担各种责任。
负重的人生虽然会经历种种磨难与不幸，不过，这种磨难与不幸会成为你最宝贵的财富，它们会让你变得更有韧性，会让你的名字像耀眼的流星一样划过历史的夜空，并在百姓的心中定格成精彩的永恒。
生活中，有人追求清闲，任弼时却说，他最怕的是没有事可做；有人畏惧西藏恶劣的环境，孔繁森却志愿援藏十多个春秋；有人大学毕业后，竞相奔往大城市，徐本禹却把自己的青春献给了贫困的山区教育事业。
岁月带来了真实的感动，他们虽然经历了苦难，却让负重的生命开出了绚丽的花朵。
负重的人生注定有苦难，也注定有崇高；轻松的人生注定是优裕的，也注定是平庸的。
花儿为什么这么艳丽？宝剑为什么这么锋利？海燕为什么这么矫健？因为它们经历了严寒，经历了磨砺，经历了风雨。
负重不但没有压垮人们坚挺的脊梁，反而让我们的生命显得更加精彩、更加辉煌、更加坚强。
朋友，不要害怕重负会向你压来，不要担心苦难会向你袭来，人生因负重而坚强，生命因负重而精彩，让我们勇敢地去迎接挑战吧！
生命有多重？我想这从来没有标准答案。
然而有一点是可以肯定的，生命就要不断的摆脱负重。
茧是蝶的负重。
一点一点，蝶几乎耗尽生命去冲破茧的束缚，展现那轻盈的舞姿。
没有坚强，没有摆脱负重，蝶的翅膀不会硬朗，蝶的生命里不再有美丽和飞翔。
沙砾是蚌的负重。
年年岁岁，蚌放弃了安逸的生活，忍受着巨大的痛苦，终于它铸就了世间最美丽的奇迹。
没有沙砾，蚌的生命里就消失了震撼与赞叹。
……在生命的海洋上，有的人轻舟疾驰，有的人重船稳行。
选择轻舟的，固然快，却经不起惊涛骇浪；选择重船的，尽管慢，但扛住了骤雨暴风。
米兰昆德拉说，生命不可以承受之轻。
斯言诚哉！金庸写过，独孤九剑，敌强愈强。
面对负重，正确的心态就是独孤九剑！只要我们能够积极地面对它，其实，负重越大，生命力就会越顽强。
一如那“野火烧不尽，春风吹又生”的小草，一如那“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的翠竹。
丢掉负重的人，生命也会放弃他。
就像骄奢淫逸的夏桀商纣，就像玩忽职守的官吏，就像只会玩乐的纨绔膏粱……相反，把握负重，就会扼住命运的咽喉。
司马迁承受了腐刑的奇耻大辱，将其转化为生命的动力，所以有了无韵离骚的横空出世；苏轼接受了乌台诗案的沉重打击，心中万千苦闷化作豪情万丈，出口便是“达人自达酒何功，世间是非忧乐本来空”，便是“荷尽已无擎雨盖，菊残犹有傲霜枝”，便是“一点浩然气，千里快哉风”……厉以宁教授忍受了文革时期的迫害，研究市场经济理论，不为利益威胁所动摇，所以中国市场经济第一人非他莫属。
摆脱负重，是海伦凯勒心中的光明，是贝多芬笔下的命运。
若是中国没有经历百年的屈辱，我们会不会还在高呼“万岁，万岁，万万岁”呢？生命不可以没有负重！诚然负重是一种痛苦，所以：摆脱负重，选择一种快乐的人生；摆脱负重，摆脱生命中的每一次苦难；摆脱负重，让爱与快乐交织，伴你走向成功！
父子俩驾着小船行使在海面上，突然风浪大作，小船像一片树叶一样上下颠簸。
父亲吩咐儿子：快往船里灌水。
结果奇迹出现了，小船不再颠簸，而是稳稳的前进。
负重的小船，抵挡得住大浪的袭击，为航程画上圆满的句号。
航程会因负重而圆满。
人生也不也如此吗，因负重而精彩。
他朴素得像块石头。
一个人，一匹马成就了邮政史上的一段传奇。
他从老父亲手上接过重担。
他过滩涉水，越岭翻山，用一个人的长征传邮万里，用20年的跋涉飞雪传心。
他面对孤独，无胆怯无抱怨，因为他知道每一封信都承载着万里游子对亲人的爱，收到信对山里的人们来说是多么的幸福的事。
他肩负着大山中人们的希望行走在孤独之旅上。
他，只做一件事，却好好的作了20年，这是多么可贵，怎能不成为邮政史上的传奇。
王顺友的生命因负重而灿烂，因负重而成为世上最亲的邮递员。
她不是迁徙的候鸟，它是照亮苗乡的月亮。
一句“李医生你走了，我们可怎么办”的话语，让她成为了大山里最后的赤脚医生。
一间四壁透风的竹楼，成了天底下最温暖的医院；一幅瘦弱的肩膀，担负着十里八乡的健康。
李春艳因负重而受到人们的敬仰，她的生命亦因负重而闪烁光芒。
他把舞台构筑成课堂，用歌声点亮希望。
他把时间献给孩子。
把生命交给死神。
它可以理直气壮地说：我活一天又一天的意义，哪怕多活一小时都很有意义。
他热心公益事业，他无私捐助失学儿童和残疾人，认养孤儿。
他肩负着无数颗期盼的心，承担着多少的希望。
丛飞，他做到了，他尽力了。
如今他的歌喉不如往昔嘹亮了，却获得了最饱含敬意的喝彩。
他的生命因负重而有价值。
负重是一种动力，催促人们勇敢前进。
我们应该因负重而感庆幸，因负重而要获得有价值。
生命也因负重而无悔。
生活的负重生活有多重？我想这从来没有标准答案。
然而有一点是可以肯定的，生活不能没有负重。
茧是蝶的负重。
一点一点，蝶几乎耗尽生命去冲破茧的束缚，展现那轻盈的舞姿。
没有茧，蝶的翅膀不会硬朗，蝶的生命里不再有美丽和飞翔。
沙砾是蚌的负重。
年年岁岁，蚌放弃了安逸的生活，忍受着巨大的痛苦，终于它铸就了世间最美丽的奇迹。
没有沙砾，蚌的生命里就消失了震撼与赞叹。
……在生命的海洋上，有的人轻舟疾驰，有的人重船稳行。
选择轻舟的，固然快，却经不起惊涛骇浪；选择重船的，尽管慢，但扛住了骤雨暴风。
米兰昆德拉说，生命不可以承受之轻。
斯言诚哉！金庸写过，独孤九剑，敌强愈强。
面对负重，正确的心态就是独孤九剑！只要我们能够积极地面对它，其实，负重越大，生命力就会越顽强。
一如那“野火烧不尽，春风吹又生”的小草，一如那“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的翠竹。
丢掉负重的人，生命也会放弃他。
就像骄奢淫逸的夏桀商纣，就像玩忽职守的官吏，就像只会玩乐的纨绔膏粱……相反，把握负重，就会扼住命运的咽喉。
司马迁承受了腐刑的奇耻大辱，将其转化为生命的动力，所以有了无韵离骚的横空出世；苏轼接受了乌台诗案的沉重打击，心中万千苦闷化作豪情万丈，出口便是“达人自达酒何功，世间是非忧乐本来空”，便是“荷尽已无擎雨盖，菊残犹有傲霜枝”，便是“一点浩然气，千里快哉风”……厉以宁教授忍受了文革时期的迫害，研究市场经济理论，不为利益威胁所动摇，所以中国市场经济第一人非他莫属。
负重，是海伦凯勒心中的光明，是贝多芬笔下的命运。
若是中国没有经历百年的屈辱，我们会不会还在高呼“万岁，万岁，万万岁”呢？生活不可以没有负重！诚然负重是一种痛苦，但唯有它可以带来真正的快乐，因为这种痛苦是为了更多的不痛。
所以：选择负重，选择一种厚重的人生；选择负重，爱生命中的每一次苦难；选择负重，让痛与快乐交织，伴你走向成功！...
展开全部负重，让生命更精彩早在那战火纷飞的年代，先哲孟子就曾经这样告诫我们“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。
”几千年的历史穿越时空。
告诉我们同一个道理：负重，让生命更精彩。
遭受宫刑的司马迁，一生遭尽世人的白眼，死已无颜面对宗族，但是当他面对这惨淡人生时，他选择了忍辱负重，血和泪凝聚成的“史家之绝唱，无韵之离骚”——《史记》光耀千古。
负重，让司马迁由一个匍匐于地的殿臣站立成为一位为民写史的华夏史官。
负重，让他的生命绽放彩。
因为负重，诞生了《史记》；因为负重，司马迁获得了永恒。
翻开由负重诞生的《史记》我们认识了更多能够负重的英雄，正是他们，让负重的精神穿越时代长青。
“苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴”，使勾践的负重走向成功，成为所有人激励自我的力量。
虽然蒙受着被俘的巨大耻辱，但勾践却毅然选择负重前行。
他没有止住自己重振越国的脚步，承受生命中不能承受之重，卧薪尝胆，让勾践终灭夫差，洗尽耻辱。
负重，让勾践的生命更加精彩，让人们对他肃然起敬。
合上《史记》，现实的社会是一本永远也翻不完的书，时光给书的每一页写下内容，又将每一页匆匆翻过。
阅读这本书，我们获得了同样的信息：负重，让生命更精彩！没有负重，怎会有女排姑娘17年后再次站上最高领奖台？没有负重，怎会有洪战辉自强不息，成就自己的艰难人生？没有负重，怎会神舟号飞船一次次的飞天？因为负重，申雪、赵宏博在冰上为祖国赢得一份又一份荣誉；因为负重，黄来女在挫折面前没有倒下，而是勇敢的搏击人生；因为负重，中国代表团终于在几代人的努力下加入世贸组织，见证中国的辉煌。
只有负重，才能走得更远。
负重，让生命更精彩！...
早在那战火纷飞的年代，先哲孟子就曾经这样告诫我们“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。
”几千年的历史穿越时空。
告诉我们同一个道理：负重，让生命更精彩。
遭受宫刑的司马迁，一生遭尽世人的白眼，死已无颜面对宗族，但是当他面对这惨淡人生时，他选择了忍辱负重，血和泪凝聚成的“史家之绝唱，无韵之离骚”——《史记》光耀千古。
负重，让司马迁由一个匍匐于地的殿臣站立成为一位为民写史的华夏史官。
负重，让他的生命绽放华彩。
因为负重，诞生了《史记》；因为负重，司马迁获得了永恒。
翻开由负重诞生的《史记》我们认识了更多能够负重的英雄，正是他们，让负重的精神穿越时代长青。
“苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴”，使勾践的负重走向成功，成为所有人激励自我的力量。
虽然蒙受着被俘的巨大耻辱，但勾践却毅然选择负重前行。
他没有止住自己重振越国的脚步，承受生命中不能承受之重，卧薪尝胆，让勾践终灭夫差，洗尽耻辱。
负重，让勾践的生命更加精彩，让人们对他肃然起敬。
合上《史记》，现实的社会是一本永远也翻不完的书，时光给书的每一页写下内容，又将每一页匆匆翻过。
阅读这本书，我们获得了同样的信息：负重，让生命更精彩！ 没有负重，怎会有女排姑娘17年后再次站上最高领奖台？没有负重，怎会有洪战辉自强不息，成就自己的艰难人生？没有负重，怎会神舟号飞船一次次的飞天？ 因为负重，申雪、赵宏博在冰上为祖国赢得一份又一份荣誉；因为负重，黄来女在挫折面前没有倒下，而是勇敢的搏击人生；因为负重，中国代表团终于在几代人的努力下加入世贸组织，见证中国的辉煌。
负重，让生命更精彩！ 只有负重，才能走得更远。
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1、当然是去旅游啊！最近好流行去西双版纳旅游！烤肉菠萝还有绿油油的植物，让人感觉十分轻松和解压！暑假真的不能错过旅游！因为一上大学就会有校规，是不能随便出省出市的！所以一定要抓紧现在宝贵的机会！2、多去做尝试，发掘自己的多样可能性。如果你有兴趣的东西，在确保安全和不犯法的情况下，多去试试。比如滑板、冲浪、游泳，这些你想去尝试却一直不能下定决心的东西。这个时间段你不应该再对着死板的书本，而是应该多去尝试！文章图片23、提前学习大学可能会用到的东西：摄影和ps：在大学，会摄影和ps是很吃香的！不管是课程需要做的海报或者视频，你自己拍起来都得心应手。如果缺零花钱了，就在大学里接毕业照拍摄啊！现在不只是用单反，用手机拍好了也很吃香！因为大家只是想要有好看的照片发朋友圈啊！也许你还能收获一个好看的女朋友。PPT：大学真的是PPT的天下！课上汇报做一个PPT，课下小组讨论也做一个PPT。和老师汇报还是做一个PPT。所以，会做ppt真的很重要！甚至可以给平时加很多分。一个好的PPT不是疯狂加各种模板，而是应该做到：符合讲解的场景、简明扼要、重点突出。编程：小学四年级的学生都开始学编程了，你大学生还在玩电脑游戏？编程语言有很多，如Python、C、C++、Java、JavaScript 等。在开始学习编程之前，你最好先去查一查都有哪些编程语言。如果你已经有明确的学习方向了，那再好不过。但如果没有，你最好先充分了解不同的编程语言有什么样的用途。兼职谨防诈骗！很多人高考毕业之后都想去打工！但是，骗子们也知道！想去做兼职第一步就是谨防诈骗。一切要你提前交钱的，都是不行的！还有什么交了押金才能签合同的更是白扯。一切证件的原件都不能外借，更不能让别人扣押！而且，打工尽量可以找到有实体店的地方。因为实在老板赖账，你还可以去到实体店去找他。在正式工作之前，一定要问好，打工要多久才给结公司，什么形式，是微信还是银行卡，谁给发工资。社会很单纯，复杂的是人，一定不要不好意思，你就是为了挣钱去的，要什么面子呢？
5月12日14时28分，一个让中国人永远难忘的时刻，一个让中国人痛心不已的时刻，也是一个让中国人彰显民族精神的时刻。在那个时候，四川汶川发生了大地震。 这次大地震中，受灾群众最集中的地区之一是学校，受伤最严重的是孩子们。那之前一秒，天空还是蓝蓝的，飘着朵朵白云，午后的阳光照耀着大地，孩子们都在兴高采烈地准备上课。谁知，却在一瞬间天崩地裂，房屋塌陷，水土滑坡，教室也摇摇欲坠，有的已在那一瞬无情地倒塌，压在了孩子们那小小的身体上。他们看见的，不再是蓝天白云，而是血肉模糊的手和脚；听见的，不再百灵鸟婉转的歌声，而是天昏地暗中的求救声，尖叫声，哭泣声……孩子永远是这个社会肌体中最柔软的部分，他们怎能遭受如此不公的待遇！他们该如何面对？在那种情况下，他们是否还能振作？他们是否还能微笑？他们是否还能坚强？这一切的一切都值得怀疑，但，我错了…… 我在抗震救灾的报道上看到：北川中学高一的一名女学生，在教学楼倒塌的时候，被压在了中间，旁边是3个要好的同学，她们已经死了。她抓住旁近一个同学的手，“刚开始还是热的，后来就凉了。”之后她说。再后来，里面活着的人开始唱歌：“我愿变成童话里，你爱的那个天使，张开双手变成翅膀守护你……”你能想象吗？在那种情况下，他们竟能如此镇静，他们竟能如此坚强！ 在报道中还有这样一个画面：在一家医院里，铺着白色床单的病床上，躺着一个个残缺不全的“洋娃娃”，我只能这样说，他们的脸上没有了那份天真活泼，他们没有了往日的生气，只是那样静静地躺着，无辜的面对着记者们的镜头。 你可否知，他们那黑如漆点的眸子，曾见识过那般的昏天黑地；他们那柔软得像宣纸般的身体，曾承受过楼房的坍压；他们那已永远离去的肢体，曾忍受过锥心刺骨的疼痛；他们那弱小的心灵，还要修补多少次才能和好如初……但他们微笑着对记者说：“我们能活着，我们很高兴！” 看着看着，两行热泪滚滚流下。你让我怎能不流泪？你让我怎样去看待？我真没想到，在灾难与死亡面前，他们可以如此坚强！他们用自己的生命告诉我们：中国人，要争一口气，用坚强，铸造我们的骨气！
坚强是划破天地的斧子,力量让宇宙为之一颤!坚强是抵抗命运的武器,锋利让人生焕然一新!坚强是支援心脏的血液,火热让岁月温暖一生! 每当我看见别人轻松自如地骑着脚踏车从我身旁行驶过时,一种羡慕,甚至有些嫉妒的心情由然而生. 星期六下午,在我的央求下,爸爸答应教我学骑脚踏车,并对我说：“学骑脚踏车很难,你会不会因为摔跤很痛而会哭会半途而费呢?”我说：“不,我不会半途而费的,我一定要学好骑脚踏车.”“好,有骨气,那我们现在就开始学吧!”说罢,就教起我来. 爸爸先示范骑了一圈,然后让我扶著龙头,慢慢地溜,接着让我上了车,他在后面给我扶著.平时看到别人骑脚踏车都是那么轻巧,而自己学却很难.我照着爸爸的样子,紧紧得握著领头,眼睛平视前方,腿缓缓得一屈一伸,车轮在地上画出了一个又一个的圆圈.这时我整个身心都倾注在骑脚踏车上,倾听那有节奏的车链转动的声音.爸爸从我后面说：“丹妮,你骑得还不错,都学得差不多了.”我一转头,才发现自己已经独自骑车了,都快骑一圈了,我怎么没发觉到呢?顿时,一种紧张布到我的全身.“啊……”,我连人带车摔在地上.爸爸慌忙地把我扶起来,揉揉我摔痛的地方,还对我说：“没什么,学骑车哪有不摔跤的呢?摔了是好事!不摔学不会!”“摔跤是好事?”我百思不得其解.
以前，幼小无知的我不知道坚强是什么，但是，今天，自从我看见了那只飞蛾，才发现，这——就是坚强。 我放学回家，正当我开启电灯准备写作业时，突然，我发现了一个令人厌恶的虫子在我的电灯旁飞来飞去，仔细一看，才发现，原来是一只飞蛾。“这种不起眼的小昆虫不值得我停下写作业的节奏”，我心想。我翻开试卷，写到了阅读题，只见写着几个黑黑的大字——“坚强是什么？”这使我不禁懵了，这时，我突然想起了那只飞蛾，我环顾四周，找到了那只飞蛾。那只飞蛾趴在桌子上，好像少了什么东西，我将台灯开启，仔细观察，不禁“啊”了一声——那只飞蛾竟然少了翅膀，这使我的眼前不禁浮现两个字——废物。台灯的光照到了它的身子，突然，那只飞蛾仿佛吃了兴奋剂一样，竟向那盏台灯慢慢地爬去，我看着它——一只少了翅膀的飞行类昆虫，几只细得几乎看不见的腿，还有一个小小的头。竟然还敢追逐光明，这是什么？这究竟是什么？是什么给予了它这么大的勇气？我不禁被这一团团的疑问迷惑住了。我再看了看试卷，一眼看见了那个大字——“坚强”。我开始对这只缺少翅膀的飞蛾的坚强的心理产生了质疑。 我开始测试它的耐心了！它快爬到台灯上的时候，我就拿扇子一扇，把它扇回了原处，我得意地喃喃自语：“看你有多坚强，一只缺少翅膀的飞蛾！”那只飞蛾被扇回原处，果然，在那里一动不动，我的质疑得到了证实，心里美滋滋的。但是，当我正洋洋得意的时候，那只飞蛾的举动不禁又把我给懵了。没想到，那只飞蛾只是休息了一会儿，就在此向台灯发起了“进攻”，我很不服气，拿起扇子，用力一扇，将它扇到了桌子的角落，可是，我这样做，还是徒劳的。没想到那只飞蛾并没有退缩，反而爬得更快了，还没等我反应过来，就爬上了台灯脚，我举起扇子，还想扇它，正当我举起扇子的同时，不禁想起了我以前遇到困难就退缩的情形，我顿时觉得，那只缺少翅膀的飞蛾，不！是那只有着隐形的翅膀的飞蛾，思想境界比我都深。我把扇子举在空中，望着那只飞蛾爬上台灯，仿佛听见了它那达到目标的喜悦，仿佛感受到了它那达成目标的成就感，不禁拿扇子打了一下自己。 遇到困难，不要轻言放弃，只要坚强了，只要坚持了，相信吧，那隐形的翅膀会带你飞向成功！
女子，听哥哥我的。既然恋爱了，那么，这样的感情挫折肯定就是避免不了的。如果你是真心爱他，他也是真心爱你。那么，即使让它再分上100次；1000次；10000次！都不会有事的。况且，这样才能更加使你俩的感情越加珍贵，越加甜蜜，越加幸福！ 俗话说的好：“不经历风雨，怎能见彩虹！”当然，这是句俗语，大家都知道。但它真正包含的东西，搁到我们人类，是一辈子也读不完的。 妹子，听哥哥的吧！ 最后祝愿你们幸福！~-~
面对红得妖娆的试卷，我格外的淡定。我突然怀疑着我的理想，我知道：理想很美，现实很真。我也准备好了面对现实，但是当这么一天真的到来时，我有些不知所措。我的思想也随着凋零的落叶翩翩起舞，最终尘埃落定。 我知道世界不会因为我而改变，我知道地球不会因为我而停止运动，我唯一能够做的只能是改变自己， 世态苍茫，人心凉薄；没有人会因为我的离去而悲伤，没有人会因为我的消失而哭泣，所以我只能够靠自己；我若不坚强，谁替我脆弱。 我突然释然了，付出不一定有结果，但不付出就一定不会有结果。当我们面对失败挫折时，我们不能做一名小丑，让他人看笑话；我们的人生，绝不能这么的窝囊，唯一能够改变这一切的不是别人，是最亲爱的自己。 天边，那一抹斜阳，红得似血，媚得似光。
有时候一直在想、我究竟还可以再装多久，不假装坚强、又能软弱给谁看。努力学着去伪装、试着在脸上挂起那虚伪的笑脸。也许是因为太过倔强、也许是因为太过骄傲。不愿意让人看见自己柔弱的一面。不愿意被人看见伤得体无完肤的狼狈。所以明明很痛苦很难过的时候。茫然走在街头、看那人来人往、徒劳无功、想把一切定格。可是自己却清晰的听见心碎满地的声音。却只能用一个漫不经心的微笑来掩饰所有的伤痕…… 有时候莫名的心情不好，不想和任何人说话，只想一个人静静的发呆。有时候突然觉得心情烦躁，看什么都觉得不舒服，心里闷的发慌，拼命想寻找一个出口。有时候发现身边的人都不了解自己，面对着身边的人，突然觉得说不出话。有时候感觉自己与世界格格不入，难过的连呼吸都会痛。掩饰忧伤对别人微笑。故做的坚强、虚伪的力量。撑过这一刻更悲伤。一脸的苍白、谁会真的心疼。无奈的只能装做无所谓。或许时间的转变、把自己渐渐的变的如此的安静。不想与人交流、只是自己一个独自的躲在角落。谁来点燃我内心里冷冷的微光…… 悲伤流转，却掩不住岁月的斑驳，染尽缕缕青花梦难开，落尽的风华把往日还，那些梦境搁浅在流年的彼岸，化作了一朵朵盛开在记忆里的繁花，不经意间葬下一段烛光，待记忆化作秋泪时，就诗化成一个个光阴故事，醉知酒浓，醒知梦空，那些跌落在流年里的青春，圈揽不住记忆的忧伤，于午夜里，揉碎满怀轻愁，想拾起那些发酵已久的往事永存下来，又想捂住夜的寂寥，化作月色的惆怅。把阑珊的心事零落成曲，浅唱那些往事烟云，缠绵流连成细瘦的忧伤，徘徊在流年的渡口，飘洒著连绵不绝的落寂……
说起美丽，人们不由得会想到：美丽的鲜花、闪耀的明星。其实，在茫茫人海中，普通的人们也同样拥有一份美丽。这是平凡的美丽。 平凡的老师很美丽。走进校园里，一阵阵朗朗的读书沈从教室内传出来。这是默默无闻的老师在播撒希望的种子。他们起早贪黑在平凡的岗位上辛勤的工作。为祖国输送合格的人才，他们是平凡的人，但他们却在平凡的工作中默默奉献，这不是正体现了他们平凡的美丽吗？ 平凡的农民很美丽。走到田野里，只见一片片的疏菜地里农民伯伯正在辛苦的耕作。他们晶莹的汗水流淌在土地上为我们输送新鲜的绿色蔬菜。他们是普通的老百姓，但却在平凡的劳作中默默耕耘，这不也体现里他们平凡的美丽吗？ 农民工也美丽。在我们身边，在大街小巷，随处可见农民工的身影。他们，茫茫人海的一员，为了撑起困难中的家庭，为了让子女有一个好的学习、生活环境、他们不远万里来到城镇。他们平凡的心愿平凡的实现。这不也是一种平凡的美丽吗？ 建筑工人也美丽。你瞧，到处一栋栋房子拔地而起。他们，社会大家庭中的一员，不分白昼辛苦劳动，才让人们欢天喜地的住上新房。这其中流淌了他们多少汗水啊！他们在平凡的岗位上，播撒的不也是一种平凡的美丽吗？ 无论是老师、建筑工人还是农民。农民工，他们都是平凡的人。都可以拥有那份美丽，也就是踏踏实实、默默作好自己的份内之事。 所以，我想说“平凡也美丽”。
不要把自己关到笼子里，要学会“解放自己的空间”多到自然界、到社会去扩大眼界，取得丰富的知识。 这个星期天的下午，一年一度的实践活动到来了，同学们兴奋地来到学校里，等待老师带领我们去星湖公园活动。实践活动终于开始了，我们走向大街小巷，不一会儿，我们到了星湖公园。 星湖公园里的景色非常美丽。柳树照在湖水里，正梳着自己的头发，梧桐树和松柏……都显得更加苍翠。秋风吹来，落叶在林间飞舞，树上的叶子变黄了，飘落在草地上像铺着金黄色的地毯。湖中有一个凉亭，凉亭上坐满了游人……星湖公园里的景色实在太美了！欣赏完了风景，我们在星期公园里照了一张集体照片。 游戏马上开始了：第一项：两人三足，老师把高年级和低年级分成8组。每2人绑一只脚，独脚走过去，比赛规则是三局两胜。第一局开始了，同学们争分夺秒地用最快的速度跑过去，而高年级的同学比我们更快，高年级第一轮完毕。我们才到第5组、第二局和第三局的居烈比赛一下子就比完了。大家玩起了第二项活动。高年级与低年级兴高采烈各围成一个圈。开展猜谜语、词语接龙等游戏。同学们以最快的速度回答，讲故事，讲小品、背古诗等许多同学都讲得栩栩如生，声情并茂、十分生动逼真。看——低年级的同学们正在一边比手划脚、一边绘声绘色地演着《丑小鸭》这个童话故事呢！ 今天，这场“解放我们的空间”的活动使我们体会到了大自然的魅力，心情欢悦、兴奋。来吧！让我们一起解放自己的空间！
你知道柳树，未必就知道像柳树一样的人。 我知道。我就是其中的一个。 昔我往矣，杨柳依依。从《诗经》里知道柳树与人的情感时， 我已坐在了邯郸师专的教室里。我的人生将从此另起一行，与土地 的关系也将暂告一个段落。 那时生产队的土地刚刚责任到了我父亲的名下，欢欣鼓舞的父 亲为了表述对土地的虔诚，爬上村东老柳树砍了一抱粗柳枝，哼著 小曲把它们一字排开栽在自家地头，豪气十足地对我说：用不了几 年就能长成檩梁，等你成家盖房的时候就能用上了。 此时正是1980年秋风扫落叶的时候，秋风把我吹进了城市 ，而柳树丝纹未动。从此，我在这头，柳树在那头。 越来越时髦的城市让土里土气的柳树变得灰头灰脸，就像我们 这些生活在城市里的乡下人。传统诗词文赋中柳树的风光只能在记 忆中的乡村去寻找。那时，柳树浩浩荡荡点缀著荒凉的大平原，是 何等的气派。现在想来，倒不是乡下人偏爱柳树，而是因为柳树们 性命质朴容易存活，正像我们这些上世纪六十年代出生的乡下人一 样，不管天灾人祸风雨交加，还都接二连三地充斥了人间，廉价地 延续着人间的烟火，卑微而顽强地活着。 我们当然不甘心如柳树一样一辈子任凭风吹雨打，我们也向往 生存土壤的肥沃。可高贵的理想之旅比李白走蜀道都难。于是在高 考的独木桥上除了老三届外，最拥挤的就是我们这一拨人了。 我们没有五十年代人生逢社会和人心相对的纯净以及后来推荐 上大学的侥幸，也没有七十年代人那样赶上生活多样化的选择自由 和高考扩招的宽松。我们处在乍暖还寒时节，在初春里蠢蠢欲动而 又不时遭受春寒侵袭。不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀。明知春 风似刀，我们偏向刀丛拥挤。 受招生数量限制，彼时彼地能顺利走过高考独木桥的只有4. 3％，这就意味着％的人要从这独木桥上摔下去。有的摔 下去后干脆就永远把理想还给了村边的柳树；有的参军到部队考军 校，“曲线救国”；更多的是屡败屡战。我第一年从理科上摔下来 ，第二年又从文科上冲了过去。而我的一个同学从1979年开始 ，连考六年，用了两次解放战争的时间才把自己从独木桥上解放出 来。 那会儿即使考上了中专，也足以让十里八乡的眼珠子瞪出来， 要是能考上大本大专，不是祖坟上冒了青烟，就是柳树上结了仙人 果。哪像现在，过了七月云开日出家家都把红旗挂，硕士博士满街 乱碰头。所以我们对独木桥爱得如痴如醉，又恨得咬牙切齿。在我 们眼里，这独木桥就是通往桃花源的必由之路：“初极狭，才通人 ，复行数十步，豁然开朗。”可这数十步却漫长得让我们拼死拼活 ，焦头烂额。而那些非农业户口的同学却优哉游哉地闲庭信步，因 为他们考上考不上都无关紧要，反正高中毕业后国家给安排工作。 为此，我的同学张庆雨气愤而又无奈地对我说：我要是非农业户口 ，才不费这龟孙傻劲儿哩！ 应该说，我们这一拨人是拽著理想主义的尾巴一路跌跌撞撞走 过来的。与那个百废待兴而又充满生机的年代一样，我们每个人既 有转户口求工作的急功近利，也有胸怀世界的理想，都觉得自己将 来不是鲁迅郭沫若，就是华罗庚陈景润。学习累了，我们就躺在宿 舍大炕上望着屋顶的檩梁椽木，心里默默设计著自己将来在社会上 的支撑作用。 我们用书本摆渡著自己，虽然吉凶难测，前途未卜，也常常幻 想到达彼岸后“月上柳梢头，人约黄昏后”的浪漫。 师专的学习生活稀里糊涂一晃而过。毕业时，几个家在市里的 同学留在了城市，像我们这些来自农村的捞了个文凭和非农业户口 又分配到了农村中学工作。 泪水涟涟，“祝你成才”，分别的激动和鼓励我都忧郁地留给 了城市，心存不甘而又无可奈何地回到了乡村中学。 父亲栽下柳树后就再也不去打理它了，就像对我一样，把我迎 接到人间他就当上了甩手掌柜。并不是我们父子感情淡薄——他不 识字，没法在我读书时指导我的学习；他没有权势，没办法为我铺 就锦绣前程。他能为我考虑的只是些很具体很实在的问题，比如婚 姻。 那时正是不知天高地厚的年纪，认为脱离了稼穑劳累，眼前便 是万里江山。当我离开村庄行将告别一年四季的臭汗时，父亲的一 句话让我感到灰心，他说：毕业了当个老师也不赖，最起码好找媳 妇。 所以我考上学后，父亲长长松了一口气：好树不用砍，好人不 用管，你看俺家二小子，我就没管过他。那套无为而治的柳树经成 了父亲多年的谈资。 而我在城市的种种经历证明父亲的那套柳树经是片面的，它只 适用于柳树和我考学之前。因为城市不是乡村。 一个吹面不寒杨柳风的周末，我童心骤起，要为儿子拧一个柳 笛。走了许多大街小巷，竟没有找到一棵柳树。在经过公园门口时 才发现几株柳树势单力薄地被挤压在众多花木之间，而气势汹汹的 法国梧桐臃肿地充塞著街道，那窈窕细柳的丝丝拂面已经只是公园 里的一个标本了。 一代又一代乡下人从田野走向城市，用柳树的淳朴延续著城市 的历史。一茬又一茬的柳树用自己的韧性丰富著城市的风景和人们 的情感，折柳惜别、烟柳传情、柳丝寄意——柳树是城市最古老的 意象之一。 如今，城市的酥胸粉脸上已没了柳树的印痕。是因为城市的进 步和无情，还是因为柳树种类的退化？ 不管城市是否欢迎，我们都义无反顾地走进了城市。我们承袭 著柳树淳朴的本性，带着柳树的失落在钢筋水泥间寻觅理想的高贵 。与当年农村包围城市最后占领城市的第一代进城乡下人相比，我 们没有疾风暴雨专政手段的强硬；与后来大批招工进城的第二代乡 下人相比，我们没有因为侥幸沾沾自喜的知足和驯服；我们凭的是 自己的智力，没有颐指气使的资本，也不愿低眉顺眼任人摆布。 那些和我一样的同学在四散蛰伏乡下后不久，许多又寻梦来到 了城市。那时，指点江山激扬文字的一腔豪情还在胸中澎湃，见了 面总是相互鼓励，认为自己同样是城市八九点钟的太阳。然而，落 发耗尽了脑汁，皱纹沧桑了心理，短短十多年，当年的相互鼓励终 竟变成了杯盏交错的相互安慰，渐渐学会用酒精来抚平心中的沟壑 了。 淮南为橘，淮北为枳，水土之异让我们先天不足，囊中羞涩让 我们的“金”绣前程黯然失色。枝上柳绵吹又少，天涯何处无芳草 ，我不得不这样来安慰自己，纡解尴尬。窘迫的境况已使三个柳绵 一样的同学随风而去，刚刚人到中年，生命之花便黯然凋谢，可附 在枝上摇摆的我们的芳草依旧远在天涯，遥遥无期。形而上者之谓 道，形而下者之谓器，我们既未得道，又未成器，曾经的舍我其谁 的理想鲜馅像汤圆一样在空旷的世俗中滚荡，由庸碌的尘埃一层层 缠绕，渐渐变成了一个个适合社会口味的毫无个性的面团，成为陪 衬和祭品。 忍把浮名，换了浅斟低唱。一千年前风流词人的无奈难道真的 要在我们身上应验了吗？ 在乡下人眼里，只要是非农业户口，统统归纳到城市人的行列 ，不管你在哪里工作。他们认为，我们这些生活在城市的乡下人被 一张“城市人”的金纸包裹着，外表灿烂光亮，个中滋味只有自己 清楚。除非这张金纸出现了破洞。张庆雨就是首先出现破洞的一个 。所以他也常是高中同学聚会时的话题之一。 张庆雨的破洞出现在婚姻上。 我的儿子开始上小学时，张庆雨的童子身还坚如磐石。不是他 心理和生理上有问题，也不是工作单位，而是他自己的承诺阻碍了 他的婚姻。他有两个挨肩的弟弟，父母都是老实巴交的农民，为减 轻父母的负担，他发誓给两个弟弟成家后才考虑自己的婚姻大事。 与他对桌办公的女朋友也曾对他情意绵绵，可对他的家庭条件烦恼 不堪，加上长年累月的爱情长跑和庆雨的升迁受阻，终于嫁给了一 个局长的儿子。于是性格内向的张庆雨在家庭和婚姻的重压下，精 神出现了问题。再见到他时，他已憔悴不堪地在精神病院呆若木鸡 ，身边是年迈的父母。他一个劲儿向我打听市场上钢筋水泥的价格 ，说要回家盖一座四层大楼，父母住一层，他和俩弟弟各住一层。 我知道他现在而且可能永远也没这个能力，可他出自内心深处的责 任感让我几乎落泪。 是啊，我们这些当初拼命跳出农门的乡下人，哪一个没有光辉 灿烂的理想？哪一个身后没有光宗耀祖殷殷企盼的目光？正是这刻 骨铭心的责任感使我们游移在城乡之间，承受着双倍的压力。 改变不了自己的命运，就要改变自己的性格，我们像柳树一样 努力适应着上苍的安排。受人颐指气使的琐碎一天天掩埋著曾经的 壮志豪情，而对情义的珍重却一天天与日俱增。惺惺相惜也好，同 病相怜也罢，我们毕竟在同样的境遇中挣扎。所以，当我从门岗登 记簿上看到“张庆雨”三个字时，心里就一阵发热。那个在大门外 徘徊已久的肮脏的乡下人硬是让责任心极强的门岗给赶走了，只有 我熟悉的那三个字可怜巴巴地趴在纸上，已失去了往昔神采飞扬的 硬气。不知是他发病时潜意识里对我这个要好同学的惦念，还是清 醒后专门从乡下老家来找我倾诉苦闷呢？ 十多天后，老家传来张庆雨自缢的噩耗。 赶回老家，我久久打量著村外那棵歪斜的柳树，想像不出两股 细绳绞在脖颈时的痛苦。可我相信，庆雨走向柳树时一定是清醒的 ，他一定想到了自己活着的使命和无力改变命运的悲哀，他的自尊 使他不愿成为亲人们的拖累。于是，在硕果累累的秋天，柳树收获 了张庆雨。我失去了一个曾经推心置腹的好兄弟。 无心插柳柳成荫。乡间许多坟头前的柳树往往就是人无心而天 有意的手笔。孝子的灵幡由柳枝糊制成，逝者下葬时灵幡埋在墓坑 的一头，于是柳枝发芽生根，渐成树木。田地上一丛丛野柳往往是 一个个生命的注解。而张庆雨的坟头光秃秃的一无所有，他没有后 代，没有人为他打幡送魂，自然也就没有生命天意的注解。但其实 那也只是一种外在的符号，因为张庆雨本身就是柳树的一种写意的 注解了。 后来我想，柳树退守乡野，并不能说明城市的冷漠无情，真正 的原因是柳树生不逢时的大众化和生存土壤人为的荒漠化吧。正如 我们这一拨挣扎在城市的乡下人，是典型环境中的典型人物。福祸 相倚，好在我们还有这赖以生存的乡野做后盾。可是回到老家，当 年父亲栽在地头的那排柳树却在秋风中陌生地摇著头，显然，它把 我当作城市人了。
这是一个真实的故事。 有一个叫黄美廉的女子，从小就患上了脑性麻痹症。这种病的症状十分惊人，因为肢体失去平衡感，手足会时常乱动，口里也会经常念叨着模糊不清的词语，模样十分怪异。医生根据她的情况，判定她活不过6岁。在常人看来，她已失去了语言表达能力与正常的生活条件，更别谈什么前途与幸福。但她却坚强地活了下来，而且靠顽强的意志和毅力，考上了美国著名的加州大学，并获得了艺术博士学位。她靠手中的画笔，还有很好的听力，抒发着自己的情感。在一次讲演会上，一位学生贸然地这样提问：“黄博士，你从小就长成这个样子，请问你怎么看你自己？你有过怨恨吗？”在场的人都暗暗责怪这个学生的不敬，但黄美廉却没有半点不高兴，她十分坦然地在黑板上写下了这么几行字： 一、我好可爱； 二、我的腿很长很美； 三、爸爸妈妈那么爱我； 四、我会画画，我会写稿； 五、我有一只可爱的猫；…… 最后，她以一句话作结论：我只看我所有的，不看我所没有的！ 读了上面的这个故事，我们都会深深地被黄美廉那种不向命运屈服、热爱生命的精神所感动。是啊，要想使自己的人生变得有价值，就必须要经受住磨难的考验；要想使自己活得快乐，就必须要接受和肯定自己。其实，在这个世界上，每个人都有着不同的缺陷或不如意的事情，并非只有你是不幸的，关键是如何看待和对待不幸。无须抱怨命运的不济，不要只看自己没有的，而要多看看自己所拥有的，我们就会感到：其实我们很富有。 在人生的旅途中，我们都读过很多让我们感动和令我们深省的小故事，这些小故事中蕴含的哲理和智慧，曾经给我们的人生以启迪，曾经给我们的心灵以慰藉或震撼，曾经让我们感动。在每个人的一生中，都需要领悟一些道理，以便使自己变得更加睿智；都需要接受一些感动，以便使生命充满激情。
首先大概确定自己的选题，然后在网上查找几份类似的文章，通读一遍，对这方面的内容有个大概的了解，参照论文的格式，列出提纲，补充内容，实在不会，把这几份论文综合一下，从每篇论文上复制一部分，组成一篇新的文章，然后把按自己的语言把每
就是把和你论文论点有关的文献大致总结一下（很多可以摘抄序的内容），之后你根据这些文献所提出的论点论据论证方法说出你对《中国基础教育改革的回顾和展望》的观点看法。这个就是文献综述的写法！希望能帮到你！
公共行政的管理主义――反思与批判 〔内容摘要〕 公共行政的管理主义是20世纪70年代后在特定背景下发展起来并产生广泛影响的政府治理理论以及运动。它为政府管理与改革以及公共行政研究提供了不同的视野。管理主义存在着许多值得反思与批判的缺陷：基本价值的偏颇；对市场机制的迷信；公私管理的混淆；不当的顾客隐喻等。21世纪公共行政的重建需要关注公共行政的公共性，关注政府与社会、市场、公民的互动，不可陷入偏狭的陷阱。〔关键词〕公共行政 管理主义 反思性批判一、 导 言自1980年代以来，公共管理已成为各国政府再造的理论基石和实践指南。正如学者罗森布鲁姆所言，由政府再造所促发的新公共管理运动，其理论及实务均已展现其独特之处，成为与传统管理途径、政治途径以及法律途径并驾齐驱的新研究途径。(Rosenbloom,1998,)同时亦对公共行政学之发展产生了巨大的影响。依学者哈贝马斯的分类，科学认知包括三种旨趣，即经验－分析性科学(empirical analytical science)、历史－论释性科学(historical-hermeneutical)以及批判取向的科学(critically oriented science)。本文的旨趣在于分析新公共管理作为一种理论主张以及实践的内涵，探讨其出现的环境系络(context)，进而进行批判性反思。二、 公共行政管理主义之内涵从1980年代以后，在西方大部分发达国家，均出现了大规模的政府再造运动，这一运动被冠以不同的称号，如管理主义(managerialism)、以市场为基础的公共管理(market-based Public administration)、企业型政府(entrepreneurial government)，甚至具有政治理念色彩的名称，如新右派(New Right)(Gray,1993)、新治理(New Governance)，尽管名称各异，但基本上却描述着相同的现象，即传统官僚体制已经被新型态的以市场为基础的治理模式所取代，并认为公共部门正浮现出新的典范(New Paradigm)(Owen )。那么，这种公部门的管理主义或新公共管理包含什么样的内涵呢？依据OECD（经济合作与发展组织）所作的界定，西方国家所展现的政府改革的共同内涵，包括以下几个方面：（1）企业管理技术的采用；（2）服务以及顾客导向的强化；（3）公共行政体系内的市场机制以及竞争功能的引入（OECD，1990，1993，1995）。学者拉森和斯图亚特(Ronson & Stewart,1994,P14-15)认为，它包括：（1）视人民为顾客，并强调顾客的价值；（2）创造市场或准市场的竞争机制；（3）扩大个人以及私部门自理的范围；（4）购买者的角色须从供给者的角色中分离出来；（5）契约或半契约配置的增加；（6）由市场来测定绩效目标；（7）弹性工资。学者胡德(Hood,1991)特别归纳出其七项要点，认为新公共管理的特质为：（1） 在公部门之中放手给专业管理，这表示让管理者自己管理；（2） 目标必须明确，绩效必须能够加以测量；（3） 特别强调产出控制，重视实际的成果甚于重视程序；（4） 走向分解的转变。分解(disaggregation)的意思是透过小型政策领域的机关设立，而将大规模的部会分割开来；（5） 转变为更大的竞争性；（6） 重视私部门型态的管理行为；（7） 资源运用上的克制与节约。从理论和实务两个方面来看，公共行政中的管理主义包括以下几个方面的基本主张：第一，公共行政研究的焦点在于结果而非运作的过程；第二，为了实际结果，公共行政应妥善运用各种市场竞争机制，以提供更佳的产品或服务，同时在市场机制下，政府各机关一方面应如同企业般从供给者与需求的互动过程中取得经费，另一方面也要与其它组织进行竞争；第三，配合市场导向和市场机制的运作，公共行政也应强调顾客导向(Customer Driven)的观念；第四，政府应该扮演"导航者"的角色，政府的主要职责应定位于确保各项公共服务与公共财货均可被顺利提供，但却不必要自己动手处理；第五，政府应推动法规松绑的工作，今日的公共管理应改变过去唯法则是向的观念，更重视市场竞争、顾客需求以及成果的达成；第六，公共部门的工作人员应授予权能(empowered)以充分发挥创意并投入工作；第七，公共行政的文化应尽可能朝弹性的、创新的、问题解决、具有企业家精神的方向发展。三、 公共行政管理主义的历史背景在分析管理主义的起源与发展时，学者波利特(Pollitt,1990)曾指出，管理主义的核心思想，根本是一种政治人物所信仰的意识形态，因配合社会与经济情境的改变，最后成为社会所接受的观点，并因此在实践中予以推动。的确，导致管理主义兴起，是多种因素所构成的，具体分析，以下几个方面的因素至为重要：1、 政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府之不满第二次世界大战以后，在福利更加观念的推动下，政府的权力不断扩张，政府的职能范围扩大，政府的角色多样化，尤其是为保障公民之福利，政大量透过立法管制干预人民的生活，包括经济性的管制和保护性的管制，其结果是一方面政府必须投入大量的资源以提供公共服务，另一方面为支付大量公共开支所采取的重税政策也导致经济竞争力的下降和民众的不满。在此情况下，政府遭受到越来越多的抨击，如胡斯所言，对政府的抨击来自三个方面：一是认为政府的规模太大，而且消耗了过多的稀有资源；二是政府的范围，政府自身陷入了过多的活动，而且许多活动的提供皆有替化方法可以运用；三是政府行事的方法，认为透过官僚体制提供服务必然导致平庸和无效率。2、 经济因素与财政压力工业化国家朝福利国家的方向发展，造成政府每年必须负担庞大的转移性财政支出，拖垮了政府的预算和经济，而经济衰退、失业率的上升则形成了政治、经济的不稳定。另一方面，国际经济的自由化趋势所造成的竞争压力逐渐加剧，对各国政府均造成巨大的改革压力，如何促进国内经济的发展，节省政府的施政成本，提升国际竞争力，自然成为各国执政者面临的核心课题。在此情况下，思经政府改革以缓解财政经济压力，追求国家竞争力必成为一重要策略。3、 社会问题与政府不可治理性的增加随着工业化和科技发展，在社会进步的同时，也引发了诸多的社会问题，如人口膨胀问题、都市化问题、社会治安问题、环境恶化问题、消费者保护问题、失业问题、教育问题、健康问题、种族歧视问题、交通问题、犯罪问题……层出不穷，旧的问题尚未解决，新的问题又不断出现。政府所面临的公共问题的复杂性、动荡性和多元性环境，导致政府不可治理性(ungovernability)的增加。另一方面，面对日益复杂的社会问题，传统的政府功能实有力不从心之感，加之官僚体系本身的保守、消极、被动，以及官僚制度的墨守陈规、不负责任、衙门作风、繁文缛节、官样文章、腐败，正如凯顿()所言：不管东西方国家，均可发现许多相似的行政问题，如行政傲慢(administrative arrogance)、无效能(ineffectiveness)、无效率(inefficiency)、行政帝国主义(administrative imperialism)，均引发了民众对政府的信任危机，使政府的存在充满了合法性危机。在此情况下，政府改革的呼声日盛，特别是让公共服务回归社会、市场的呼声而起，缩小政府职能成为一股潮流和趋势。4、 新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响从某种程度上来讲，"管理主义"是一种意识形态的运动，正如波利特所言，管理主义乃是新右派在思考国家时，一种可接受的门面。从20世纪70－80年代起，具有保守主义政治倾向的政党在西方执政，新右派的政治主张抨击60年代盛行的社会福利国家和政治有许多重要缺点，例如多元主义盛行使公共支出大幅增加；官僚体系偏好扩大自己所能享有的资源以致发生"预算最大化"；公共服务系垄断型态的运作模式；政府过度扩张的结果威胁个人自由，同时不利于企业及企业精神之伸张；政府寻求均等的社会正义措施缺乏正当性；公共支出大幅增加会因举债而排斥私部门之成长。在他们看来，政府之失灵比市场更为严重。对于新右派的信仰者而言，更佳管理提供了一种标签，其中私部门领域可引进公部门之中，政治控制可获得强化、预算削减、专业自主性降低、公务员的工会弱化，以及半竞争性的架构将奋起赶走官僚体制天生的无效率。正是在这种意识形态下，亲市场、反国家的信念大行其道，公共行政求助于市场或者类似市场的解决之道，几乎成为一种不可置疑的选择。四、 管理主义的反思与批判公共行政中的管理主义，自从其产生起，理论界和实务界见仁见智。学者胡德认为，管理主义是一种没有实质内涵?quot;夸大伎俩"，它实际上并没有改变任何东西。根据他的观点，管理主义对公共服务造成伤害，同时它在降低成本的中心主旨方面，也没有太大的效果，它认为管理主义"顶多瓶子是新的，但里面的观念却是旧的"，并认为这是一时之狂热(Cargo Cult)(Hood,1991,)。而在其它人看来，管理主义代表着一种新的典范，代表着未来公共行政与国家治理的方面。在我看来，公共行政中的管理主义，和其它公共行政的理论和学说一样，均代表着人类寻求良好政府治理(Good Governance)的一种努力；在某种程度上反映了社会以及社会公民对有效率的政府服务的合理期待；管理主义的许多主张和创意不能不说是极具启发性的。但是，公共行政中的管理主义，与其说是一种典范的转移，还不如说是另一个解谜之道。对管理主义的过度迷信，也是一种"致命的自负"。从反思批判的观点来看，公共行政之管理主义也存在着许多缺陷。在我看来，这种缺陷主要表现在以下几个方面：1、 对人性认识的偏颇管理主义的理论基础主要来自公共选择理论(Public Choice Theory)，委托－代理人理论(Principal Agent Theory)以及交易成本理论(Transaction Cost Theory)、新古典经济学理论(The Neoclassical Theory)。管理主义承继了新古典经济学对人性的假设，认为（1）理性行动者是由自利所激励；（2）理性行动者是机会主义的、欺诈的、自我服务的、怠惰的和善于利用他人的；（3）由于这种假设，理性行动者不能被信任。然而，管理主义援引新古典经济学的人性假设，可能产生几个盲点，首先，它忽视了文化因素对人性的规制。人的自利性在以下情形下可能会比较突出：无任何社会互动之原子化的个人；团体利益与个人利益严重抵触时；短期互动；涉及自身重大利益且是可以量化的情况下。除此而外，同胞爱、互惠性、互信、容忍、体谅、利他等文化因素同样会对人的行为产生规制的；另外，许多理论同样说明，人性是复杂的，人的需要也是多样化的；更重要的是当我们接受了人性走私理论假定时，就会产?quot;习焉不察"的现象，即我们失去了对自私和麻木不仁的道德敏感度，逐渐接受"利己不损人"的生活态度，而忽略了促进良好美德的重要，也会引发公共利益和公共伦理的危机。因为理论不仅可以是事实的反映，也可能引导人们走到理论假设的方面上去。在这样的人性假设下，公务伦理也便失去了存在的价值和依据，而事实上，良好的公务伦理是十分重要的。2、管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失管理主义看来，政府施政的基本价值在于"三E "：经济(economy)、效率(efficiency)与效能(effeteness)，也就是强调企业价值的优先性和工具理性(instrument rationality)。然而事实上，公共行政具有追求或要求多元的，有时甚至于冲突的多元价值的特质。公共行政在本质上是以民主宪政为基石，强调追求人民主权、公民权利、人性尊严、社会公正、公共利益、社会责任等多元价值的。过分强调对效率和工具理性的追求，使公共行政无力反省公共行政以及公共服务的根本价值、目的，将其矮化为执行与管理之工具，不但无力负起公共行政对民主政治价值捍卫责任，也无法实现提升公民道德生活的信息与使命。行政学家邓哈特(Roberts Denhardt,1993)认为，以效率为导向的工具理性只会引导人们关注达成既定目标的手段，而忽略对目的本身的关切；也就是在工具理性下的种种行动，将使行政工作越来越远离社会价值的体现，而只是斤斤计较减少行政成本，而沦为公务产生过程中的工具，以致完全丧失作为行政体系行动本身的"道德系络"(Moral Content)。学者佩龙和葛尔力(Bellone and Goerl, 1992,131-132)曾指出以市场为导向的公共行政或管理主义与民主政治价值之间存在着冲突，即自主性朊裰髟鹑?Autonomy Vs Accountability)、个人远见与公民参与(Personal Vision Vs Citizen Participation)、秘密性与公开性(Secrecy Vs Openness)、风险承担与公共财的监护(Risk-Taking Vs Stewardship of Public Good)之间的冲突，的确是有道理的。笔者也同意泰瑞(Terry,1998)的观点，经由公共选择理论，代理人理论等确立的管理主义对于"民主价值"是无益而经不起深究的。现代政府的正当性或合法性必须奠基于足以承担责任，并能实践民主社会的价值前提。3、市场基本教义和对市场机能的不当崇拜管理主义以方法论上的个人主义为基础，以自利与理性为假定，以演绎推理与计量模型证明市场是最有效率的制度。至于政府，由于人民对其所有权系分散且不可让渡，故缺乏加以监督的诱因，加上没有市场机制予以制衡，因而自利的官员得以罔顾公益，专注于追求个人利益，是故政府效率低下。因此主张公共财货与服务应交更有效率的市场来提供，减少政府的职能，使政府更加小而美。然而这种市场基本教义（Market Fundamentalism）本身就是天真的、和不符合逻辑的。首先，对市场的过分崇拜忽略了市场的缺陷。经济学家事实上并不讳谈市场经济的限制，福利经济学承认市场机能的失调(Market Failure)，政府以财政政策与公共政策介入市场，设定官僚体系执行这些政策，以挽救消费者权益，改正因市场机能失调所产生的问题，是政府存在的目的。晚近的组织经济学(Organizational Economics)从交易成本切入，了解完全竞争市场的理论限制，间接展现市场与政府权力之间的特殊关系，从契约法规权威的建立，财产权的确立，到各种管制政策，都显示市场权威建立的背后，存在政府介入的需要。其二，市场基本教义也忽略了公部门竞争与完全竞争市场诱因结构的差异。对于公私部门竞争而言，存在着本质上的不同，如公部门产品的不可分割性(indivisibility)，政府的产出（政策或服务）是公共财、无法分割、内容上是互斥的；庞大的规模经济而产生的独断性；政府政策具有强制性；服务具有独占性；进入市场的高门槛(Barriers to Entry)；价格系统之不存在等。正是由此，公部门引进竞争机制，是存在很大的限制的。也就是说公部门引进市场机能的限制，就是市场机能本身的限制，吾人无法将市场无法运作而交到公部门手中的工作再丢回市场管理。其三，从实践来看，公共部门市场化的途径主要有二，一是民营化(Privatization)；二是签约外包(Contracting out)，其效用如何，仍是一个未可肯定的问题。"在竞争市场上，私人公司通常比政府体制有效率，但仅凭此推断没有竞争也没有市场考验的私人组织会带来效率，将是不实际的想法"(Dohahue, 1989, )。事实上，公共部门市场化在提供希望的同时，也提供了许多错误，如公益的丧失、规避巧用、寻租、特权与贪污等。管理主义对市场的迷信，显而是不恰当的。金融大亨索罗斯在其"全球资本主义的危机"一书中认为："市场基本教义错误解释市场运作方式，让市场扮演一个过度重要的角色，无意中对开放社会构成危险"，"对政治的不满促进了市场基本教义，而市场基本教义的抬头又回过来使政治失灵。全球资本主义最大的缺陷之一是容许市场机制和利润动机渗透了原来补助不应该出现的活动范围之内"，吾人值得深思。同如布隆克所言："自由市场这看不见的手，尽管他有不可怀疑的力量，但是它仍不足以确保许多牵涉到人类幸福以及能让人类持进步乐观态度的社会目标的实现"（布隆克，2000年中译本，）。4、向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆公共行政的管理主义的一个主要假设在于：公共部门之管理与私部门的管理不存在差异，存在着一种跨越公私情景的一般管理(Generic Management)。无论是在政府机关还是私营机关从事管理者，都需要类似的管理知识、技能、概念与工具，以帮助同样功能（如计划、决策、组织、领导、沟通、控制）的发挥，从而长期有效地生产和提供财货与服务，在这样的理论下?quot;企业型政府"几乎成为政府再造的精神支柱，目的在于全面引进私部门的价值、文化、结构、流程、技术进行政府改造，进行自我解构(deconstruction)。吾人应该承认，公私部门之管理的确存在相似性的，管理知识、技能、工具亦可相互学习与借鉴。然而，公共管理与私人管理有本质之差异。行政学大师瓦尔多早在1948年便批判此种公私通则性忽略了公共行政之根本，即源于民主政治理念之"公共"本质(Waldo,1948:)，艾利森(Allison,1980)在其经典著作便揭示了公私两域之管理，在所有不重要层面上相同，而在所有重要的层面上不同。奥托、赫迪(Ott,Hyde,1991)也指出企业管理与公共行政有不同的意识形态和不同之价值。罗森布鲁姆(Rosenbloom, 1998)亦从国家主权、公共利益、法律规则等方面分析了二者之不同。在我看来，公共管理与私人管理是存在巨大的差异的，这种差异表现在：宪政与市场、公益与私益、法治与契约自由、社会公义与效率利润等多方面。简单而言，公共行政在本质上是以民主宪政为基础，通过政府整合社会资源，落实民主治理的基本理念，展现公共利益之过程。将公共管理与私人管理相混同，恰恰丧失了公共行政在民主治理中的正当角色，丧失其应有的真正意义。5、不恰当的"顾客"隐喻公共行政中的管理主义，将顾客对企业的重要性比拟为人民－政府间的关系，因此强调顾客满意(Customer Satisfied)作为政府施政的目标，并认为顾客导向的理念会促使服务者直接对顾客负责；由顾客作选择提供服务者，排除了政治因素的不当干预；依对象的不同，对民众提供更多的选择；以顾客为导向的产出较能符合大众的需求，而且亦能达成公平(Osborn and Gaebler, 1992: 181-186)。但是，顾客导向的公共服务本身乃是一个值得怀疑的不当隐喻：首先，公民在民主治理中的角色是比较复杂的，公民是公共服务的接受者，从这个角度要求政府提供服务；公民亦是公共服务的合伙人或参与者，其行为亦对公共服务的绩效发生影响；公民亦是公共服务的监督者，有责任监督政府的运作；同样公民亦是纳税义务的承担者。将政府服务的对象比作顾客，可能无法全面理解公民的角色，使公民与政府之间的关系不健全、角色错乱。正如佛里克森(G. Federickson, 1997)所言，民众是政府的"所有者"(owner)，而非顾客，"所有者"概念具有主动性，它可以决定政府的议程为何，更符合人民的地位；其二，虽然顾客至上的初衷是改进公共服务的质量，这是好的，但亦有许多困难必须加以解决：如难以满足多元目标，因为在开放社会下人民要求政府服务的范围相当广泛，甚至于多元目标经常出现冲突，政府在有限资源下，不可能满足每一位顾客；与顾客需求连接的困难，政府的每一规则从整体利益角度考虑，很难与每一位顾客的需求对接；其三，政府不仅仅是服务的提供者，也是管制者，在许多情况下，政府必须抑制公民的某些需求，才足以保证公共利益的存在，而且事实上，无非公民的一切期求都是合法的，政府满足的仅是公民合法之期待。其四，政府服务的独占性或垄断性，由于缺乏竞争的压力，人民需求弹性又大，无论将其视为顾客或主人，均难以发挥顾客导向所企图的优点。的确，政府与人民间的互动关系，切忌不可单方操纵或过度消极，真正的解决之道在于建立民主之对话机制，并使各自既分享权利又履行义务。五、 公共行政重建之理论与实践之思考应该承认公共行政之管理主义，对于公共行政之理论与实践提供了一种视角。无论如何，对于公共行政而言，多元视角的透视是有益的。然而，管理主义是否象有些学者所讲的，公共行政典范(paradigm)的转移，还是一个值得怀疑的问题。行政学者全中燮(Jong ,J 1994)认为，行政学典范的效果不能以其出版的经验著作来衡量，而必须以?quot;概念架构"(Conceptual Framework)和应用于有效解决问题的是否健全以判断。新典范取代旧典范，必须表现新典范有效解决问题的能力和解谜(Puzzle Solutions)的能力。显然，现在谈论管理主义是一种典范仍为时过早，这种先于事实(Before the Fact)的典范支持者或许过于自信。另外，将其视为一种典范，很容易将以"市场机制"、"小而能"、"顾客导向"、"效率至上"的企业型政府视为一种绝对的信仰，构成一个不当的"市场中心主义"，而扭曲了公共行政的特质。吾人应承认，每一个时代皆有每一个时代的政府治理，政府治理应随时代政治、经济、文化、技术之变迁而发展。同理，公共行政之理论和学说亦应随时代的发展而发展。在这个社会大转变的时代，公共行政之理论是需要不断重建和发展的。通过对公共行政管理主义的批判性反思，笔者认为，公共行政之理论重建在未来二十一世纪，需要关注和思考以下几个方面的问题：1、 公共行政应更多视为一种民主国家治理的过程，而不仅仅视为一种管理过程；2、 公共行政应承认政府在国家治理过程中的正当性，避免过度强调市场，可造成"空洞化的国家"；3、 公共行政应关注其公共性，避免公共精神的丧失；4、 公共行政应从政府与社会、公共部门与私人部门、政府与公民的互动角度思考问题，避免两极化之思考；5、 公共行政应跨越"左"和"右"的意识形态，发展较为中性的整体观点；6、 公共行政固然要向企业学习，但大可不必，亦没有必要走向"自我解构"，甚至于反国家的道路。更重要者，在学习企业的同时，应考虑情景之特殊性；7、 公共行政不应淡化对公务伦理的要求，因为这是实现良好治理之必需；8、 公共行政既要重视公共系络，亦要重视管理的知能与策略；9、 公共行政之研究，要采科际整合的途径，避免单一视角带来的盲点。二千余年前，中国先哲大圣老子曾谓："天下皆知美之为美，斯恶矣；皆知善之为善，斯不善也。故有无相生，难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，前后相随，是以圣人处无为之事，行不言之?quot;。并谓"不自见故明，不自是故彰，不自伐有功，不自矜故长"。对公共行政之理论与实务而言，可谓是至理名言。主要参考文献：Allison,., 1980 ,Public and Private management : Are They Fundamentally Alike in All Unimportant Respects? 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这个怎么给你讲解，网上格式一大堆的，真不会写的话我可以帮你全程写。
实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。维护城市治安是地方政府的重要职能。下面是我为大家推荐的城市治安管理论文，供大家参考。
城市治安管理论文 范文 一：管理存在的问题分析及对策
摘要
近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力涌入惠阳区，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。外来人口的大量涌入，一方面为惠阳区提供了充足的劳动力资源，促进了惠阳区经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
关键词：流动人口 治安管理 权益 对策
一、当前流动人口的动态特征
(一)素质低能化
在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身 文化 程度较低， 法律知识 匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。
(二)心理功利化
流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利，甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满，对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。
(三)结构复杂化
流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体，随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看，外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造成了极大的危害性。
(四)行为短期化
大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式 劳动合同 书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊，打一枪换一炮的犯罪动机。
二、目前流动人口管理存在的问题
目前，我国对流动人口管理的法律、法规还不完备，尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规，但是随着形势的变化，已经不适应当前需要，流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后，给社会治安稳定带来了诸多不安定因素，危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。
(一)管理体制不畅
流动人口的管理是一项综合性、社会性工作，但从目前情况看，流动人口管理未真正纳入政府行政行为的管理轨道，有关部门侧重于文件的上传下达或做协调工作，没有真正投入力量进行宏观调控和微观管理，没有很好地发挥和调动用人单位的作用，相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制，无法形成强大的管理合力，从而造成流动人口管理工作只能由公安机关单枪匹马、孤军作战的具体管理的现状。
(二)协作配合不顺
从近年来的工作看，流动人口的流出地与流入地间相互脱节，流出地不能积极主动地配合流入地做好工作，往往暂住人口的发函均达到100%，但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机，给流动人口管理带来了一定难度。
(三)雇用责任不明
雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任，为了达到自己的经济利益，对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻，不如实呈报外来务工人员的底数，贪图方便，存有侥幸心理，随意留用“三无”人员等违反流动人口管理规定的比比皆是，极大地减弱了流动人口管理工作的效果。
(四)管理难度大
流动人口中有相当一部分人收入不稳定，生活不安定，居住不固定，缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益，在其人身财产安全得不到有效保护时，往往盲目地采取聚众闹事等群体行为，给社会带来危害。外来人口中大部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。公安机关由于警力不足，难以经常巡查，而一些私人房东、个体老板见利忘义，有意庇护，使这些场所成为违法犯罪的“避风港”，对社会造成极大危害，给治安管理工作增加很大的难度。
三、流动人口管理应采取的对策
目前，正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期，尽快形成新的管理机制，在确保流动人口合法权益的前提下，进一步提高对流动人口的管控能力，成为当前公安机关面临的新挑战
(一)转变管理观念，提供平等的社会保障
作为流动人口管理的主体，尊重和保护流动人口的合法权益，是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广大流动人口的生活、工作条件，为他们创造更好的环境，使他们安居乐业，创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的权利，我们不能把他们当“外人”看待，也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首，随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时，要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务 教育 等工作，为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境，从而引导、促进流动人口有序流动，促进社会和谐，经济健康发展。
(二)加强流动人口管理的基层基础建设
党委、政府和政法各部门要以改革强化基层、创新建设基层、发展服务基层为目标，花大力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的重大问题，从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率，切实推动流动人口服务和管理工作各项 措施 的落实。在基础工作方面，各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流动人口管理服务机构，形成齐抓共管的局面。公安、计生部门要以底数清、情况明、信息灵为目标，大力加强以人口登记为基础的暂住证、流动人口婚育证明的办理和查验等项基础工作，全面、准确掌握流动人口底数和有关情况，加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理，积极预防、控制犯罪。
在基层工作方面，要重点加强基层党组织和政权组织建设，积极发挥乡、镇和街道等基层政权组织和党组织在流动人口服务和管理工作中的核心作用，有效协调利益关系、化解社会矛盾、为流动人口排扰解难。在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会，充分发挥这些组织和团体在提供服务、反映诉求、规范行为、化解矛盾的扶危济困方面的积极作用。与此同时，要充分发挥社区在流动人口服务和管理工作中的重要作用。要按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求，努力建设开放型、多功能的城镇社区，紧紧依靠和利用社区资源，使社区成为政府各部门对流动人口提供公共管理和服务的纽带，成为流动人口融入城镇生活的桥梁。鼓励和支持流动人口参与社区工作，激发流动人口投身社区的意识和活力，促进流动人口融入社区生活，与当地居民和睦相处。
(三)加强出租房屋管理，提高管控能力
加强出租房屋管理，首先要理顺管理体制，打破房屋管理部门、公安部门分别管理出租房屋的体制，改由流动人口管理部门统一领导，并充分发挥职能作用;要健全和完善房屋租赁登记备案、部门协作和信息共享;同时要进一步加强对房屋租赁市场的综合管理，强化流动人口落脚点控制，落实“以房管人”的工作机制。并且要认真落实综合治理责任制，依法严厉处罚违反《租赁房屋治安管理规定》者;要提高出租人自觉管理承租人的意识，使出租房管理工作走上良性循环轨道，为更有力地打击违法犯罪活动提供基础保证，从而确保广大居(村)民安居乐业，确保房主和承租人员的合法权益。公安机关对流动人口的治安管理要着重从日常跟踪管理、流动管理入手，突出对形迹可疑人员的重点查控。这就需要民警真正树立一切依靠群众的观念，深入群众，与群众打成一片，依靠群众了解情况，发现线索，然后实行重点跟踪查控。要在流动人口中发展治安积极分子，取得他们的理解与支持，通过他们了解和掌握流动人口中可疑人员的动向。
(四)树立“科技强警”观念，强化流动人口信息化管理
一是切实加强流动人口信息录入工作，加快电脑录入进度，确保流动人员信息实时登记、实时录入。二是加强信息检索工作。充分用公安部网上追逃人员信息，实行不间断的检索比对工作，及时从中发现在逃人员。三是加强流动人口管理信息系统建设，加快旅馆业计算机联网管理的进程。各有关部门要加快暂住人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、计划生育信息管理的建设步伐，并推动信息资源跨部门、跨系统的共享进度。
参考文献
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[2] 魏毅;谈流动人口犯罪的防控对策[J];辽宁师专学报(社会科学版);2009年06期
[3]刘怀廉著《中国农民工问题》北京：人民出版社 2005
城市治安管理论文范文二：目前社会治安的形势及整治工作状况
摘要
随着我国经济的快速发展，人们生活的不断提高，社会的多元化，社会治安形势的不同，社会治安也相应的出现问题，中央工作直接关系人民群众生命财产安全和社会稳定，切实增强做好治安、安全工作的责任感和使命感，加强和改进安全工作，最大限度地增强社会安全事故防控能力，最大限度地减少安全隐患和危害，是加快国家发展的必然要求，是各级党委和政府义不容辞的责任，也是深入学习实践科学发展观的具体体现。要务必高度重视，切实负起责任，深入排查隐患，严格治理整顿，确保我国安全形势的持续平稳。
中央强调，要坚持严打方针，维护我国社会治安的持续稳定。对各类违法犯罪活动要始终保持严打的高压态势，对社会治安坚持严管，让群众切实感到安全平安。同时，要搞好专项整治，坚决遏制各类重大安全事故发生。扎实做好今的安全工作，必须抓住薄弱环节，开展专项治理，确保人民生命财产安全。 关键词：社会治安，治安形势，社会稳定，治理整顿，安全工作
1 引言
问题的提出及研究意义
如何真实反映社会面治安动态、发案的常量水平及变化趋势，统计分析和揭示相应警情案情数据本身的内在联系以及数据外延综合因素和原因，建立一套科学的社会治安评估体系，明确分析社会治安管理形势，由此采取更加积极和科学的应对措施打击犯罪、服务人民，为全面建设小康社会提供安全稳定的建设环境，这是新时期公安工作的着眼点和落脚点。它反映了广大人民群众尤其是经济发达地区致富思安、致富思进的强烈愿望，亦反映了中国社会经济向高层次发展的重要时期公安工作如何与时俱进、立警为民的客观要求。
问题的提出
社会治安综合治理是中央 总结 历史 经验 提出的正确方针，它是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。
研究的意义
社会治安，是直接影响社会稳定的重要方面。不仅关系到人民群众安居乐定，而且关系到共产党执政地位的巩固，关系到国家的长治久安。因此，社会治安既是一个重大的社会问题，又是一个重大的政治问题。维护社会治安，确保社会稳定，对于促进改革开放和经济建设的顺利进行，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。
国内外研究现状
当前的社会治安问题确实增多了，刑事犯罪活动发生很大变化，新的犯罪形式不断出现，一些地方治安秩序不好。当然，在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，开放不断扩大，社会生活空前活跃，社会矛盾相应增多，社会治安情况不能简单地与过去比较。
西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，并不断炒作自由、民主、人权、民族、宗教等议题，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生
本文研究的目的和研究内容
本文研究的目的
了解和学会在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。
本文研究的主要内容
1社会治安状况评价体系，
2当前社会治安形势的分析，
3社会治安综合治理
2社会治安状况评价体系
社会治安状况评价的含义
社会治安状况评价的含义是研究社会治安状况评价和社会治安状况评价指标体系的起点，目前国内比较有代表性的有三个
1谭永红认为：社会治安状况评价，就是在一定的社会价值观指导下，治安管理主体根据评估需要先建立起一个评估指标体系，然后以此为依据，遵循一定的程序，运用科学的 方法 ，广泛收集治安信息，对社会治安进行判断和评估的活动
2李健认为：社会治安的评价，是指通过一定的统计方法，将不能直接相加(乘)的统计描绘指标转换成可以直接相加(乘)的统计评价值，并运用一定的方法，对综合评价的各指标根据其重要性的不同赋予不同的权重系数最后取得综合评价值得方法，过程，和结果的过程
3王彩元认为：社会治安的评价，是指通过运用一定的统计方法，将社会治安的实际数据和社会治安防控主体的实力投入进行量化分析，结合共安全的认证而
3中央对当前社会治安形势的分析
从社会发展阶段看
从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期。在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，这也是各国发展历史中出现的共性问题。我国改革发展进入关键阶段，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性事件。
从社会心理角度看
从社会心理角度看在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下，社会矛盾和问题很容易交织扩散。经济形势的变化必然影响社会心态。经济形势好的时候，人民对未来普遍有信心和良好预期，社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能够理性对待;经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因下岗失业、生活困难、资产缩水等原因，产生悲观失望和不满情绪，遇事容易采取过激行为。
影响社会治安形势的因素
经济是基础，经济形势与社会形势是紧密相连的。在经济发展面临挑战和危机的时候，影响社会稳定的各种不确定因素也随之增多，一些深层次的问题和矛盾加剧。综观之，经济方面的不稳定因素与政治方面、社会方面的不稳定因素相互影响，短期问题与长期积累的问题相互叠加， 国内不稳定因素与国际反华势力相互交织，这是当前需面对的实际情况和严峻考验。
4社会治安综合治理
、社会治安综合治理的基本含义
社会治安综合治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门、各单位协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境。它是在新的历史时期中我国社会治安工作的总方针。
社会治安综合治理的方针
根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》
第2条的规定，社会治安综合治理的方针是“打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本”。简称为“打防并举，标本兼治，重在治本”。
社会治安综合治理方针中的“打击”或“打”是依法“惩治”、“惩罚”、“惩处” 的意思，是指司法机关和有关行政管理部门对妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪行为依法进行处理的专门性活动。既包括公安机关、人民检察院、人民法院逮捕、起诉、审判犯罪分子的执法活动;也包括工商行政、新闻出版、海关等国家行政管理对与社会治安有关的违法行为的查禁工作;还包括劳动改造机关对罪犯实施的监禁惩罚，以及对妨碍、破坏社会治安秩序的违法人员进行的劳动教养等行政处罚。
社会治安综合治理方针中的“防”或“防范”，是指防止违法犯罪发生的各种手段、措施和活动。其具体内容：一是为防止和减少违法犯罪而实施的调解、内保、治安联防及 其它 群防群治工作。二是为防止违法犯罪等治安问题的产生而进行的政治思想教育、道德法制教育，以及对轻微违法犯罪人员的教育挽救工作，对刑满释放和解除劳教人员的接茬帮教工作等。三是堵塞违法犯罪时空，减少治安问题的各方面的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工商行政管理以及海关、税务、文化教育、市场、物资、金融等方面的管理。四是城乡基层党政组织、司法组织、治保组织、治安联防组织的建设和社会治安综合治理的制度、法律和法规建设。五是教育人、挽救人，防止重新违法犯罪的特殊预防工作，包括对犯人的改造工作和劳动教养部门对劳教人员的教育改造工作。可以说，这个“防”是广义的防范，包括了除“打击”而外的社会治安综合治理中其它各个方面的工作。
一般说来，“标”是指事物的现象和结果;“本”是指事物的本质和原因。在社会治安综合治理中，“标”是指违法犯罪等治安问题的现象;“本”则是指违法犯罪等治安问题产生的原因。治标指处置违法犯罪等治安问题以及消除违法犯罪的外在条件。这既包括对已经发生的违法犯罪等治安问题处置，也包括看门护院、技术防范、堵漏建制等消除违法犯罪外在条件的工作。治本则是从根本上减少和铲除产生违法犯罪等治安问题的原因。它包括运用综合治理的各种手段，对人们的思想和行为进行教育和矫正。
社会治安综合治理的着力点
首先，充分发挥党的领导的政治优势。这是做好社会治安综合治理工作的根本保证。各级党委、政府将统筹抓好发展这一硬道理与稳定这一硬任务，把社会治安综合治理纳入经济社会发展总体规划，作为社会建设的一项重要内容大力推进。通过进一步完善社会治安综合治理目标责任体系，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作情况纳入政绩考核。
其次，充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势，不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色，集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用，密切配合，整体联动。今后一段时间，形成工作合力的着力点将放在加大资源整合力度上，切实提高社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的水平。
再有，充分发挥社会治安综合治理手段、方法的整体优势，切实提高驾驭社会治安局势的能力。关键是运用统筹兼顾的根本方法，把打击与防范、惩治与教育、管理与服务、当前与长远、治标与治本更好地结合起来，努力形成各种手段和方法有机衔接、相辅相成的良好局面。
社会治安综合治理的基本任务
在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致、齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会环境。 要完成社会治安综合治理的任务，就必须做好打击、防范、教育、管理、建设、改造等6个方面的工作。
5结语
社会治安状况评估是测量一个国家或地区的总体治安状况的标尺。通过它可以掌握社会治安的真实情况，从而能综合治理社会治安，综合治理社会治安是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。
参考文献
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致谢
本文的研究工作是在我的指导老师精心指导和悉心关怀下完成的，在我的学业和论文的研究工作中无不倾注着老师辛勤的汗水和心血。从课题的选择到项目的最终完成，老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在老师的循循扇诱的教导和不拘一格的思路、无私的奉献精神使我深受的启迪。从尊敬的老师身上，我不仅学到了扎实、宽广的专业知识，也学到了做人的道理。在此我要向我的老师致以最衷心的感谢和深深的敬意。
在此，向所有关心和帮助过我的领导、老师、同学和朋友表示由衷的谢意! 衷心地感谢在百忙之中评阅论文和参加答辩的各位老师!
努力加强和创新社会治理一、明确加强和创新社会治理的原则和思路 社会治理，是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会题目、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会***的活动。正确把握社会治理的基本原则，明确改革社会治理体制的基本取向，是加强和创新社会治理的基本条件。 一要坚持以人为本、服务优先。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，寓治理于服务之中，实现依法治理、科学治理、人性化治理，使人民群众在社会生活中切实感受到权益得到保障、秩序安全有序、心情更加愉快。 二要坚持多方参与、共同治理。充分发挥政府在社会治理中的主导作用，同时充分发挥多元主体在社会治理中的协同、自治、自律、互律作用，使各种社会气力形成推动社会***发展、保障社会安定有序的协力。 三要坚持统筹兼顾、动态协调。正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾，既要“左顾右盼”，又要“瞻前顾后”，使社会治理能够体现维护公平正义的“刚性”、协调各方利益的“柔性”、应对新情况新题目的“弹性”，促进社会动态平衡，保障国家长治久安。 四要坚持既有秩序、又有活力。把维系社会秩序和激发社会活力有机结合起来，既要保证社会的安定有序、规范运行、调控有力，又要有利于激发全社会的创造活力，降低社会运行本钱，进步社会运行效率，从而最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进社会进步和人的全面发展。 五要坚持立足国情、改革创新。从我国实际出发，充分发挥社会主义制度的优越性和政治上风，充分发挥优秀传统文化的作用。同时，树立世界眼光，积极鉴戒国外先进经验和做法，勇于变革、勇于创新，把改革贯串在整个社会治理过程之中，为推进***社会建设提供不竭动力。 根据上述原则，加强和创新社会治理，完善中国特色社会治理体制，要实现以下几个方面的转变。 在思想观念上，要从重经济建设、轻社会治理向更加重视社会治理和经济社会协调发展转变。努力解决经济建设“一手硬”、社会治理“一手软”的题目，切实把加强社会建设、创新社会治理作为重要而紧迫的战略任务，下大气力统筹推进，不断进步政府社会治理的能力和水平，努力取得加强和创新社会治理的新突破，促进经济社会协调发展。 在治理主体上，要从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。改变政府在社会治理中包揽一切的做法，解决好越位、错位和缺位题目。既要发挥政府主导作用，又要鼓励和支持社会各方更加积极、有效地参与社会治理，发挥多元主体的作用，尽快从传统治理转向时代发展要求的“治理”。 在治理方式上，要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。要改变主要靠行政手段通过管、控、压、罚实施社会治理的方式，更加善于运用群众路线的方式、***的方式、服务的方式，尽可能通过同等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会题目，化解社会矛盾。 在治理环节上，要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。努力摆脱总是事后应对的被动局面，更多地把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，更加重视民生和制度建设，使社会治理关口前移，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少转化、少激化。 在治理手段上，要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。努力改变社会治理手段单一的题目，在运用行政手段进行社会治理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、***引导等手段，充分发挥党的政治上风，规范社会行为，调节利益关系，减少社会题目，化解社会矛盾。
社会问题是指社会关系失调与否，影响社会成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展的社会现象。下文是我为大家整理的社会问题的论文的 范文 ，欢迎大家阅读参考!
试谈社会管理问题
摘 要：社会管理是一门科学，是推动人类社会全面、协调、可持续发展的重要标志。 文章 探讨了加强和创新社会管理的重大现实意义、工作重点和组织保障的问题。
关键词：社会管理 重要意义 工作重点 工作路径一、加强社会管理的重大现实意义
社会管理是一门科学，是推动人类社会全面、协调、可持续发展的重要标志。当前，我国面临的国际国内环境错综复杂，在前进的道路上充满风险和挑战，尤其是进入经济转型期和社会矛盾的凸显期，各类社会问题叠加出现。过去我们认为只要经济搞上去了，其他一切都好办，因而造成经济发展与社会发展比例失调，出现了今天比较突出的社会管理问题，发展不平衡、不协调、不可持续问题比较突出，社会 教育 、社会就业、收入分配、贫富差距、医疗、住房、社保等民生问题反应强烈，反映政府和国民关系的社会管理指数低，国民税负压力较大，公共退休金占GDP比重较低，社会保障体系不健全，公民权利保障不完善，公共途径获取信息十分有限。
随着改革发展步伐的加快，人民在其中受益匪浅，人在全面发展，人们的思想也在发生着根本性的变化，对需求要求越来越高，不仅满足于物质的需求，而更多的是追求安全感，安居乐业、归属感、自尊感、幸福感、自我价值实现等。因此，针对这一时期出现的阶段性特征，加强社会管理成为当务之急。最近，胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班指出：“我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。”这一科学论断，具有很强的思想性、针对性、指导性，是我们党和国家当前和今后一个时期加强和创新社会管理的根本指导方针。
二、加强社会管理的工作重点
加强社会管理，是构建和谐社会的重大决策，对于巩固党的执政地位、实现国家长治久安、确保人民群众安居乐业具有十分重要的战略意义。胡锦涛同志指出：“社会管理，说到底是对人的管理和服务，要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。”因此，加强社会管理的工作重点是实施民生工程，保护人民大众的现实利益和根本利益。
民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”。实施民生工程，是指政府坚持以人为本理念，为切实保障公民基本权利、提高群众生活质量而采取的一系列建设性举措。
实施民生工程的基本要求是：切实保障和改善民生，为群众提供更多的公共产品和公共服务，让经济社会发展成果广泛惠及人民群众。其根本目的就是要实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，切实达到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生生活目标，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
加强社会管理的重点是“坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等基本保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。”要实现社会公正，必须实现基本公共服务均等化;要实现基本公共服务均等化，必须通过人民群众共享改革发展成果，而大力实施民生工程则是保证基本公共服务均等化、实现社会公正的有效手段。通过实施民生工程，切实解决好人民群众最为实际的利益问题，真实体现“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。只有这样，才能从根本上化解社会矛盾，解决社会问题，保持社会稳定。
三、建立社会管理组织保障的体制机制
社会管理创新是我们党面临的一项新课题。一个国家、地区社会管理工作的好与坏，主要取决于各级党委、政府主导作用和职能的发挥。创新社会管理，既是时代的要求，也是人民的期盼。
要切实加强对创新社会管理工作的领导。认真研究和解决本地区、本部门在社会管理中存在的突出问题。一方面，要加快政府职能的转变，由管理型向服务型转变;从传统的“政治命令”转到“寓管理于服务之中”;从政府“包打天下”转变为注重运用社会力量，形成社会合力;从习惯突击“灭火”到突出源头治理;从青睐行政手段，到重视运用经济、行政、道德、科技等手段的综合治理，层层实行分解，落实责任，真正做到同人民大众同呼吸共命运，这是创新社会管理的根本所在。管理无小事，细节定成败，一旦某个环节失误，就会严重影响社会大局稳定。这些年来，先后发生在我们身边的奶粉(三聚氰胺)、面粉(增白剂)、双汇(瘦肉精)等丑恶事件，就是惨痛的教训。
创新社会管理，是维护最广大人民根本利益的需要。创新社会管理，说到底是对人的管理和服务，服务是核心，人民利益是根本。创新社会管理首先是创新管理理念。温家宝同志指出：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”
健全社会组织，增强服务社会能力。社会组织以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性为特征，在社会管理和服务方面与政府相比有其独特优势。社会组织主要职能是为社会提供服务，满足社会成员的多种需要，让社会成员各得其所，各得所需。积极培育和发挥社会组织具有重要意义，西方国家在这方面的发展有很多成功的 经验 可以借鉴。在国际，截至2010年底，每万人拥有社会组织的数量法国有110个，日本有97个，美国有52个，而我国只有个。
显然，我国社会组织难以满足社会发展的需要。政府应该适应形势的发展，加快整合社会管理资源，提高社会自治水平。因此，要大力培育发展各类社会组织，包括行业组织、社会中介组织、志愿团和社团等，把不该由政府办的事情放手交给行业协会、社会组织、中介机构去办，充分发挥他们提供服务、反映诉求、规范行为的作用。地方政府应大力推进乡镇政法综治工作中心和村居综治办公室、调解室建设，完善保安、巡防、监控、调解、流动人口管理专业队伍。建立计划生育服务中心、民政服务中心、经济工作服务中心，在村级设立服务代理室，除边远山区外，实现半小时服务圈，把过去农村办事“人难找、门难进、脸难看、事难办”的局面转为“人好找、门好进、事好办”的局面。
浅析社会体育问题
摘 要：在社会体育发展的过程中，还存在着一定的问题。因此，体育行政部门要创新社会体育体制建设，增加体育投入，为社会体育提供大舞台;还要举办社会体育活动，促进全民 健身运动 ;同时，要处理好全民体育和竞技体育之间的关系，并引导社会体育中的参与者要正确认识体育。
关键词：社会体育问题 创新 体制建设
社会体育问题是对体育社会问题的研究视角、分类 方法 、特点以及其他学术特点进行探讨。社会体育问题受社会问题的制约，其产生和存在，受着社会问题的影响。因此，每一个社会体育工作者都要认真思考，如何解决社会体育问题，制定出相应的策略。
1 社会体育问题产生的原因
由社会问题引发的社会体育问题
社会体育问题在很大程度上受着社会问题的影响，如社会腐败问题催生了社会体育法规不完善，导致了社会体育竞赛的不公平。而群众性的体育活动，由于受社会问题的影响，导致贫困群体、残疾人群体以及老年群体的体育权益受到侵犯。
社会体育问题具有自身特点和影响范围
社会体育由于社会体育的场地器材设施的不足，使得很多群众得不到体育锻炼的空间，而又因为缺乏必要的指导和组织，使社会体育中的运动项目状况和组织形式都不能尽如人意。对学校体育和社会体育的有效衔接，促成社会体育协调发展方面，一些高中职院校也并不能设置相应的体育项目进行有效训练。
体育的竞争性和残酷性导致社会体育问题长期存在
社会体育参与者的众多性以及竞争中获胜的单一性导致社会体育问题的长期存在。在体育竞争的过程中，对于竞争方式的求胜目的已经成了不合理的体育竞争模式的根源，有些人运用不正当的手段达到了荣报和利益。从另一个层面讲，体育的工具性已经成为使得某些社会体育项目被政治、经济、 文化 等领域作为工具被挖掘和利用。
体育本身存在的原因以及体育社会动态发展的失衡
在 体育运动 发展的过程中，一些高水平运动员因为常年从事体育训练，导致文化素质偏低。而到了运动员社会转型期，传统的体育控制体系不可能在短期内得到完善，在就业问题上就导致了大量的社会问题的产生。同时，在体育发展的过程中，忽视了体育社会化的发展，使体育运动在短期内受到重视，而在另外一个长期的阶段中被忽视，浪费了巨大的社会资源。
体育场地设施问题导致全民健身计划不能得到有效实施
在全民体育实施的过程中，位于居民区周边的公共开放体育场地资源不多，使得体育场地远远不能满足人口的急剧增长形成的对体育空间的需求。另外，一些原有的体育场地受到新兴的城市建筑的侵蚀，使得体育场地的逐渐减少成了严重的社会问题。在城市建设中，很多学校在“螺丝壳里做道场”，学校里学生进行体育训练以及上课的场地严重不足。而在社区，有些街道系统到目前还没有正式的场地设施。即使是有，有些小区的文体活动设施治安不好、管理不善。而随着高端的文化体育场馆的增多，大众化的体育场地逐渐减少。
2 创新社会体育体制建设，为社会体育提供大舞台
抓好社会体育的组织工作
群众体育作为社会体育的重要内容，社会体育组织对场地、活动、组织以及服务是促成社会体育有效健康发展的重要环节。因此，体育局和社会体育组织要准确定位，集中管理，进行社会体育组织的改革。社会体育组织要创新组织管理模式，用社会组织管理社会体育，实现群众体育跨越式发展。
首先，社会体育组织要转变职能，在理论上要更加明确和强化服务理念，确保专项经费来扶持体育场地以及体育运动的培训工作，培育公益性体育社团，加强协会自身能力的建设。其次，要健全各级体育公会、协会等的日常规范和日常工作，并将这种组织覆盖到居委会等基层组织，形成规范有序、遍布基层的群众体育组织网络，使社会体育能够真正开展下去。只有群众体育组织网络体系真正覆盖下去，才能引领群众体育发展潮流。
形成体育合力，形成体育大家办的机制
体育局要加强和创新社会服务管理要求，要通过和基层组织的合作，做好“体育搭台、社会唱戏”的大文章，要形成社会体育社会办，群众体育大家办的机制，让每一个群众都能够参与到体育活动中去。
充分开放体育场馆，打造群众体育活动常规化
在每座城市，都会有一些体育场馆，在没有竞技比赛的时候，很多体育场馆都在闲置。因此，政府要和体育场馆有效协调，在合理的时间段内开放场馆，为群众性体育活动提供长期稳定的活动场地。同时，场馆可以以低价或者免费向社会提供专业化的管理服务，使体育场馆真正成为群众体育的集训基地或者成为运动员后备力量的集训基地，实现场馆的市场化，社会体育的体制化，群众体育活动常规化。
3 举办社会体育活动，促进全民健身运动
举办社会体育活动
在全民运动的当下，各级各类体育组织要能有效引导、带领和组织当地群众举办各级各类全民健身活动。如广东省2011年全省由社会体育组织参与举办的各类群众体育活动与竞赛5661项次，参加人数达3503万人次，在很大程度上促进了社会体育参与的深度与广度。
加强公共体育设施管理和维护
对社会公共体育设施要安排专人进行管理和维护，确保本地区的体育设施不能减少，只能增加，对于破坏体育设置的要进行适当的处罚，对于因为城市建设要拆建的体育设施，要先建后拆，不能因为城市建设而毁掉群众体育设施。
4 处理好全民体育和竞技体育之间的关系
促进全民健身和竞技体育并举
大力发展全民健身运动，提高竞技运动精神的同时，要能够促进全民健身和竞技体育并举，竞赛是竞技体育的目的，大众体育对竞赛的参与可以促使大众体育的全方位发展。
竞技体育是在全民体育的基础上的提高，而竞技体育反过来又能够指导群众体育，因此，要想发展社会体育，就要促进全民健身和竞技体育并举。
社会体育要把社区体育作为大众体育的主阵地
社区体育是社会体育发展的主阵地，因此，社区体育开展的好坏是社会体育发展的重要环节。要加强大众体育指导员的素质和数量，让群众体育能够更多有序地开展起来。在健身指导逐步科学化的现代社会里，社会体育指导员可以帮助群众体育在锻炼形式松散的当下能够科学健身。
5 引导社会体育中的参与者要正确认识体育，加强青少年体育锻炼
有效利用各种体育设施，引导体育消费
体育行政部门要跳出体育看体育，要站在全局的高度上抓好社会体育，要解放思想，更新观念，在体育健身中要创新改革，缩小区域间群众体育发展的差距。社会体育要增加大众体育的投入，要促进我国人口素质的提高，提高群众参与社会体育的参与度，要让乡村体育和城镇体育都能深化体育社会化进程，让群众参加体育活动的人数不断增加。同时，要组织多种体育组织团队，使大众体育资源能够充分被利用。体育行政部门还要通过各种有效 措施 营造氛围，引导体育消费，并大力开展全民健身竞赛表演等活动，形成全民健身、积极向上的氛围。
加强青少年 儿童 体育锻炼
社会体育要为青少年创造机会和场地进行锻炼，要审视群众体育管理体制，要推动青少年体育锻炼的迅猛发展。目前学校受到应试教育观念的影响，青少年的体育课远远不能满足青少年体质训练的需要。因此，社会体育要组织各种活动让青少年积极参与到体育锻炼中来。
总之，针对群众对社会体育需求日趋科学化的今天，要不断创新社会体育健身活动模式，提高全民健身活动的科学化水平，引导全民健身运动的创新发展。
参考文献
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[3] 余道清.我国城市化进程与家庭体育发展的探讨[J].安徽体育科技，2007(4).