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问题一：论文需要设置首行缩进吗？谢谢 需要的。论文也是需要讲究排版的，排版有利于增强阅读性。 问题二：word首行缩进 写论文要整理呢 全选整篇文章，点“格式”“段落”，缩进和间距中点“特殊格式”先设“无”，点“确定”出来后，再次进入设定“2个字符”，再点确定出来即可。 问题三：怎么让已经写好的论文每一段首行缩进2个字符 前提是论文里面有标题之内的。不能动呀。 你可以在格式里面设置每段首行缩进2个字符哦~~很快的哦 问题四：论文怎么让首行缩进2字符都能一样呢？能对齐。 我教你个方法，你先把所有字体大小设置成一样的，然后设置段落格式，首行缩进2字符。 设置完后，再把你需要加大的加粗的标题字体单独修改一下就可以了。 问题五：怎么让word的整篇文章首行缩进，准确缩进到2个字符 在你选段落格式前先做：ctlr+a 全选，点穿体框前面小倒三角形，清除格式。再设置字体，用你前面的步骤。 问题六：用word写论文，设置了全文（标题和正文）两端对齐，现在想要正文部分首行缩进，该怎么操作呢？ 20分 先用鼠标单击“格式”，然后看到“特殊格式”这一个项目，选择“首行缩进”这一个项目可以了。 问题七：我用首行缩进排版出来的论文，为什么老师会说没有每段话空两格 选中要操作的部分，点击右键选段落后在特殊格式上选首行缩进2个字符即可 问题八：论文编号缩进规范 这是我们学校的论文规范： 9.正文文中的各级标题。标题的层次如下： “一、…… （一）…… 1．…… （1）…… ①……” 一级标题“一、”，4号黑体，独占行，段前段后各占1行，单倍行距。末尾不加标点； 二级标题“（一）”，小4号宋体字，独占行，段前段后各占行，单倍行距。末尾不加标点符号； 三级以下标题“1．”、“（1）”、“①”等，与正文字体字号相同。三级标题可根据标题的长短确定是否独占行。若独占行，则末尾不使用标点；否则，标题后必须加句号，然后接排。四级以下标题必须接排，不得独占行。每级标题的下一级标题应各自连续编号。原则上，同一级标题的数量不得少三个。 正文标题与段落均按汉字书写习惯，首行缩进2字符，一律不得采取悬挂缩进的格式。 8.正文文字。另起一节。论文标题为3号黑体。段前为两行，如果没有副标题，段后为一行；如果有副标题，段后为0行。居中独占行，单倍行距。论文副标题为小3号黑体。段前为0行，段后为一行，居中独占行，单倍行距。 论文正文内容的汉字一律畅小4号宋体字排版（一级标题、公式和图表除外）。论文正文中的英文字号要与汉字相对应，建议采用“TimesNew Roman” 字体，不得使用汉字专用符号。 正文文字的字符间距为标准字距，行距原则上为22磅固定值，但正文中的表格和公式为单倍行距，一二级标题按规定格式处理。 问题九：你好,我的论文排版,想每段都都首行缩进2字符,只是段开头缩进,内容不缩 您好，很高兴为您解答！ 全选文字，然后右键单击选择“段落”，如下图在段落设置中进行设置即可。 掏出手机，打开微信扫一扫我的头像， 更多WPS办公软件教程，请访问 问题十：毕业论文。图中的小标题还用再缩进吗？还是和上面的 1. 对齐就可以？？？ 图中的小标题不用再缩进了，和上面的 1. 对齐就可以了。 论文中大小标题均首行缩进两个字符即可。 望采纳~~~
图中的小标题不用再缩进了，和上面的 1. 对齐就可以了。论文中大小标题均首行缩进两个字符即可。
论文格式是进行论文写作时的样式要求，以及写作标准。直观地说就是论文达到可公之于众的标准样式和内容要求。论文常用来进行科学研究和描述科研成果文章。
它既是探讨问题进行科学研究的一种手段，又是描述科研成果进行学术交流的一种工具。它包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。
写作指导：
题名应该以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合。
论文题目为一篇论文给出的涉及论文范围与水平的第一个重要信息，也是必须考虑到有助于选定关键词不达意和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息。
论文题目十分重要，必须用心斟酌选定。有人描述其重要性，用了下面的一句话：“论文题目是文章的一半”。对论文题目的要求是：准确得体；简短精炼；外延和内涵恰如其分；醒目。
论文小标题不用空两格
拓展（论文字体要求）:
一、封面
题目：小二号黑体加粗居中。
各项内容：四号宋体居中。
二、目录
目录：二号黑体加粗居中。
章节条目：五号宋体。
行距：单倍行距。
三、论文题目： 小一号黑体加粗居中。
四、中文摘要
1、摘要：小二号黑体加粗居中。
2、摘要内容字体：小四号宋体。
3、字数：300字左右。
4、行距：20磅
5、关键词： 四号宋体，加粗。 词3-5个，每个词间空一格。
五、英文摘要
1、ABSTRACT：小二号 Times New Roman.
2、内容字体：小四号 Times New Roman.
3、单倍行距。
4、Keywords： 四号 加粗。 词3-5个，小四号 Times New Roman. 词间空一格。
六、绪论 小二号黑体加粗居中。内容500字左右，小四号宋体，行距：20磅
七、正文
(一)正文用小四号宋体
(二)安保、管理类毕业论文各章节按照一、二、三、四、五级标题序号字体格式
章：标题 小二号黑体，加粗，居中。
节：标题 小三号黑体，加粗，居中。
一级标题序号 如：一、二、三、 标题四号黑体，加粗，顶格。
二级标题序号 如：(一)(二)(三) 标题小四号宋体，不加粗，顶格。
三级标题序号 如：. 标题小四号宋体，不加粗，缩进二个字。
四级标题序号 如：(1)(2)(3) 标题小四号宋体，不加粗，缩进二个字。
五级标题序号 如：①②③ 标题小四号宋体，不加粗，缩进二个字。
论文的标题格式应该遵循学术规范，一般来说需要注意以下几个方面：1. 标题应该简明扼要、准确清晰，能够概括论文的主要内容。2. 标题应该使用中文或英文书写，不应该混用。3. 标题中的名词、动词、形容词等应该使用正确的词性，以保证语法正确。4. 标题中的专有名词或缩写应该遵循学科领域的规范，不应该随意缩写或使用不规范的专有名词。5. 标题应该居中书写，字体应该与正文一致，不应该使用特殊符号或字体。6. 标题中不应该包含任何脚注、参考文献、图表编号等内容。7. 在选择标题时，可以参考相关的学术期刊或论文集中常见的标题格式，以确保符合学术规范。例如，一篇论文的中文标题可以使用如下格式：《某某问题的研究》英文标题可以使用如下格式：Research on xxx Problem最后，建议在起草论文标题时，可以多次修改和调整，直至符合学术规范和论文实际内容。
论文小标题作用：
围绕你论文主旨，你会从很多方面阐述，小标题就是根据每个方面概述，便于读者看清楚你的论文结构，起到提示内容吸引读者的作用。
一般地，毕业论文正文一级标题：宋体四号字加黑居左；
正文二级标题：宋体小四号字加黑居左缩两格；
正文三级标题：宋体小四号字居左缩两格；
正文其余文字小四号，统一采用倍行间距编排。
论文题目的撰写要求：
1.标题必须用最简洁的词反映论文的内容
2.应该包括论文的主要关键词
3.建议不要用“主、谓宾”的完整语句
4.题目应该简洁，不宜超过20个汉字，外文题目最好不要超过10个单词。如果担心意
5.思表达不完全，可以用副标题补充论文
6.避免使用符号
论文题目怎么写
1、不要假大空
很多的同学在给论文起标题的时候都会有这样的错误，给论文起的标题非常广泛。但是我们都知道论文是针对某个专业的一个领域进行细致的研究，如果选取的范围太广泛，那么后续研究起来也会比较困难，或者研究得不够全面，让整篇论文不够有说服力。
2、搭配副标题
如果正标题不能够全面地说明作者的论文研究观点，那么就可以适当地加上一个副标题来对观点进行说明。
3、长短合适
太短的标题不能够详细地表达作者的论文观点，而太长的标题会让读者失去阅读的耐心。所以对于一篇好的论文来说，论文的标题长短也是有很大讲究的。一般来说最合适的字数是20-35字左右，既不会太长，又能够很好地将作者的观点通过标题传达给读者。
4、备用标题
很多的同学在选定标题的时候都会摇摆不定，这个时候建议可以多起一些备用的标题，然后向导师征询意见。
1、论文的文稿一般采用A4篇幅，中文标题字号要求是三号宋体，论文的正文采用小四号仿宋体；
英文标题的字体要求是 TimesNewRoman ，字号要求也是三号，同时英文标题要求字母要全部大写，正文采用小四号的字体。如若有副标题，则需要另起一行，英文副标题的首字母要求大写。
2、论文标题要求居中，作者署名以及作者所属单位则写在论文标题的下方。
3、论文的摘要与关键词写在标题下面，正文前。
在撰写标题时，标题必须用最简洁的词反映出论文的内容。最好要包含论文的主要关键词。让导师会在第一眼当中看到你想要反映的主题与内容。题目要简单，最好不要超过20个字，外文题目不要超过十个单词。太短的标题不能够很好的表达出作者的观点，太长的标题会让读者失去兴趣。所以，对于一篇比较好的论文来说，适当的文字才是最适合的。
如果担心意思很好的表达出来，可以用副标题来补充论文。完全没有必要画蛇添足。在起标题的时候，脑海中总会出现各种各样的名，在这个时候可以把一些想的比较好的标题记录下来。然后向导师询问一下意见。
图中的小标题不用再缩进了，和上面的 1. 对齐就可以了。论文中大小标题均首行缩进两个字符即可。
论文格式是进行论文写作时的样式要求，以及写作标准。直观地说就是论文达到可公之于众的标准样式和内容要求。论文常用来进行科学研究和描述科研成果文章。
它既是探讨问题进行科学研究的一种手段，又是描述科研成果进行学术交流的一种工具。它包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。
写作指导：
题名应该以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合。
论文题目为一篇论文给出的涉及论文范围与水平的第一个重要信息，也是必须考虑到有助于选定关键词不达意和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息。
论文题目十分重要，必须用心斟酌选定。有人描述其重要性，用了下面的一句话：“论文题目是文章的一半”。对论文题目的要求是：准确得体；简短精炼；外延和内涵恰如其分；醒目。
格式发我把啊
问题一：论文需要设置首行缩进吗？谢谢 需要的。论文也是需要讲究排版的，排版有利于增强阅读性。 问题二：word首行缩进 写论文要整理呢 全选整篇文章，点“格式”“段落”，缩进和间距中点“特殊格式”先设“无”，点“确定”出来后，再次进入设定“2个字符”，再点确定出来即可。 问题三：怎么让已经写好的论文每一段首行缩进2个字符 前提是论文里面有标题之内的。不能动呀。 你可以在格式里面设置每段首行缩进2个字符哦~~很快的哦 问题四：论文怎么让首行缩进2字符都能一样呢？能对齐。 我教你个方法，你先把所有字体大小设置成一样的，然后设置段落格式，首行缩进2字符。 设置完后，再把你需要加大的加粗的标题字体单独修改一下就可以了。 问题五：怎么让word的整篇文章首行缩进，准确缩进到2个字符 在你选段落格式前先做：ctlr+a 全选，点穿体框前面小倒三角形，清除格式。再设置字体，用你前面的步骤。 问题六：用word写论文，设置了全文（标题和正文）两端对齐，现在想要正文部分首行缩进，该怎么操作呢？ 20分 先用鼠标单击“格式”，然后看到“特殊格式”这一个项目，选择“首行缩进”这一个项目可以了。 问题七：我用首行缩进排版出来的论文，为什么老师会说没有每段话空两格 选中要操作的部分，点击右键选段落后在特殊格式上选首行缩进2个字符即可 问题八：论文编号缩进规范 这是我们学校的论文规范： 9.正文文中的各级标题。标题的层次如下： “一、…… （一）…… 1．…… （1）…… ①……” 一级标题“一、”，4号黑体，独占行，段前段后各占1行，单倍行距。末尾不加标点； 二级标题“（一）”，小4号宋体字，独占行，段前段后各占行，单倍行距。末尾不加标点符号； 三级以下标题“1．”、“（1）”、“①”等，与正文字体字号相同。三级标题可根据标题的长短确定是否独占行。若独占行，则末尾不使用标点；否则，标题后必须加句号，然后接排。四级以下标题必须接排，不得独占行。每级标题的下一级标题应各自连续编号。原则上，同一级标题的数量不得少三个。 正文标题与段落均按汉字书写习惯，首行缩进2字符，一律不得采取悬挂缩进的格式。 8.正文文字。另起一节。论文标题为3号黑体。段前为两行，如果没有副标题，段后为一行；如果有副标题，段后为0行。居中独占行，单倍行距。论文副标题为小3号黑体。段前为0行，段后为一行，居中独占行，单倍行距。 论文正文内容的汉字一律畅小4号宋体字排版（一级标题、公式和图表除外）。论文正文中的英文字号要与汉字相对应，建议采用“TimesNew Roman” 字体，不得使用汉字专用符号。 正文文字的字符间距为标准字距，行距原则上为22磅固定值，但正文中的表格和公式为单倍行距，一二级标题按规定格式处理。 问题九：你好,我的论文排版,想每段都都首行缩进2字符,只是段开头缩进,内容不缩 您好，很高兴为您解答！ 全选文字，然后右键单击选择“段落”，如下图在段落设置中进行设置即可。 掏出手机，打开微信扫一扫我的头像， 更多WPS办公软件教程，请访问 问题十：毕业论文。图中的小标题还用再缩进吗？还是和上面的 1. 对齐就可以？？？ 图中的小标题不用再缩进了，和上面的 1. 对齐就可以了。 论文中大小标题均首行缩进两个字符即可。 望采纳~~~
商南县金丝大峡谷生态旅游现状及发展规划分析 主要分析：大峡谷的生态旅游现状，从几个方面都现在的优势、问题进行提炼，对于有问题的地方，提出第2个方面的内容， 就是要如何发展，才能更有效果的发展生态旅游。 现状多数你掌握的资料，发展可以是大峡谷自己的规划，也可以是你预想的发展规划。
毕业论文格式标准1.引言制定本标准的目的是为了统一规范我省电大财经类本科毕业论文的格式，保证毕业论文的质量。毕业论文应采用最新颁布的汉语简化文字，符合《出版物汉字使用管理规定》，由作者在计算机上输入、编排与打印完成。毕业论文作者应在选题前后阅读大量有关文献，文献阅读量不少于10篇，将其列入参考文献表，并在正文中引用内容处注明参考文献编号（按出现先后顺序编排）。2.编写要求页面要求：毕业论文须用A4(210×297mm)标准、70克以上白纸，一律采用单面打印；毕业论文页边距按以下标准设置：上边距(天头)为：30 mm;下边距（地脚）25mm;左边距和右边距为：25mm；装订线：10mm;页眉：16mm;页脚：15mm。页眉：页眉从摘要页开始到论文最后一页，均需设置。页眉内容：浙江广播电视大学财经类本科毕业论文，居中，打印字号为5号宋体，页眉之下有一条下划线。页脚：从论文主体部分（引言或绪论）开始，用阿拉伯数字连续编页，页码编写方法为：第x页共x页，居中，打印字号为小5号宋体。前置部分从内容摘要起单独编页。字体与间距：毕业论文字体为小四号宋体，字间距设置为标准字间距，行间距设置为固定值20磅。3.编写格式毕业论文章、节的编号：按阿拉伯数字分级编号。毕业论文的构成（按毕业论文中先后顺序排列）：前置部分：封面中文摘要，关键词英文摘要，关键词目次页（必要时）主体部分：引言（或绪论）正文结论致谢(必要时)参考文献附录(必要时)4.前置部分封面：封面格式按浙江广播电视大学财经类本科毕业论文封面统一格式要求。封面内容各项必须如实填写完整。其中论文题目是以最恰当、最简明的词语反映毕业论文中最重要的特定内容的逻辑组合；论文题目所用每一词必须考虑到有助于选定关键词和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息；论文题目一般不宜超过30字。论文题目应该避免使用不常见的缩写词、首字缩写字、字符、代号和公式等；论文题目语意未尽，可用副标题补充说明论文中的特定内容。具体内容依次列示如下内容：中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”××××专业本科毕业论文（小二号黑体，居中）论文题名：（二号黑体，居中）学生姓名：（××××××××三号黑体）学 号：（××××××××三号黑体）指导教师：（××××××××三号黑体）专业：（××××××××三号黑体）年 级：（××××××××三号黑体）学 校：（××××××××三号黑体）摘要：摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述，应以第三人称陈述。它应具有独立性和自含性，即不阅读论文的全文，就能获得必要的信息。摘要的内容应包含与论文同等量的主要信息，供读者确定有无必要阅读全文，也供文摘等二次文献采用。摘要一般应说明研究工作目的、实验研究方法、结果和最终结论等，而重点是结果和结论。摘要中一般不用图、表、公式等，不用非公知公用的符号、术语和非法定的计量单位。摘要页置于封面页后。中文摘要一般为300汉字左右，用5号宋体，摘要应包括关键词。英文摘要是中文摘要的英文译文，英文摘要页置于中文摘要页之后。申请学位者必须有，不申请学位者可不使用英文摘要。关键词：关键词是为了文献标引工作从论文中选取出来用以表示全文主题内容信息款目的单词或术语。一般每篇论文应选取3～5个词作为关键词。关键词间用逗号分隔，最后一个词后不打标点符号。以显著的字符排在同种语言摘要的下方。如有可能，尽量用《汉语主题词表》等词表提供的规范词。目次页：目次页由论文的章、节、条、附录、题录等的序号、名称和页码组成，另起一页排在摘要页之后，章、节、小节分别以、等数字依次标出，也可不使用目次页5.主体部分格式：主体部分的编写格式由引言(绪论)开始，以结论结束。主体部分必须另页开始。序号毕业论文各章应有序号，序号用阿拉伯数字编码，层次格式为：1××××（三号黑体，居中）××××××××××××××××××××××(内容用小四号宋体)。××××（小三号黑体，居左）×××××××××××××××××××××（内容用小四号宋体）。××××（四号黑体，居左）××××××××××××××××××××（内容用小四号宋体）。①××××（用与内容同样大小的宋体）a．××××（用与内容同样大小的宋体）论文中的图、表、公式、算式等，一律用阿拉伯数字分别依序连编编排序号。序号分章依序编码，其标注形式应便于互相区别，可分别为：图、表、公式（）等。注：论文中对某一问题、概念、观点等的简单解释、说明、评价、提示等，如不宜在正文中出现，可采用加注的形式。注应编排序号，注的序号以同一页内出现的先后次序单独排序，用①、②、③……依次标示在需加注处，以上标形式表示。注的说明文字以序号开头。注的具体说明文字列于同一页内的下端，与正文之间用一左对齐、占页面1/4宽长度的横线分隔。论文中以任何形式引用的资料，均须标出引用出处结论：结论是最终的，总体的结论，不是正文中各段的小结的简单重复，结论应该准确、完整、明确、精炼。参考文献：参考文献应是论文作者亲自考察过的对毕业论文有参考价值的文献。参考文献应具有权威性，要注意引用最新的文献。参考文献以文献在整个论文中出现的次序用[1]、[2]、[3]……形式统一排序、依次列出。参考文献的表示格式为：著作：[序号]作者.译者.书名.版本.出版地.出版社.出版时间.引用部分起止页期刊：[序号]作者.译者.文章题目.期刊名.年份.卷号(期数). 引用部分起止页会议论文集：[序号]作者.译者.文章名.文集名 .会址.开会年.出版地.出版者.出版时间.引用部分起止页
标题：标题应简明扼要，主题明确，一目了然，突出论文主题。一般不超过20个字。作者署名：作者署名置于题名下方，包含所在单位、邮编等。摘要：摘要内容和一般格式：（1）目的：说明论文要解决的问题及其起源、由来。（2）方法：说明研究时间、参加完成研究的人数和研究的主要方法。（3）结果：说明研究内容中主要结果，包括数据和统计学检验结果。（4）结论：说明主要结论，包括直接的临床应用。中文摘要一般不宜超过200~300字；外文摘要不宜超过250个实词。摘要可为独立一段。摘要中不用图、表、化学结构式、非公知公用的符号和术语。关键词：关键词是从论文中选取出来用以表示全文主题内容信息的单词或术语。每篇论文选取3-8个词作为关键词，以显著的字符另起一行，排在摘要的左下方，中间不加标点。为了国际交流，应标注与中文对应的英文摘要、关键词。引言：引言（或绪论），用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义，并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。不要与摘要雷同，不要成为摘要的注释。一般教科书中有的知识，在引言中不必赘述。
论文写作格式标题：标题应简明扼要，主题明确，一目了然，突出论文主题。一般不超过20个字。作者署名：作者署名置于题名下方，包含所在单位、邮编等。摘要：摘要内容和一般格式：（1）目的：说明论文要解决的问题及其起源、由来。（2）方法：说明研究时间、参加完成研究的人数和研究的主要方法。（3）结果：说明研究内容中主要结果，包括数据和统计学检验结果。（4）结论：说明主要结论，包括直接的临床应用。中文摘要一般不宜超过200~300字；外文摘要不宜超过250个实词。摘要可为独立一段。摘要中不用图、表、化学结构式、非公知公用的符号和术语。关键词：关键词是从论文中选取出来用以表示全文主题内容信息的单词或术语。每篇论文选取3-8个词作为关键词，以显著的字符另起一行，排在摘要的左下方，中间不加标点。为了国际交流，应标注与中文对应的英文摘要、关键词。引言：引言（或绪论），用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义，并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。不要与摘要雷同，不要成为摘要的注释。一般教科书中有的知识，在引言中不必赘述。资料与方法一般资料：研究对象的基本信息。研究方法：常采用观察组与对照组相比较。也可为独立的观察研究对象。统计学方法：采用何种软件，哪种统计分析方法进行数据统计分析。
我可以的，，要求有吗？什么时候需要 方便的话把详细的论文要求发给我这个我可以给你写的哦
关于如何正确把握论文选题大小的分析高等院校的本、专科毕业生撰写毕业论文，要在一定的时间里出成果，所以选题要求大小适中，选题过大，限于时间、资料、功底的原因，力不从心，难以如期完成。选题过小，又很难反映自己的真实水平。选题大小，要因人而异，因时而异，因条件而异。如函授夜大的本、专科学生，限于一边忙公务，一边忙家务，又要写论文，这类学生很难有大块的时间去搜集资料，尤其在一定的时间里，也很难对某一问题作深人系统的研究，所以只能选取较小的课题，结合自己的工作实际，阐述对某个理论问题的体会;或通过工作实践来证明某一理论问题的正确与否。如，犯罪客体研究，这个课题就比较大，不适合本、专科学生撰写。那么我们只能从这一大课题中选取其中的子课题。如，刑事犯罪客体研究，还可以从刑事客体中选取更小的课题，如，文化人刑事犯罪客体研究、公务员刑事犯罪客体研究等。这样论述的范围大大缩小了，容易论述深人、清楚。我们主张，本、专科学生的毕业论文选题，在学历、资历、时间、资料的有限条件下，宜小不宜大。
某公司广告营销案例分析。行业广告费用支出特点分析。广告新模式研究。
如果说国有大中型企业是国家经济的中流砥柱，那么，中小企业就是国家经济的基石。改革开放30余年来，我国中小企业和民营经济取得了长足发展，现已成为我国经济社会发展中的重要力量。在发展的过程中，中小企业也遇到和面临着许许多多的困难和问题，在这些困难和问题当中，制约中小企业发展最为突出的问题就是融资难，而融资难的关键是贷款担保。金融危机发生后，中小企业更是首当其冲。2008年中央财政追加安排中小企业信用担保业务补助资金10亿元，并为之制定了相关的跟进措施。为了进一步了解中央财政对中小企业的支持情况，记者专访了财政部副部长丁学东。记者：中小企业是国家经济的基石，也是扩大就业的主渠道，但在与大企业的竞争中，又属于弱势群体，容易遭受市场风险的冲击。请您介绍一下中央财政支持中小企业的一些政策。丁学东：好的。大家都知道，中小企业是促进经济社会发展、增加财政收入、扩大社会就业以及推进科技创新的重要力量。随着市场经济的发展，中小企业在经济生活和社会进步方面的贡献将更加突出。为促进中小企业发展，近年来，中央财政依据《中小企业促进法》等法律、法规，先后制定出台了一系列政策措施：一是安排扶持中小企业发展的专项资金，积极促进中小企业技术创新、产业升级、市场开拓、扩大就业和自主品牌建设，改善中小企业公共服务环境；二是实施面向中小企业的税收优惠政策，减轻中小企业税收负担；三是发挥政策引导作用，鼓励信用担保机构、创业投资机构、金融机构，为中小企业融资创造更加有利的条件，努力改善中小企业融资环境；四是制定有关财务会计制度，规范中小企业的财务会计行为，提高财务管理水平。上述政策的实施，为中小企业化解经营风险、摆脱瓶颈制约、提升综合素质和增强竞争活力提供了有力的帮助。去年以来，为应对国际金融危机，帮助中小企业渡过难关，按照国务院的统一部署，中央财政及时采取措施，努力缓解中小企业经营压力。主要包括：一是加大资金扶持力度，重点支持信用担保机构开展中小企业贷款担保业务，努力解决中小企业融资难的突出问题；二是多次提高部分产品的出口退税率，使涉及相关产品的广大中小企业得到了实惠；三是及时出台办法，明确中小企业不良贷款处置办法，增强金融机构化解不良资产能力，同时引导金融机构加大对中小企业的贷款投放力度；四是清理行政事业性收费，减轻企业和社会负担。这些措施的成效已在陆续显现。记者：融资难是制约中小企业发展最为突出的问题，而贷款担保是企业获得银行资金的重要环节。据了解，2008年中央财政专门追加安排10亿元资金用于支持中小企业信用担保业务开展，请问效果如何？丁学东：融资难是中小企业发展中面临的国际性难题。对此，中央财政在认真调查、深入研究的基础上，于2006年开始，从中小企业发展专项资金中安排专门支出，对信用担保机构围绕中小企业开展贷款担保业务和降低收费标准进行补助。2008年，为应对国际金融危机对我国中小企业的巨大冲击，缓解中小企业融资瓶颈，中央财政在年初安排2亿元担保业务补助资金的基础上，下半年进一步追加安排10亿元，资助了330家中小企业信用担保机构。从实施情况看，这项政策对引导、规范和促进中小企业信用担保体系建设和业务开展，发挥了十分积极的作用，提振了中小企业应对危机的信心和勇气。一是帮助中小企业提升了信用能力，拓宽了融资渠道。担保业务补助资金明确要求，享受补助的信用担保机构必须以中小企业贷款担保为主业，且所担保中小企业的生产经营必须符合国家产业政策要求。对上述信用担保机构符合条件的中小企业贷款担保业务，按一定比例给予补助；对担保费率低于银行同期贷款基准利率30%的业务，再给予一定比例的补助。在该项政策的激励和引导下，中小企业信用担保机构开展业务的积极性明显提高。据统计，获得资助的330家机构，2008年共为万户中小企业提供了1148亿元符合政策要求的贷款担保业务，其中政策发布后的第四季度达327亿元，比前三季度平均业务量增长近20%。同时，保费补贴政策的实施，对引导担保机构降低收费标准，减轻中小企业财务负担发挥了积极作用。二是带动了地方政府相关扶持政策的出台，形成了上下联动的工作局面。中央财政担保业务补助资金政策显示出较强的示范效应，去年以来，地方各级财政纷纷进一步加大了对中小企业政策扶持力度。据统计，2008年下半年，安徽、江苏、广东等15个省、市省级财政共追加支持中小企业的各项资金约100亿元，重点用于支持中小企业信用担保体系建设，以及鼓励金融机构增加中小企业贷款规模等方面。地方财政在效仿中央财政补助资金政策的基础上，还因地制宜地探索实施了准备金补助、业绩奖励、风险补偿等多种扶持方式。如：江苏省出台了中小企业信用担保机构增资补助办法，安排2亿元补助资金，带动了93家中小企业信用担保机构新增注册资本38亿元；江西省试行了中小企业信用担保机构管理平台的孵化融资模式。与此同时，部分地方财政出资设立了中小企业信用再担保机构，以发挥其增强信用和分担风险的功能。三是调动了社会资本投资中小企业信用担保机构的积极性，增强了担保机构的实力。据有关统计，目前我国各种类型的担保机构共有6000家左右，其中中小企业信用担保机构约有4000多家，由于开展中小企业信用担保业务具有高风险、低收益的特征，因此真正有能力为中小企业提供优质、低成本服务的担保机构为数不多。为鼓励具备一定实力、管理规范的中小企业信用担保机构开展业务，充分发挥其在缓解中小企业融资难方面的积极作用，提高财政资金使用效率，中央财政安排的10亿元担保补助资金明确要求，享受政策的中小企业信用担保机构实收资本在1亿元以上（东部地区）或5000万元以上（中西部地区）。受此引导，社会资本投资担保机构的积极性高涨，担保机构注册资本大幅增加。如：江苏253户备案担保机构的注册资本比上年增加亿元，增长，其中社会资本增加亿元，占83%。四是促进了中小企业信用担保机构规范管理，提高了抵御风险的能力。担保业务补助资金政策明确要求，享受扶持的中小企业信用担保机构必须“具有一定规模、管理规范、风险控制能力较强”，放大倍数、代偿率、担保费率以及提取准备金等须符合一定条件，从而引导和促进了中小企业信用担保机构建立健全风险控制机制，规范经营管理，降低经营风险。同时，中央财政补助资金明确用于弥补担保机构的代偿损失，充实了担保机构的风险准备金，促进了风险补偿机制的建立和完善，提升了担保机构的抗风险能力。记者：百年不遇的金融和经济危机对世界金融和财政货币体制都带来了新的挑战，目前，我国正不断加快金融体制的创新力度，近期以来，不仅信用担保体系的建设步伐逐步加快，而且中小银行的发展也呈现出欣欣向荣的良好态势。您如何看待信用担保与银行、中小企业之间的关系？丁学东：从目前情况看，我国资本市场尚不发达，直接融资渠道狭窄，中小企业发展所需资金主要通过银行贷款获得。由于中小企业资产规模较小、经营管理能力较弱、资信等级不高，商业银行出于强化风险控制、降低管理成本等要求，加之缺乏有效的中小企业信贷激励机制等，更青睐将资金投放于大型企业，致使中小企业获取银行贷款的规模十分有限，中小企业融资难与银行放贷难的问题同时存在。而中小企业信用担保通过信用保证的方式，为中小企业与银行之间架起了一座资金融通的桥梁。一方面，信用担保有利于银行控制风险、降低管理成本、扩大对中小企业的信贷规模。管理规范的中小企业信用担保机构具有严密的风险管理措施，在担保对象的准入门槛、融资担保规模的控制、反担保措施的落实、担保运作程序等方面，均有明确的管理规程，并在工作中严格执行。信用担保介入中小企业贷款业务后，将从道德、财务、市场、政策、过程等方面对受保中小企业、企业业主和主要经营者实施全方位的考核和监控，与银行注重企业财务报表、严格考核企业财务风险的信贷管理体系形成优势互补，提高了对信贷风险的防范水平。同时，信用担保的参与，增加了风险承担者，并在一定程度上降低了贷款管理成本，有利于增强银行贷款的信心，扩大对中小企业的贷款规模。另一方面，信用担保有利于提高中小企业信用等级和融资能力。经营规范、运作专业、社会公信力强的中小企业信用担保机构，具有较强的风险识别、控制和化解能力，协作银行对其具有较高的信任度。因此，由上述机构提供信用担保，将为中小企业贷款起到信用加级的作用。此外，担保机构除为受保企业提供融资担保服务外，通常发挥其信息量大、综合素质人才多的优势，为中小企业提供市场、技术、质量、财务、信用等方面的咨询和指导，有利于促进中小企业增强信用意识、规范管理、开拓市场，实现可持续发展。在此条件下，中小企业的融资能力也将大大提高。可见，信用担保是中小企业与银行的一种信用桥梁，不仅有利于银行扩大放贷规模，实现规模扩张和收益增加，而且有利于中小企业获得生产经营所必需的资金，实现快速发展。因此，信用担保是解决当前中小企业融资难问题的有效途径。记者：从您目前掌握的情况看，我国中小企业信用担保业与银行和中小企业的合作上存在哪些问题？丁学东：自1999年试点以来，我国中小企业信用担保从无到有、逐步规范，现已发展成为一个新兴行业。但是，从实际情况看，现阶段银保合作、保企合作仍存在诸多问题，信用担保的作用远未充分发挥。一是银行与担保机构尚未建立稳定、平等的合作关系，缺乏合理、有效的风险共担机制及信息互通机制。二是保企合作关系亟待进一步加强，担保机构的服务质量及中小企业的诚信水平、信息透明度等均有待提高。三是各家银行对中小企业贷款业务仍是如履薄冰、增长缓慢。令人欣慰的是，按照党中央、国务院关于金融促进经济发展的总体部署，在国家有关部门的努力推动下，各家银行正采取积极措施，着力提升中小企业金融服务水平，从履行社会责任、建立和谐社会出发，积极帮助中小企业解决融资难问题。中央财政将进一步采取措施，完善相关政策，支持三者之间建立良好的互利合作关系，以使更多的中小企业获得支持和帮助。记者：请问中央财政该如何支持建立这种担保、银行和中小企业之间良好的合作机制？丁学东：担保、银行和中小企业之间的协调和配合非常重要，为此，中央财政将从以下几个方面促进三者建立良好的合作机制。在对担保机构的政策方面。中央财政将积极研究和完善促进中小企业信用担保体系建设的各项政策措施，改进和创新支持方式，鼓励信用担保机构积极围绕中小企业开展贷款担保业务，提高服务的质量和水平。在此基础上，充分发挥引导作用，促进建立多层次的中小企业信用担保体系。同时促进完善融资性担保业务的监督制度，促进融资性担保业务健康发展。在对银行的政策方面。要指导和督促金融机构落实中小企业不良贷款处置政策，规范不良贷款的核销，促进金融机构及时化解不良资产，加大对中小企业的支持力度。在对中小企业的政策方面。将综合运用无偿资助、贷款贴息、税收、政策采购等扶持政策，加大对中小企业的扶持力度。同时，积极指导中小企业规范财务行为，引导公共服务机构开展中小企业培训、辅导、技术等方面的服务，提高中小企业综合素质。我们相信，在多项政策的统筹运用和协调配合下，信用担保、银行、中小企业之间的合作将更为紧密，信用担保将获得更大的施展空间，中小企业融资难问题将得到更大程度的缓解。记者：当前，国际金融危机的影响还没有见底，中小企业的生存和发展更事关“保增长、扩内需、调结构、促就业”大局。在这种形势下，中央是否会加大对中小企业的支持力度，出台更多的扶持政策？丁学东：尽管金融危机对我国实体经济的影响还在不断加深，中小企业还将面临许多困难和问题的考验，但中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有变。中央财政将围绕党中央、国务院关于“保增长、扩内需、调结构、促就业”的总体部署，准确掌握和深入分析制约中小企业发展的突出问题，不断完善政策体系，创新支持方式，采取更加有力的措施扶持中小企业发展。概括地讲，中央财政将重点从“加大资金扶持、减轻收费负担、疏通融资渠道、拓宽市场空间”等几方面入手，努力缓解国际金融危机对我国中小企业的不利影响，促进经济平稳较快发展。在资金政策方面，中央财政将继续发挥引导作用，加大对中小企业的资金扶持力度，突出工作重点，提高政策的针对性和有效性。一是积极落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，加大对中小企业技术创新的支持，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的中小企业，继续推进创业投资引导基金试点，努力改善中小企业技术创新环境。二是围绕“十大产业振兴规划”及《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》等文件精神，大力支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展，为大企业提供协作配套产品，带动社会就业，积极开拓国内和国际市场。三是进一步完善相关扶持政策，积极鼓励具备较强服务能力的公共服务机构服务于广大中小企业，提高服务质量和水平。为中小企业的创办设立、经营管理、技术创新、开拓市场等提供公益性、专业化和社会化服务。在为中小企业减负方面，财政部正会同有关部门全面清理涉及煤炭生产和流通的收费、基金，准备取消各部门、地方违反国家收费和基金管理规定擅自征收的各类收费、基金、附加、资金等，并对拟保留的收费、基金项目进行规范，对征收标准过高的将适当予以降低。与此同时，我们正在研究制定中小企业政府采购政策，以拓宽中小企业市场空间。在这方面，中央财政将借鉴国际经验，结合我国实际情况，制定完善政府采购支持中小企业的具体政策措施，鼓励优先采购中小企业产品。同时，加大宣传和培训力度，帮助更多的中小企业参与政府采购并获得政府采购合同，切实提高中小企业的中标率。最后，还要回到我们今天采访的主题：支持和推动中小企业信用担保体系建设。具体要研究和完善有关金融扶持政策，拓宽中小企业融资渠道。一是进一步完善和创新支持方式，积极促进中小企业信用担保体系建设，鼓励开展中小企业信用担保业务，促进建立多层次的中小企业贷款担保体系，努力缓解中小企业融资难问题。二是贯彻落实国务院关于担保行业发展的各项政策，加快完善融资性担保行业监管体系，提高金融机构中小企业贷款比重。三是督促指导金融机构落实中小企业不良贷款处置政策，规范中小企业不良贷款的核销，促进金融机构及时化解不良资产，加大对中小企业的支持力度。四是探索完善中小企业融资服务体系，拓宽中小企业融资渠道。按照以上工作思路，中央财政将采取有效措施，积极发挥职能作用，确保各项扶持政策落实到位，为中小企业生存、发展和壮大营造更加公平、宽松的政策环境。
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