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农业是国民经济的基础,农业发展水平关系到国民经济的发展,关系到社会运行的稳定。国家历来重视农业问题,先后出台并实施了一系列相关政策来扶持农业的发展。如全国农业和农村经济发展第十个五年计划、《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》、《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》等等,经过几十年的努力,我国农业各方面取得了较大进展。 为了更好的促进农业经济增长、增加粮食供给,需要对农业经济增长影响因素进行分析。一、我国农业经济增长的资本因素 （一）我国农业资本现状分析资本的增加促进了农业经济的增长，我国农业资本的投放主体是各级政府和集体经济、农户。改革开放以来，国家经济体制由计划经济逐步转向市场经济,这个过程是国家逐步向地方政府放权让利的过程,也是国家对农业投资比重下降的过程,七十年代末为百分之五左右,直到九十年代末的不足百分之三，国家财政支农支出的比例逐步萎缩。同时国家投入资本在很大程度上被各级政府单位或个人截流,造成国家对农业资本投入严重不足。农村集体经济与改革开放前相比规模和实力都有下降,全国农村集体固定资产投资中用于农业建设的比重也是逐年下降，有的地区甚至成为了空壳。实力较强的地方按照收益情况平衡各方面的投资情况，这样使农业经济更加降低，同时，由于收购的高成本与售出的低价格，使广大农民朋友逐渐失去了对农业的兴趣，甚至最后出现的放弃。这样导致了农业资本的显著下降。对于农业生产资料部门而言，他的生产资料主要有建筑工程和商品制造决定。建筑工程行业中，建设过程牵扯到土地资本，随着建设行业的日益鼎盛，所需的土地资源逐渐增多，导致生产用地不足，对农业资本产生一定的抨击。在商品制造过程中，与它有关的因素是原料成本、加工、营销等部分,原料的生产又与其它生产部门的生产相关联。现代商品制造业的快速发展，注定了需要更多的生产原料来补给。这样对相对效率低下的农业生产而言，必然出现供不能满足求的现象，这样也会使生产资料的使用价值高出本身实际价值。 （二）农业资本收益效率低下的原因农民们由于缺乏知识和技术,很难有效地利用资本,或者根本无法利用资本，就是说根本没有资本。据统计，我国农业科技进步贡献率不足百分之四十，化肥使用约为百分之三十，水的利用率则低至不足百分之零点五这与我国农业技术的研究、推广、应用缓慢密不可分。 另一方面，为什么发达国家经济不增长而收入却在增长呢？这是因为发达国家人口少而且呈下降趋势。发达国家的收入总在增长,因为知识在增长,即使资本不增长,收入也在增长。而发展中国家却恰恰相反。 人口不断增加，知识，资本相对增长缓慢，这是导致运作效率低的一个中要原因。据统计,1979年至1994年农业生产增长不到三分之一,年均增长，同期从业人增长达约一半左右,年均增长。同样是相同的收入，我们需要投入更多的资本和劳动。国民经济各产业部门之间的资本——收入比率不同,发达国家农业的资本——收入比率高于制造业,我国则相反，因为我国人口稠密，农业机械化程度低，因此，制造业几乎成了我国的支柱产业。这也是为什么我国会成为世界工厂的缘故。据专家估计，投入1元于农业科业,创产值77元;获利22元;均高于投资于轻工业和机械业。制造业是资本密集型,而农业不论你化肥用的再多，再好，你总是需要那么大的土地，加上我国机械化程度低，自然生产率低下。因此，国家政策使农业资本投入缺乏。第二、第三产业占国民经济的比重越来越大,我国的总生产率就越高，所以，我国国家投资主要倾向与此，近年来，我国机关、党政、社会团体不断增加，以及历年的国家投资倾向证明此点。我国的农业资本如此缺乏，本来就更需要节约，但是的不尽人意的是我国资本浪费严重，如水资源上，农业用水总是铺张浪费，大水漫盖，不能形成良好的农业灌溉系统；灌溉部门以售水为利益目标,不能有效配合;水费较低,农民由节水实现的经济效益难以补偿高度用水的较高收入；人们节水意识淡薄；节水知识和技术的普及不够；制定政策脱离实际等。都严重浪费了资本。 二、我国农业经济增长的知识因素 （一）投资教育对于促进农村经济增长的意义教育具有教育有生产能力和配置能力。在当今社会教育是基础，能够更好的让人实现自3身价值，理念。拿教育跟农业资本做比较，两者虽然都能够在一定范围内增加收入，但是相对而言，前者更可以提高劳动效率,改变生产组织,变革社会观念。教育作为一种理念，可以转化为变相的消费，这种消费可以让受教育者开阔眼界，追求更多更好的物质、精神享受,深刻地理解事物,这种追求是无止境的。教育代表了知识，在农业领域知识起了不可磨灭的作用，像肥料的使用，转基因农产品的开发，及各种防止病虫害措施都离不开知识的影子。在昆明对转基因的无公害食品有很严格的要求。昆明宜良县农业局开展农业转基因产品标识检查，这就表示了政府的重视，从而体现了知识的重要性。 （二）我国农村教育投资存在的问题中国现教育体制对各级教育提出了巨大要求，适龄儿童接受九年义务教育，要求更广泛的中学教育和相关的高等教育,还包括成人教育,从扫盲到农业推广。然而据统计，在农村有很大程度上仍存在严重的教育不足现象，高文盲率、高半文盲率比比皆是。农村的教育经费严重不足和浪费并存,教育投资效率低等等都是影响农村教育的严重问题。这就要求农村扫盲工作要卓有成效,要有可操作的计划、基本资金和有效的管理,并坚持各种类型的成人教育。在经济迅速增长的社会里,对大学教育的需求迅速扩大,我国市场经济机制已发挥作用,社会用人制度的改革正缓慢推进。然而，受过较高教育水平的人具有较高生产力是潜在的,要转化为生产力须有二个前提条件:1.较高生产力能给个人带来较高收入;2.存在竞争。这种态度和制度是互为因果的,政府应改革利益不均等分配,使农业人才在社会中有其相应的位置。农业经济的增长和教育息息相关，良好的教育能培养人们树立理想、有较完美的人格、好学不倦和具备相关的知识。农村教育应加强质量上的要求，中学教育也应在一定程度上与生产实践相联系，这样就可以保证毕业生的高质量，从而促进农业经济的不断快速发展。三、我国农业经济增长中的人口资源 （一）我国人口数量剧增的原因分析解放前，我国估计婴儿死亡率约为五分之一，人的平均预期寿命只有35岁左右。而到了九十年代死亡率只占零点三个百分点，人的预期寿命为达到岁。在人口众多的我国我国，人口每增长1%,为防止由于人口增长而导致的生活水平下降,就需要4%的国民收入的投资。改革开放以来,由于人们的传统保守，知识落后，计划生育遭到频频阻碍，知道九十年代计划生育才真正严厉的起作用，但由于我国人口基数大，医疗水平显著提高，人均寿命突破七十岁，人口增长依然迅速，形势很严峻。 （二）人口增长经济增长的关系随着我国国民经济的快速增正和国家医疗福利事业的发展，那些守老传统，生儿养老，多多生育开枝散叶的道德观，逐渐失去活力。人们对老了以后的担心逐渐减少，拿出更多的资本投入到孩子的教育上，和提高自身知识文化水平，因此，近年来我国人口素质不断增长，因此，对于农村劳动生产率来讲，人口增长对其有促进作用。而人们传统的道德向计算、方便和长远目标转移,最终是较高经济增长的结果。在农村实习过程中，就当地的农业情况，人口分布情况做个一个观察。现在的农业种植面积可以说在成一定趋势的递减，二人口情况则相反。当地的一位老大爷像我透露，上个世纪六七十年代，村里的大人小孩差不多谁是谁认识，而且就那么几个人，但现在这个人口数量与那时候比，多的不是一点半点啊。听到这些话，我就明白了，在农产品种植面积一定的情况下，人口的呈几何时增长，无一不透漏了现在所面临的问题。这就要求农业技术等各方面的进步，才能满足人们日益增长的人口对物质的需求。 四、我国农业经济增长中的经济制度因素 （一）制度变化促进农业经济增长的加速制度的变化可以促进农业经济的增长，它的变化加大了人活动的自由度，减少税收，制定保护生产和经营的法律,增强社会、地区、职业的流动,加强政治参与能力,改善投入,加强教育等。制度的改变可以影响身边的大小企业，拿昆明的斗南花卉来说，就是因为改革开放等一系列措施的实施，使其有1999年成立以来的小规模，单一化逐步趋于完善，并加强与其他地方交流、合作，其公司商标已经发展成为目前我国第一个花卉类“中国驰名商标”。现在花卉市场现每天约有20000余人次进场交易，日均上市鲜切花上百个大类，1000多个品种，500--1500万枝鲜花，日成交额600--1200万元，每天约有300-500吨鲜花通过航空、铁路、公路运往全国60多个大中城市，部分出口日本、韩国及东南亚等周边国家和地区。2008年，斗南花卉市场销售花卉种苗（球）8000余万株，鲜切花交易量突破亿枝，交易额达亿元；2009年，鲜切花交易量突破亿枝，交易额达亿元。促进合理的制度变化取决于制度本身和物质条件，其中对制度的理解尤为重要。现在许多地方存在严重的社会弊端，例如个别政府部门从自己收益出发，将许多额外负担加在农民头上，而农民由于经济地位低下,缺少统一组织,教育的不发达和地区的封闭性,使得政治目标有限,处在社会的从属地位,这样就更加剧了弊端的严重性。因此，制度的变化必须符合实际要求，着重促进农业经济增长。 （二）农业生产专业化和农业经济组织的完善农业经济的增长要求农业生产专业化和农业经济组织的完善,以及组织协调。政府通过市场的形式为农民们提供农产品的需求，为农民提供农产品的信息，保障其运输销售，并通过大规模的经济活动为农产品的经营产生经济影响，使家庭经营的经济效益最大化。农业经济组织的性质可以是各级政府组织、集体经济组织各种联合组织、以及合作组织。我国正处于社会主义初级阶段，自给自足的经济还占主导地位，市场经济依然处于从属地位，市场机制还不完善。因此在面对变幻莫测市场中，其服务依然是有限的。在同等程度上使每个人平均受益,如果有的收益比他人明显增多,或者收益归为主要人物,要让人们为保证经济增长而多做贡献是困难的。农民对待集体经济的利益态度取决于比较报酬,以及集体经济能为他们带来的利益。五、结语随着社会的发展，我国农业经济总体呈现上升的趋势，无论是资本、知识、人口还是经济制度方面都起了至关重要的作用。农业在国民经济比重中占很大一部分，同时也在一定方面体现国家整体水平的高低。我国是人口大国同时也是农业大国，这要就要求我们在农业上必须集中精力，不断地创造来满足人们日子增长的物质文化需求。所有的种种无一不在体现农业的重要性，因此，其经济的增长势在必行。当然，国内的各种行业之间的关系错综复杂，彼此间有着千丝万缕的联系，在促进农业经济增长的同时，像工业，建筑业等行业也有一定的提升。在本地，农业的增长影响着众多领域，像花卉、蔬菜、农作物等之类的弄产品都直接促进了农业经济发展。昆明的农业经济增长在众多行业中起着基础性作用。要想加快我国的农业经济的增长，就必须提高国民知识文化水平，鼓励和支持城镇下岗职工和大学毕业生到农村就业和创业，加强对农民的职业技术培训；必须坚决贯彻计划生育政策，控制人口数量；就必须加大对农业扶持和资金投入，优化农业产业结构和产品结构都需要大投入；必须提高土地等各方面的利用率。引用中国农业大学现代远程教育 毕业论文（没有作者）希望对您有用
试论农业旱灾风险管理对策研究——以四川省为例摘要：本文在分析了四川农业旱灾的特点及对农村经济影响的基础上，针对四川目前农业旱灾风险管理体制存在的利弊，提出实施农业旱灾风险管理的主要对策。 论文关键词：旱灾；干旱；农业；农村经济：风险管理 旱灾是四川发生频率最高、持续时间最长、危害范围最广、经济损失最大一种农业自然灾害。旱灾正逐渐成为四川农村经济社会可持续发展的重要制约因素。本文通过旱灾对四川农村经济发展的影响及其成因分析，提出实施农业旱灾风险管理的相关对策。 一、四川农业旱灾的特点及其对农村经济社会的影晌 1．四川农业旱灾的特点 四川农业旱灾与其他自然灾害相比，呈现出以下几个特点：一是旱灾发生频率高，受灾面积大。据有关资料显示，从1950年至2003年的54年间，四川除其中l1个年份无旱灾或无旱灾资料记载外，其余年份均有不同程度的旱灾发生，成灾达43个年份。受灾面积超过1000万亩的有30个年份，成灾面积超过1000万亩的有12个年份。据统计，四川省一般干旱年，受旱县是30～50个，受旱面积1000万亩～1500万亩，损失粮食产量10亿斤～15亿斤；中等干旱年，受旱县50～70个，受旱面积1500万亩～3000万亩，损失粮食产量15亿斤～30亿斤；严重干旱年，受旱县70～100个以上，受旱面积5000万亩以上，损失粮食产量30亿斤～50亿斤。二是旱灾呈上升趋势。据四川省1952～2001年主要年份农业的受灾面积和成灾面积资料，1952～2001年50年中，四川水灾和旱灾无论是受灾面积还是成灾面积均呈现上升趋势，但旱灾的趋势更为明显(见表1)。 三是四川干旱类型分布呈现明显的地域性。盆地西部对农作物影响较大的主要是春旱；盆地中部为春、夏、伏旱的交错区，但对农作物威胁最大的是夏旱、伏旱；盆地东部主要是伏旱区；攀西地区即四川西南山地，雨季、旱季比较明显。 2．四川农业旱灾的成因 (1)区域性和季节性缺水。四川地处内陆，受季风气候影响，降雨时空分布严重不均，是旱灾发生的主要原因。全省降水量分布趋势是从东南向西北减少，从盆周向盆中减少。再从四川水资源的流域分布及用水情况看，岷江、沱江流域和嘉陵江流域是全省生产、生活主要用水区，用水占全省用水量的84。3，而多年平均水资源量仅占全省的58。8。水资源的空间分布与需水地区分布不一致。反映了四川区域性缺水现象突出和季节性缺水。 (2)水利基础设施不足，老化严重。四川现有大型水库5座，中型水库94座，小型水库6537座，有效灌溉面积3641万亩，其中，旱涝保收面积2521万亩，只占耕地面积的38．8。在现有水库中，病险水库有2828座，占水库总数43，而且有3座大型水库集雨面积小，主要靠引水充蓄库容，遇到旱情．引水困难．库容迅速下降，很难调出更多水来救灾。 (3)水资源利用率低，浪费严重。四川在农业灌溉方式上，一直沿用的是传统的“土渠输入”、“大水漫灌”，造成农业用水的大量损失浪费。据统计，四川渠系水利利用系数只有0．3～0．4，低于全国0．5的水平，而且一部分水在进入田间后就被渗漏、蒸发。工业用水和城市生活用水浪费也十分严重。2000年，四川工业用水49．4亿m。占四川总用水量的23．7；生活用水26．8亿m。占总用水量的12．5。2000年，四川万元工业产值用水量ll9m。，比全国平均水平78m。高4lm。，是发达国家的10多倍。同时，城市生活用水浪费现象也十分普遍。 (4)农户应对旱灾的能力较弱。四川大部分地区的农业，长期处于靠天吃饭的局面。农户应对旱灾的能力，固然与自然条件和水利设施建设有关，但影响农户应对旱灾的因素还很多。一是农户收入低。根据四川省农调队的调查，2003年，四川农民人均纯收入2230元，低于全国农民人均纯收入2622元的水平．特别是旱灾多发地区，农业生产环境和条件差，农民收入水平更低。二是抗旱的劳动力资源不足。抗旱具有持续时间长、劳动强度大的特点，需要体魄健壮的劳动力，而四川农村青壮年劳动力外出务工的人数逐年增加，务农人员大多是老弱病残，使农户抗旱能力减弱。三是抗旱服务组织建设进展缓慢。干旱发生具有区域性，靠单家独户抵御旱灾是非常有限的。全国各地的抗旱实践证明：抗旱服务组织是农村抗旱的一支重要力量，然而，到2001年，全省建成市级抗旱服务队10个，占市级总数的47．6%；县级抗旱服务队107个，占县级总数的50．4%；乡(镇)级抗旱服务分队772个，只占乡镇总数的15．35。 3．旱灾对四川农村经济社会发展的影响 (1)旱灾对农业生产的影响。持续旱灾导致农作物减产或甚至绝收；树木枯死，草场退化，土壤沙化；农作物和森林病虫害明显上升，森林火情、火灾加剧。根据农业部种植管理司和农业部信息中心公布的资料，1971年～2003年的33年间，四川每年都有不同程度的旱灾发生，农作物年均受灾面积1996万亩，年均成灾面积784万亩，占受灾面积的39。特别是2001年，四川遭受的严重旱灾，造成4881万亩农作物受灾；成灾面积3367．5万亩，占受灾面积的68．9；绝收面积706．5万亩，占成灾面积的21．1；有556万人和589万牲畜发生饮水困难。 (2)旱灾对四川农村经济的影响。主要表现在： ①受旱地区农业总产值增幅降低，甚至出现负增长，农业生产经济效益下降，进而影响四川整体实力增强。②影响农民增收，如广元市2001年遭受几十年不遇的旱灾，农民人均收入比上年减少74元。③影响农业资金投入结构。为了抗御严重的旱灾，政府要投入大量的抗旱、抗灾资金和救灾救济款，帮助灾区农民抗灾和农民渡过暂时困难，从而使原计划安排用于农业其他方面的资金和用于其他产业的资金不得不重新调整，使农业的其他方面和其他产业的发展受到影响。 3)对农村社会的影响。主要表现在：一是农村人口的迁移和流动。有资料显示．四川2001年旱灾，使广安市因缺少饮用水而举家外出“逃水荒”的有1500多户。二是在一些区域已经引起生活、生态、人心的连锁反应，成为影响农村社会不稳定的重要因素。三是经常发生旱灾的一些地区．已经威胁到人们的生存和社会经济的发展。 二、实施农业旱灾风险管理的必要性 所谓农业旱灾风险管理，就是对造成农业旱灾的各种因素的发生、发展规律进行分析和把握．对其发展趋势进行预测预报，并采取相应的对策措施，尽可能地避免或减少旱灾对农业造成的损失．从而努力实现农业计划目标的过程。如前所说．旱灾是制约四川农村经济社会可持续发展的最主要的自然因素，旱灾给农业带来的风险是不言而喻。“洪灾一条线，旱灾一大片”。旱灾所造成的损失远大于洪涝灾害．这也是不争的事实。随着四川社会经济的快速发展和人口的增长．水资源短缺现象还将日趋严重，必然导致干旱区域的扩大与干旱化程度的进一步加重。干旱化趋势，客观上要求各级政府、社会，各界和农户注重对干旱的预防，实施农业旱灾风险管理，做到早预防、早控制，采取科学手段．将农业旱灾造成的损失减少到最小，促进四川农民增收和全面实现小康社会。 三、四川实施农业旱灾管理的现状 目前，四川在实施农业灾害管理中采取的是分灾类、分部门、分地区的减灾管理模式。以旱灾管理为例，旱灾管理的目标主要是减灾安民。旱灾管理的组织形式：省市县都有两套组织体系，一是抗旱防汛指挥部。二是救灾办公室。抗旱防汛指挥部由政府主要领导为指挥长，分管领导为副指挥长，由水利、农业、气象、救灾、民政等政府职能部门负责人为成员。旱灾管理的方式主要是利用行政手段，召开各种会议，如实行“五长”会商(省政府副秘书长和农业、林业、水利、气象的厅、局长)制度，研究制定减灾对策措施，宣传号召广大群众抗灾减灾。旱灾管理的内容主要是指挥抗灾、民政救济、农税减免等。 为了更有效地抵御旱灾，减轻旱灾对社会经济的影响，各地还建立了市、县、乡(镇)抗旱服务组织，实行公益性和经营性相结合的运作模式，在抗旱工作中发挥了主力军作用。同时，通过各种媒体宣传普及抗旱减灾知识，提高公众防旱意识，增强抗旱减灾能力。 四、实施农业旱灾风险管理的对策 从经济管理的角度看，对旱灾的管理应该由控制旱灾向灾害管理的理念转变，切实增强系统意识、风险意识和资源意识，建立有效的旱灾风险管理组织体系，综合运用各种措施。 1．明确界定农业旱灾风险管理的主体 从理论和实践两个角度界定清楚谁是农业旱灾风险管理的主体，有利于明确各自的责任，有效地实施农业旱灾风险管理。长期以来，我国农业干旱风险管理(当然也包括其它灾害的风险管理)的主体基本上只有政府。从抗旱的组织、指挥、救济到灾后重建的物资、资金提供，几乎都由政府承担。而按照责任和利益对等的原则，政府、产业化龙头企业(含协会等合作经济组织)和农民都应当是旱灾风险管理的主体。 农业是国民经济的基础产业，而且是弱质产业。从国民经济持续健康发展考虑，从统筹城乡发展和全面建设小康社会的要求来看，政府无疑是农业旱灾风险管理的主要主体，它的作用和功能是其他任何组织不能替代的。首先，政府必须是农业旱灾风险管理的规划、组织和指挥主体。其次，政府是农业旱灾风险监测、预报、预警、评估的主体。三是政府具有的农业保护、政策支持以及执法等功能，是其他任何组织不能替代的。实行联产承包责任以后，千家万户的农民是农业经营的主体，所以，农户是农业旱灾风险管理的当然主体。随着农业产业化的发展，龙头企业以及有关的合作经济组织，与农民和农业利益紧密相连，它们也理应成为农业旱灾风险管理的主体。 2．建立旱灾风险研究咨询机构，为旱灾风险管理主体回避旱灾风险提供咨询服务 目前，我国还没有专门咨询研究机构从事农业旱灾风险的科学研究，这对旱灾风险的研究和实施旱灾风险管理是极为不利的。政府可以通过科研立项、招标、合同形式，依托大学、科研院所组建旱灾风险研究咨询机构，针对不同区域影响旱灾因子的变化及其变化趋势，对旱灾风险及其管理进行全面系统的研究，定期和不定期地发布旱灾发生时期、发生区域、发生程度、控制措施等方面的信息，并为政府提供旱灾应急预案，以指导农业经营者回避风险。 3．建立多元化投资机制，加大水利资金投入 解决四川旱灾风险的主要措施就是建设水利工程。在水利建设方面，应坚持大中小微水利建设并举，开源与节流并重，新建和挖潜改造并行。一是建设一批水利骨干工程，主要做好武引二期，升钟、毗河引水，亭子口水库水利工程前期工作，力争早日开工建设；加快15座在建中型水库的建设进度，争取再建一批投资省、见效快的中小型水库，加强中型和小(一)型水库的配套建设。加快各类水利设施的节水改造，大力推行节水灌溉。二是切实解决旱山村缺水问题。加大丘陵地区旱山村治理力度， 把旱山村治理与农业结构调整结合起来。国家水利补助资金主要用于丘陵地区“治水兴村”工程，以逐步解决旱山村生产生活用水问题。三是抓好病险水库整治和堤防建设，提供防洪和抗旱水源保证。 水利设施建设投资大、工期长，单靠国家投资难以办到，必须采取多种措施，建立多元化的水利投资体制。既要争取国家对大中型骨干工程的资金投入，又要通过改革和完善水利建设资金的投入机制、管理体制、经营模式和运行机制，激发农户资金和社会资金投资于水利的热情，以加快四川水利建设的步伐，提高抵御旱灾的能力。 4．加大科学技术应用力度，尽快实现旱灾风险管理技术现代化 旱灾风险管理涉及的因素多，而且复杂。为实现旱灾风险管理的预期目标，必须在旱灾灾害的预测预报、信息处理、调度指挥决策、抗旱减灾和抗旱后评价等方面提高科技水平，实现旱灾风险管理技术现代化。在预测预报方面，应用卫星遥感技术．雷达探测技术，不断丰富预报手段，完善预报模型，提高预报精度，延长预见期；在信息处理方面，应用计算机网络技术，数据仓库技术，GIS技术，开发先进实用的应用软件，实现信息资源共享，提高信息化水平；在调度指挥方面，运用现代化的通信传输手段，建立和完善异地会商系统，开发决策支持系统和智能化专家系统，提高调度指挥的科学性；在旱灾灾害评价方面，运用航测、遥感和模拟技术，制定旱灾灾害评价指标体系和制度，对旱灾的影响进行科学的评价。 5．大力推广旱作技术和发展节水农业 旱作技术和节水农业也是抵御旱灾和实施旱灾风险管理的重要措施。要加大旱作农业技术措施的推广力度，综合运用农艺、生物、化学、农机和工程措施，尽量选种抗旱能力强或能避开干旱重发期的作物、品种，着力发展旱作节水、保护地栽培等避灾农业。要采用行政、经济、技术、法律、工程等各种手段，大力推行节水技术，强化节水措施，加大节水力度。重点要加快灌区节水改造和各种节水技术的推广应用，加强灌区的管理，调整种植结构，提高水的有效利用率；因地制宜推广节水技术，如集雨开源技术、节水灌溉技术、农艺抗旱技术和工程保水技术。节水技术主要是推广喷灌、滴灌、微灌技术和灌区推广渠道防渗。农艺抗旱保水技术主要是适雨避旱、垅作技术、覆盖避旱栽培、水肥耦合等，主要作用是减少径流损失和蒸发损失，提高单位水资源产出率。在横坡垅作的基础上，还可推广聚土垅作、格网式垅作和“目”字型垅作等耕作技术，目的是尽可能多地拦截降雨，使其就地人渗，变超渗产流为蓄满产流，变地表径流为地下径流，提高土壤的含水量。总之，发展节水农业要围绕当地的区域特色和农业主导产业，因时、因地、因作物制宜，发展适合本地特点的节水农业，建立符合区域特征的多种节水模式和技术体系。 6．建立和完善农村灾害保障体系 救灾是减灾的重要手段。救灾是一种经济活动，在市场经济条件下必然受经济规律的制约。传统的救灾方式以人道主义援助和政府无偿救助为主，对农村的减灾、救灾工作发挥了重要的作用。但单一的救济方式，一是救济资金和救灾能力非常有限．二是影响救助者的积极性，易助长灾民和基层组织对待灾害的消极行为。所以，应当大力开展有偿救灾，建立以灾害保险为主．政府救灾为辅，自保互助及社会捐助等多种形式补充的综合救灾保障体系。一是农业经营者通过向国家政策性保险公司投保，将风险转移给保险公司。二是通过国家基金、农业价格保护制度分担部分风险；三是通过签订农产品期货合同转移风险；四是龙头企业、集体经济组织和农户适当承担一定比例的风险
新农村经济发展对于“三农”问题的解决和我国社会整体经济发展以及全面现代化的实现意义重大。下面是我为大家整理的新农村经济发展论文，供大家参考。
新农村经济发展论文 范文 一：小康社会下新农村经济发展思路
摘要：对于当前我国农民利益而言，农村经济的发展是其实现的基础，是社会主义新农村建设的经济支撑。党的提出要全面建成小康社会的要求，因此，推动我国农村经济发展，是小康社会的主要内容，同时也是关键所在。本文对当前我国农村经济发展状况进行分析，继而探讨如何在全面建成小康社会的背景下进一步加快推动我国农村经济的发展。
关键词：小康社会;农村经济;新农村
一、当前我国农村经济状况
就目前我国农村经济发展状况来说，尽管产业结构方面有了一定的调整，却依旧是将传统的农业作为主要产业，很多农村居民依旧是将外出务工、粮食作物以及家禽养殖等作为主要的经济收入。相关的调查显示，当前我国农村局面中有大约百分之四十的收入是来自外出务工部分，有百分之四十五的收入是来自农作物耕种，只有百分之十五的收入是来自小家禽养殖。整体来说，农村经济发展过程中依旧是将外出务工以及传统农作物耕种作为主要的部分，传统作物自身增收比较难，同时效益也较低，农村中外出务工的人员越来越多，很多农村的劳动力涌向城市，继而使得当前农村经济发展缺少足够的人员支撑。产业结构不是十分合理，农村在增强作物 种植 的过程中没有重视畜牧业等方面的发展，对家禽养殖行业的发展及投入依旧十分低。此外，农产品自身的输出以及相关销售市场上的价格也不是很乐观，由于村民难以走出农村，加上经济发展理念和科学素质较低，很难真正找到销售和推广农产品的有效途径与 渠道 ，继而也就使得农村经济发展受限。
二、如何在全面建成小康社会的背景下推动农村经济发展
(一)转变生产经营方式，调整产业结构
对农村的产业结构做出转变和调整，继而使得农村产业结构更加科学化以及合理化。加强对农村畜牧产业建设力度，使得畜牧产业进一步拉动农村经济发展，另外还应当进一步发展观赏种植业，伴随着经济的不断发展人们在物质追求得到满足之后，也开始有了精神层面的追求，对农村的产业结构加以完善和优化，继而有效避免农村的经济发展过程中产业结构层面上的单一性。对传统农村生产经营方式加以转变，使得其能够更好地向着全面建成小康社会发展。
(二)加强基础设施建设，推动农村经济发展
对于农村经济发展来说，基础设施是其中一项硬性条件也是基础条件，基础设施建设是否做到完善在很大程度上直接影响和决定农村的经济是否会实现较好发展，要是基础设施不够完善，农村经济的良好发展往往就只是一句话而已。进一步加强我国农村的基础设施建设，不仅能够提高我国农村产业自身的抵抗风险的能力，同时还能够确保我国农村各个产业都能够顺利发展。进一步加强农村的基础设施建设，还有助于更好地引进优秀生产技术和农业生产 文化 ，真正实现农村经济发展中的改革与创新。需要注意的是，在对农村基础设施建设做到加强的同时，还应当依据自身的环境因素以及自身的地理位置等，突出发展自身的特色产业，积极进行招商引资，继而使得农村的产业效益能够得到充分的发挥，通过农村基础设施建设以及完善来使得农村的经济发展得到不断完善。
(三)进一步加强村民思想 教育 ，完善产业理念
当前我国农村村民自身的思想观念比较落后，这样就需要基层的领导需要通过多种多样的方式和途径来进行宣传教育，继而使得村民自身的思想文化素质得到进一步的提升。比如说在农村的宣传栏中鼓励以及支持村民进行大胆创新和实践，引导农村村民摒除等要靠等落后的思想和意识，进一步宣传农民生活中农业发展的作用和重要意义，在农村积极构建文化站来实现科技兴农，通过这一文化站为农民更好地引进生产和种植技术，通过这样的方式使得农业生产能够实现增产和增加效益，同时还应当积极开发多种振兴农业发展的产业项目，多为当前农村居民积极谋划致富的途径和渠道。这就需要基层的干部在农村经济发展过程中发挥积极作用，多为农村产品拓展和寻找新的销售市场，积极招商引资以及创建新的企业，通过这样的方式使得农村中的人口有更多收入来源和机会，避免农村劳动力的流失，通过多方面的发展推动农村经济的增长。
(四)积极创造条件吸引大学生人才加入农村建设
人才是发展的关键，对于农村经济建设而言，大学生人才更是在其中发挥着不可获取的作用，通过创造以及完善农村环境和条件，继而吸引更多的农村大学生人才加入到农村经济建设中来。对于农民而言，农村为其提供了良好的发展和致富的空间与机会，可是当前我国农民自身的文化和素质水平相对较低，在农村经济发展过程中往往会有一定的盲目性，这样就需要农村积极引入优秀大学生投入到农村经济建设中来，其中大学生村官的招录机制就是其中一个相抵较好的方式和途径，大学生村官自身的文化素质较高，贴近农村之后，能够更好地了解农民自身的实际状况，能够更加有效的将科学知识和文化理念进行有效地结合，将其带入农村经济建设中来，使得农民自身的种植技术以及文化知识都得到进一步提升，引导农民走上发家致富的道路，帮助农村领导对产业结构进行有效地调整，对农村的经济发展模式进行逐步完善，继而使得农村经济发展得到有效的促进和推动，这样就需要国家和政府应当从财政等方面入手加大支持力度，使得对学生村官的待遇能够有所提高，使得其自身的发展机会和空间能够更加明晰，只有这样才能够吸引更多的大学生人才加入到农村经济建设过程中来。
三、结束语
综上所述，我国小康社会的建设需要农村发展的支持，在全面建成小康社会的背景下，如何更好地推动农村经济发展成为当前社会需要亟待思考和解决的重要问题。农村经济在整个国民经济中占据重要比例，国家针对农村经济以及农业的发展出台了诸多扶持政策，但是就目前的状况来说，我国农村经济发展状况依旧有一些不完善之处，比如说农村产业结构不够完善，经营管理方面不够科学，农民自身的意识以及素质较低等等，这样就需要政府以及全社会共同努力，加大农村经济发展的投入力度，想方设法增加农民自身的收入，对农民的生活条件进行逐步完善，继而使得我国农村经济发展得到有效地推动，继而早日全面建成小康社会。
参考文献：
[1]张志强.新农村建设中的农村经济发展研究[J].安徽农学通报,.
[2]金红静.新农村建设中的农村经济发展研究:内涵界定与建设路径[J].湖湘论坛,.
新农村经济发展论文范文二：新农村经济与金融支持体系创建思考
【内容摘要】随着我国新农村的快速建设和迅猛发展，新农村经济的快速增长对我国社会发展和国民经济增长已经产生了举足轻重积极推动作用，金融业作为资金融通的主要渠道，在新农村的建设和发展过程中也起到了很大的推动作用。随着我国新农村建设进程的加快，针对农村发展的特定金融体系与服务也亟待完善和发展。研究分析新农村经济与金融体系建设的问题，对于稳步推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。通过对河北省保定市顺平县台鱼乡葛家庄村、小水村、宅仓村、先锋村等村落深入走访调查发现，在一些并不是很发达的山区农村，金融业还是相当欠缺，这已经严重影响到部分新农村的建设和发展。本文基于我国经济与金融发展对新农村建设的现状及构想进行了分析与 总结 ，在此基上探讨经济与金融发展对新农村的作用机制，并分析我国新农村对经济发展与金融业体系建设的强烈需求，然后进一步通过实践论证我国经济与金融对新农村建设发展的重大的影响，通过深入调查总结出新农村发展对经济与金融支持体系建设的现状与构想。
【关键词】新农村;经济建设;金融支持
一、引言
在全新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是大时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点都在农村，而重中之重又在偏远地区的山区农村。在我国，大部分农村地理位置以及自然条件是制约农村经济发展的主要因素，通过多年来的发展来看，地域性经济、人文性经济尤为凸显，以地域经济来划分可粗略划分为两大类:一是平原地区农村，二是山区分布的农村，从目前经济发展与金融建设体系的走向来看，平原地区农村的经济，特别是发达地区的周边农村配套与服务相对比较完善，而我国大部分山村经济的发展和金融体系建设与分布相对滞后，有一部分偏资源型山区农村除外。在河北省保定市西部山区几个村落调查中发现:目前，原有的信用站大部分基本已经撤销或者撤回乡镇，就连农民一些果品收入的钱款也必须去乡镇存取，一些小个体经营者、养殖和种植户的资金往来非常困难，更提不上小额贷款的金融支持了。这已经严重制约了山区新农村的建设和经济的发展。新农村建设是我国现代化发展的必由之路，是解决农业、农村、农民等三农问题的重要途径，尽管关于经济与金融对新型农村建设的支持研究还处在进一步探索和发展阶段，并且没有形成固有的服务模式，但无论是从理论方面还是实证方面，经济与金融体系发展都是新型农村建设与发展的源动力，为新型农村建设发展提供必要条件与支持，促进经济与金融服务体系的发展，为新型农村建设健康发展起到一定的推动作用。
二、新农村经济与金融支持体系建设的现状及构想
经济与金融服务体系建设是促进新型农村发展的一项系统工程，它涉及到全方位、多领域改革与发展。在充分认识新型农村发展的趋势、路径和主要特征的前提下，应更好地把握前瞻性和统筹性，不断加快金融服务体系建设和发展，更好地完善小微金融体系，强化金融功能，更为高效有力地促进我国新型农村经济发展和转型升级。
(一)现状。在河北省保定市西部山区走访调查中发现，造成经济发展与金融体系建设脱节的主要原因有以下几点:一是一些山区农村经济发展相对滞后，这些农村因为地块分散，机械化程度较低，资源匮乏，甚至有的地方还是靠天吃饭，设立的金融机构(信用站)成了摆设，根本就完不成指标，所以金融机构为了压缩开支，干脆撤掉或者撤回乡镇;二是随着我国城镇的飞速发展，大部分农村青壮年劳力涌向城市做起了农民工，即便是想设立信用站也没有合适的人选，据一部分村民介绍:由于缺少监管，原来的信用站工作人员出现过私自放贷，挪用等非法行为，造成诸多不良的后果，由于信任的缺失，个别农户宁可把钱埋到地下，也不肯放在信用站;三是新型农村建设中出现的新型金融机构缺少公信度，由于监管缺失，陷入非法集资，高利贷等怪圈，其中也不乏卷钱跑路的个别现象。综上所述，建设发展具有符合新型农村经济发展，又能保证金融机构利益和安全的途径亟待产生。
(二)构想。在河北省石家庄政府官方网站一则报道中了解到:“千场电影进社区、万场电影进农村”的大型公益文化活动已连续7年被列为石家庄市委、市政府为民办实事活动内容。石家庄市电影发行放映公司作为这项公益活动的承办单位，已先后与山庄老酒、古贝春酒业、河北经济频道、河北农民频道、北国商城、大中电器、长城汽车、百事可乐、光大银行、中信银行、兴业银行、长安区工会、裕华区工会、桥东区工会、新华区文体局、团省委等几十家重点企业和政府行政部门合作，为社区文化建设和企业宣传推介作出了积极贡献。目前我国大部分乡村已经在村村通的活动中受益，基础设施建设已经有了明显的改善，根据走访地区几个农村发展的特点，不妨这样设想一下:把偏远山区农村的产业归为三大类:一类是从事个体经营商户、一类为从事养殖产业的专业户、另一类则是从事传统的种植产业者，这部分群体年龄偏高。而个体经商户和养殖专业户对金融体系完善的需求基本相同，其主要特点是长期需求。金融机构可尝试抽调部分业务人员培训这部分群体的网络金融能力，也可以有针对性地安装存取柜员机等便捷金融设备，既方便快捷，成本也相对低廉。而种植专业户的特点是:正如老百姓所说的，一年一个秋，也就是说在经济发展过程中对于金融机构要求的服务时间段比较集中，一是春天播种的季节，一部分农民需要购进种子和化肥，一部分农民需要购进新型农机具等耕作设备。二是收获的季节，就是到了秋天。在走访的几个山区农村中，农民种植的品种大部分是:桃子、苹果、杏、柿子、葡萄等农副产品，在调查现场看到，一辆三轮车水果，以太行山磨盘柿为例，大概是卖700元左右，每天一个农户平均可采摘两车，由于采收的季节性很强，在抢收期间，大部分果农都把钱存放在家里，等到秋收结束后一次性存到乡镇的银行或信用机构，这不仅造成了很大的安全隐患，也白白地损耗了资源配置。可以有针对性、季节性地设立流动金融服务车，流动金融服务车可以有针对性地在农民需求的季节提供全方位的金融服务。在农民播种的季节可以小额放贷，以便于农民对种子化肥和农机具的采购，在收获的季节集中存储，有效地利用有限的资源，随着农民土地流转政策与土地、宅基地确权的政策推行，其对于农民和金融机构来说都不失为一种最佳的发展途径和机遇。此举能够完全有效地吸引民间资本，在一发达国家的农村与城镇化进程中，各国政府都有效地运用了各种金融服务支持和手段，充分体现了资本主体的多元化，资金来源的多渠道及投资方式的多样化，从而彻底实现了新型农村建设向城镇化发展进程中资金融通渠道。
三、结语
我国社会主义新农村的经济建设与建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，实现农民大幅增收、经济快速发展、方便民众的长期有效机制，千方百计增加农民收入，实现农民的共同富裕，努力实现城镇乡村和谐发展，大幅度缩小城乡差距，所以新农村发展对经济与金融服务支持体系建设的完善，探索新型农村经济发展背景下的新型金融服务体系具有更深远的现实意义。
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新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。
论文关键词： 集体化农村市场科学发展
论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。
在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。
二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。
在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。
三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。
早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。
农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。
参考文献：
【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)
摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。
关键词农村;改革与发展;现状;措施
城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。
1我国农村改革与发展历史概况
我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。
我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。
2农村改革与发展现状
大量农村人口向城镇流转
一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。
农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重
一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。
农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现
由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。
3农村改革与发展应采取的措施
制定科学的农业发展政策
在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 不断完善土地流转机制
现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。
改革宅基地制度
改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。
政府率先做好农村城镇化规划
政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。
加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展
为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。
4参考文献
[1] 张晓山.农村改革与发展面临的新形势—解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容[J].中国改革,2005(12):29-31.
[2] 丁德章.当前我国农村经济改革与发展的思考[J].成都行政学院学报,2003,10(4):25-28.
[3] 康就升.农村经济改革与发展的必然选择和深层突破[J].农业经济问题,1999(8):51-53.
[4] 韩俊.中国农村经济改革与发展的新阶段与新思路[J].中国农村经济,1999(5):4-11.
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浅谈我国低碳经济发展现状及对策摘 要：全球气候变暖是当前世界各国广泛关注的问题之一，而世界经济的发展对能源需求量的持续增加，使二氧化碳的排放量、温室气体排放所带来的环境和生态问题将进一步加剧。而且我国能源紧张、人均资源占有量低、环境污染严重也使我国面临着较大的国际转移排放压力。倡导发展低碳经济，符合科学发展观的客观要求，也有利于现代能源服务的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源结构和加强能源安全。关键词：低碳经济；现状政策选择一、低碳经济的内涵低碳经济是一种全新的经济理念，低碳经济的提法最早源于英国在2003年发布的能源白皮书“我们未来的能源：创建低碳经济。”从可持续发展的角度认识，低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。从技术角度认识，低碳经济是以市场机制为基础，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术等各种低碳技术，促进整个社会经济朝着高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。综上所述，广义的低碳经济是以低排放、低能耗、低污染为标志的绿色生态经济模式。目标是控制碳排放，维持生物圈碳平衡；实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构；核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。可以说，发展低碳经济是一场涉及价值观念、国家权益、生产生活方式的全球性革命。二、国外发展低碳经济的现状近年来，越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，通过制定低碳经济政策，积极推动低碳绿色增长。尤其是为了应对此次全球金融危机，一些国家更是把开发新能源、发展低碳产业作为重振经济的重要动力。德国发展低碳经济的重点是发展生态工业。德国的生态工业政策主要包括六个方面的内容：严格执行环保政策；制定各行业能源有效利用战略；扩大可再生能源使用范围；可持续利用生物智能；推出刺激汽车业改革创新措施以及实行环保教育、资格认证等方面的措施。为了实现从传统经济向绿色经济转轨，德国除了注重加强与欧盟工业政策的协调和国际合作之外，还计划增加政府对环保技术创新的投资，并通过各种政策措施，鼓励私人投资。德国政府希望通过筹集公共和私人资金，建立环保和创新基金，以此推动绿色经济的发展。法国的低碳经济政策重点是发展核能和可再生能源。2008年12月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源的计划，这一计划有50项措施，涵盖了生物能源、风能、地热能、太阳能以及水力发电等多个领域。除了大力发展可再生能源之外，2009年，法国政府还投资4亿欧元，用于研发清洁能源汽车和“低碳汽车”。此外，核能一直是法国能源政策的支柱，也是法国低碳经济的一个重点。美国选择以开发新能源、发展绿色经济作为此次全球金融危机后重新振兴美国经济的主要动力。美国政府低碳经济政策可以进一步分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。其中，新能源的开发是核心。2009年2月15 日，美国出台了《美国复苏与再投资法案》，投资总额达到7870亿美元，该法案将发展新能源列为重要内容，包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源(如风能和太阳能等)。在节能方面最主要的是汽车节能。此外，为应对气候变暖，美国力求通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济。三、我国发展低碳经济的实践在低碳经济的实践上，英国作为低碳经济的先行国，在2006年通过了全球第一个有关低碳经济的法案一《气候变化法草案》，制定了到2020年减少碳排放30％ ，到2050年减少碳排放60％的目标。日本、丹麦和挪威等国的低碳经济和低碳技术也取得了迅速发展，取得了良好的经济、生态和社会效果。国内对低碳经济的实践则主要集中于碳交易和创建低碳城市。(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放权交易总额达280亿美元，交易的二氧化碳量达到了13亿吨。目前全球有四个交易所专门从事碳金融的交易，包括欧盟的EU ETS、澳大利亚的New South Wales、美国的Chicago Climate Exchange和英国的UK Errs等。此外，还有很多知名金融机构活跃在这些市场上，包括荷兰银行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美国的Chicago Climate Exchange是全球第一个也是北美唯一自愿性参与温室气体减排量交易，并对减排量承担法律约束力的组织和市场交易平台，它也是全球唯一同时开展二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6种温室气体减排交易的市场。在中国，2006年兴业银行基于品牌和市场价值与IFC合作签署了《能源效率融资项目(CHUEE)合作协议》(即《损失分担协议》)，成为国内首家推出“能效贷款”产品的商业银行。根据该协议，IFC向兴业银行提供2亿元人民币的本金损失分担，以支持最高可达4．6亿元人民币的贷款组合，兴业银行则以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款，IFC则为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励，而中国银行和深圳发展银行则分别推出了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”的理财产品。(2)低碳城市的创建。低碳城市是由新能源利用、清洁技术、绿色规划、绿色建筑和绿色消费等一系列要素构成的城市可持续发展模式。2008年，国家发改委与联合国自然基金会开始“低碳城市发展”的全面推广，上海和保定成为首批试点城市，由国家发改委、建设部、科技部、环保总局、商务部等专家组成的项目技术顾问组也正式亮相。同年，世界自然基金会发布了《保定：全球可持续能源生产的“电谷”》，肯定了“保定模式”在发展可再生能源方面做出的贡献。广东省珠海市也在2008年邀请专家研究低碳经济，欲申报国家低碳经济区。四、我国发展低碳经济的政策选择低碳经济是世界经济的发展趋势，是实现资源节约和环境友好的一种经济发展模式。然而，中国正处在工业化发展阶段，发展经济、减少贫困和满足就业等仍是实现现代化的最大任务，向低碳经济转型还面临着许多现实条件的制约。为实现这些目标，必须加强国家对经济的宏观调控，适时适度地创新公共政策，根据政治、经济和社会发展环境的新要求，创立一种具有积极价值的、适宜的政策安排。（一）、调整产业结构，限制高碳产业的市场准入，倡导产业低碳化产业结构对碳排放会产生较大影响，同等规模或总量的经济，如果技术水平相同而产业结构不同，则会导致碳排放量相差较大。以工业制造业、建筑业和交通运输业为代表的第二产业则是能源大户，需要大量消耗能源。我国正处在工业化高速发展时期，第二产业在一定的时期内还会显示强劲的势头，这也是发展的客观需要。所以，根据国情大力调整产业结构，倡导产业低碳化，这是我们当前需要解决的重大问题。（二）、增大陆海碳汇森林可以吸收大量CO2 ．相当于减少了CO2 排放，是良好的碳汇。据研究，我国人工造林的固碳率为1．4吨碳／(公顷?年)，相当于每公顷林地每年可平均吸收5．1吨CO2 。2005年．我国森林面积达到17491万公顷．森林覆盖率从20世纪90年代初期的13．92％。增加到18．21％，为促进全球碳汇建设和温室气体减排做出了巨大贡献。根据国家《林业发展“十一五”和中长期规划》，到2020年我国森林覆盖率将达到23％ 按照我国国土面积约960万km (合96000万hm )计算，相当于2020年比2005年新增森林面积4600万公顷，每年可新增碳汇430．1万吨，相当于减排1578．4万吨CO22005．2020年间累计新增加碳汇5．2亿吨，相当于累计减排18．9亿吨CO2。另外，海洋也是重要的碳汇之一有研究表明，过去200年中人类燃烧化石燃料和制造水泥过程中释放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我国在东海进行的大洋碳通量研究也表明，东海是CO2 的汇。因此，通过加大力度开展研究，尽早比较准确地确定我国邻近海域的碳汇结构和强度．有望进一步增大我国的碳汇规模。（三）、创新文化政策，倡导生态文化生态文明是党在经济和社会转型的紧要关头所形成的又一重要思想创新，并提出了文化“软实力” 的概念。文化是基础国民教育，它奠定国民的品味教养；文化是生活，它决定我们所见、所感、所思的整体环境的真善美或假恶丑；文化是经济，文化产业在现代经济中的重要地位和作用已不言而喻。低碳经济的发展，离不开全民普遍共识的、绿色的生态文化的构建。生态文化作为正在崛起的新兴文化，是倡导人与自然和谐相处的观念体系，是人们最优化的解决人与自然关系问题所反映出来的思想观念的总和，体现在人类为解决所面临的种种生态问题环境问题，与自然和谐相处，求得人类更好地生存与发展的种种措施和手段上。创新文化政策就是要形成以“节约资源，保护环境” 为核心的生态文化，在生活中坚决抵制铺张浪费的奢侈文化，生态的观念深入人心。五、结束语目前，我国正在科学发展观的统领下进行创新型国家建设和资源节约、环境友好型社会建设，这与发展低碳经济的目标基本上是一致的。从经济的角度讲，社会发展的每一个阶段都有一个与其相适应的经济发展模式：工业化初级阶段，经济发展依赖的是原始生产要素的高投入的粗放型经济增长；工业化中级阶段，经济发展以投资和科技进步为主要带动力量；工业化高级阶段则以信息和现代服务业为主要发展方向。中国的经济转型摒弃了传统的“高投入、高污染、低产出”的经济发展模式，走出一条“低投入、低污染、高产出”的路子。公共政策的创新使我们主动融入到低碳经济的实践和世界发展的潮流中，获得更多的可持续发展的资金和技术，为世界经济发展提供一个资源节约和环境友好新模式。参考文献:[1]冯之浚，金涌，牛文元，徐锭明．关于推行低碳经济促进科学发展的若干思考[N]．光明日报理论版，2009-04—21．夏垫堡．发展低碳经济实现城市可持续发展[J]．环境保护，2008 (7A)：33—35．陈晓春，张喜辉．浅谈低碳经济下的消费引导[J]．消费经济，2009 (4)： 71—74．邹骥等，低碳道路的技术转让和资金机制，2009中国可持续发展战略报告—探索中国特色的低碳道路[M]，北京： 科学出版社, 2009陈晓春，谭娟，陈文婕．论低碳消费方式[N]．光明日报理论版，2009—04—21．
农村经济发展现状分析与思考农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位。发展壮大农村集体经济，是深化农村改革，巩固党在农村基本经济制度的必然要求；是提高农民的组织化程度，推进农业产业化、规模化经营的客观需要；也是实践“三个代表”重要思想，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力的现实需要。增加农村集体收入是发展农村公益事业、减轻农民负担、促进农民增收、实现农民共同×××的有效途径。为了摸清我县农村经济发展的实际情况，县三级联创办公室对我县村级经济状况进行了详细的调查和数据整理，现将村级经济建设调研情况及相关对策思考报告如下：一、我县村级经济发展的基本情况1、村级经济发展不均衡，村级经营性收入集中在少数乡镇。经过调查，截止2004年底，我县村级组织经营性收入566xxxx，平均农民经营性收入28xxxx。其中延庆镇农村的经营性收入413xxxx，占全县农村经营性总收入的72，八达岭镇农村的经营性收入131xxxx，占全县农村经营性总收入23，两个镇的经营性收入就占全县95以上。 2、村级资产积累不均衡，村级组织贫富差距加大。我县村级经济发展不均衡，在高收入掩盖下的是整体村级集体经济发展后劲严重不足。以延庆镇为例，2004年东关村的集体经营性收入190xxxx元，占全镇农村经营性收入的46；全镇经营性收入在10xxxx以上的村共xxxx，占全镇农村的，而经营性收入累计373xxxx元，占全镇农村经营性总收入的。全镇没有经营性收入的村1xxxx，占全镇农村的。八达岭镇岔道村2004年经营性收入，占全镇经营性收入的，其中收入在10xxxx左右xxxx村，占全镇农村的26，而经营性累计100xxxx元，占总收入的。3、村级负债普遍存在，少数村资不抵债。全县农村累计负债亿元。经济发达的农村负债经营情况正常。延庆镇农村总负债992xxxx，其中负债在100xxxx以上的村xxxx，占全镇农村的11，而负债804xxxx元，占总负债的。而这五个负债村的经营性收入312xxxx元，占总经营性收入的。统计表明，我县村级负债经营情况良好。此外，全县共有1xxxx村资不抵债占全县农村的。二、近年来我县村级经济建设的几点启示近年来，各级党组织坚定不移地带领农民群众贯彻执行党在农村的路线方针政策，特别是把发展壮大村级集体经济作为增加农民收入，增强基层组织凝聚力、战斗力，巩固基层政权和推进农村现代化建设的一项战略性措施来抓，积极探索集体经济新的实现形式，有力地促进了村级集体经济的发展。截止2004年，全县农村经济总收入亿元，同比增长，农民人均劳动所得705xxxx，同比增长。村级集体经济年总收入在1xxxx之间的村11xxxx，占全县总数的；1xxxx元到10xxxx元之间的村6xxxx，占；10xxxx元以上的村1xxxx，占。(一)发挥优势，村级集体经济得到发展壮大。近年来，我县绝大多数农村基层党组织立足本村实际，利用多种途径和手段，增加集体收入，为×××农民、服务农民奠定了坚实的物质基础。一是立足土地等自然资源优势，用足用活土地使用权，使土地等资源增值，集体增收。如延庆镇的东关村、解放街等村积极探索土地使用权经营的新路子，采取了土地租赁、有偿转让等形式，既挖掘了土地资源的潜力，又增加了农民和集体的收入。二是大力发展旅游业，我县有着得天独厚的旅游优势，八达岭镇的村级组织利用这一优势，使集体得到了收入，农民得到了实惠。(二)坚持以财务公开为核心的村务公开制度，为村级经济健康发展提供了制度保证。我县自2003年，在逐步建立了村务公开制度的同时，实行了村帐乡(镇)管，对村级事务形成了有力的监督约束机制。民主理财小组负责审核财务收支，凡不合理支出坚决不准入账，建立村级财务审计制度，确保了村级财务支出透明、合理、真实。目前，全县所有的行政村全部成立了民主理财小组，坚持了村务公开制度，群众满意率达到9xxxx以上，村级集体经济管理已初步走上了制度化、规范化轨道。(三)村级党支部班子和党员队伍建设不断加强，为村级集体经济的发展提供了人才保证。坚持以党的先进性建设为中心，充分发挥农村党员的先锋模范作用。全县500xxxx50岁以下、初中以上文化的农村党员全部参加了实用技术培训，掌握了1-2门实用技术。全县有农村党员示范户120xxxx，带动辐射农户500xxxx户；全县为无职务党员在环境卫生、社会治安、市场服务等设置岗位159xxxx，上岗党员580xxxx，占无职党员的82。在我县个体私营企业和合作组织负责人中有党员140xxxx,经济能人中有党员45xxxx，为带动农民致富起到了模范作用。
发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济是农村经济中最重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，大力发展村集体经济，切实壮大村级集体经济实力，不仅是经济问题，而且是重大的政治问题，村级集体经济的发展壮大，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是加强农村基层党的组织建设，为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。改革开放以来，我市农村集体经济得到了迅速发展，村级集体经济收入有了明显提高，公益事业投入力度不断加大，农村社会保障也已开始起步。但同时也看到，从近几年我市309个村的村集体经济发展情况看，村级经济发展不平衡，收入增长不快，各村对发展壮大村级集体经济认识不一，加上原先的基础不同，这就形成了村集体经济发展程度相差悬殊的情况。有的村集体经济实力薄弱，使很多公益事业难以兴办，村级服务功能也难以发挥，大大削弱了基层党支部对广大村民的凝聚力与号召力，甚至有部分村的集体经济还是一片空白或发展的路子不宽，又无资金的“空壳村”，这样不但会影响“三农”问题的有效解决，而且将会影响干群关系的改善，农村干部队伍的稳定，基层政权的巩固。一、当前一些村在发展村集体经济方面存在的问题及原因1、发展集体经济观念弱化，氛围不浓。随着改革的不断深入，基层干部群众发展集体经济的意识逐渐淡薄，认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要；也有人认为现在国有企业都改制了，各级都在放手发展个体私营经济，再提发展村级集体经济是走回头路，不合时宜，在思想素质方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；在文化素质方面，农民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。对村的集体经济建设漠不关心，积极性不高，存在严重的“等、要、靠”思想，这些错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。2、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一是尽管有些村的村级集体资产管理制度上作了一些改进和完善，但农村集体资产管理体制并未得到根本性的触动，这种模糊的制度不仅制约了村级集体经济的发展壮大，同时也导致村民对村集体资产的好坏不关心；二是管理难度加大，不同程度出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。由于集体经济在体制上存在先天不足，导致集体资产流失比较严重，同时村干部领导水平低下，思想作风不正，素质不高，管理不善等原因挫伤了干部群众发展壮大村级集体经济的积极性；三是财务管理制度形同虚设，财会人员业务素质不高，而且往往只负责核算，不履行监督职能，村干部的行为失去了监督。3、村干部思路不活跃，认识不足。有的村干部只会怪没有资源、没有资金、没有好政策，怨天尤人，只抱怨工作难做，干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济思路未激活，“老办法不能用，新办法不会用”，在发展村集体经济的激励机制方面没有形成切实可行的措施和办法，对发展集体经济束手无策，领导无方，感到前途渺茫、日子难混。殊不知，任何一个地方都有优势可找、都有潜力可挖。二、加快发展村集体经济的对策与思考1、理清思路，努力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源。山林资源优势明显的村，可发挥现有的速生林等主导产业优势，使之上规模；田地资源较丰富的村，须大力发展种、养殖业，引导农业规模经营，推动农业向规模化产业化方向发展，形成区域特色，提高农业效益；二是做好“以地生财，筑巢引凤”工作。通过招商引资，建工业园区，大力招商引资办厂，发展壮大村级集体经济，推进农村工业化；三是开展物业租赁等增加集体经济收入。按照科学利用的原则，发展物业管理等有偿服务业?熏对那些集体闲置的土地、林场、渔塘、房产等实行租赁经营，积极实施项目开发，兴办各类集体经营项目，实现集体资产保值、增值。合水镇高河村在这方面已经取得较好的经验，他们充分发挥本村交通便捷，地理条件优越等优势，积极探索集体经济发展的新路子。高河村集体经济原来比较薄弱，两年前年收入仅万元，针对这一情况，驻村工作组和村两委干部千方百计想办法，切实把壮大村集体经济，尽快脱贫作为重要工作来抓。为改变高河村集体经济薄弱的现状，近年来，驻村工作组和村党组织根据本村实际，采取多种行之有效的途径，使村级集体经济步入良性发展阶段，促进了村集体经济较快发展，主要包括：(1)大力招商引资办厂，现在高河村高流河工业园区发展规划总面积是2500亩，首期开发1250亩，已完成征地300亩，目前已有4家企业先后落户高河工业园区。其中有投资1200万元的豪庭家俱有限公司、投资2000万元的云板业有限公司、投资1600万元的志广钢业有限公司，还有投资1500万元的顺联肉类加工厂项目。(2)发挥高河千年古墟的效应，每年农历五月初四成集日的高流河圩，其富有神奇色彩的传说招惹万人赶集，中外游客慕名而来，观光购物，打造以高河的风姜鸡、艾头鸡汤等主要饮食品牌，拟建高流河饮食服务一条街，村委会建饮食商铺12个单元间，以出租形式发包给商人，把高流河地带建设成为一个具有文化品位，以饮食、休闲、商品流通于一体的繁荣集市，以全力打响高流河旅游品牌，使高流河墟成为全市旅游文化产业的一面旗帜。(3)利用闲置的房屋、地皮，以集体所有的山林、水体、河滩等通过租赁、改造等形式，实行业主经营，集体一次性或分年度收取土地租金，盘活资产，提高利用率，增加集体收入。高河村通过市建设局挂点的“十百千万”干部穿针引线，立足本村丰富的蚕桑资源，多方争取资金建了高河蚕茧收购站，该项目不仅方便了周边群众卖蚕茧，而且为村集体带来万元／年的收入。现又通过工作组和村委会向上级政府争取资金，在离旧村委会不远的地方兴建一幢新办公楼，新办公楼已经启用，将村委会旧办公楼出租，每年增加村集体收入万元，目前高河村主要的集体经济收入有：鱼塘、山地、厂地、花卉场、旧办公楼、蚕茧站等出租项目，预计2007年村集体经济增加到万元。2、大胆创新管理机制，形成良好发展局面。切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上?熏严格村级各项管理制度，促进村集体经济可持续发展，对一些发展项目、承包工程等重大事项，须提交村民代表会议讨论决定，成立村民议事会，全体村民参加，使民主决策、民主管理真正落到实处，加强农村财务管理，规范财务制度，严防挪用集体资金，建立议事机制，提出并公开讨论村事务，提交村党支部研究决定，同时，监督村集体资产运营情况。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型，形成良好创业氛围，共同营造村集体经济发展的宽松环境，以项目促发展，培育、壮大农村集体经济。3、选准村级领导班子和干部，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，并根据不同对象量身定制培训内容，增强培训的针对性，培训内容要涵盖思想政治、政策法律、手艺技能等，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。培训主体可邀请党政领导、农业部门的技术人员作培训，地点可在村委会、田间地头等，增强培训的吸引力。总之，村集体要“有钱办事、有人管事、有章理事”，这是一个有机整体。只有解决了“有钱办事”问题，才能调动干部积极性，达到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保证，确保村集体经济及各项工作健康发展，三者互为一体，缺一不可。其中，“有钱办事”是实现“三个有”目标的前提和基础。我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。通过扎实有效的抓发展、抓创新，不断增强“造血”功能，从根本上改变村集体经济发展乏力的现状。
随着茶文化的发展演变，最先吸引人们关注的是饮茶的规范化和艺术化，即茶艺。下面是我精心为你整理的茶文化与茶艺的论文，一起来看看。
茶文化中茶艺教育研究
摘要：
本文通过对茶文化的角度对茶艺教育的研究对象以及茶文化所涉及的内容进行分析，最后阐述了茶文化与茶艺教育之间的关系，试图为茶艺教育提供一种更有价值的理念与模式。
关键词：
茶文化;茶艺教育;结构体系
1茶文化教育概述
文化主要包括物质行为文化与精神心理文化。随着文化的发展进步，文化不再是一种单纯的形态，而是一套价值体系。茶文化正是这种文化背景下产生和发展起来的。茶文化作为人类历史发展的代表，以茶叶作为基础经历了几千年的发展演变，而且许多传统的饮茶习俗还保留至今，成为人类文明发展的宝贵财富。随着人类对茶文化研究的深入，茶文化也逐渐渗透到现代教育之中，成为一门专业化的教育课程。在关于茶文化研究中，如何组织更科学有效的茶文化体系，构建茶文化的应用领域，是当前教育领域面临的主要问题，也是茶文化发展的核心内容。从20世纪80年代开始，一些学者就呼吁应当将茶文化作为专门的学科进行研究，茶文化有独立的研究对象，有一定的研究内容，有标准的价值体系。茶艺是茶文化的主要组成内容，随着茶文化的不断发展进步，茶艺教育已经成为茶文化研究的代表内容。随着当前茶艺活动的日渐繁荣，对于茶艺人才的需求也在不断增加，许多高校为了满足社会发展需要，于是开设了茶艺课程。茶艺课程所包含的内容十分丰富，但是茶文化仍是其前提和基础。
2茶文化教育的研究领域
茶艺教育作为茶文化的重要组成内容，目的是更全面地掌握茶文化知识，以满足茶艺活动的各种需求。对于茶文化的研究可以从不同的角度来进行区分。由于茶文化的发展现状，如果要构建出一个统一完善的教育体系是不现实的，从不同的视角来看，可以构建不同的结构体系，使彼此之间相互补充完善。对于茶艺教育来说，无论是高等教育还是职业培训，所培养的是专业型人才，是在科学系统化的知识基础上能够满足社会需求，主要面向的是社会岗位，因此，只有以专业的茶文化知识作为支撑，茶艺人才的培养也要符合教育规律，要充分明确茶文化与其它学科之间的相关性，以适应时代的发展需求。
茶艺专业的目的是满足社会需求
随着茶文化的发展演变，最先吸引人们关注的是饮茶的规范化和艺术化，即茶艺。茶艺不仅展现了茶活动的技术性，同时也更倾向于艺术性和思想性，茶艺被人们赋予了更多的审美特性和艺术形态，因此被称之为茶艺。茶艺的方式也十分丰富，无论是民俗生活还是普通饮茶活动都有茶艺的存在，人们在追求思想与精神的净化与升华时也有茶艺，在现代茶叶宣传推广中，茶艺也必不可少。如何推广更为科学的饮茶方式，以及如何在茶艺这种艺术形态中宣传树立茶品牌都成为当前茶文化的研究内容，茶艺是因社会需求而产生的岗位，茶艺也成为专业人才就业的领域。茶艺作为现代社会发展的需求之一，提供了专门的职业与人才，而在他们背后，则是与茶文化内涵密切相关的科学进步，如果没有茶文化的基础与支撑，茶艺是无法真正确立起地位的。
茶艺专业课程的构成
无论是从社会需求来看，还是从茶艺的结构层面来看，茶艺所涉及的学科内容十分丰富，主要的课程知识结构包括以下几个系列。首先是茶叶学。茶叶学的课程主要可以分为茶叶种植、加工、茶综合利用茶健康等内容。学科主要侧重于茶的应用以及民族体质的提升作用。其次是经营学。主要是从经济管理的角度研究茶产业的发展经营，主要包括茶叶外贸业务、茶旅游等内容。再次是茶艺学，主要包括茶艺、茶具、茶道、茶俗等内容，是从社会学的角度对饮茶的形式、制度和技术等方面进行研究。最后是茶史学，主要包括茶文化发展史、茶文学、茶与哲学思想等内容，是从不同的角度学习饮茶文化及相关的文学艺术研究。
茶艺内容的相关性
茶艺教育是具有茶文化特征的专业教育，教育内容与知识结构的研究对象相一致，二者不仅发挥着不同的作用，而且具有一定关联性。首先，茶叶学是茶艺教育中的基础内容，也是茶艺课程中的基础内容，主要研究对象是茶叶，只有以茶叶作为科学基础，才能使茶文化得到稳固的发展，茶艺教育才能经得起检验。茶叶也是茶艺教育中最具实物特征的文化代表。茶叶的研究是极具知识性与艺术性的学科。其次，茶史是茶艺课程的主干内容，研究对象是饮茶文化历史。由于中国茶文化博大精深，历史悠久，茶文化的研究包括了史学、文学以及哲学等综合内容，厚重丰富的茶文化内涵，进一步促进了茶文化艺术的繁荣发展，对社会经济发展有一定的促进作用。再次，茶艺学作为一门工具性学科，主要以茶的行为实践作为研究对象，因此具有极强的实践性和实用性。茶艺学是一门综合的实践学科，主要是以茶史为基础背景，利用茶叶这一实物，演绎出丰富而具有创造力的饮茶方式，同时对茶叶的生产经营、经济发展都有较积极的推动作用。茶艺是一门特殊的文化学科，也是体现茶文化的重要形式，从茶文化的角度进行分析研究，进一步丰富了茶文化的知识结构与表现形式。最后，茶经营学也是茶艺教育中的一项重要内容。研究对象是饮茶的经济法则。经济的发展与文化密切相关，学生在接受茶艺教育时，不仅要符合发展需求，更重要的是能够在未来的职业发展中获得专业的提升与肯定，并从职业发展中获得经济收入。茶艺教育具有极强的专业性和教养性，因此，将茶文化与茶经营学相融合，使茶文化能够在现代经济发展中激发出更鲜活的力量，才能有效促进茶艺的良性发展。
3茶文化在茶艺教育中的价值体现
茶文化具有较高的实用价值和审美价值，通过茶文化的渗透，茶艺教育能够与人类的本性更加协调，使人在真善美等方面获得更好的融合发展。茶文化的价值与茶艺目标价值是相一致的，这也使茶艺教育的意义更具典型性。
真的价值
茶艺教育是一门实物教育，是以茶文化为基础，具有求真的价值体现。主要体现在几个方面：首先，是对客观物质的求真。茶文化是以茶叶为载体，通过对茶叶的质量鉴别、冲泡技术、品饮方法的学习和研究，对其内在的规律进行归纳总结，以获得其真的价值所在。茶文化的这一价值体现在茶艺教育中得到充分的体现。茶艺作为一种茶文化艺术形态，在教育实践中也要求学生要遵守物质求真的价值观，以获得更真实有效的科学规律，有助于对茶文化知识的学习与掌握。其次，是对健康的求真。茶不仅是人们生活中的主要饮品，更有益于人体健康，通过多项科学实验证明，茶叶中含有多种对人体有益的物质。茶的养生功能被不断的推崇，使茶成为世界上的健康饮品之一。最后，是对历史文化的求真。文化与历史是相互融合的，文化就是历史，历史也是文化，虽然历史不可重演，但可以通过茶文化延续历史，使茶文化的历史得以还原，从茶文化史中可以更真实地看到中国文化的精彩一面。
善的价值
茶文化中有善的价值内涵，这也是儒家思想所倡导的至诚为德，尽性是善。在茶文化中，有尽茶之性和尽茶具之性，即再远大的理想也要通过实践而实现，而在实践过程中，要通过至诚来实成人与物的情感连接，实现人与自然的和谐统一。文化虽然是历史的还原与再现，但始终离不开现代人的思想与感觉，茶文化有深厚的茶德精神，从特性到人性，最终体现了天人合一的价值，这也是善的价值最形象的体现。茶文化不仅是文化的体现，也是人们价值观的体现。只有满足人们的生活习惯和饮茶习俗，才能与人们的生活意义相符合。同时，通过专业化的茶艺形态，能够促进人们的完善生活，体现人们的价值观，在继承了历史文化价值的同时更明确了生活的信念，使人们的生活理想超越了生活的人文意义。茶艺教育既营造了一种独特的茶文化氛围，同时也为社会生活的平和高雅塑造了文化榜样。
美的价值
美是人类的天性，是一种修身养性的体现，是人类对自由的想象与追求。茶艺中展现出的独特艺术魅力正是茶艺之美的体现。茶艺之美是形式与内容美的统一，展示茶艺形式的同时也体现出其内在美。茶艺的形式美主要是由茶、水、器、环境的组成，茶艺的内在美实质上是泡茶的意境之美，茶艺活动体现了一种人与茶相融的意境之美，是最接近生活的艺术表现。茶艺之美主要包括外在美与内在美。外在美主要体现在茶叶、茶具、茶环境、茶技艺之美。内在美是指茶体现出的人格之美，以儒家思想为基础，以提升茶艺的修身养性之乐，实现人与茶的和谐。通过茶艺教育，能够培养学生丰富的人生情感，情顺万物、对应自然等思想情感。茶文化体现了怡情养性的和谐之美，茶文化的美是规范的美，是高洁的美，是自然的修养，是对于人生的无限憧憬与热爱。
4结束语
茶文化是中华文明与智慧的结晶，是人们在几千年历史文化发展中形成的独特艺术形态。以茶文化为基础和支撑，为茶艺教育提供了鲜活的样本，使茶艺的外在形式和内在思想之美得以体现，对于学生专业技能与人文素养的培养有着积极的影响力和价值。
参考文献：
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茶文化在茶艺教学中的影响
摘要：中国茶文化是中国传统文化中的一支奇葩，也是茶艺教学中不可缺少的一部分。近几年，茶艺教学重视冲泡技艺而忽略了茶文化。中国的茶文化已与东方哲学思想相融合，对人们的生活习惯、艺术追求、审美标准等有着深远的影响。各地的生活习惯也融入茶事活动中，形成了各地不同的民俗茶礼，成为中华民族传统文化中不可分割的一部分。本文探究了茶文化在茶艺教学中的意义。
关键词：茶艺;教学;茶文化;历史;民俗
茶艺起源于中国，是在茶道精神指导下，讲求人、茶、水、器、艺、境自然和谐，完美统一的艺术活动，同时也是茶文化的集中体现。茶艺，简单来说就是泡茶的技艺和品茶的艺术，这其中泡茶是“茶艺”的主体。在茶艺课的教学中，笔者不断深思，茶艺如何教好，让同学在学习过程中找到乐趣，如何达到人、茶、水、器、艺、境自然和谐，完美统一。但学生们将茶艺仅仅理解为泡茶的技艺，没有从真正意义上去感受到茶文化贯穿于茶艺表演中的精髓。茶从茶树上采摘下来时结束了它的生命，当我们将茶叶重新放入茶壶中冲泡时，却是茶的第二次生命。我们该怎样用心去领悟到茶生命的又一次轮回?
1中国茶文化发展
千百年，茶文化彰显了一种永恒的魅力，茶文化是人们在对茶的认识、应用过程中有关物质和精神财富的总和，它的形成和发展融入了自然科学和社会科学以及儒、道、佛诸家的深刻哲理。这在学习茶艺和教学过程中是缺一不可的部分，在教学中不难发现同学们更热情于操作技能课，对于茶艺来说停留在最浅的层面——泡茶。而茶艺要求我们掌握“泡好一杯茶的技术，品好一杯茶的艺术”，所以我们在学习时学好茶文化是学好茶艺的基础。我国是世界上最早发现和利用茶的国家，“神农尝百草日遇72毒，得荼而解之”，早在神农时期就发现了茶的药用价值，并逐渐演变为日常生活的饮料。茶文化最早起源于巴蜀，巴蜀文化是华夏文化的一个分支。三国以前以及晋代、南北朝时期应属于茶文化的萌芽阶段。当时喜好饮茶的多是文人雅士，茶文化产生之初由儒家积极入世的思想开始的。到南北朝时，政治家们提出以茶养廉，对抗当时社会的奢靡之风，又因当时较多战乱，文人无以匡世，渐渐兴起了清谈之风，因茶可以保持清醒，于是逐渐将饮酒转向饮茶。到了唐代茶文化基本形成，有丰富的茶叶物质，提出茶道、茶礼、茶文化与中国的儒、道、禅哲学思想相结合，中国茶道吸收了三家的精华讲究“清、静、和、美”，禅茶一味超然世外找回本真。“茶圣”陆羽所做茶经奠定了中国茶文化的基础。苏东坡的名句“从来佳茗似佳人”典型的代表了唐宋以后文人墨客将品茶作为一种精神享受。宋代至明初茶文化发展到了鼎盛时期，最具代表性的当属宋代人们将煮茶法改为点茶法，讲究色香味的统一，除了宫廷茶文化的出现，民间也兴起了斗茶之风，宋人将饮茶作为人们增进友谊和社会交往的媒介，成为了一种民间礼节，“茶馆文化”也相继出现，“客来敬茶”已成为寻常百姓家的利益美德。清代传统意义的绿茶、红茶、乌龙茶、白茶、黄茶、黑茶逐步得到确立，“开门七件事”已进入寻常百姓家，此时的茶文化中茶叶冲泡的艺术性和茶具的独特性，茶馆的普及成为显著的特点。明代基于散茶的兴起，“废团茶兴散茶”，使得冲泡过程不仅方便而且大大增加了饮茶时观赏的艺术性。茶具也各有讲究，不仅江苏宜兴的紫砂茶具工艺有了新的发展，还出现了不同石质粉末烧制的粉彩茶具，除了青瓷、白瓷茶具外，还产生了彩瓷、珐琅彩等茶具，工夫茶的兴盛也带动了专门的饮茶器具，茶人在饮茶中有意识的追求自然美和环境美相结合，也体现出人们饮茶的艺术性。不同的朝代，有着不一样的饮茶方式和冲泡方法，这充分证明了茶文化在不同时期对人们的饮茶方式有着重要的影响。
2茶文化与茶艺教学密不可分
“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”。我国茶叶生产历悠久、品类繁多，外观千姿百态，香气、滋味各具特色，绿茶、红茶、黄茶、白茶、乌龙茶、黑茶，它们每一类茶都有不同的冲泡方式，这就与各类茶的茶文化、历史渊源密不可分。茶艺教学中实训冲泡固然重要，但只有我们对茶文化及其各类茶的历史渊源有了了解，才可以说茶艺表演是有灵性的，才能真正做到学习茶艺过程中“人、茶、水、器、艺、境”的完美结合，学会用境泡茶，用境去喝茶。例如：我们玻璃杯用绿茶，玻璃杯中的绿茶透着鲜亮精致，清饮一口，有一种微微的苦，不经装饰，简单本真的滋味。生活中我们总是会遇到很多困扰，如果你懂了绿茶，那么也就不会在意生活中的困扰，因为正是有了他们，才能证明我们充实的活着。我们利用玻璃杯还原了茶叶本真的味道。一杯茶如果缺失了内涵，尽管你用了最精湛的技艺，但是对于一个茶艺师来说也是失败的，茶要真，生活也要真。我们常用紫砂来冲泡普洱，因为普洱茶要经过一定的时间保存才能散发浓香，正如紫砂壶的特性一样，需要岁月的沉淀，才能读懂自己，才能使我们在冲泡中内心平静，才能感知到原本及容易漠视的东西。其实不仅是茶，还包括茶艺冲泡的各类茶具、我们在茶台前冲泡的每一个动作，它们都与我们的茶文化紧密联系在一起的，如凤凰三点头、关公巡城、韩信点兵、春风拂面、白鹤沐浴等等;再如中国茶文化和民间习俗的渊源，云南大理白族三道茶，“一苦、二甜、三回味”寓意青年人在创业的道路上应做到“吃苦在前，享乐在后”，这也是茶艺教学中茶文化与冲泡的典型事例，还有各地因不同民俗形成不同的饮茶方式等等举不胜收，可以说茶与茶文化密不可分。中国是茶的故乡，茶文化在漫长的历史长河中得到发展，生活就是茶，茶就是生活。学习茶艺要始终以茶文化为中心，将人与茶相结合，才能在每一次的冲泡过程中真正将茶人与茶融入到一起，才能够以茶为媒，沉潜涵咏，静心顺气地与心灵对话。
参考文献：
[1]熊素玲.茶文化及其审美意蕴简论[J].南阳师范学院学报,2011,(2).
[2]苏叶扬.中国茶文化中的雅与俗[J].州教育学院学报,2011,(1).
[3]乐饮编著.中国茶艺[M].湖南美术出版社,2010
毕业论文答辩稿写法：
1、自己为什么选择这个课题。
2、研究这个课题的意义和目的是什么。
3、全文的基本框架、基本结构是如何安排的。
4、全文的各部分之间逻辑关系如何。
5、在研究本课题的过程中，发现了那些不同见解。对这些不同的意见，自己是怎样逐步认识的。又是如何处理的。
6、论文虽未论及，但与其较密切相关的问题还有哪些。
7、还有哪些问题自己还没有搞清楚，在论文中论述得不够透彻。
8、写作论文时立论的主要依据是什么。
论文答辩稿范文：
尊敬的各位评委老师：
大家好！我是经济管理学院农林经济管理专业一班的XXXX。我的毕业论文题目是《广西三江侗族自治县茶叶营销状况调查研究》。
三江侗族自治县位于广西北部，处于黔湘桂三省交界地区。近年来，该县的茶叶产业进入了一个快速发展的阶段，茶叶成为该县唯一成范围种植的农作物品种。
作为一个农业欠发达的地区，该县在整体经济水平处于劣势的情况下，发展具有地方特色和县域比较优势的特色农业，对于提高该县农业的整体竞争力、推动农村地区的经济发展和小城镇建设，加快农村城市化进程至关重要。因此对三江侗族自治县的茶业市场营销研究具有十分重要的现实意义和研究价值。
通过在该县农业局实习期间，我收集到了大量关于该县茶叶产业的数据，同时结合相关的参考文献，并在导师的指导下，拟定提纲，写开题报告初稿，毕业论文初稿，修改等一系列程序，于XXXX年6月正式定稿。
具体来说，我的论文分为以下四个部分：
第一部分，通过翔实的数据，概述了广西三江侗族自治县基本情况，三江侗族自治县茶叶产业状况，让读者能够在宏观上一目了然的看到广西三江侗族自治县基本情况及茶叶产业的现状。
第二部分，主要阐述了三江侗族自治县茶叶生产和茶叶营销存在的主要问题。如叶生产企业实力弱小，生产条件落后，产品竞争力不强，茶叶品种单一，服务体系不健全，生产者的市场营销认识不高，营销方法同质化等问题。
第三部分，运用SWOT分析法对三江侗族自治县茶叶生产营销状况进行了优势、劣势、机会和威胁四个方面的基本的分析和判断，既是对该县茶叶产业的深入挖掘，也是对文章理论体系的完善。
第四部分，提出了茶叶差异化营销策略，树立全员营销观念，创建原生态茶叶区域品牌等策略，并在品牌传播上提出文化营销、精确营销、低成本以营销、网络营销、植入式营销等理念。对全文进行收尾。使得论文整体结构完整，论述合理。
经过本次论文写作，我学到了许多有用的东西，也积累了不少经验。
但由于学生能力不足，加上时间和精力有限以及论文篇幅和结构的限制，论文没有像企业营销策划方案那么详细，许多问题还有待于进一步思考和研究，借此答辩的机会，我希望各位老师能够提出宝贵的意见，多指出本篇论文的不足之处，学生将虚心接受，从而使该论文得到完善和提高。
浅析中国茶叶出口价格低迷的原因及对策 摘要 中国是世界上最早利用发现茶树的国家，是茶树的发源地。茶叶则是中国进行对外贸易最早的产品之一。20世纪90年代以来，随着世界茶叶产量的不断提升以及中国加入WTO，我国茶叶的出口竞争力呈明显下降的趋势，主要表现在以下两个方面：1、虽然中国的茶叶出口量自20世纪90年代以来不断上升，但是出口价格和平均创汇额正不断下降，与其他一些后发国家有一定的差距。这同我国在茶叶出口经营主体的变化有关，茶叶出口由原先的垄断经营、管理高度集中，到目前的茶叶出口企业上百家，且多为处于拼价格的低水平竞争，致使茶叶出口价格下滑。2、加入WTO，农产品遭遇国外技术壁垒的冲击。2001年底，欧盟开始加高贸易壁垒，以限制我国茶叶的出口；近年来日本也大大加重了对我国农药残留量的检测指标，以保护本国的农民的利益。这直接导致我国茶叶高档价位的茶叶市场急剧萎缩，造成此种原因有国内自身农业结构的原因，也有国外贸易保护主义加大的原因。本文将就中国茶叶出口价格低迷的原因进行分析，并针对这些问题浅析如何对症下药：1、要在规范行业管理上多下工夫避免低价竞争。2、茶叶为初级产品的出口，如何利用现代科技进一步提高茶叶拼配技术、增加产品附加值；3、打破传统的散装茶出口的销售模式（由于历史原因中国的茶叶出口大多为“号码茶”）的现状，加大营销力度，塑造中国茶的品牌以提升中国茶的在国际上的声誉等，使中国茶叶出口在今后的竞争中立于不败之地。 关键词 出口经营机制，茶叶，对外贸易竞争力，绿色壁垒 1 研究背景 当今世界瞬息万变，科技的迅速发展，经济的全球一体化在对我国许多传统的经营模式提出了空前的挑战同时也带来了机遇。 2001年12月11日中国加入世界贸易组织（WTO）以来，我国农产品出口大幅度增长，贸易顺差扩大。但是我国农产品出口面临的形势依然非常严峻，其中发达国家的技术性贸易壁垒对我国扩大农产品出口的制约作用日益突出，再加之全球的环保意识的增强对我国出口农产品的品质提出了更高的要求。2001年底欧盟对我国茶叶检测执行了更为严格的标准，而且检测项目增加到了134个，在欧盟海关检测中，我国茶叶个别农残量指标比2000年以前提高了200倍，以至于茶叶出口量的跌幅达，出口额仅为1829万美元；在日本，中国茶叶也遭受了同样的待遇，由于近年来，我国对日本的出口量有所增加已经危及到日本茶产业的发展，因此，日本政府改用欧洲标准来检测中国茶叶，导致我国对日本茶叶出口量下降了15%，出口额为1859万美元。这些技术壁垒限制了我国对欧洲、日本等国的茶叶出口量，且这种技术壁垒具有很强的影响力，如果不采取强有力的措施以防止其发生，那么随之而来的就是其他国家的相继仿效这种技术壁垒的手段，后果十分令人担忧。他同时也阻碍了国内高档茶的发展。 随着我国的改革开放，市场经济的深化，竞争机制的加强，我国茶叶出口经营主体发生变化，茶叶出口由垄断经营、管理高度集中，到目前的茶叶出口企业上百家的格局。其中，传统的专业外贸企业的得天独厚的优势渐渐减弱，激烈的竞争无疑对传统的出口经营模式带来了冲击。但是这些几乎是在一个很短的时期内一下子产生出来的上百家甚至更多的茶叶出口企业，大多规模较小，自律意识较差以致过度竞争、低价竞销。行业缺乏领军的龙头企业。 但同时由于茶叶的保健价值以越来越多地为世界各地的国家认可，全球的茶叶的需求量日益膨胀，茶叶的消费量也不断增长。茶叶是世界三大饮料之一，世界上共有100多个国家地区直接从中国进口茶叶，入世后从开放程度和出口范围来讲，对我国茶叶将是有利的。所以我们应当牢牢把握时机，对症下药提高中国茶叶出口竞争力。 2 文献综述 本文主要参考了1、李月芬撰写的《世界经济与中国》杂志中的《中国加入WTO的经济含义》一文，对当今世界贸易的环境有了一个较完整的了解，以及对中国加入WTO所带来的经济问题有了一定的认识。2、《国际贸易论坛》的“出口商品应对技术壁垒的新视角”一文中获得了技术壁垒的基本概念及其对农产品的影响，使我对茶叶这一技术壁垒的主要目标之一产生了兴趣。3、《茶报》中我收集了许多茶叶出口、茶叶市场概况等许多专业的行业知识。4、《茶叶经济信息》中则更为准确地介绍了世界茶叶市场的动态。 本文还参考了大量的工具书，如统计年鉴、海关统计数据等，为一些经济原理的分析提供了数字依据，也为文章的准确性提供了强有力的后盾。记得采纳啊
有关农村经济发展的论文
农村经济发展是我们国家的一个基础问题，我国农村人口数量多，农村、农民、农业问题一直是我们国家政府高度重视的问题。以下是我整理的有关农村经济发展的论文，欢迎阅读！
前言
我国经济自改革开放后得以快速发展，农业经济也随之发展，现在我国的重点工作之一便是使农村经济又好又快发展，努力建设社会主义新农村。通过一系列管理手段，调控市场经济，发展现代化农业，提高农民群众构建新农村的积极性。
一、农业经济管理对农村经济的影响作用
农业经济管理对农村经济发展中存在问题提出了有效的管理措施，为农村现实需求提供了细致的分析，使用科学的管理手段促使农村经济得到发展，也为农村经济的发展提供制度保障、理论指导，解决发展中的遇到的问题。
1、为农村经济的发展提供制度保障
结合农村目前的经济情况来看，农业经济管理为农村经济的发展提供制度保障。通过农业经济管理，并结合农村的经济状况和现有条件，产生了具有独特风格的发展制度，形成了符合实际情况的发展方式，为农村经济的发展提供制度保障，同时也使得农村经济发展更科学、更规范。合理的制度能够加速农村经济的发展，完善农业经济管理制度，保证了农村经济不断发展的速度。
2、为农村经济的发展提供理论指导
农业经济管理为农村经济的发展提供了理论指导，点明了农村经济的发展方向，使农业有目的性的进行发展，确立了农业在市场的地位，更有利于找准农业的发展方向。
3、为农村经济的发展解决制约问题
农业经济管理可以在一定程度上解决或缓解农村经济存在的众多制约问题，提出可行性的解决方案，并对农村未来发展进行合理规划，实现资源的有效整合与利用，实现可持续性发展，保护环境，保证农村经济快速而平稳发展。
二、现代化农业建设背景下的经济管理策略
面对农村经济在发展过程中遇到的问题，经济管理者要结合农村发展状况采取相应的策略与措施去解决问题。
1、制定并完善相关的管理制度
农业经济管理制度与农村经济发展息息相关，严格的制度能对管理目的进行约束并进行更加好的规划，要随时代的进步进行革新，摒弃陈旧的管理方式。在体制建立的过程中，最基本的是让农民群众对农业发展产生新认识与新观念，这样能加速农业结构的转型，促使经济发展。农产品方面则是利用加工手段改变农产品以往的外观，使其销售市场更为广阔，产业链更丰富，更保证了生产环节的安全，农民群众的利益也能得到保障[1]。而农业经济管理体度建立的根本出发点就是为了保障农民群众的基本利益，这个发展体制要科学并有效的将利益、冲突、权益进行统筹兼顾，解决群众的问题，保证群众利益不会受到损害。科技与农业相结合，能提高农产品在市场上的竞争力，促使农业经济快速发展。
2、立足农民群众，多种方式融资
经济基础决定上层建筑，经济是促使我们国家农业发展的关键点，在资金的支持下才能对农村经济进行管理与发展，然而政府的投资是有限的.，除政府的拨款援助外，还需要社会各界的支持。与此同时，吸引社会上的企业向农村投资，多方式融资的同时促进乡镇企业发展，有助于建设新农村，同时也处理了农村剩余大量劳动力的问题，帮助资金上有问题的群众脱离难关。
3、实现农业经济管理的信息化
现今社会处于信息化发展迅速的时代，农业经济也需要信息化管理，实现农业与科技相结合，不断提高农业经济效益，为农民群众实现创收。建立电子信息平台，完善农业经济管理信息化系统通过平台对收集到的信息进行整合、处理、发布，实现信息与资源的共享，根据数据进行规划，更好的掌握市场需求，提升农业经济管理水平。
4、组建农业经济管理队伍
农业经济管理队伍的综合实力影响着农业经济管理的成效，也影响着农业的经济发展状况，所以要严格把关管理人员并对其进行专业的、针对性的前期培训、后期检查，要改变传统、陈旧的管理方式，顺应时代发展潮流，要组建成一支具备高责任感、高操作能力、高素质水平的经济管理队伍，管理人员要学会自我约束，定期进行专业培训，要深入了解国家的农村经济政策，并不断的学习管理方面的知识以完善自我。要多鼓励、引导大学生回农村建设，提供合理的薪酬、奖励和提升机会，激发其工作热情并为其营造良好而积极向上的工作氛围，让他们用其所学的知识与所具备的文化素养为建设中的新农村注入新鲜血液[2]。
三、结束语
综上所述，合理而科学的农业经济管理对农村经济发展具有促进作用，是农村经济发展的指导方针。农业经济管理不仅为农村经济发展提供了制度保障和理论基础，还为农村经济发展中遇到的问题提供切实可行的缓解方案、解决方案，所以应正确认识到农业经济管理策略在新农村建设中的重要地位与作用，完善相关的管理制度，进行多方面融资，组建管理队伍，保证了策略的有效实行，进而对农村经济发展起到促进作用，使农村的经济得到长足发展。
参考文献：
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[2]陈艺玮、新农村建设背景下农业经济管理探析[J]、财经界(学术版),2016,02:57、
为适应我区社会主义新农村建设发展的需要，培养农村经济和农业生产发展的带头人、农村科技致富带头人和发展农村先进文化的带头人，按照昆农领[2008]1号、昆农领[2009]16号文件要求，我区决定继续开展“一村一名大学生计划”工作。现结合五华区实际，制定2009年度实施方案。 一、目标任务 围绕培养新农村建设“带头人”和实现一村一名大学生目标，实施系统教学，着力提高学员的综合素质，拿到一张文凭、学会一门技能，成为“留得住、用得上”的具有大专学历、适应农村经济社会发展需要的应用型人才和促进农村经济社会发展、建设社会主义新农村的带头人和农村基层组织建设的后备人才。2009年计划新增培养人才5名。 二、组织实施 建立由区政府办公室牵头，区委组织部、区城乡一体办、区财政局、区教育局、区人事劳动和社会保障局、区农业局、沙朗乡、厂口乡等相关单位参加的区实施“一村一名大学生计划”联席会议制度。 区城乡一体化办公室作为“一村一名大学生”工作的主要牵头责任单位，要负责“一村一名大学生计划”项目的组织协调，每年召开1－2次工作联席会议，研究协调和通报有关情况，要指定专人负责我区与昆明广播电视大学联合实施“一村一名大学生计划”的对接联系工作，做好我区一个开班专业的确定、学员人选审定上报等管理工作，指导沙朗、厂口两乡做好学员选定工作；沙朗、厂口两乡要确定联络员负责组织实施好“一村一名大学生计划”学员的报名、推荐、审核工作以及集中辅导期间学习点的安排、学员的组织等教学管理工作；区财政局负责学员学习经费补助的资金筹集与按时足额拨付，实行统一管理，专款专用；区教育局等相关单位要积极做好相关配合工作。“一村一名大学生计划”由昆明广播电视大学具体负责招收学员、制定课程教学细则、实施教学管理、做好经费预算的相关立项审批工作。 三、学习形式及文凭发放 “一村一名大学生计划”实行计划单列、注册入学、不转户口、就地学习；实行弹性学制，按课程注册学习，按课程学分收费；通过远程教育技术手段，以学员自主学习为主，适当集中辅导为辅；建立学分累计制，修满规定的学分即可授予中央广播电视大学大专文凭。 四、学历层次、专业设置、招生对象及学制管理 （一）学历层次、专业设置。目前，昆明广播电视大学确定开设高中起点专科：农村行政管理、农业经济管理、乡镇企业管理、旅游农业、畜牧兽医、畜牧、烟草栽培技术、林业技术、园林花卉技术九种专业。在此专业范围内，我区根据本地实际选择农业经济管理作为学习专业。 2009年，昆明广播电视大学按秋季招生时间安排实施“一村一名大学生计划”，沙朗、厂口两乡要将选定的专业、学员报名情况于6月30日前报送区城乡一体化办公室。 （二）学制时间。“一村一名大学生计划”学制时间为两年半，其中：两年为学习时间，半年为毕业论文写作时间。 （三）招生对象及招生方法。“一村一名大学生计划”主要招收具有高中（含职高、中专）毕业或具有同等学历的农村青年，鼓励复员退伍军人、农业科技示范户、村干部以及乡镇企业或龙头企业带头人、科技致富能手报名，报名年龄限定在40岁以内。采取自愿报名、村级公开推荐、乡审核、区政府办公室审定上报，昆明广播电视大学对学员进行相关的文化基础知识测试，择优录取方式招生。 （四）毕业去向。根据中共云南省委农村领导小组办公室等六部门《关于在全省开展“一村一名大学生计划”的实施意见》（云农办发[2007]16号）精神，凡取得大学专科学历并在农村工作的人员，作为村干部的主要培养对象，优先推荐选拔从事农村教育、畜牧防疫、农技推广、文化、中介服务、村办企业等工作。 五、学费标准及经费补助 （一）学费标准。按云教计[1999]89号文件核定标准，云南广播电视大学学费标准为75元/学分（累计76学分毕业），每生共计收取学费5700元。 （二）经费补助。对于符合条件的学员，学习经费补助由区级财政和学员个人共同负担，具体学费和书费补助标准如下：区财政补助学费总额的88%（每生5016元），同时补助每生书费300元；学员个人承担学费总额的12%（每生684元）；区补助外其余费用由学员自理。此项经费从年度干部教育经费中列支。 经过学习并取得毕业证书的学员，将按照以上补助标准予以兑现；对于仅取得结业证书的学员，将只给予50%的学费补助；对于未取得毕业证或结业证书的学员将不予补助。 六、工作要求 （一）确保教学质量。实施“一村一名大学生计划”必须确保教学质量，切实加强办学点的建设，完善配套设施，开设适应农村学员需要的专业和课程；要按照“一村一名大学生计划”的要求和特点，在实践中努力探索具有农村特点和适应农村学习者需要的人才培养模式及教学管理模式；要抓好实训基地建设，坚持素质教育和农业技能提高相结合，围绕沙朗、厂口两乡经济发展和“三农”的现实需求，组织开展各种技能训练，注重提高学员的动手能力和致富能力，保证人才培养质量，切实培养能真正服务于农村的人才。要加强教学管理队伍建设，努力建构市电大有专业师资力量、区级主管部门有负责人，沙朗、厂口两乡集中学习点有联络员的“一村一名大学生计划”教育网络，定期安排集中辅导。 （二）创新培训教育机制。以电大远程教育教学系统为基础，整合利用沙朗、厂口两乡已经建成或将要建设的农村中小学现代远程教育工程、农村党员干部现代远程教育试点终端接收站点的资源，改善两乡“一村一名大学生计划”集中学习点的设备、实验实习场所等学习条件。
已有的研究表明，海峡两岸间一方面是自然资源与生态环境、科技水平、资本实力、劳动力资源以及市场条件等方面的差异，另一方面是语言相通、地理相近等天然优势，因而农业资源的差异性与互补性十分明显，农业发展与农产品贸易等具有一定的互补优势与合作潜力[1-2]。诚如《两岸经贸论坛共同建议》所指出的：“两岸农业具有很强的互补性，两岸应结合双方的农业优势，强化研发、技术管理及行销的能力，互惠双赢，扩大两岸农业技术交流与合作的平台”①。本文拟就海峡两岸农业循环经济的提出与发展进行简要分析、对比，得出两岸循环型农业发展的异同以及两岸合作发展的可能性与必要性，以期促进两岸农业循环经济的协同发展。 一、中国农业循环经济的提出与发展 人与自然是一对永恒的矛盾。随着人类改造和支配自然能力的不断增强，尤其是传统粗放型经济增长方式和掠夺式资源开发等，直接导致了人与自然关系的日益紧张。面对人口增长、资源短缺、环境破坏以及生态失衡的巨大压力，通过对以往发展理论与实践的深刻反思，永续发展战略已逐步成为全球的共同选择与潮流。值得关注的是，20世纪90年代末，由德、日、美等国家首先提出并加以实践的新型经济发展范式——循环经济[3-4]，通过近年的发展演变，现已被看作是实施永续发展战略的重要载体、最佳模式，同时也是保护环境和削减污染的根本手段，一些发达国家已把发展循环经济、建立循环型社会作为实现环境与经济协调发展的重要途径。 在中国大陆，“循环经济”也正由一个陌生的名词和概念，逐渐上升为指导国家和地区社会经济发展与环境保护的重要原则和战略，并从内涵和外延上都有很大的发展。目前，大陆已在辽宁、贵阳、广西贵港、广东南海、内蒙古包头、新疆石河子、湖南长沙等地区进行试点。但从总的来看，即使是在工业体系，循环经济也刚刚起步，在属于薄弱环节的农业更是困难重重。但这并不意味着循环经济在农业上难以取得进展，恰恰相反，农业同样需要大力发展循环经济。何况与一般循环经济相比，由于农业自身及其产业结构等方面的独特性，农业发展循环经济还具有许多先天的优势！ 受循环经济思想与方法的启发，在多年卓有成效的中国生态农业等持续农业理论与实践探索的基础上，人们进一步认识到，只有从循环经济的角度加以引导和拉动，才能协调好现代农业各系统和层次以及农业生产与资源配置之间的关系，最终全面实现生态品质、生物产量以及经济收入三者间的良性循环。于是，人们试图通过模拟和遵循自然生态系统物质循环和能量流动的规律，重构农业生产和生态系统，进而逐步开发出了一种新的农业发展模式——循环型农业，以使农业系统能够更和谐地融入到自然生态系统的物质循环和能量循环过程中[5]。 从总的来看，在我国正式发表的文献资料中，最早提及农业循环经济的当属吴天马(2002)的《循环经济与农业可持续发展》一文[5]，最早出现“循环型农业”或“循环农业”一词的，当属陈德敏与王文献(2002)共同撰写的《循环农业——中国未来农业的发展模式》一文[6]。然而，2003年全国上下在这方面的学术研究还相当少；直到2004年，才有一些文献对此进行探讨；刚刚过去的2005年，各地农业循环经济的发展与理论研究，则呈现出了欣欣向荣的良好势头。 二、大陆循环型农业的发展现状与趋势 (一)关于发展模式 尽管循环经济在我国的提出不过是近几年的事情，但我国其实早就有了循环经济的实践，如生态农业、生态工业等，不少案例也已总结出来(解振华②，2003)。从现实看，一些地方丰富多彩的农业循环经济实践已走在了理论研究的前面，涌现出了诸如河南天冠企业集团、广西贵糖、北京蟹岛绿色生态度假村、上海崇明的前卫村模式以及辽宁省“四位一体”日光大棚生态农业示范区等先进典型。其中，辽宁省农民首创的以生物技术为主体、以沼气为纽带“四位一体”日光大棚能源生态工程，实质上就是以农业为基础的循环经济，是农业现代化新路线的体现。 此外，福建圣农集团有限公司通过主抓肉鸡主业链、生物工程副业链和有机肥副业链“一主两副”产业链③，近年来也走出了一条“资源—产品—再生资源”的循环型农业发展之路；江苏省宿迁市则根据循环型农业的发展优势与影响因素，也逐步开发出了适合当地发展的7个模式：“生态家园”循环模式、食用菌生物链循环模式、有机农业开发模式、设施农业生态模式、立体种养循环模式、农林牧渔结合型循环模式和花卉苗木生态农业模式(高良敏等，2004)。 与此同时，刘慧娥等(2005)提出了通过采用节能、环保、绿色、清洁生产等一系列农业高新技术，构建以生态农业为核心的“低消耗-无污染-高产出-再利用-佳效益”的农业循环经济模式；刘志(2005)、王鲁明等(2005)分别根据陕西及山东青岛的实际，归纳、总结了当地农业循环经济发展的若干典型模式及其技术支撑体系；黑龙江及另外一些民族地区也发展出了一些典型的模式(陈青，2005；李玉明，2005；袁久和，2005)。李书民等(2005)则探讨了以畜牧业为核心，实现农作物秸秆三段循环利用与畜禽粪污两段利用的主要技术路线；汪怀建(2005)探讨了适合农业循环经济发展的若干农业生态工程模式；王奎旗等(2005)提出了我国水产业实施循环经济的“社会大循环”、“企业间循环”、“企业内循环”三个可供选择的基本模式，等等。 但以上述各种模式并不代表我国循环型农业的全部，各地在研究、设计具体发展模式时，还应从当地实际出发，既可以采用一种模式，也可以多种模式并用。而且不论实行什么模式，都必须严格遵循生态学的客观规律，合理利用自然资源和环境容量，使经济和谐地融入到自然生态的物质循环之中。限于篇幅和现实条件，我们无法就各地蓬勃发展的循环型农业进行系统分析、归类，但黄贤金等(2004)曾比较全面地总结了发展循环型农业大体可以采用的模式：区域循环模式、能源综合利用模式、生态养殖模式、农业废弃物综合利用模式，以及绿色和有机农业模式；并认为上述每一类型模式又包含有一些具体的实践形式，如：生态养殖模式，就包括基于农牧结合的畜禽养殖模式、稻田生态养殖模式、高效集约式养殖和健康养殖模式等[7]。 (二)关于发展方向 对于如何发展我国的循环型农业，吴天马较早提出了两种面向循环经济的农业可持续发展的模式(路径)：一是以生态农业建设为基础的渐进式循环经济发展模式，二是以有机农业建设为基础的跨越式循环经济发展模式；并认为前者具有更广泛的适应性和实践意义，应大力提倡，而后者则为从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径[5]。陈德敏等也认为，要实现农业经济效益与环境效益的统一以至社会效益的最优化，必须实施农业清洁生产，并以我国的生态农业为基础，发展我国的循环型农业[6]。 2005年10月，在《经济日报》举办的“循环经济发展战略高层研讨会”上，国家环保总局政策法规司司长杨朝飞针对我国农产品各种污染过于严重，出口越来越困难的现实，认为生态农业是今后农业发展的方向，而循环经济下的生态农业应该是农业发展的最终方向④。对此，季昆森(2005)也撰文指出：一般认为，循环经济在农业上的应用就是生态农业；实际上，循环经济在农业上的运用有更广阔的领域，其实质就是循环经济原则在发展生态农业上的运用，可称之为循环经济型生态农业。 (三)关于发展策略 与德国等先行国家相比，我国无论是在循环经济的理论研究还是在实践方面，都存在着较大差距。从总的来看，源于对传统农业环境后果的反思以及受循环经济思想的启发而提出的“中国循环型农业”，目前甚至还没有比较明确、统一的定义，全国上下就农业发展循环经济方面的研究，基本上还处于理解性或者概念性的初始发展阶段，尤其是对于物质循环和价值增殖等揭示农业循环经济最本质内容的量化研究和系统分析更是难得一见，仍有许许多多的理论、技术、政策以及法律法规等方面问题亟待学术界研究解决。 具体来说，一是迫切需要对循环型农业进行更系统、深入的理论分析和科学解释，真正理解和把握农业循环经济丰富的科学内涵及其发展方向；二是鉴于各地丰富多彩的实践已在某种程度走在了理论研究的前面，对各地比较有代表性的循环型农业发展模式，如：立体农业，农业生产物质循环利用(规模化养猪业等)，土地、技术、资本和劳动力等要素的优化配置模式(休闲观光农业)，农业一、二、三产业的产业链联接模式(新型农业产业化)，以及生物能的开发利用(循环农业发展的新领域)等，进行更系统、深入的分析与研究(主要进行物质代谢分析及经济效益核算等，重点突出案例中的循环过程和效益评价及生态性三个方面)，努力做到既总结经验(与理论研究相呼应)，又努力发现不足，并提出改进建议或措施，也是非常迫切和有益的；三是在全国还没有出台统一的、标准的循环型农业评价指标体系之前，对循环型农业进行全方位探索和多视角的科学研究，逐步建立一个适合当地特点的农业循环经济评价指标体系与发展规划，也是学术界需要大力研究的现实课题；四是人们还应从各地资源及环境等禀赋以及当前循环型农业发展的实际出发，有选择地分析、比较有关国家或国内先进地区(包括台湾地区)循环型农业发展的一般经验与教训，从宏观、中观和微观的层面，对循环型农业的发展战略与制度 (政策)创新进行研究，为农业循环经济建设提供扎实的理论依据与实践指导。三、海峡两岸循环型农业协同发展之探讨 (一)台湾循环型农业发展现状与趋势 尽管台湾岛内鲜有诸如“循环型农业”等提法，但台湾省在永续农业的发展、研发与发展策略等方面已取得了很大的进展，积累了不少有益的经验。另一方面，我们也已注意到，台湾地区是世界经济、社会较发达的地区之一。特别是近几十年来，台湾地区因经济快速成长，以致工业、农业污染严重，人民健康与生活环境也日益受到威胁。一方面是人们对生活品质的要求不断提升，尤其是对饮食安全等越来越重视，绿色(有机)蔬果产品广受消费者的青睐；另一方面是人类活动已对环境造成危害及长远的不良后果，并逐渐地恶化、蔓延，正在对自身居住环境和社会发展带来负面作用。因而，面对循环经济时代的到来，两岸人民都应该从更高层次上重新探索人类到底应该生产什么、怎么生产，怎样消费、怎样生活…… 如：养猪业一直是台湾地区最重要的畜牧业，其产值多年来高居台湾单项农产品之首，但如何减少养猪业产生的废水污染却是直接影响并决定该产业发展的首要因素之一。据报道，2004年台湾地区废污水BOD的日产生量为4223吨，其中673吨为畜牧废水，为有效控制养猪废水污染，环保部门依据“水污染防治法”制定了具体的“放流水标准”，为达到上述管制标准，1990年来他们开始辅导业者设置废水处理设备。目前，台湾养猪场主要采用包括固液分离、厌气处理和好气处理三个阶段的“三段式废水处理系统”。但从总的来看，养猪业仍面临着产业发展与环境保护的两难处境，还须进一步改善其技术效率(萧景楷等，2006)。又以岛内香菇生产废弃物(废渣)处理问题为例。2004年台湾地区的香菇总产量为4866吨，其中袋栽香菇4714吨，约占总产量的97％。除了木屑等残渣外，袋栽香菇还产生了大量的塑料废弃物。显然，面对如此大量的废弃物，各乡镇垃圾处理场已无法代为处理，而且如此大量的废弃物也不是传统之掩埋与焚烧方法等所能解决的问题。为此，有学者提出通过立法与民间协助，进行“源头减量”与“资源回收与再生”，以降低废弃物清理成本及避免废弃物清理时所产生的环境问题；更进一步地，他们提出了基于经济诱因机制的“课税”与“补贴”的“两政策工具”，等等(魏乾城等，2006)。 再以国人比较熟悉的茶叶为例，台湾地区半发酵茶的制造技术堪称世界翘楚，其品种、栽培技术、花园设施等方面均领先于大陆；而且台湾省自1987年开始引进有机农业的理念，自1995年试作，至1998年已有35户共22公顷投入有机茶生产行列，而且有机茶生产规模仍在不断成长当中…… 诚如台湾有机农业发展协会执行秘书陈琦俊所言：人类唯有再度回到“与大自然共生”的原点，来取得安全的食粮，才是环境和人类永续生存之道。从某种程度上讲，这一切恰恰也是工业化和城镇化快速发展的祖国大陆所需要进一步面对和妥善解决的。从这个意义上看，两岸循环型农业的发展均处于初始发展阶段，而且都迫切需要进一步推进循环型农业和永续农业的发展，其发展前景看好。 (二)海峡两岸循环型农业协同发展的策略选择 为促进两岸循环型农业的协同发展，结合当前循环型农业的发展现状与趋势，建议尽快研究、建立起两岸循环型农业交流与合作的制度性安排。 一是要充分利用两岸现有科技合作政策和人员往来的渠道，积极开展两岸循环型农业研究人员的互访讲学、互聘客座研究人员、交换培养研究生等，通过人员的交流带动产业间的交流与合作发展； 二是要通过两岸科技交流机构的协商讨论，每年轮流在两地举办1次以上综合性的循环型农业理论与实践发展研讨会，为两岸循环型农业理论研究与实践工作者们提供一个信息交流和成果共享的新平台。从总的来看，福建省在这方面具有一定的区位优势，建议由闽台科技交流协会牵头组织、发动两岸有关科研、教学单位从事循环型农业研究与实践工作人员积极参与，率先举办海峡两岸循环型农业理论与实践发展学术研讨会； 三是要深入研究、探讨两岸循环型农业交流与合作的具体项目与方式方法。审视近年两岸农业技术合作项目，目前尚无循环型农业方面的项目。从两岸农业资源与科技和市场整合的现实需要出发，可以考虑共选项目、共同研发、分别出资、成果共享等的具体方法与途径。而且我们建议，作为全国海峡两岸农业合作试验区，福建省科技行政主管部门应尽快在漳州、泉州等传统对台农业科技合作示范区内，增设闽台(两岸)循环型农业合作示范区； 四是要以本次两岸经贸论坛为契机，抓紧抓好新增“海峡两岸农业合作试验区”与“台湾农民创业园”的建设与管理工作。尤其是要积极创造便利条件，欢迎台湾农民、农业企业到大陆投资、兴业，积极寻求与台湾循环型农业专家与投资者们多种形式的合作与共同发展。 可以肯定，通过上述努力与制度安排，必将有力促进两岸同行专家与实践探索者们多种形式的交流与合作。在此基础上，我们建议从大陆及台湾地区循环型农业的提出与内涵、发展的历程与成效、研究的进展与成果、发展的模式与方向、发展的策略与目标，以及发展过程中存在的问题与潜力等方面，深入分析、比较两岸循环型农业的发展现况与前景，得出两岸循环型农业发展的异同以及两岸合作的可能性与必要性；与此同时，还应进一步研究、探讨两岸循环型农业合作的目标、模式、途径及其配套措施等，进而提出框架性的两岸循环型农业合作发展的策略及目标，以期促进海峡两岸循环型农业的协同发展。 四、结束语 循环经济是国际社会在可持续发展理论与实践研究中逐渐探索和总结出来的具体实践模式，农业循环经济也已在全球悄然兴起，并成为近年来国内外学术界关注的焦点之一。文章首先简述了中国农业循环经济的提出与内涵，着重探讨了大陆循环型农业发展的现状及存在的问题，初步分析、比较了两岸循环型农业发展的异同及两岸协同发展的可能性与必要性。从以上分析与讨论中可以看出，两岸在循环型农业发展、研发与管理过程中，既形成了各自的特色，又呈现出了互补的态势；通过两岸交流与合作，既可以充分了解台湾地区在工业化、城市化过程中农业发展和永续农业的运行轨迹和政策措施，进一步了解台湾地区有关永续农业的一系列发展模式与经验教训；通过两岸循环型农业发展的对比分析，还可以提出一些可相互借鉴的发展模式与对策措施，以及两岸循环型农业合作发展的目标、模式及其配套措施等，达到既促进两岸循环型农业科技、信息、资源、环境等方面的优化与共享，促进两岸循环型农业的协同发展，又可为海峡两岸共同迎接经济全球化和区域化的挑战开创出新的契机。