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工商管理学毕业论文怎么写?下面学术堂来给大家详细介绍:一、确定题目论文题目可以从专业知识中来,也可以从时政热点中来,平常多看书、多积累、多思考,便会发现很多问题,这些问题或大或小,都可以成为论文选题的一个方向.同时,根据自身兴趣加以甄别、优选,然后确定一个合适的论文题目.要精炼论文题目,使得一看题目就很具吸引力.二、细列提纲确定题目后,要全面收集资料,最好是通过中国知网下载一些与所写论文相关的核心期刊文章;要花点时间精读文献,即便是在确定论文题目时,心中已有提纲,也必须再去阅读一些相关文献,这是列好提纲的基础,也是后面撰写论文的必要积累和热身.三、全心撰写在一二步完成后,接下来就是按计划撰写.要根据提纲内容,规定每天应该完成的撰写部分,且不折不扣地执行;当然,也可以根据自身的习惯来,有些人喜欢不间断写,因为思想观点转瞬即逝,高度集中撰写时,思想观点连续性强,写起来效率高;有些则喜欢每天完成一点,这样不仅不累,而且有更多的时间思考.四、精心修改论文主体内容完成后,不意味着论文完成.这时可以放一放,过一两天再看论文,从头到尾阅读、查看论文,有无错别字,有无不通顺,有无撰写不深不全的地方等等,修改可以一次甚至多次,完全根据自己对待论文的态度来,精益求精当然最好.五、导入引言论文一般还需要一个引言.这是论文开头的部分,主要阐述写作的原因,目的,意义等等,是进入正文的必备程序,如果直接从提纲进入,难免有所缺失,似乎没有开头.这一部分可以在撰写正文前写,也可以正文完成后再写.这里建议是完成正文后再写,这样可以更精准地把握全文,写好引言.六、完善要素全文完成后,还需完善一些要素,主要有参考文献、中英文摘要、关键词、作者简介、页码等要素.特别是摘要,要在写完论文后,在对全文精深把握的基础之上再写摘要,这样可以更好的把握摘要内容、写好摘要内容.
工商管理方面的论文写过很多的，
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工商管理论文：工商管理毕业论文-企业电子商务问题与分析 万字工商管理-论企业的营销战略-以太仓方圆玻璃棉有限公司为例 万字工商管理-人力资源管理-IT企业的薪酬激励和绩效考核体系 万字工商管理-现代企业管理中实施有效激励 万字会计论文-工商管理-浅析企业负债筹资的风险及其防范 4000字工商管理-人力资源管理-ERP在大型企业中的应用及策略 万字工商管理-企业的社会责任 8500字工商管理-大理邮政经营的现状与未来展望 6800字工商管理-网络经济对现代企业的影响及对策研究 7200字工商管理-企业文化对企业品牌危机管理的影响研究 万字工商管理-联想集团建立有效的激励机制的研究 万字工商管理-企业内部物流管理 PPT 万字工商管理-企业的社会责任竞争力研究 2万字工商管理-浅析中国企业的股权激励机制 万字工商管理-人力资源论文-外资企业绩效管理对中国企业的影响 9800字
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工商管理论文:中小企业发展战略目标与发展方向选择摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、噩社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以噩要实现访目标所要迭到的十太要求。在确定中小企业发展方向时，鲒告中国国情、中小企业的特点噩加八WTO给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业噩科技型中小盘业等7个发展方向。关键词：中小企业；中小企业发展战略；中小企业发展方向世界经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用�6�8。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的6o％ ；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳 中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50％左右。在2o世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76．7％是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。一、战略目标中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标 。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入WTO后的世界经济形势相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。(一)运动状态支持目标这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。1．政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良好的外部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1)政府观念的到位是指政府应改变自己的观念，认识到大中小企业都是社会主义市场经济中平等的一员，都能为国家的经济发展和社会稳定做出各自的贡献．并且大中小企业是一个不可分割的整体，这种规模结构的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依存、互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经济地位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政府身份的到位是指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的角色出现在中小企业面前，不能超越其职权干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是：代表和维护中小企业的利益；负责对中小企业的宏观指导、发展规划和发展产业指导；负责贯彻落实及督促和检查中央有关中小企业发展的文件的执行；推动服务体系建设，为中小企业创造良好的生存空间和发展环境等。(3)政府扶持政策的到位是指政府制订的政策有利于中小企业的发展，政府运用政策的行为是间接管理而不是直接管理，是引导而不是行政干预。2．社会服务到住由于中小企业的自我生存和发展的能力差，一般很难通过自身的努力来满足资金、技术和人才的需要以及实现信息、培训、市场、法律等方面的自我服务，故政府、社会中介机构都要采取措施，以便中小企业能为自身的生存和发展获得所必需的各种资源和信息。(1)以行政区划为载体形成为中小企业服务的行政机构1)参与、帮助为中小企业服务的政策性中介机构。政策性中介机构是指那些由政府出资设立的实施特定政策意图、不以盈利为目的的中介机构，可设立提供长期贷款的融资机构、出口担保机构和免费为创业者提供注册、信息服务的商会及社区机构 。2)根据市场需要由政府协助成立以盈利为目的的为中小企业服务的金融、投资、咨询、信息、培训等机构 。(2)以社区为依托，以民间投资为主体(政府适当资助)，建立中小企业综合服务组织，形成全国中小企业服务体系，为中小企业提供资金融通、技术创新、培训辅导、信息网络、市场拓展、合作服务。3．融资服务中介人到位中小企业发展中最大的难题是自有资金不足，而光靠自己的信誉和财产抵押难以筹集到企业发展所需要的资金，这就需要有为中小企业服务的中介人来协调银行和中小企业之间的关系，鼓励银行更好地为中小企业服务。中介人可以是中小企业工会组织的代表团和中小企业贷款担保公司。通过他们的努力工作，使中小企业与银行之间的关系更为紧密，帮助中小企业打通筹集资金的渠道，增加金融机构对中小企业的资金投入。(二) 运行结果目标这是从中小企业内部机制来讨论其战略定位。运动状态支持目标只是为中小企业的发展建立了有利的外部经济条件和环境，要从根本上促进中小企业获得长远的发展，中小企业自身还必须建立起良好的内部机制，具体要实现以下目标。1．增加数量中小企业的发展首先在数量上要得到较快的增加。为了充分发挥中小企业在我国工业化进程中的作用，在今后10年内应以每年15％ ～2o％ 的数量递增为益。2 提高素质中小企业从业人员素质偏低是一个普遍问题，既不利于原有企业的发展，也不利于新企业的创立。政府应果断采取措施，创造条件，帮助它们提高自身的素质，迅速改变现有这一状况3．结构合理我国中小企业在运行体系中结构矛盾突出，行业结构、产品结构、区域结构都不合理，这是使我国中小企业面临困境的重要因素，必须迅速突破。我们必须分析结构不合理的原因，寻找矛盾的焦点，采取有力措施争取在2年时间内使三大结构矛盾得以解决，使我国中小企业的运行结构趋于合理。4．理顺体制我国中小企业的体制矛盾主要是政企不分、政资不分。目前要解决的还是要使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。集体企业的体制矛盾是公司治理结构不合理。产权不明晰、激励机制和约束机制缺乏，使中小企业运行的效率低下，难以真正发展壮大，所以，政府应该采取不同的措施，帮助中小企业理顺体制，建立现代企业制度。{三) 运行的社会效益目标这是从中小企业产生的社会效益对中小企业的战略定位。作为市场竞争主体的中小企业必然会以利润最大化为其目标，但企业的盈利目标与社会效益目标是密不可分的。每个企业都追求利润最大化并不能实现社会财富的最大化，社会财富的损失反过来又会阻碍中小企业的发展，因此我们应以中小企业在运行中所产生的整体社会效益作为中小企业是否得到发展的标准。我国中小企业运行的3个社会效益目标是：增多财富、增加就业、城市化程度提高。首先，中小企业的成长，有利于促进就业，增加职工收入，这样可以避免社会资本过于集中，促进社会财富在社会成员之间的均衡分配，达到共同致富的目标。其次，随着社会财富的增多，人们会投入更多的资金用于投资创办中小企业，使中小企业不断强大，扶而产生更大的社会效益。最后，中小企业的壮大，就业人口的增加和人们财富的增加为城市的发展奠定了基础，而城市化程度的提高又推动中小企业的发展，二者互为条件，互相促进。
摘要： 随着全国、全球电子商务的快速发展，我国也越来越重视电子商务工作，尤其是农村电子商务，并相继出台了专门针对电子商务发展的指导意见和发展规划。农业信息化是作为新农村建设的一个重要手段和目标，来促进农村经济建设，提高农民生活水平。发展农村电子商务，势在必行。
关键词： 农村经济；电子商务；制度建设
1发展电子商务的宏观因素
为推动“大众创新、万众创业”，释放内需潜力，增强消费信息的互通，世界各地都已经关注和注重电子商务工作作为，其不仅能够购帮助扩消费、稳增长、调结构、增就业，随着电子商务逐渐地从线上走到线下，从虚拟走到现实，网络经营同实体产品相结合的新形式，已经开始对人们的生活产生了不可阻挡的影响。电子商务优化了传统的资源配置，更带给生产企业、流通企业、营销企业新的经营模式。发展电子商务对目前我国传统产业转型升级，以及提升产业竞争力、影响力、带动力、辐射力等具有重要的战略意义。
2发展农村电子商务的重要意义
（1）发展农村电子商务是调结构、转方式，促进农村经济发展的有效途径。电子商务加速了农村生产方式和经营方式的变革，促进了农产品流通环节及渠道的改变，是转型升级的“催化剂”，是促进农村流通方式转型升级的重要手段。大家知道，农业现代化的趋势就是农产品的产业链条逐步拉长，形成生产的规模化，产品的精品化，品牌的知名化，从而促使我国传统的农业产业转型升级，适合现代社会对农产品的需求。而电子商务正是这一趋势的加速器。另一方面，电子商务也是发展地方经济的新抓手。这些年来，各地都把建设的重点寄希望于招商引资大项目或工业项目上，以此拉动经济增长。而本身的农业和农村却部过多的关注。但是引进资金往往后续跟不上，问题存在多，解决程序复杂，更容易带来环境污染的问题。相比较而言，农村电子商务能在环保的前提下，促进农产品的销售，提供商品的互通性，为农村人思想转变及文明程度也做出了一定的贡献，并且能确保一直伴随着农村的发展。
（2）发展农村电子商务是扩大农村消费市场的重要手段。传统农产品生产、储运、加工和销售的链条较长，从生产者到消费者环节较多，影响了流通效率，增加了流通成本。而电子商务的优势就是不需要有实体店铺性的货架、地铺位置等，不受资金的影响，可以直接同各地顾客进行沟通，销售面更广，渠道更宽，顾客更多，也减去了其中很大部分的成本问题。越来越多的农产品正在通过网络走进千家万户，为农民解决卖难问题提供了新思路。传统意义上农民只能在地头等着客商来收购农产品，渠道有限，如果没人收购或行情不好，农民往往会遭受损失，而农产品网上销售面对的则是来自全国的消费者，使农民变被动为主动，简化了供应链环节，降低了农产品交易成本，农民增收效果明显。同时，电子商务改变了农村流通方式和消费观念，增强农村消费活力。过去，留守农村的老人小孩想消费，既无能力又不便利，而今网上购物，只需在外工作或打工的子女、父母在网上确认一下，任何商品都可以迅速的送递到农村老人、小孩手中，农村居民由此真正实现与城市居民同等的购物待遇。农村消费通过电商无疑形成当今消费新的增长点。
（3）发展农村电子商务是解决“三农”问题的重要抓手。农村电子商务解决了农民和市场信息不对称的问题，缩短了销售途径，减少了销售成本，避免了供大于求或供大于求的不平衡情况，推动了农业生产的产业化、标准化、规模化、市场化和品牌化，是产品定价更低，产品销售更多、更广、更远，是销售者和购买者双方获益。农村电子商务是推动新农村建设的新视角，是实现强农富农的巨大机遇，是解决“三农”问题提供了全新的发展方向和新模式。提高了农产品价值，真正实现助农增收。改善了农业经济发展、农村基础设施建设、农民就业、农业物流、农村生活品质提升、农村组织结构优化等事关“三农”的全方位课题问题。
（4）发展农村电子商务是缩小城乡差距、统筹城乡发展的重要途径。随着互联网时代的到来，利用互联网+下的.各种平台及途径，让农民接触到最新的知识及信息，大大缩短了城市与农村的差距，享受到很多城市里享受到的资源，实现许多足不出户的便利，促进农村的发展，还可以引发出农村对时尚潮流、生活方式的新追求。这对于改变农村现有的相对于城市较简陋的生活状态，提升农村生活品质，加快城镇化进程都有极大的推动作用。
（5）发展农村电子商务是培养新型农民、推进创新创业的有效举措。在“大众创业、万众创新”的今天，农村电子商务的推广，必然培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，带动农户通过电子商务平台，直接对接市场在家中就实现创业致富，把农村剩余劳动力转化为人力资源优势，帮助农民充分就业。同时，农村电子商务的发展，也提供了许多的就业机会，可以吸引部分农村青年的回归及部分人才的进入，有效地制止“农村空巢现象”的蔓延，农村“留守”老大难问题也可以迎刃而解。纵观各地，不少乡村立足自身的地理位置、文化底蕴、风俗习惯等特点，利用网络出售自己的特色产品或农产品，在本地看来很一般的货物，却可以获得异地百姓的喜爱，进而获得丰厚的利润，百姓对与电子商务销售自己产品的热情空前高涨，“淘宝村、淘宝乡（镇）”不断出现“农户+公司+网络”的模式。农村电子商务发展，必然是新形势下我国农村的一次深刻革命。
3发展农村电子商务的政府工作
加强领导，明确责任。制定电子商务斤农村的具体实施方案，明确各职能部门的责任和任务。提高领导对农村电子商务工作的重视，政府领导要率先垂范，亲力亲为，带头狠抓落实；要明确分管领导具体负责，深入一线督促检查，协调解决问题，抓好具体工作指导协调和关键环节落实，确保事有专管人员、有明确职责、有完成时间，迅速推进农村电子商务发展各项工作。
强化培训，培育人才。政府要发挥部门农村各类人才培育的优势，加强京东、阿里巴巴等知名电商企业合作，邀请知名电商专家授课，要充分发挥电商孵化园作用，对农村党员干部、电商企业、经营农户进行技术培训，鼓励在外务工人员回乡创业，积极引进优秀的电商人才，给予一定优惠政策和物质奖励，切实解决农村电子商务人才不足的问题。电子商务正在快速的发展中，农村的经济模式也在不停地改变中，人才是关键，启用和发展电商，将极大地改变农村传统经济和产品形式，更会改变着当地人的生产生活方式。
完善配套，畅通物流体系。交通物流、邮政、供销等部门要整合利用农村现有流通网络资源，进一步完善农村物流配送体系，大力发展与电子交易、网上购物、在线支付协同发展的物流配送服务。加强与阿里巴巴等知名企业合作,积极引进知名快递物流企业设立分支机构，升级已有的物流网点及纤细平台，整合配送途径和第三方配送。大力宣传，营造氛围。要充分利用各主流媒体和实体广告进行宣传，讲解电商基础知识及实施过程，及时解决农民的疑问和疑虑，宣传各地发展电子商务的新经验、现做法、新企业、新产品、新渠道等。加大宣传普及力度，共同营造农村电子商务发展的浓厚氛围。督导调度，形成合力。要加强工作协调，定期召开协调会议，协调解决工作推进中存在的困难和问题；要出台电子商务奖励扶持办法，用好电子商务产业专项基金，鼓励推动我市电子商务快速发展；要强化督促检查，对工作进展顺利的总结经验、全面推广，对进展不力地查找原因、立即整改；要建立科学的考核奖惩机制，要将农村电子商务工作纳入年度量质化考核体系，年终组织考核。
电子商务管理系统是为满足当前各个行业提高贸易过程中对信息管理的效率而设计开发的软件系统。下面是我为大家整理的电子商务管理论文，供大家参考。
电子商务管理论文 范文 一：电子商务下的物流管理创新
一、引言
“十二五”作为我国调整经济结构的关键时期，是推动信息化发展的关键阶段。伴随我国社会的持续发展，电子商务技术也在不断发展，于此同时，物流管理模式也受到了很大影响。物流是继人力资源领域、原材料领域的第三类大型资源，电子商务的发展为目前物流模式的管理提供了发展机遇。
二、基于电子商务环境下我国物流管理中存在的问题
1.物流企业的规模较小
如今，中国物流企业大部分都是中小型企业，很多企业的规模不大，它们不仅在社会物流需求方面存在缺陷，同时在物流供给方面同样存在缺陷。这些企业尚不能熟练使用现代化信息技术，并且在信息化人力，以及资金方面也不够重视。在近些年的发展里，中国共有80万余家物流企业得到发展，数量方面具有一定优势，然而其中中小型企业占绝大多数，而真正具有较强实力的物流公司仅仅是其中的一小部分。这些物流企业的经营规模比较小，并且管理模式较为落后。除此之外，服务水平及技术方面均存在一些问题。
2.物流管理专业人才较少
伴随我国经济，以及世界经济的跨越性发展，物流行业被公认为推动我国经济发展的主要动力;但是物流行业在发展过程中出现了一系列问题，其中专业性人才较少则是一个最为关键的问题，阻碍了物流行业的进一步发展。复合型管理人才是基于电子商务背景下的物流管理中最需要的人才。复合型人才不但要通晓物流运作流程，同时还需要知晓经济贸易，以及英语等方面的知识，在目前的物流发展过程里，复合型人才扮演了十分重要的角色。在近些年里，我国对这方面的人才需求一直是供不应求，然而高校中出现的物流人才不论是数量还是质量均满足不了行业需求。伴随时代的发展，我国愈来愈需要物流管理的专业性人才。
3.电子商务的物流配送体系不完善
中国地区的很多物流公司在管理 方法 与技术配备方面均较为落后。由于网络信息系统的不完善导致许多物流公司还没有走向网络化发展，它们依旧采取的是以往控制方法及信息传递。它们为客户提供物流信息主要通过书面形式，这种形式根本无法为客户传递及时准确的物流消息;此举不但对物流公司的服务水平产生了很大的影响，同时还阻碍了物流领域的跨越性发展，对电子商务的应用与发展产生了巨大影响。不仅如此，中国物流领域的发展并没有建立统一标准，发展较为混乱，一些物流公司的发展是基于欧美标准，而另外一些物流公司则是基于日本发展标准，这样对物流环节之间的对接产生了不利影响，降低了物流的传递效率，阻碍了电子商务在中国地区的进一步发展。伴随着贸易领域的发展，物流行业在未来的发展空间十分广阔，因此，中国物流公司正在面临着十分艰难的考验。
4.政府部门及企业不够重视电子商务物流的发展
如今，我国对于电子商务物流领域的市场竞争等方面还未颁布一套完善的法规体系。由于没有一套完整的法律体系对其加以约束，致使很多社会性电子商务涌入物流市场，出现了不公平竞争的现象。物流领域涉及了多个方面，例如投资融资、基础设施，以及技术设备与产业政策等方面，它们属于不同部门的管理范畴。因为有关部门没有管理物流的 经验 ，所以物流市场的发展比较混乱，并没有协调发展，并且物流行业管理根据行业、部门，以及地区来进行划分，致使物流管理条块的分割。除此之外，有些地方政府部门为了该地区的物流公司发展利益，不惜阻碍其他地区的物流公司发展，抑制了电子商务物流的进一步发展。
三、基于电子商务环境下物流管理的创新策略
1.逐渐增强政府引导及行业立法
由于中国电子商务物流的发展时间较短，很多方面的发展不是很完善。不仅如此，还没有建立一套完整的相关法律体系，此举对于目前物流行业的发展有着巨大影响。政府有关部门应该为电子商务物流公司提供强有力的资金和政策支持，出台有关政策，指定正确的发展方向，以此来促进电子商务物流公司的发展。例如说，制定信息资源标准，以及物流信息技术标准，构建信息共享机制;构建物流设施基础，健全物流网络，促进物流业发展;因为和电子商务相关的立法与政策尚未有着统一标准，致使效率比较低，根本无法彻底解决电子商务在发展过程里出现的问题，我们应当尽快建立和完善相关法律法规，建立一套完整的法律法规体系，彻底克服以往法律法规中存在的一些弊端，促进网络市场交易趋于合格化、规范化，促进合法化电子商务的发展，进一步加快我国电子商务物流的发展。
2.运用信息化及先进的管理理念，加快物流组织结构转变
因为中国物流公司很多都是中小企业，它们的组织机构不够灵活，并且信息的路径比较短。以往物流活动均为分散式物流组织结构，伴随企业的不断发展，规模及业务的范围也在持续扩大，此时物流的效率较为低下则成了十分重要的问题。由于中国物流公司的规模比较小，物流职能一体化更加适应中小型物流公司的发展。物流职能一体化指的就是基于物流高层领导的统一管理下，把公司内部的全部功能集于一体，形成采购，配送，物流管理的一整套运作模式，这样的操作流程对物流的协调配送更加有利，能够提升公司物流管理效率。在运作过程中，要学会利用先进的管理理念和信息化发展，借此来实现智能化物流。例如说，电子存储管理可以实现快速查询，克服了人为查询速度较慢，以及容易出错的问题，配送运输管理能够选取最优配送路径，确保把货物及时地运送到目的地。不仅如此，还要采取目前物流行业先进的管理理念;伴随时代发展，物流的竞争要素将会是供应链，不单单是物流概念，是运输时间，运输成本之间的竞争。
3.注重电子商务物流管理人才的培养
行业竞争的主导因素是人才，伴随电子商务物流的发展，市场对物流人才的要求也在不断提升。只有高质量管理人才作为提升物流服务，以及物流配送效率的前提，才能加快物流行业的快速发展。因此，政府有关部门及高校要根据市场发展需求来制定人才培养标准，对所有电子商务物流人员基于这个标准来进行培训，让他们通过人才培训加深自身对物流知识的掌握，同时把 财务管理 等各种能力综合起来;不仅如此，物流公司仍能够引进其他国家的先进管理经验，同时还能够将一些人才输送到其他国家培训，以此来学习其他国家的管理模式，持续提高人才的综合性素养。
4.大力发展物流金融
物流金融在物流行业的发展过程里扮演了十分重要的角色。第一，拓宽公司的集资 渠道 ，提升集资能力，可以加快物流链里各方的发展。第二，提升资金的利用率。遇到资金周转较为困难的状况，此时可以盘活下游公司产成品的资金加以调用，同时还能够对上游公司应收账款的周期加以缩短。第三，提升物流企业的服务水平，使物流企业和上下游公司更加团结，只有这样，才能够实现企业与银行的共同盈利。
参考文献：
[1]徐同胜，艾琦.试论我国物流电子商务发展策略[J].企业经济，2008，(11)：133～135.
[2]秘运冬，王振广.电子商务环境下第三方物流的发展之路[J].中国市场，2008，(19)：116～117.
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电子商务管理论文范文二：电子商务企业物流库存管理思考
摘要：电子商务企业库存产品数量差异的产生和仓储运作的效率不高，通常是由于库存管理存在严重问题，内部流程管控不当所造成。本文通过分析电子商务企业库存管理存在的问题，提出电子商务企业流程管控视角下提升库存管理的 措施 。
关键词：电子商务;库存;流程管控;供应链
随着电子商务的高速发展，供应链管理“短板”现象日益突出，众多企业纷纷爆出库存危机。储存库存相当于把钱压在仓库中，电子商务企业鲜少愿意在供应链中积压大量库存。存储成本以及货物折旧的风险迫使电子商务企业改善库存管理，设计合理的管控流程，寻求更合理的提升管理效率的库存管理方案。
一、电子商务企业库存管理存在问题分析
电子商务企业因订单流量的不确定因素，导致出入库作业量不均衡，作业能力跟不上，普遍面临库位混乱、库存数据不准确，发货困难一系列问题。源于电商企业经营管理基础薄弱、起点较低，其管理仅停留在传统粗放型的管理层次上，无健全的、完善的内部管理制度，更没有认识或重视到企业存货控制和管理是生产经营过程中的重要环节。电商企业库存管理存在的问题主要有以下几点：
(一)对供应商管理薄弱，库存准确性得不到控制
大部分电商企业的货源都是来源于多个供应商，供应商的管理水平和工作效率参差不齐，是导致库存异常问题的源头因素。目前一些电商企业的供应商普遍存在以下的问题：
1.供应商不能按照约定时间发货，严重影响仓库的收货及时性以及预先制定的销售计划。特别是在一些电商企业大促销期间，如果供应商不能按期发货将直接影响电商企业的库存数量，造成商品缺货，从而影响消费者满意度。能否规范入仓要看商家对供应商的约束能力和仓库对入仓异常的及时反馈。
2.供应商提供的商品包装不规范，包装上缺少条码或条码错误。有些供应商提供的商品会出现外包装破损或变形，货物包装材料不合格，包装不统一等情况，这对商品入库后的仓储和库存管理带来很大的难度。有的还会出现商标贴错、条码贴错等问题，会直接导致在盘点过程中出现不明原因的差异，如果这些情况在入库时并未被发现，在商品出库时极易发生错发货的情况。
3.供应商提供的商品数量不对，分批到仓。供应商提供的商品的入库数量和合同约定的数量不符，就需要反复核对和确认，影响入库作业效率。本应是一张入库单上的，同一批次入库的商品，因为供应商备货不足或其他问题造成商品分批入库，极易造成仓库批次的混乱，给库存管理增加了难度。
(二)库存储量不合理，库存过剩、闲置、积压严重
库存过高对企业来说，是及其不利的，库存过高使大量的资本被冻结在库存上，周转资金减少，加剧库存损耗，增加管理费用。造成这种现象的主要原因有：储存计划不合理、生产计划改变、销售预算失误、低效率的信息传递系统、库存管控策略的简单化及其他不确定因素等。在供应链中，各个供应链节点企业之间的需求预测、库存状态、生产计划等都是供应链管理的重要数据，需要实时传递数据信息才能有效、快速的响应用户需求。由于电商企业的物流信息系统和供应链上其他参与者的物流信息系统并未有效的集成和共享，得到的信息往往是滞后和不正确信息，从而造成生产库存和仓库库存量的不合理。
(三)在库库存管理不规范，库存数据不准确
由于我国物流行业的服务水平不高，信息化、智能化程度较低，仓储现场管理普遍存在库位管理不合理，旺季收发货差错率较高，账实不符，信息失真等问题。库位管理不精细，不能准确掌握货物的库龄，未能做到“先进先出”，从而导致部分产品呆滞、积压问题。在库库存的盘点及对账管理不及时，未能及时发现收发货等异常问题，从而错过最佳处理时间。特殊库存管理，流程不规范、不清晰，造成异常问题突出，差异长期无法锁定或解决。
二、流程管控视角下提升库存管理的措施
在整个流程管控的过程中，管理的主要目的就是降低差异，提高效率。合理的组织，计划各个工作流程，规范操作通过各个部门的有效协作大幅度的提高整个流程的运行效率。因此找出各种差异的关键点并给出有效的处理方法对于提高整个流程的效率具有重要的作用。库存管理的目的就是管理成本的增加，不能超过由此带来的库存成本的节约，为此，企业对库存管理必须建立有效的控制。同时，电商企业对物流的时效性的要求，决定了仓储库存准确的重要性。确保库存量的合理性和库存准确率是仓储管理的重点。
(一)建立库存模型，降低库存成本
根据品种分类、预测值、服务率(或缺货率)、费用项目、供应商间隔期、订货周期与订货方式等流程建立合理化的库存数据模型。利用库存ABC管理法和CVA管理法的综合合理运用，对A类商品进行重点管理，严格控制商品库存，根据货物的流量和货物的价值合理补货，达到库存成本的最低化，库存结构的最优化。应用“先进先出”的流程管理原则，根据商品进货的生产日期、保质期和有效质对不同批次进货的商品进行系统与实物批次管理，在相同商品发货时优先发生产日期最早到货的商品。
(二)规范供应商入仓流程，从源头上确保库存准确
供应商管理体系的搭建对企业销售与物流的影响和作用显而易见。对了促进供应商能够更好的服务企业，满足企业生产和销售，应对供应商的管理制定相关的KPI考核。对供应商KPI考核主要包括质量指标、成本指标和供应指标等方面。质量指标主要是考核供应商供货来料的质量，主要有来料批次合格率、来料抽检缺陷率、来料在线报废率、来料免检率等指标。成本指标主要有价格水平、报价的及时性和客观性等指标。供应指标主要有交货及时性或交货周期、订单完成率、服务水平等指标。将KPI考核指标考核结果作为选择和管理供应商的重要标准，实现供应商管理最优化。通过与供应商合作一体化流程的模式，提高库存周转率，降低库存量，并及时对安全库存进行自动补给。供应商与企业之间构筑新的产销关系，借助于系统的对接，实现信息的共享，推动双方业务的发展。供应商可随时调用电子商务企业的销售和库存数量，并以此作为依据，制订出有效的生成和供货计划，即构筑JIT型的自动订发货系统，做到及时补货，防止断货或滞销库存过多;企业可通过EDI获取信息，及时决策商品的进货数量，由系统自动进货，从而达到削减库存成本和风险。
(三)建立快速响应的信息化、智能化系统流程
库存分类，订货方式的确定，都要基于完善的数据库，没有对数据库精细的分析，且无法达到预期的效果。如何建立一个合适的信息化系统，是很多企业面临的问题。信息准确可以使库存合理的流动，可指示出最适宜的库存量，系统的信息化、账务处理的简洁化和清晰化对运作效率的提升及库存数据的准确起到关键作用。建立一套统一的库存管控系统，从工厂源头库存—在途库存—分仓库存—销售库存，实行一体化管理及监控，完善内部调拨及销售出库等不同类别的收发类型流程及账务处理区别标识对现代化库存管理的意义重大。可从以下几个方面进行优化：仓储接口的对接、订单的传递、入库管理、出库管理、在库管理、退换货流程、非正品管理、调账功能、内部调拨等。仓储工具的智能化对电商企业快速周转的库存起到明显的效果，RF终端、货物代码简洁化的运用，有助于货物的保管和快速流通。
(四)科学规划仓库区域，合理安排商品储存流程
对仓库进行合理规划，实现对仓库的分区及库位管理，有效控制库存管理的准确性和发货及时性。仓库存储区域划分为待检区、待处理区、合格区存储区和不合格品隔离区，以放置不同状态的货物，将货物进行分区管理，并采取不同的管理手段。仓库的每一个库位都要进行编码，每件货物都必须有明确的存放位置。仓库根据同一性原则、先进先出与周转率原则、相关性及重货原则、大类原则、单元化与标准化原则、作业平台与货物摆放方向一致原则，结合产品的重要性、销量、淡旺季优势互补等原则进行布局;库位大小的设置应考虑货物型号及周期数量来具体决策。为了保证货物有足够的库位空间存储，仓库规划人员需要根据仓库出货量较大的货物存放在大库位区，对于收发货较少的商品放在小货位区。为了加快货物的流转速度，对于那些频率较高、流转速度较快的货物，应将其库位确定在距离仓库出货口较近的库位，便于装卸及搬运的位置，而对那些使用频率低的货物可以将其放在离仓库出货口较远的库位。将体积大重量大的货物存放在货架的下层货位，而将体积小重量小的货物存放在货架的上层货位，提高仓储作业和拣货作业效率。为了方便货物的不同商品属性和要求进行库位划分，尽量将客户要求相近温度控制相对适中的商品放在同一库区,避免交叉污染串味。
(五)制定及执行合理有效的盘点策略及流程，及时反映库存差异
盘点流程的制定依次分四个步骤，制定盘点计划、实物盘点与记录、盘点结果核对以及差异原因分析及处理。在执行盘点时必须以实物为依据清点实物的数量和状态，盘点计划除周盘、月度盘点外，可根据业务实际情况，设置不同的系统盘点策略。电子商务企业的盘点流程应推广利用RF手持终端，通过系统生成的盘点计划进行盘点和记录。盘点结果核对中如存在库存差异，应及时在系统中记录库存差异的情况及库存差异产生的原因。
(六)加强特殊库存及流程管控，规范退换货流程、非正品管理
无论传统企业还是电商企业，都要面临退换货和在库非正品管理的问题，这个在仓库库存管理当中，都存在着一定的风险和损失。而这部分的质量损失在企业的净损失中，并非占据一小部分，同时，频繁的退换货及过多的非正品库存对仓储的管理是很不利的。退换货流程的规范、简单化，非正品的出入库管理、在库保管、返厂、二次出库都对仓储和系统的管理，提出了更高的要求。应对各环节进行流程分支管理，如退换货管理、非正品管理等，每个环节都制定出适合的标准流程体系，分模块运作，分流程管理，提高物流效率。
(七)完善内部KPI考核指标，精细化库存管理流程
在仓库内部制订一系列KPI考核指标，例如到货、出库信息反馈指标，考核在限定时间内将到货、出库信息反馈给公司。在库库存的准确率指标，考核账实管理一致性。报表准确性指标，考核提供给该公司关于仓库运作的报表的准确性，每日库存报表、收发货变动的准确率。盘点差错率指标，考核账实管理的差异。货损率指标，考核仓库作业的安全性及规范性。KPI考核指标的确定，还需建立相应的规定与考核，如：1个月不达标，限期整改，连续三个月不达标，进行相应处罚。从工厂源头库存—在途库存—分仓库存—销售库存，实行一体化管理及监控。通过唯一订单，完善系统的库存盘点、异常品管理、调账管理等模块，同时，对生成下线、中转入库、内部调拨、退换货流程等环节做好控制，流程规范、清晰，建立完善的管理体系，实现库存管控的简单化、透明化、可追溯性。
(八)加强员工技能培训，健全管理制度流程
电子商务企业目前的库存管理仍然是以人工管理为主，员工的自身专业素质和管理水平会直接影响库存管理的效率和成本。建立健全库存管理各项制度及流程，标准化管理和操作，需要经常对员工进行库存 管理知识 和方法的培训，定期进行考核，使员工认识到科学的管理有利于企业降低库存成本，降低货损率，降低库存差异，提高经济效益。
三、结语
库存管理的合理性和准确性是企业销售和物流时效的基本保障，电子商务企业通过对库存管理的流程进行有效的管控，有助于降低仓储综合成本，提升仓储作业效率，从而提升企业的核心竞争力。电子商务企业在库存管理方面需要重点关注关键流程。及时找出并有效的处理关键流程，将能有效的减小库存差异，有益于流程管控的顺利进行，从而提高整个电子商务企业物流库存管理的效率。
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随着网路资讯科技的发展,电子商务活动中的资讯流、商流和资金流在网路环境中就可以达成,而物流则由于其自身的特殊性必须在现实条件下进行。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考! 篇1 浅谈电子商务下的物流与物流管理 摘 要：近几年来，电子商务作为一种新的商务模式给人类带来了一次史无前例的产业改革，这次改革的结果是将人类真正带入资讯社会。然而在电子商务的发展过程中，人们发现，作为支援有形商品网上商务活动的物流不仅已成为有形商品网上商务活动的一个障碍，而且也已成为有形商品网上商务活动能否顺利进行的一个关键因素。因而物流已成为电子商务发展中亟待解决的问题。 关键词：电子商务 物流 管理 1.现代物流是电子商务发展的必备条件 现代物流技术为电子商务快速推广创造了条件 电子商务是各参与方之间以电子方式完成的业务交易。通常，每笔成功的电子商务交易都会涉及到四个方面：商品所有权的转移、货币的支付、有关资讯的获取与应用和商品本身的转交，即商流、资金流、资讯流和物流。其中，商流是本质，物流是基础，资讯流是桥梁，资金流是目的。每天在全球范围内发生着数以百万计的商业交易，每一笔商业交易的背后都伴随着物流和资讯流，贸易伙伴需要这些资讯以便对产品进行传送、跟踪、分拣、接收、储存、提货以及包装等。在资讯化高度发展的电子商务时代，物流与资讯流的相互配合变得越来越重要，在供应链管理中必然要用到越来越多的现代物流技术。 物流技术是指与物流要素活动有关的所有专业技术的总称，包括各种操作方法、管理技能等，如流通加工技术、物品包装技术、物品标识技术、物品实时跟踪技术等。物流技术还包括物流规划、物流评价、物流设计、物流策略等。当计算机网路技术的应用普及后，物流技术中综合了许多现代技术，如GIS、GPS、EDI、Bar Code等。物流业在采用某些现代资讯科技方面的成功经验和规范整合，为电子商务的推广普及铺平了道路。 物流配送体系是电子商务的支援系统 现代物流配送可以为电子商务使用者提供多方面的服务，根据电子商务的特点，对整个物流配送体系实行统一的资讯化管理，按照使用者网上输入对订货要求，物流配送企业在物流基地进行理货、配货作业，并根据计算机选择的最优送货路线将配号的货物送交收货人。先进的配送方式对物流企业提高服务质量、降低物流成本、优化社会库存配置，从而提高企业的经济效益及社会效益具有重要意义。现代配送作为物流的一种有效地组织方式，代表了现代市场营销的发展方向，是对传统物流方式的革命。 物流配送系统提高了社会经济执行效率 物流配送企业采用网路化的计算机技术和现代化的硬体装置、软体系统及先进的管理手段，严格按照使用者的订货要求进行分类、编配、整理、分工、配货等一些列理货工作，定时、定点、定量地交给各类使用者，买足其对商品的需求。物流配送以一种全新的面貌，成为流通领域革新的先锋，代表了现代市场营销的主方向。新型物流配送比传统物流方式更容易实现资讯化、自动化、现代化、社会化、智慧化、简单化，使货畅其流，物尽其用，既能减少生产企业库存、加速资金周转、提高物流效率、降低物流成本，又能 *** 社会需求，促进经济的健康发展。 2.电子商务对物流配送的要求 提高资讯化程度 物流配送资讯化表现为物流资讯收集的资料库化和程式码化、物流资讯处理的电子化合计算机化、资讯传递的标准化和实时化、物流资讯储存的数字化等。因此，条码技术、资料库技术、电子订货系统、电子资料交换、射频技术、管理资讯系统、企业资源计划等先进的管理策略，应在我国的物流配送企业大力推广运用。 完善物流管理系统功能，提高售后服务质量 针对网上购物出现的送货时间过长以及迟迟没有货源的现象，作为电子商务公司，为了能更好的服务顾客，应加强顾客和供货商之间的资讯交流和反馈。这样既能给使用者节约订单处理费用，又可以节约使用者的时间，逐渐提高人们对网上购物的信任感，使得电子商务良性、稳步发展。 降低配送服务价格 在我国发展电子商务的过程中，实现大规模的网上购物一直困难重重，物流配送费用偏高，特别是零售型的网上交易，为每个客户实现送货上门是高成本的，必须努力降低成本，解决电子商务公司与物流配送企业之间在配送服务价格方面的矛盾。 完善法律政策 针对电子商务物流配送出现的种种问题， *** 有关部门应该积极研究电子商务的特点，迅速制定有针对性的法律、法规和政策，以规范电子商务活动，增加企业和广大消费者对电子商务的信任感。 积极反战第三方物流企业 “第三方物流”一般在物流管理经验、人才、技术、理念等方面都具有一定的优势，能够对电子商务交易中供求双方的所有物流活动进行全权代理，同时第三方物流资金雄厚，具有建立在现代资讯网路技术基础上的物流管理软体，可以充分利用现代物流技术，保证客户在任何时间、任何地点检视货物及获得配套的服务，参与电子商务交易的双方可以把物流委托给专业物流企业，专心于电子市场的开拓和商务效率的提高。 建立全国物流公共资讯平台，发展第四方物流 第四方物流能提供综合的供应链解决方案，以整合社会物流资源，提高我国物流产业的综合协同能力。 3.电子商务企业选择物流模式应考虑的因素 电子商务企业在进行物流决策时，应根据自己的需要和资源条件，综合考虑以下主要因素，慎重选择物流模式，以提高企业的市场竞争力。 物流对企业成功的影响度和企业对物流的管理能力 物流对企业成功的重要度高，企业处理物 流的能力相对较低，则采用第三方物流;物流对企业成功的重要度较低，同事企业处理物流的能力也低，则采用外购物流服务;物流对企业成功度要求度很高，且企业处理物流能力也高，则采用自营物流。 企业对物流控制力的要求 越是竞争激烈的产业，企业越是要强化对供应和分销渠道的控制，此时企业应该自营物流。一般来说，主机厂或最终产品制造商兑渠道或供应链过程的控制力比较强，往往选择自营物流，即作为龙头企业来 组织全过程的物流活动和制定物流服务标准。 企业产品自身的物流特点 对于大宗工业品原料的回运或鲜活产品的分销，则应利用相对固定的专业物流服务供应商和短渠道物流;对全球市场的分销，宜采用地区性的专业物流公司提供支援;对产品线单一的或主机厂做配套产品的企业，则应在龙头企业统一下自营物流;对于技术性较强的物流服务如口岸物流服务，企业应采用委托代理的方式;对非标准装置的制造商来说，企业自营物流虽有利可图，但还是应该交给专业物流服务去做。 企业规模和实力 一般来说，大中型企业由于实力较雄厚，有能力建立自己的物流系统，制定合适的物流需求 计划，保证物流服务的质量。另外，还可以利用过剩的物流 网路资源拓展外部业务。而小企业则受人员、资金和 管理的资源的限制，物流管理效率难易提高。此时，企业为把资源用于主要的核心业务上，就应把物流管理交给第三方专业物流代理公司。 物流系统总成本 在选择物流模式时，必须弄清不同的模式物流系统总成本的情况。其计算成本是：物流系统总成本=总运输成本+库存维持费用+批量成本+总固定仓储费用+总变动仓储费用+订单处理和资讯费用+顾客服务费用。 这些成本之间存在着二律背反现象：减少仓库数量时，可降低仓储费用，但会带来运输距离和次数的增加而导致运输费用增加。如果运输费用的增加部分超过了仓储费用的减少部分，总得物流成本反而增大。所以，在选择和设计物流系统时，要对物流系统的总成本加以论证，最后选择成本最小的物流系统。 第三方物流的客户服务能力 在选择物流模式时，考虑成本尽管很重要，但第三方物流为本企业及企业顾客提供服务的能力是选择物流服务至关重要的。也就是说，第三方物流在满足企业对原材料及时需求的能力和可靠性，企业应把第三方物流对自己的零售商和最终顾客不断变化的需求的反应能力等作为首要因素来考虑。 4.小结 电子商务的 发展，对物流的概念提出新的内涵。在计划 经济体制下的物资流通中，商流的实现是主要的，物流往往被肢解为几个分散独立的互不相干的环节，而不被重视。而像运输部门等一些部门，他们对自己所成都哪的物流工鞥 农业不十分清楚，似乎物流仅是物资供应部门的事，而物资供应部门也这样认为，所以就大建仓库，搞配送……而实际物流业是一个综合服务业，其综合服务能力表现为：物流各环节的服务能力;各种物流资源的整合能力;综合物流代理商的运营能力;供应链管理能力在服务理念上，不仅要重视商流服务，更要重视物流服务，不仅要重视各环节服务，更要重视综合服务。 篇2 浅析我国电子商务物流配送中存在的问题及对策 一、引言 近年来，在众多的电子商务企业中，能真正通过网路销售实现赢利的不多，其中一个重要原因是物流配送问题，突出表现在物流配送时间长、成本高、效率低等方面。目前，物流配送已经成为制约我国电子商务快速发展的一个重要瓶颈，如果没有一个高效、合理、畅通的物流系统，电子商务所具有的优势就难以得到有效的发挥。 为了让电子商务充分有效地发挥所具有的优势，本文在分析了电子商务对物流配送发展的影响的基础上，我国电子商务物流配送中存在的问题，进而指出制约我国电子商务物流配送发展的因素，提出了解决电子商务物流配送问题的策略。希望这些策略能使得电子商务和物流配送协调发展。 二、电子商务对物流配送发展的影响 电子商务从根本上改变了社会经济，推动了社会的发展和经济的增长。同样，电子商务也对物流配送的发展产生了巨大的影响。 1给传统的物流配送观念带来了深刻的革命。传统的物流配送企业需要置备大面积的仓库，而电子商务系统网路化的虚拟企业将散置在各地的分属不同所有者的仓库通过网路系统连线起来，使之成为“虚拟仓库”，进行统一管理和调配使用，服务半径和货物集散空间放大了。这样的企业在组织资源的速度、规模、效率和资源的合理配置方面都是传统的物流配送所不可比拟的，相应的物流观念也必须是全新的。 2网路对物流配送的实时控制代替了传统的物流配送管理程式。一个先进系统的使用，会给一个企业带来全新的管理方法。传统的物流配送过程是由多个业务流程组成的，受人为因素影响和时间影响很大。网路的应用可以实现整个过程的实时监控和实时决策。 3物流配送的持续时间在网路环境下会大大缩短，对物流配送速度提出了更高的要求。在传统的物流配送管理中，由于资讯交流的限制，完成一个配送过程的时间比较长，但这个时间随着网路系统的介入会变得越来越短，任何一个有关配送的资讯和资源都会通过网路管理在几秒钟内传到有关环节。 4网路系统的介入，简化了物流配送过程。在网路支援下的成组技术可以在网路环境下更加淋漓尽致地被使用，物流配送周期会缩短，其组织方式也会发生变化;计算机系统管理可以使整个物流配送管理过程变得简单和容易;网路上的营业推广可以使使用者购物和交易过程变得更有效率、费用更低;可以提高物流配送企业的竞争力。 三、我国电子商务物流配送中存在的问题分析 随着电子商务的推广和应用，物流配送已成为制约我国电子商务发展的瓶颈。电子商务中物流配送存在的问题主要是对物流配送的重要性认识不足，物流配送服务成本高、效率低，服务体系不完善、不规范，缺乏专业的人才等。 1对物流配送缺乏正确和充足的认识。我国的电子商务还处在初级发展阶段，其功能主要局限于资讯的交流，电子商务与物流之间相互依赖、相互促进的关系还没有在社会上得到普遍的认识。因此，人们在对重视电子商务的同时，却对面向电子商务的物流配送系统的重视程度不高，从而出现物流配送系统落后，不能与电子商务良好结合，限制电子商务快速、高效、便捷优势的发挥。 2物流配送效率低，物流装备标准化程度低。目前，我国大多数物流配送企业是在传统的企业机制上发展起来的，物流服务内容还停留在仓储、运输层面上，能够提供综合 *** 的物流配送企业还很少。同时运输、仓储的现代化水平比较低，物流配送中心建设发展比较缓慢，专业化操作水平不高，导致了物流配送效率低下。 3缺乏有效的物流配送网路，配送渠道不完善。现在电子商务企业对商品的配送渠道主要有： 第一，自己建立配送网路，组建配送队伍，独立完成配送业务。但是建立一个社会化的配送网路投资相当巨大，如果每个公司都组织和管理自己的整个配送网路，不仅很困难，而且没有规模效应，可能得不偿失。 第二，电子商务企业与其他的配送公司签订配送协议，交给他人完成配送业务。这种形式，会造成配送作业系统与电子商务平台的脱节，出现配送不及时，给客户送错货，忘记送货或者无法送货等等让商家与客户皆不满意的现象。 第三，采取网上购物，网下就近商店付款取货的形式。这种形式，增加了商店的店面成本，而且不能实现“送货到家”，由此降低了电子商务的服务质量和本质内涵，因而得不到推广。 四、推动我国电子商务物流配送的发展对策 针对我国电子商务下物流配送体系存在的主要问题，能否建立和完善电子商务下物流配送体系将直接关系到我国电子商务的进一步推广和应用。从我国的现实情况考虑，在构建电子商务物流配送体系时可采取如下对策。 1制定相关法规，积极发挥国家对物流发展的促进作用 国家应在政策和资金上对电子商务物流配送系统的建设进行支援和帮助。 首先， *** 应从明确管理部门人手，建立统一管理全国物流的机构或权威性的组织协调机构，由其承担组织协调职能。 其次， *** 要制定规范的物流产业发展政策，确立物流业发展总目标，以 *** 为主导并引导企业共同加大对物流业的投资力度，统一进行物流发展规划，重点建设和科学分布物流基础设施，以改变当前物流业不合理的布局状态。 2加强硬、软体建设，实现物流配送体系的现代化 现代化的物流配送体系，可有效减少流通环节和流通时间，降低流通成本，从而促进电子商务的发展。建立现代化的物流配送体系，应从硬体、软体两方面着手，重点做到以下三点：物流企业配送手段机械化、自动化和现代化;物流配送管理现代化、规范化、制度化。物流配送资讯化。 3建立物流标准化体系 随着电子商务在全球范围内展开，物流业必然跨越国界发展，国际化物流是物流业发展的方向。要发展国际化物流必须实现国内物流与国际物流标准的接轨，包括物流术语标准化、物流条码标准化和物流装置标准化。因此，政 府相关部门及行业 组织要加强对 物流标准化 工作的重视。 4大力培育高层次的电子商务物流配送人才 我国的物流业 管理水平落后，要 发展电子商务物流必须加大对仓储业、配送中心、物流中心、批发中心以及集装箱中转站、散装水泥等物流设施的投入，必须引进先进的物流管理，电子商务物流涉及到贸易 经济、管 理学、运输学、包装学、情报学、 社会学、工程技术、电脑技术等科学，对物流业的从业人员也提出了较高的要求。人的素质和管理水平对物流业的发展具有有重要影响，我们要大力加强物流科技的发展与人才的培养。 5构建电子商务物流配送的 网路体系 要开展高效的电子商务物流配送活动就离不开高效的配送网路支撑，物流网路的效率制约著物流系统的效率。在进行电子商务物流配送系统化推进的过程中需要着重规划三个网路：实体配送网、虚拟配送网、客户营销网，只有达到“三网合一”，才能真正有效地发挥电子商务物流配送的特征。 五、结束语 我国在发展电子商务物流配送中也存在着对物流配送缺乏正确和充分的认识，物流配送效率低、物流装备标准化程度低，配送渠道不完善等问题。本文从我国的实际情况出发，提出了制定相关法规，积极发挥国家对物流发展的促进作用;加强硬、软体建设，实现物流配送体系的现代化;建立物流标准化体系;大力培育高层次的电子商务物流配送人才以及构建电子商务物流配送的网路体系等策略。
毕业论文范文工商管理
每一个毕业都是一个新的开始，毕业也意味着成长和挑战！现在我们就一起来看看下面我为大家挑选的这篇工商管理毕业论文范文吧！
近年来，社会经济蓬勃发展背景下，市场经济环境发生了翻天覆地的变化，企业为了适应新形势逐渐转型，然而，单纯依靠合理的规范是不够的，需要工商管理部门给予一定指导和支持，才能够确保企业健康发展。因此，加强对企业转型发展中工商管理部门重要性的研究具有现实意义。
一、工商管理部门在企业转型发展中的积极作用
1、能够为企业转型提供良好的环境
企业转型在迎来更多发展机遇的同时，还面临着更大的挑战，市场竞争日益激烈，促使企业管理者要不断创新和改进发展战略，才能够促进企业发展，另外，部分企业为了在市场竞争中获取更多利益，不择手段进行恶性竞争，破坏市场平衡机制，由此可见，优化企业转型环境十分重要，而工商管理部门能够为企业发展提供完善的法律制度，规范市场主体行为，营造良好的氛围，加大对违法分子的惩罚力度，保障企业健康转型。
2、能够为企业转型提供指导方向
工商管理部门是工商政策制定者，能够结合市场情况，了解并掌握市场主体面临的瓶颈及影响市场稳定发展因素，找到针对性解决策略，为迷茫企业指明发展方向，帮助企业顺利转型，例如，人力资源管理作为企业的重中之重，传统管理模式不能够调动员工积极性，可以组织企业学习柔性管理、外包管理等方面知识，从而提高企业人力资源管理有效性。另外，工商管理部门提供的政策优惠，能够促使企业逐渐朝着行业规范发展。
3、能够为企业转型提供保障
企业转型期间遇到问题和困难是在所难免的，而工商管理部门能够为企业提供全面、系统的服务，为企业转型提供有力保障，帮助企业突破重围，实现可持续发展目标。部门通过对国内外企业转型成功案例进行调研，将有效经验提供给需要的企业，为企业转型提供捷径，并将转型阶段的各类资源进行优化重组，为企业未来发展提供参考，不仅如此，在整理经验过程中，部门还能够及时发现企业转型发展中存在的问题及不足，并采取针对性措施积极应对，从而推动我国企业转型成功。
二、工商管理部门在企业转型发展中发挥作用的有效策略
1、加强人才培养，建立高素质队伍
工作人员作为管理部门顺利开展工作的基础，其综合素质高低直接影响工作质量和效率。因此，工商管理部门要加强人才培养，结合市场发展情况对人员进行调整和优化，首先，要加强对优秀人才的引进，不断注入新鲜血液，增加人才储备力量；其次，加强对现有工作人员的培训和教育，采取多样化形式，例如，进修、学习等方式，促使工作人员能够了解和掌握市场动态，并结合相关制度规定，及时给予企业转型支持和帮助，发挥积极地促进作用；最后，还需要引导工作人员树立终身学习观念，不仅要加强工商管理等方面知识的学习，还需要侧重提高自身服务意识，从而推动企业转型进一步发展。
2、加大内部管理力度，满足市场发展需求
为了能够在企业转型发展中发挥积极作用，工商管理部门还需要加强对内部进行有效管理，明确自身职责，履行自己的义务，以此来满足市场发展需求，积极实施责任制，将每一项工作细化到工作人员身上，调动员工积极性，从而更好地完成各项工作。加强部门内部管理，不仅能够有效避免交叉执法，促使权责任命，还能够协调各部门之间的工作，提高管理效率，在实际工作中，发挥执法和行政能力，为企业转型保驾护航。
3、完善相关规章制度，加大执法力度
规章制度是企业转型的根本依据，规章制度不完善，势必会影响企业转型效果。因此，工商管理部门要结合实际情况，找到每一处薄弱点，积极完善相关规章制度，并将其落实到实处，针对企业转型，不仅要关注其硬件方面，更要加强对软件方面的管理，只有保证软硬件都能够达到一定标准时，才能够支持其进行转型。前者主要是企业生产设备等，后者则是企业经营理念等内容，加强对相关规章制度的完善，并加大执法力度，在规范企业竞争行为的同时，还能够不断改善自身管理方式和方法，有效提高工作效率和质量，从而为企业转型贡献一份力量。除此之外，工商管理部门还需要定期组织企业参与讲座等学习和培训，促使企业能够了解当前市场情况，帮助企业全面、多角度制定转型方案。
三、结论
根据上文所述，工商管理部门作为企业转型的关键，在推动企业发展等方面占据举足轻重的位置。因此，工商管理部门要明确自身的重要性，立足于市场实际情况，加强人才培训，建立高素质人才队伍，加大内部管理，完善相关制度规定，提高管理水平，切实为企业转型提供有效支持，进而推动企业可持续、健康发展。
工商管理学是基于经济学、管理学等相关理论，对现代企业的管理的效率与决策模式进行研究的一门科学，具有较强的全面性、专业性和实用性。企业管理的内容主要包括技术管理、人力资源管理、运营管理和财务管理等几个方面，并包含对企业文化等各种软性建设的规划研究。而工商管理则是利用一定的专业知识和分析方法对相关企业数据进行分析，帮助企业作出及时、合理的决策或给出相应的改进措施，解决企业经营中的各种实际问题。由于现在的经济模式进入一种全新的层次中，单位也从过去的非常封闭的模式，不断的进入到相对开放的模式中，非常的关注自身的运作以及管控等活动，关注使用者的规定，同时还重视单位竞争水平的提升。在这种模式下，工商管理的地位就显示出来，开始受到很多单位的重视。
1、当前企业工商管理存在的不利现象
最近一段时间中，许多单位都开始重视工商管理活动。主要是其在单位运作工作中占据非常重要的位置。各个单位都纷纷的开展相关的理论分析，同时还注重对相关工作者的培训活动。不过，我们要承认的是，在当今时期，我们国家的很多单位的工商管控活动还面对许多的不利现象，不论是在管控以及规章确立等层次上，和世界上的别的国家相比较来看，还是有很大的距离的。企业工商管理工作的意义反映在很多层次中，不单单是单位对本身的运作组织的管控，同时还反映在国家机构对行业的分析以及单位的监督上。尤其是进入全新的发展时代。国家的经济模式出现了较大的发展，单位的组织模式也不断的深化，在这种背景之下，和工商管理相关的思想和措施形式等得到了有效地发展，能力优秀，品质合理的工商管理就成为了单位确保发展的关键前提。不过，通过分析，我们发现，单位在开展该项管控活动的时候，还面对许多的不利现象，进而使得单位的前进等受到非常不利的干扰。
没有有效地管控水平
和很多优秀的单位比对来看，我们国家的很多单位还是面临行业活动开展无序，和相关机构无法积极交流的问题，在管理模式方面面对的不利现象更是非常的多，比如制度呆板，模式不合理等。在向规模要效益、向成本要效益、向价格要效益、向质量要效益的过程中，单位的运作等活动依旧面对非常多的不利现象。管控能力的不合理就使得竞争水平变低，进而导致单位的利润不能合理体现出来。
没有有效地拓展行业的水平
一些企业忽略了生产模式与市场需求的结合。生产部门只负责生产、市场部却不能及时准确地反应市场的需求变化，使产品无法适应消费者的需求，而成为了企业的负担。
不能有效地开展定位活动
工商管理的理念引入以后，财务报表中效益的增长已不能完全满足现代企业的需要，更多的企业开始制定长远目标，或战略性的发展规划。一些企业也从单纯的经济效益的追求转而承担更多的社会责任，在这一过程中，很多企业都还不能充分协调好遵守相关法规、合理利用资源、参加社会福利、杜绝盲目扩张等环节的关系，对自身的定位不够明确。
无法体现出管控意义
在企业管理制度不健全、管理者素质有待提高的情况下，工商管理对企业经营的贡献有限，其管理价值未能充分发挥。以人力资源管理为例，其管理作用主要表现在管理活动对企业长远的发展、员工绩效或企业效益，以及企业整体竞争优势等方面的影响力度或作用大小。然而，目前许多中小企业的人力资源管理还停留在传统的人事管理阶段，其职能依然没有超越传统人事管理的特点，仍停留在档案管理、工资和劳保福利等事务性的管理工作上，是典型的以“事”为中心的静态人事管理，没有承担起人力资源管理的人力资源部门作为一个内部管理部门对业务部门提供服务和支持，缺乏对企业发展战略的洞察力，无法与企业结合起来。这种滞后于实践的管理模式也注定了人力资源部门无法成为企业的核心，为企业提供更加有力的支持。
别的事项
目前企业还面临着诸如产品的系列化、资本运作的国际化、技术的更新、人力资源的可持续性、以及客户关系管理系统的服务水平等问题，尤其是在经济全球化的今天，地域性市场的概念正在逐渐发生变化，资金和产品突破了国家与城市的界限，而在各地区之间迅速流动，在这一背景下，是否能够在上述方面与国际水平接轨，使企业经营模式与环境变化相适应，也已经成为了企业获得成功的必由之路。此外，一些企业正向着学习型企业转变，致力于通过强化企业能力和提高员工价值来实现企业的升级。而在此过程中，如何充分发挥人力资源的作用，更加灵活巧妙的运用资本，最大程度的提高用户客户的满意度，也是企业必须解决好的重点问题。
2、未来企业工商管理的发展趋势
在当今的激烈的市场模式中，加之政府的`有效扶助，站在大层次上来看，单位不断的朝着积极健康的层次进步，单位的管控工作者要认真地分析并且有效地处理这些不利现象，要切实的体现出决策能力，不论是规章建设亦或是别的一些层次中，都要有效地提升单位的管控水平。
合理的发展单位的规章体制
在当今时期，单位要想获取发展，首先就要做好体制建设活动，该项管理活动把单位的规章等当成是责任以及权力等的聚集，而且当成是奖惩的参考信息，确保成为单位自身调控的关键工具。首先，规章能够对工作者的活动进行制约，同时，合理的激励措施又可以在确保工作者权益的前提下，发挥出他们的工作积极性。在落实规章模式的时候，要切实的站在工作者的层次上分析，而且要体现出公平思想，确保开展的活动能够让人认可。比如，但工作者是站在单位的层次上开展活动的时候，如果没有按照相关的规定开展工作的话，如果还对他们进行不当的惩处的话，就会影响到他们对单位的积极性，所以要开展人性的活动，确保活动体现出积极性色彩，进而使得工作者对单位产生一种家的归属感，更加积极地开展建设活动。
积极地培养优秀的管理工作者
单位的总体能力和后续的发展活动，在很大层次上都是依靠优秀的工作者来实现的，所以，要形成合理的人才管控模式，而且要确保规划活动符合机构的实际规定。当今的管控工作者要形成优秀的管控水平，革新水平等综合化的素养，而且要经由财务等层次的重点培养，确保他们变成综合化的工作者。
培养人才的时候，还要关注其综合发展，确保他们能够有效地和当今的时代背景相协调。除此，工作者还要有积极的革新思想以及应变水平，进而可以通过对其知识内容的发展，有效地提升单位的管控能力，而且可以在追求最优利润的时候，合理的应对单位发展中面对的各项不利现象。
3、结束语
在当今时期，国家很多单位都面对一种转变阶段，它们在管控能力以及制度革新和员工培训等等的一些层次中，和许多优秀的单位之间还是有很大的距离的，需要依靠单位管控工作者形成有效地管控思想，结合先进措施，认真地落实好管控工作。在做好各项建设工作的前提下，认真的积累工作，确保单位可以在当今的市场模式下处于有利的位置。
参考文献：
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［摘要］ 工商管理对现代社会经济发展有着监察作用，能对整个经济体系进行宏观调控，对社会经济的发展有着非常良好的促进作用，因此，要对工商管理进行系统的研究寻找出其对经济能起到促进作用的方面，并对其重点加强，然后找到其中的不足进行改进。本文整理了整个工商管理的发展史，从其基本职能和特点出发，分析其对经济发展的各方面作用，希望通过分析可以对工商管理的发展起到积极的作用。
［关键词］ 工商管理；经济发展；促进作用
随着改革开放的实施，我国国内市场和世界市场的接触越来越频繁，这不仅为国家进步带来许多机会与利益，也使市场愈加混乱。要想使国家进步、社会发展就必须打开国门，避免重蹈覆辙，这要求工商管理部门要时时对市场进行监管，进一步加大管理力度，转变自身的监管措施，使其更加完善、更加有针对性，努力克服现在市场管理的困难，在自身与相关法律的监管下，创造更加稳定的市场环境。
1、工商管理的发展历程
原始阶段
这一阶段主要是随着资本主义的发展而逐步形成的，这一阶段的管理者通常会主观认为员工在工作中不会使用自己的全部精力，会出现偷懒或其他消极的状态，管理者必须要采取一定的手段才能避免这种现象的发生。这些都是管理人员的臆断，完全没有结合实际情况和进行调查，在这一阶段还没有形成完整的体系和方法。对于工人的工作也没有工序的划分和完整的操作准则，完全是由老员工自己摸索并传授给新员工，这使生产速度缓慢，生产效率不高。这一阶段也称作经验管理阶段。但随着经济的逐渐增长，这样的管理模式已经不能满足生产需要，所以在相关管理人员的摸索过程中产生了一种新的模式。
发展阶段
在经济进步的同时，资本主义市场也在逐渐进步，使一些企业的规模越来越大。若只是根据个人经验进行管理，已经无法实现对整个工厂的管理，这使科学管理的方式出现。在我国处于这一阶段时，相关人员曾用四个词概括了其主要特点：调整、巩固、充实、提高，但因为当时我国相关方面的管理还没有形成完善的体系，还有很大的缺陷，使这一阶段的理念、核心都有一定的破坏。
现代阶段
在现代体系中主要是注重规范化和概括化，注意培养人才，以集体为重，加强信息的管理，重视工作效率和工作成果。因此，国家应专门立法，加强对这一理念的实施。且在这一阶段，还有一些与之相关的概念与规定也逐渐清晰。
2、工商管理的职能和特点
工商管理职能
工商管理可以对经济发展起到管理的作用，因为市场的走势是毫无规律可言的，只有通过人为的把控与调整，才能使其向有利的方向发展，在我国加入了WTO后，通过将自身发展特点与国际相结合，使国内外的企业交流逐渐加深，同时我国也大力欢迎国外企业来我国投资，通过外企注资，使我国的经济进一步发展。同时，在这对外交流的情况下，如果没有完善的管理体系，也容易对我国造成十分负面的影响，所以现代经济管理是经济发展的一个保护机制，对其发展起到了促进作用，还能帮助去除一些有害因素。相关部门通过对市场的各种把控，使没有规律的市场发展得到规范，使更多商家获取更大的利益，也使消费者对自身权益的保护更加有力，进一步促进了经济的发展。
特点
工商管理其实是一种行政管理手段，其本质是努力打造一个良好的市场环境。与其他政府部门有着根本性的差别，这一部门不需要有专门的基金和项目规划。它的职责是建立良好的市场氛围，使其有利于经济的发展和社会的进步。因为我国市场各部分之间的联系比较密切，所以只要是一部分出现问题，很容易导致整个市场的x盘，这更加体现出工商管理对我国的重要性，只有在对整个市场干预规范后，才能使各种活动在有序的环境下进行，最终使市场在良好的条件下逐渐进步。对于整个监管方式来说，其手段与方法较多，在我国主要是行政处罚与行政指导，通过对整个市场进行把控，使其在良好的环境下发展。从我国的法律看，与工商管理有关的法条基本占了一半以上，这也体现出我国对这一方面的重视，让相关部门对于不合理现象有法可依，使整个市场更加规范。这一系列措施的实施，不只是为了国家更好的发展，还是为了使消费者的权益得到更好的保障，在工商管理部门的整个监管工作中，大部分工作都是以帮助消费者维权为基本目标，这也是对消费者的基本保障。最重要的一点是，工商管理不是一种定期性活动，而是每天都应该进行的，只有对市场进行时时监督，才能把握市场的动态并根据其变化进行调整，这不仅有利于市场的稳定发展，还能促进经济的进一步增长。
3、工商管理对经济的促进作用
对整体经济的促进
工商管理对经济的促进作用是非常直观的，主要体现在现在的管理部门与商家之间已经不是传统的上与下的关系，已经转变为合作关系，再加上各种制度的不断完善，使市场环境更加公平有序，另外，现在的工商管理办法已经逐渐转变为现代管理办法，并从多方面进行相关管理，通过进一步研究使相关人员对市场的管理更加透彻。在改革开放以来，无论是个体还是整个市场的改变都体现了工商管理的成功，相关方面基本能做到按律办事。经济的不断增长使整个市场暴露出越来越多的问题，相关部门也应根据这些问题制定相关法律法规，进而使相关部门可以依法办事，并解决各种经济方面的问题，使消费者的权益得到更好的保障。
对经济体制改革的促进
因为我国经济的快速发展，一方面国内的相关企业不断发展，又因为改革开放使大量外企不断进入我国，这不断促进整个经济体制进行改革，使整个市场环境更加公平，也促进了企业的发展。换句话说，工商管理极大地促进了经济体制的改革。之所以能起到这样的作用，主要是因为其不同于以往的模式，不仅能让企业得到发展，还能使个体之间相互结合、共同进步。目前，这一良好作用还在持续，并会对整个经济市场发挥越来越大的作用。
对企业的促进
2008年是我国在工商管理方面取得巨大进步的一年。在2008年，我国立法规定了一些与企业相关的条例，并对一些基本信息进行了统计，对一些有利于企业发展的条例进行了细化。由此可看出，工商管理的进一步加强，不断促进了各个层级的发展，其对企业的改革也有着巨大的促进作用。如政府与企业分离、农业和教育等事业的扶持，对经济落后地区和缺少资金的中小企业的帮扶。
对保护消费者权益的促进
国家对相关行业的重视程度逐渐提升，有关法律也越来越完善，工商部门对消费者权益的保护也越来越重视，不断依据相关法律法规坚决打击不合理的现象，并进一步将相关法律进行推广。通过工商部门的宣传，无论是商户还是消费者都能对其有一定的了解，大大减少了违法现象的发生。相关部门的工作人员也要保证自身的工作能够做到位，使一切违法行为都无处藏身。工商管理不只是在经济市场方面有良好的促进作用，对整个社会的发展也具有一定的益处。
4、结 语
工商管理对经济的促进作用是无可替代的，不论是在完善国家法规建设、对市场经济的监控方面，还是在保障消费者权益方面都起到了重要的作用。在以后的发展中要想使经济市场能进一步发展，就需要国家加大对工商管理部门的建设力度，通过工商部门对市场的监管，保证市场正常运行。相关人员也要在其位谋其政，不能玩忽职守，为我国经济发展添砖加瓦，努力建设完整的工商管理体系。
主要参考文献
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培养企业适用的高级管理人才南方现代社会中，生产力的发展一靠科技，二靠管理，科学的管理对生产效益的提高有着十分重要的意义。下面我给大家分享关于工商 企业管理 毕业 的论文，谢谢阅览。
关于工商企业管理毕业的论文一
论文题目：刍议工商管理与当前经济的关系
摘 要：本文指出工商管理是经济发展的产物，分析了工商管理与经济发展是相辅相成的关系，工商管理的发展离不开经济的推动，剖析工商管理与知识经济的内在关系，提出要通过经济发展能够推动工商管理的完善。
知识改变命运很好的诠释了当今社会发展的步伐。取代以往的体力劳动，知识已经发挥着越来越重要的作用，因为如今是知识经济时代。知识经济，顾名思义，就是通过自身所有的知识或者说是通过智力劳动的付出，能够带来收益的经济手段。
工商管理是经济发展的产物
应当说工商管理是经济发展的产物，其产生有着深厚的历史根源。可以追溯到奴隶社会和封建社会时期，当我们具体探究工商企业管理机构的出现原因，主要有以下原因：首先，私有经济亟需发展;其次，私有者利益急需得到保护，所以在这种情况下，必须有一种机构对市场经济的具体活动进行有效的控制，并且使得整个市场体制更加健全和完善。这样看来，市场经济的产品商品化决定着这个专业的产生，也是最基本的原因。所以说，工商管理专业的建构过程就是市场经济的发展过程，两者相辅相成，彼此依附，共同发展。
市场经济发展的过程与工商管理的形成轨迹步调一致
我们都知道市场经济并不是浑然天成的，从最初的 以物易物 阶段到如今相对完善的市场经济，经历了一个漫长的发展过程。作为宏观调控的重要补充，市场经济在资源配置方面起着不可替代的重要作用。我们来分析一下普通的经济市场，可以发现有以下特征：该领域的涉及方面越来越广，并且方式形态各异，政策制度不断健全，整体系统趋向完善，顾客加强了自我利益的保护，这一切现实情况，对于我国工商管理专业的发展做了铺垫，使得整个专业体制不断完善，加强了自我的提高。除此之外，在这个探索的过程中，整个市场体制更加的科学，更有层次性，因为工商管理和市场经济是相辅相成的，彼此依赖，在探索的过程中实现了双赢，发展离不开经济的推动伟大的无产阶级革命家马克思为人类留下了宝贵的财富，他有关经济方面的理论，至今仍影响深远。生产力决定生产关系，那么只有适应生产力发展的生产关系才是合理的生产关系。在资本主义时期，商品经济的各种主体，都有两面性。他们相辅相成的同时，又有自己的具体特征。这些活动的参与者通过彼此的交流和联系实现利益交换，在这个过程中存在摩擦是不可避免的。
工商管理与知识经济的内在关系在如今这个知识经济时代，只有充分发挥 知识 的力量，才能使一个民族兴盛不衰，使国家在国际竞争中利于不败之地一个国家要想在国际中占有重要地位，关键因素就是人才。引导他们创造能力和意识的挖掘和形成。由于工商管理这个专业在我国是新兴专业，并且发展速度很快，日新月异。当今社会经济迅速发展，各种形式随着时间不断的转化，随意说它的含义更有深层意义。在这种情况下，要想实现这方面的人才培养，难度很大。
理论结合实际是永恒不变的真理，在知识经济时代更是需要这种理念的支持，摒弃以往 死读书 的尴尬境况，不仅要学习相关的理论知识，另外也要对其他方面的社会图书进行涉猎。当今社会，知识经济快速发展，要想成为一名优秀的工商管理人员，必须要具备系统的知识和框架结构，并且要深入研究。除此之外，还要学习各方面的科学知识来提高自己，巩固先进的设备 文化 基础。让自己具备一种能力，使得专业知识与其他各种知识相互融合。
进一步研究知识深度，在学习基本科学知识的同时，还要把原有知识与新学知识深度融合，举一反三，提高自己的创造力。
经济发展能够推动工商管理的完善
在上文已经阐述过生产力和生产关系的相互作用，在此不再赘述，这也正是马克思主义的基本观点。人类经历了很长时间的演变，从一开始的自然经济状态下，商品经济还不复存在，直到进入封建经济和资本主义经济时，商品经济才活跃了起来，并在交易的活动中，经济主体都存在着相互依存、独立的情况，但是每个经济主体代表和追求的利益不一样，这很容易引发相互之间的矛盾。第一，每个个体从自私的角度出发，都会考虑怎么让自己获利最大，这很可能会损坏他人和集体甚至国家的利益，针对这种不正确的观念，应该及时作出引导，但是个体的力量是有限的，再加上市场的手段也是力不从心，不尽人意，市场的弊端还是存在的。这时就需要工商部门的管理，在其管理范围内有效地运用其手段和政策 措施 进行协调和监督。
第二，单个经济主体以谋求自身的最大化经济利益为目的，加之在其相互间的交易活动之中所获取的经济利益差异，会促使激烈的市场竞争，会直接导致市场经济的活动中出现更加激烈的矛盾，甚至激发新矛盾的出现这就需要工商管理部门对实际市场的现有情况加以考虑，以建立和维护有序、公平和开放的竞争型经济市场为目标，科学、合理地管理和干预各个利益主体进行的交易活动。最后，我们将范围扩大到世界市场领域当中来，世界性的市场是国家和国家之间的进行交易活动。但是和个体经济一样也有自己的利益需要。对商品市场经济的和谐稳定发展造成冲击的因素主要表现在：外汇制度、倾销以及资本流动贸易的限制
所以工商管理要扩大、提高，解决和协调国际贸易中的矛盾和在交易过程中出现的问题，才能对世界经济的稳定发展，以及交易的公平性、交往秩序的和谐性进行更好地维护
如今的中国已经不再是那个落后的国家，信息技术和知识经济在经济中所占的比例越来越高，这也对工商管理部门提出了更高的要求，需要审时度势，对自身职能根据实际情况进行再次分配和整合。这不仅推动了企业自身的发展，还使得工商管理部门有了创新意识，加快了管理的步伐。为此，我们在促进企业发展的稳定性和健康性，使经济建设发展更快的同时，就需要工商行政管理机构职能的发挥的力度最大化。总而言之，工商管理的产生离不开经济的发展，但是经济的进一步发展也依赖于工商管理的管制，二者是相互依存的同向增长关系，所以工商管理的完善对经济的发展起着不可或缺的作用。
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关于工商企业管理毕业的论文二
一、全信息原则
全信息原则是为决策服务的，工商管理的过程是融于社会生活环境之中的，工商管理的决策无处不在。所谓的全信息原则，主要表现为把自然方面和社会方面信息融于工程思维当中，也可以说是社会科学领域与自然科学领域的交融。其次，就是把定量和定性的信息相结合，因为从思维和认识本质上进行分析，我们不难看出，定量分析中包含定性思维过程，而定性思维中也都包含着一定的定量分析过程。社会大脑的形成和活跃的表现更为重要，现代信息技术和信息时代的到来和飞速发展，计算机技术、 网络技术 、遥感、遥测等技术的提供，有益于小信息量工作方式和个体思维相脱离，这样能够有机的把分散在自然空间的人脑联系到一起。而现代工商管理的大工程特性就是要求我们在工程思维阶段中，构思、设计、论证、可行性调查、规划、计划、战略战术分析等都较为合理，以此避免为实现系统的性能或目标的优化要在收集充分信息方面花最大力气。全信息原则的基本要求是，要求决策者必须高度重视信息在科学决策中的作用，深入调查研究，力求全面掌握第一手资料和信息，同时必须保证信息的真实性和准确性，以达到对决策信息的搜集和加工处理应力求准确、全面。
二、信息的概念
虽然工商管理是一种现实的运作系统，但是其运行的信息是综合而具体的，甚至具有很多难以辨别的信息，这就需要我们从内涵上理解信息。从世界的物质、运动属性出发可知信息就是这两种特性所产生的差异表现。信息是人的大脑关于客观事物运动形态和方式的映象。这是对信息概念在物质形态里的最根本的定义。从认识论的角度看，信息是关于事物运动状态方式的某种知识。从信息的定义上表明信息在这种不同层次对人类社会生存和发展有着重要的作用。因此在信息的客观性、普遍性、共享性、动态性、无限性、不完全性等等也随之产生。因此，信息在人类社会活动中是重要资源，所以也会有利用开发的问题，工商管理作为一个资源广大信息载体必然对于信息对其有着重要的作用。信息的作用是要有针对性的，并不是漫无边际的开发利用。不同的系统获得的信息也是不同的，我们要获得有效信息，就需要从相应的信息资源中挖掘出来。在进行信息收集和处理的过程中，实用信息产生信息的作用效果，要以实得和实在信息为基础。所以在信息开发过程中，首先要带有目的性的系统全面的搜集信息，进而获得大量的有效信息。其次要对所获取的信息在科学有效和真实性上初加工和下功夫把关，根据实际情况进行完善补充。最后，要对信息深加工，使获得的信息更有序，更贴切和实用。另外，在积累和贮备信息过程中要注意，信息和复杂的工程实体要相适应，以保证工商管理中动态的调整及适时的使用，要利用好信息系统工程的思想成果。
三、信息开发中的 思维方式
观念和思维方式决定管理的功效，人的思维和思维的有机化是开发利用信息中最基础和离不开的。信息可以是思维的原材料或结果，通过思维有利于信息变得明了和增值，还有利于新信息的产生。在信息开发利用过程中，除了利用人们 逻辑思维 、归纳思维、反向思维等习惯性通常思维方式外，按照相关的信息特性，有机的配合发散性、创造性、超前性、既定性、假想性思维。发散性思维有助于已掌握的大量信息展开联想，进而可在整理加工的基础上突出重点性方向性信息。在开发处理信息的过程中创造性思维，以丰富的 想象力 及对事物的动向特征的敏感，客观地揭示事物的本质规律，使信息材料在深加工、精加工中得到增值和升华，使信息不断地新生。超前性思维可使人立足现实、展望未来，在事物发展的苗头、倾向中开发预测未来趋势，从中获取前向式的信息或其规律，可为超前性决策提供信息支持。既定性思维可以在信息的整理加工中使大量的杂乱无章的信息归纳成章，以选定的议题归拢信息或在信息的有机联系中选择议题而发现新事物。假想性思维在搜收信息的过程中，以工程方向为中心，在假定的事实存在的前提下进行捕捉搜集开发信息的一种思维模式，它对于集思广益、广开 渠道 大有裨益，这样广泛收集整理得的信息可使许多预防性措施在工程设计及论证中得以支持落实。在信息的开发过程中如能坚持科学而又灵活地应用多种思维方式并使之得到有机的配合，必将会得到出乎意料的结果。
四、结束语
伴随市场化的不断深入和人类社会信息化的不断推进，随着计算机技术、通讯技术以及信息处理技术特别是诸如因特(INTERNET)网的飞速发展和广泛应用，工商管理的决策在不断挑战着管理者。在这个意义上讲，一方面，为我们带来了决策信息的迷乱和辨析的困难，另一方面，也为我们在工商管理中坚持全信息原则，以及为开发利用信息提供了物质条件，为获取信息提供了有利途径。建立全球性信息体系，这样不仅有利于开发转化吸收信息，还能为工商管理领域的未来发展起到关键作用，也是工程领域成败的关键。
村行政管理毕业论文篇2 浅析大学生“村官”制度的完善对基层行政管理的积极作用 从20世纪90年代开始,大学生“村官”从无到有,再到快速发展,经历了长时间的积累发展过程。四川省选派大学毕业生到村工作始于1999年,当时主要是各地自行挑选部分大学生到村工作。2005年,四川省正式启动“一村一居一大学生”计划,并主要结合“三支一扶”计划、“大学生志愿者服务西部”计划和“社工人才百人”计划,选派部分大学生到村(社区)工作。 一、大学生“村官”制度的现状 大学生“村官”是指由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。然而大学生“村官”计划在实施过程中也出现了一些问题。第一,大学生“村官”思想不稳定。大学生“村官”虽人在农村,但心系城市,没有做好为新农村建设服务的思想准备。第二,大学生“村官”流失严重。大学生“村官”一般服务完两年就离开农村。截至2007年,四川省大学生“村官”的流失率高达70%以上,特别是条件艰苦的民族地区几乎留不住人才。第三,大学生“村官”实践能力不足。很多大学生村官从事的大多是文秘工作,与农民的接触甚少,缺乏处理农村事务的实践经验。第四,农村社会对大学生“村官”的认同感不足。农民对于大学生“村官”是否有能力替自己办事持怀疑态度。 二、基于大学生“村官”制度现状的原因分析 大学生“村官”计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在上述不可忽视的问题。分析其原因主要有： (一)大学生“村官”的选聘机制不健全 目前大学生“村官”的选拔主要看考试,只要笔试,面试通过就可以了,这样就使得很多把“村官”视为人生跳板的大学生混入该队伍,而他们进入这个队伍后,就忙着复习考公务员或研究生,没有把精力放在推动基层民主行政的进程上。而那些真正想服务农村的大学生可能因为考试分数不够而被拒之门外。当前大学生“村官”的选聘机制无法识别虚情假意者和真情奉献者,使得大学生“村官”队伍鱼目混杂,这也是导致大学生“村官”队伍思想不稳的原因之一。 (二)大学生“村官”的待遇水平不高 现在,大学生“村官”的待遇并不高,比如,四川省规定选聘到村任职的大学生干部,研究生每月补助1500元,本科生每月补助1100元,专科生每月补助900元(民族地区每月分别增加200元)。这样的补助实际上是比较少的,尤其是在目前通货膨胀,物价飞涨时期就显得更少了。很多大学毕业生是冲着考公务员或研究生可以加分的政策去的,借助村官这一跳板,考取功名。 (三)大学生“村官”的培训体系未形成 刚毕业的大学生没有实际的工作经验,初出茅庐,阅历甚浅。很多地方在大学生“村官”上任前组织集体培训,此后在工作过程中就没有定期的培训,只有岗前培训,没有岗中培训,对于工作过程中的问题无法得到及时有效的解决,这样会造成大学生村官被“放养”,得不到有效的指导和培训,更别说解决实际问题的能力。 三、完善大学生“村官”制度对于基层民主行政的作用 人才是第一资源,是国家发展的战略资源。大学生“村官”是建设社会主义新农村和提高基层行政管 理民主化的人才资源。因此要完善大学生“村官”制度,以促进农村基层民主行政的 发展。 (一)完善大学生“村官”选聘机制,有助于优化基层行政 管理的人才队伍 我们要坚持德才兼备,以德为先的用人标准,完善大学生“村官”的选聘机制。可以在选聘中通过延长服务农村年限,签订服务 合同等方式来区分滥竽充数者和真情实意者,以此来净化大学生“村官”队伍。选聘思想坚定的大学生,有 助于优化基层行政管理的人才队伍,使农村干部的结构更加年轻化。通过大学生“村官”的创新才能,影响农村干部的思维,共同致力于提高基层的行政管理水平。 (二)完善大学生“村官”激励机制,有助于留住基层农村的行政管理人才 完善激励机制,对于大学生村官队伍的稳定有着重要意义。麦格雷戈曾提出X理论和Y理论,认为人既是理性的 经济人,也是复杂的 社会人,要使人的价值效用最大化,就必须同时满足人的物质需求和精神需求。为此,首先要改善大学生“村官”的经济待遇。如果大学生“村官”的待遇跟当地公务员的待遇一样,那么就能留住广大人才。其次,要明确大学生“村官”的 政治待遇。如四川遂宁市就从大学生村官中采取直选方式产生村支部书记,使村级党 组织班子更加年轻化、专业化和知识化。此外该市还将通过从大学生“村官”中定向公选副科级领导干部、公开考录乡镇公务员、事业人员等多种方式留住人才。 (三)完善大学生“村官”培训机制,有助于解决基层农村干群对立矛盾 地方政府要对大学生“村官”进行岗前培训和岗中培训。如可以开展人大相关知识的培训,大学生“村官”一方面可以把培训的相关知识传达给广大农民,使农民了解国家的最新政策。另一方面,大学生“村官”也可以用自己所学影响农村干部的陈旧观点,提高农村干部对政策的领悟力与执行力。同时,农民权利意识的提升,反过来又会制约农村干部权力的过大,使村干部把村民利益放在第一位,进而有助于解决农村干群对立的矛盾。 (四)完善大学生“村官”与村民的良性互动交流机制,有助于推动农村民主制度建设 大学生“村官”要对事关基层选举 工作的法律法规进行宣传,让群众“零距离”接触人大制度。此外,还可以采取每周随机到村民家中谈心的形式,做到知民情、解民忧、暖民心。只有形成村官与村民间的良性互动交流机制,才能共同推进农村民主制度建设。具体而言,第一,对于推动农村民主管理水平而言。大学生“村官”可以通过知识影响农村干部的固有办事作风,提升其民主管理的意识。第二,对于推动农村民主决策水平而言。大学生村官通过宣传党和政府的方针政策,提高村民的民主意识,使村民积极参与农村决策,保证村级民主决策符合村民利益。第三,对于推动农村民主监督水平而言。大学生“村官”可以通过完善村务公开的机制,让村民获得更快速真实的村务信息,同时加强村民对村务的监督力度,促进基层民主行政的发展。 参考文献: [1]张国庆.公共行政学[M].北京大学出版社,2007. [2]费孝通.乡土中国——生育制度[M].北京人学版社,1998. [3]张晓梅.中国农村入力资源开发与利用研究[M].中国 农业出版社,2005. [4]许文兴.农村人力资源开发与管理[M].中国农业出版社,2006. [5][美]戴维.罗森布洛姆.公共行政学:管理,政治和法律的途径 [M].中国人民大学出版社,2002. 猜你喜欢： 1. 农村行政毕业论文 2. 村级行政管理论文 3. 乡镇行政管理论文 4. 关于农村行政管理论文 5. 行政管理专业论文范文 6. 有关基层行政管理论文
行政管理专业毕业论文 论文题目： 论文题目：浅谈乡镇行政管理 姓 学 学 名： 号： 校： 导教师： 指 导教师： - - -1- 目 录 摘要………………………………………………………………………………… （1） 浅谈乡镇行政管理………………………………………………………（1） 一、乡镇行政管理体的背景………………………………………………（2） （一）农村税费改革…………………………………………………………（2） （二）社会主义新农村建设…………………………………………………（2） 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端…………………………………………（2） （一）职能界定不够明晰……………………………………………………（3） （二）法定职权缺失…………………………………………………………（3） （三）职能行使偏差…………………………………………………………（4） （四）公共产品供给短缺……………………………………………………（4） （五）财政危机的普遍性和严重性…………………………………………（5） 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施…………………………………………（7） （一） 更新乡镇政府管理理念……………………………………………（7） （二）规范乡镇政府的职责…………………………………………………（7） （三）整合乡镇范围内的公共资源…………………………………………（7） （四）合理划分乡镇政府事权………………………………………………（8） （五）理顺乡镇财税管理体制………………………………………………（8） （六）探索乡镇深化改革的目标……………………………………………（9） 参考文献……………………………………………………………………………………(11) - - -2- 浅谈乡镇行政管理 随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业 【摘要】 摘要】 税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变 化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农 村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索 乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接 着分析了现行体制存在的弊端， 然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变, 针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基 础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 【关键词】乡镇；行政管理；体制改革 关键词】 乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方 政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行 政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联 系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民 问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能 力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平, 推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。 我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和 现代化建设全局的重大问题。 党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农 村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求, 为解决三农问题指明了方向。 建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程, 需要各级政府的推动和支持。 作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要角 色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的 重要力量。 而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背 景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎不能 正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行 - - -1- 政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济 体制的新形势不太适应，暴露了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现 在：职能界定不够明晰；法定职权缺失；职能行使偏差；公共产品供给短缺；财 政危机的普遍性和严重性等等。 这些问题存在的原因比较复杂， 主要是传统体制、 行政环境的影响和队伍素质、法制建设的不适应等。 一、乡镇行政管理体制改革的背景 我国农业税费的全面免除与新农村建设的逐步深入使得农村工作的内容发 生了很大变化，对乡镇政府也提出了一系列新的挑战。 （一）农村税费改革 新农村建设中乡镇行政管理创新研究改革的基本目的是减轻农民负担， 农业 税费取消以后， 乡镇政府从下乡催收税费这一项工作中得以解脱， 但由于旧体制、 机制的“惯性”作用，彻底暴露了农村许多深层次问题和矛盾。政府管理职能没 有从根本上摆脱计划经济的影子， 政府无所不包， 无所不管； 乡镇机构设置庞杂， 权利重叠，职能交叉，办事效率不高。随之而来的是乡镇财政的短缺，乡镇债务 无力偿还，农村公共设施建设资金匾乏。乡镇政府除了配合税费改革的需要进行 乡镇综合配套改革之外，必须应对处理农村公共设施建设、偿还乡镇债务等一系 列问题。 （二）社会主义新农村建设 改革开放以来，我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题 已经基本解决，我国总体上已经进入到“以工促农，以城带乡”的发展阶段，初 步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。但农村社会事业、精神文明 和民主政治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会的全面进 步，制约着全面建设小康社会的进程。因此党中央在十六届五中全会上做出了建 设社会主义新农村的重大战略举措。 乡镇政府系统有效的实质性改革将对统筹城 乡发展、建设社会主义新农村的前景产生重大影响,所以我们有必要在反思已有 实践与理论的基础上探讨新时期乡镇政府改革的方向问题。 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 - - -2- 现行的乡镇行政管理体制为我国农村的发展做出了重要贡献， 但是随着我国 农村税费改革以及新农村建设工程的实施， 我国现行乡镇行政管理也存在着许多 弊端，这些弊端严重的影响了我国乡镇职能的发展，阻碍了我国新农村建设工程 的实施。 (一)职能界定不够明晰 《地方组织法》 规定,乡镇政府必须 “执行上级国家行政机关的决定和命令” , “办理上级人民政府交办的其他事项” 。这种行政管理体制有其组织性强、政令 渠道畅通、 贯彻落实迅捷的优越性,但在实施管理过程中,由于以上法律对乡镇政 府的职能范围只是原则规定,并未规定具体的职责范围、内容和各级政府之间的 事权划分,更未规定具体的职责权限。而实际工作中,乡镇政府的工作千头万绪, 实施公共管理过程中遇到的问题多种多样,上级政府均按“属地管理、守土有责” 的原则要求乡镇政府抓好落实。有的工作要与上级部门相对应,“上面分系统, 下面当总统” ,甚至可以说,只要有事发生,就有乡镇政府的责任,乡镇政府成了全 能的政府。 此外,县级行政机关针对农村工作作出的有关决定或政策,变动较频繁, 工作弹性大,加之县级行政机关经常下派临时性任务,使得乡镇政府的公共管理 职能具有很大的随机性,造成不少乡镇政府职能失范,忙于应付。 (二)法定职权缺失 作为一级政权,乡镇的机构设置和法定职权应具备完整性和相应的自主性。 但乡镇政权在实际运作中,其很多职能部门都只是上级政府职能部门在乡镇设立 的派出机构。据不完全统计,各地、县级业务部门设在乡镇的派出机构一般都在 20 个左右。这些权力性职能部门被从乡镇政府行政隶属关系中分离出去,必然造 成乡镇政府职能被分解,拥有的行政权力和手段受到限制,在乡镇工作中造成部 门之间、部门与乡镇之间的不协调、不配合,导致乡镇政府难以统筹安排力量而 有效管理本乡镇的社会公共事务。同时,部门利益对乡镇的扩张还表现为上级主 管部门不顾乡镇实际情况,大量增加人员,导致乡镇冗员过多,负担过重。 “条 这种 条掌权、乡镇协调”的体制,削弱了乡镇政府职能,导致其履行公共服务职能水平 降低。 - - -3- (三)职能行使偏差 按照政府职能的要求,乡镇政府对乡镇经济、教育、文化、卫生及各项社会 事业的发展,负有规划、指导、协调、服务的责任,但目前我国乡镇政府还存在着 计划经济条件下的管理方式,已经超出自身的职责范围行事。有的乡镇政府干预 过多,直接插手生产经营活动,用行政手段介入竞争性领域,同时,在日常具体工 作中,乡镇政府的主要精力用于应付“中心工作”,达标检查验收。乡镇干部多数 给上级机关办事,依靠上级的指标工作,用于农民所盼、社会所需的时间就少了, 未能履行好所应承担的公共职责。 另外,按照法律规定,行政执法的主体是县级以 上人民政府及其职能部门,乡镇政府不具有行政执法主体资格,但在涉及农税征 收、征地拆迁、计划生育、突出问题整治等方面,由于单纯依靠上级政府职能部 门无力完成,于是上级党委、政府便以文件或领导讲话等形式,要求“乡镇党政一 把手负总责”,并且实行“一票否决”制。在这种压力下,乡镇政府为了完成上级 党委和政府下达的任务指标,不惜使用不规范的公共权力手段,结果导致越权执 法、违法执法的现象发生,破坏干群关系,影响政府的形象和威信,降低政府的公 信力,出现乡镇政府“权力有限和责任无限”的现象。 (四)公共产品供给短缺 乡镇政府本是农村公共产品的主要供给者,这也是政府职能的重要体现,但 由于长期以来以农补工政策等诸多因素的影响,已使我国农村社会公共产品供给 严重不足。主要表现为: 1、公共基础设施建设不能适应农村经济发展和农民生产生活的需要。目前 全国有 261 个乡镇、5. 4 万个村不通公路;在全国 104. 3 万公里的砂石土路面 及无路面里程中,农村公路就有 92. 3 万公里,占 88. 5%。很多地方农村公路睛 通雨阻,路况差,部分地区人畜饮水困难,基本生存条件无法保障。 同时,农田水利 基础设施老化失修,抵御自然灾害能力减弱。过度砍伐和不合理的开采建设导致 水土流失,引发了许多泥石流、洪涝灾害、农田被毁等问题。 2、公共卫生事业停滞不前。目前农村人均卫生事业费 12 元,仅为城市人均 卫生事业费的 27. 6%。这种状况使得农村基本医疗条件严重落后,机构凋零,设 - - -4- 备陈旧,卫技人员短缺而且素质偏差,服务水平低下,乡、村两级卫生保健网几乎 处于瓦解状态,公共卫生和各项预防保健工作难以落实。特别是处于弱势地位的 农民群体,过高的医疗费用,远远超出了他们的经济承受力,不少农民 “因病致贫, 因病返贫”已成为突出的问题。 3、农村教育现状不容乐观。长期以来,农村基础教育经费主要来自县乡财政 和农民集资,虽然近几年来特别是农村税费改革试点以来,中央和省市加大了投 入,但仍然只占很小比重。尽管在农村贫困地区义务教育阶段试行“一费制”, 使当地农民的教育负担有所减轻,但目前基础教育费用较高,农民无法接受。 此外, 农村教师队伍的现状令人担忧,不少中小学的骨干教师由于工资、住房等原因, 或离开教学岗位,或流向城市,师资队伍难以保证,教育质量下降。 4、社会保障处于徘徊不前的境地。农村社会保障仍是我国社会保障体系中 最薄弱的环节,尽管各级政府采取各种各样的社会保障、 救济制度等措施,如农村 低保、五保户供养、教育救助、优抚安置等,但目前农村低保和医疗保险仅在一 些地方起步,只占很小一部分的农村人口,农村社会保障的覆盖面相对还很低,远 远解决不了农村现有的贫困状况。 5、文化设施缺乏,文化科技“三下乡”活动流于形式,没有发挥其真正作用。 民间文化在低谷徘徊。 6、农村技术支持服务体系处于瘫痪状态。农业推广资金投入不足和推广体 系不够完善,严重制约着推广力度。部分地方政府借机构改革“卸包袱”,使一些 地方的推广服务部门被推向市场,有的甚至撤销,造成人员离岗或流失,出现“线 断、网破、人散”的局面。此外,基层推广队伍中整体知识水平低,现代农业新技 术的熟悉程度和操作能力不够,影响了农业新技术、 新品种的推广转化,无法适应 当前现代高效农业发展的需要。 (五)财政危机的普遍性和严重性 乡镇政府的财政赤字和负债是全国性的普遍问题,在不发达地区尤其严重, 已经出现难以支撑政府机关有效运作的困境,有的地方已经影响到基层政权的稳 定。据统计,目前全国乡镇负债总额已达到 2000 亿元。经济落后,农民、农业、 - - -5- 农村“三农问题”突出,是造成乡镇政府负债的根本原因。 1、机构臃肿,人员膨胀。据 2004 年中国乡镇发展报告,全国乡镇机构平均超 编 2 至 3 倍,平均每个乡镇内设机构 16 个,其人员平均数 58 人,超过正常编制 2 至 3 倍,平均每个乡镇的下属单位 18 个,其人员达到 290 余人,超编严重,乡镇 “人 头费”支出约占财政预算的 70—80%;再加上几乎所有乡镇都有小汽车、电话费 等费用,导致非生产性支出大大超过财政支撑能力,一个乡镇每年仅用于公车的 费用都在 20—40 万左右,机构设置过杂,人员过多,导致乡镇政府运行成本过高, 是造成乡镇财政危机的一个重要原因。 2、政府预算体系不健全,管理混乱。乡镇一级政府普遍缺乏预算意识,很多 乡镇的预算形同虚设,同时,政府运作的成本意识淡薄,缺乏降低成本的激励机制, 尤其在管理效率和效益上考虑较少。 不少乡镇不仅多个部门和领导有财务审批权, 而且有滥购、滥补、滥奖的现象,各种乡镇公务消费如迎来送往的接待费、通讯 费、交通费、干部培训等支出较高。加上有的乡镇干部在追求个人利益过程中行 为的失范,势必增大政府的管理成本,挤占乡镇财政的公共支出。 3、升级达标,透支建设。从 20 世纪 90 年代初以来,各级政府经常开展名目 繁多的达标升级活动,实行“上级下指标,乡镇出资金”的方式,且多数农业生产 性综合项目实行资金“配盘制”,乡镇财政要承担相当比重,在乡镇财力有限甚至 无力支付的情况下,只有“透支达标”或“透支配套” 。此外,有的地方领导者的 长官意志、主观随意性和行为的短期化等行为,加重了乡镇财政的负担。 4、分税不公,职责过重。1994 年实行分税制以来,中央财权大幅提高,地方 财权大幅下降,中央和地方的财权、事权不对等。在地方财政构成中,省、市财政 所占比重较大,基层财政所占比重较小。 目前,我国县乡两级财政收入只占全国财 政总收入的 21%,而县乡财政供养人口却占全国财政供养人口的 71%。 地方的财政 能力减弱,但地方承担的各种管理事务、 公共服务并没有相应减少,许多本来应该 由中央、省市承担的公共产品和服务都由基层政府承担了,而乡镇一级在财政分 成方面又处于最不利地位,难免造成乡镇财政困难。 另外,社会救济是带有收入分 配性质的职能,民兵训练和优抚是为了增强国防,属于全国性公共产品,本应该都 - - -6- 由中央政府承担。作为乡镇一级的地方政府,要使他们在没有或很小有转移支付 的情况下,完全依靠自己的财力为农村提供良好的公共产品是根本做不到的。 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 作为我国的最基层政府—乡镇政府， 既承担着贯彻落实党和国家方针政策的 任务，又承担着建设新农村的各种任务。当前乡镇行政管理存在问题已经制约了 新农村建设，因此，进一步完善明确乡镇行政管理体制具有重要意义。 (一)更新乡镇政府管理理念 众所周知,政府的合法性建立在两个条件的基础之上:一是政府决策必须体 现大多数人的意志;二是人民对政治权威的服从。 对政府合法性的深入理解,有助 于政府工作人员树立正确的政府管理理念,正确对待手中的公共权力,摆正自己 与公众的关系,也有助于乡镇政府根据自身所处的行政生态环境出现的新变化, 将计划经济的管制型管理转到适应市场经济的服务型管理,由包揽一切的全能管 理转变到满足社会公共需要的公共管理,由直接管理转变到间接管理,确立现代 公共管理的思维模式和管理模式,从而最大限度地谋求社会公共利益。 (二)规范乡镇政府的职责 现阶段,要加快有关乡镇政府职能法律规范的创制,规范乡镇政府的职能,为 乡镇政府职能转变提供法律依据。按照党的十六大提出的“依法规范中央和地方 的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系” 的要求,结合现有 《地方组织法》,尽快制定规范乡镇政府的职能、部门机构及管理活动的决策、 执行、监督等各环节的地方性法规及实施细则,使乡镇政府的职能转变切实做到 有法可依、有章可循,以法治的刚性手段来规范、界定乡镇政府的职能。 (三)整合乡镇范围内的公共资源 乡镇政府公共管理要借鉴无缝隙政府的理念,克服各职能部门之间各自为政 的状况,在确保乡镇政府职权完整性和 相应的自主性框架内对条块体制进行改革,从体制上确保乡镇政府的统一性,解 决乡镇政府有责无权、责权分离、条块不协调的问题,实现乡镇公共资源的整合。 对于“条块”体制的改革要继续实行以乡镇管理为主的体制,强化乡镇政府统一 - - -7- 管理本辖区经济、政治和社会发展的功能。县级有关部门要进一步下放权力,所 有驻乡镇的机构在人、权、事上均按照乡镇管理,有关部门配合指导的原则进行 改革,“条条”管理权以业务管理为限。通过理顺条块关系,实现乡镇责权统一、 人权与事权一致,确保乡镇政府公共权力的完整统一。 (四)合理划分乡镇政府事权 从我国乡镇经济社会发展的实际情况出发,乡镇政府必须提供的公共产品和 服务主要包括公共安全产品、公共生活服务产品、公共生产服务产品、管理服务 产品和社会发展产品等。 据此,现阶段乡镇政府应当承担的主要职能是:直接提供 公共安全产品中的公共治安、防病减灾、环境治理等,公共生活服务产品中的公 共卫生,公共生产服务产品中的水利设施、公共土地、科技信息服务等,以及公共 管理服务产品、 社会发展产品。 这些产品中有的是全国性或跨地域性的公共产品, 如防病减灾、环境治理、水利设施、公共管理服务产品、社会发展产品等,中央、 省、市县应通过专项转移支付的政策作保障,委托乡镇提供,以确保提供的有效 性。其他产品则可由中央、省、县政府及职能部门提供,或通过市场化、民营化 的形式提供。县级以上政府应强化对农村公共产品的投入,切实解决公共服务的 城乡失衡问题,弥补历史的欠帐。 (五)理顺乡镇财税管理体制 社会主义市场经济要求政府建立公共财政制度,按照一级政府设立一级财 政。作为乡镇一级的地方政府,必须建立健全独立的乡镇一级财政。一要完善分 税制。按照财权和事权相对称的原则,进一步规范完善分税制。应按照“分税分 级”的原则,合理划分五级财政之间的税种、收入范围和分成,让乡镇财政能够从 税收中享有稳定的收入来源,并适当扩大地方政府的税权,以增强乡镇组织财政 收入的能力。二要加大财政转移支付的力度。就目前我国农村的状况来看,除了 少数发达地区的农村乡镇,在相当长的一段时间内,基层还主要是吃饭财政,如果 没有上级的转移支付,要依靠自己的财力为农村提供良好的公共服务是根本做不 到的。 同时,现行财力格局决定了不同层级和地区间公共财政的支出能力,也决定 了现阶段公共财政覆盖农村的支出主要应由中央财政和省一级财政承担。 要通过 - - -8- 理顺财税管理体制,使农村公共产品供给由以农民为主转到以政府为主,缩小城 乡差距,统筹城乡协调发展。三要调整预算编制方法,健全支出监控新机制。要实 行综合的财政预算,把乡镇的各种收入统一纳入财政管理,细化支出预算编制,强 化预算的约束力,提高预算的管理水平。 （六）探索乡镇深化改革的措施 强化管理，提高效率，把转变乡镇政府职能、提升服务水平作为乡镇机构改 革的出发点和落脚点。 乡镇机构改革后，工作运转机制需要重新确立，需要注重各部门的实用功能 和各角色的“独立性” ，从而强化乡镇政府社会管理、公共服务和维护稳定的职 能，建立管理规范、高效运转的新型运作机制。一是建立统一的科学民主决策机 制，进一步明确党政职责。确定乡镇的最高决策机构是乡镇党委会，乡镇所有的 重大事项均由乡镇党委会决策，党委书记在抓全面工作的基础上，侧重抓党务、 计划生育和维护社会稳定的工作;乡镇长在主持乡镇政府全面工作的基础上，侧 重抓发展经济、财源建设和社会服务工作。二是建立乡镇干部新的工作责任制。 各岗位定职定责， 明确职权范围， 明确工作任务， 做到事事有人干、 人人有事干， 每项工作明确第一责任人，体现责、权、利相一致的原则。三是建立重点工作目 标管理考核的激励机制。年初，市里确立十项重点工作分解到各乡镇，市委、市 政府与乡镇政府签订目标管理责任状， 各乡镇又将其重点工作分解到了每一乡镇 干部， 同时实行职责挂钩的责任追究制度， 结合乡镇干部的岗位职责和工作目标， 进行严格考核。建立正确的干部导向机制，对业绩突出的乡镇干部给予表彰、奖 励、提拨重用。从而使乡镇工作思路清晰、合力增强、效率提高，经济和社会事 业得到全面发展。 深化乡镇行政管理体制改革，必须遵循积极稳妥、循序渐进、务实管用的原 则，以有利于管理、有利于提高行政效率、有利于促进经济社会的发展、有利于 提高服务质量和管理水平为根本目的，并结合自身实际来进行。根据上述原则和 目标，应从合理设置乡镇党政机构、合理划分乡镇行政职能、合理划分乡镇行政 区划、加强乡镇机构编制管理、整合乡镇行政资源、推行领导干部“交叉任职”、 - - -9- 引入市场机制深化乡镇站所改革、建立健全科学民主的管理决策机制、压缩乡镇 财政供养人员降低行政成本等方面人手，推进乡镇行政管理体制改革。新时期乡 镇行政管理体制的改革，要着眼于建设社会主义新农村的进程，形成有利于转变 经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制。这是一项政治性和政策性都很 强的工作，必须从实际出发，在实践中大胆探索，大胆创新，积极稳妥地推进。 社会主义新农村建设是一项系统工程，具有长期性和复杂性。乡镇政府既是 新农村建设的组织者和引导者，又是新农建设政策的实施者，因此乡镇行政管理 也是一个较长时期的工程，需要多方面的努力。相信未来的农村乡镇行政体制改 革必将进一步促进实现我国新农村建设目标的实现。 - - - 10 - 参考文献： 参考文献： [1] 寇凤超. 深化乡镇行政管理体制改革的思路与对策. 集团经济研究, 2006, (8): 8. 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农村行政管理体制创新深化农村行政管理体制改革，归根到底，就是调整一切束缚农业生产力发展的生产关系及其上层建筑，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制。要实现深层次改革应有的成效，就必须做到以下几点：(合理界定职能，正确处理党、政、群、企之间的关系（(）克服农村基层党组织长期存在行政化的倾向。发端于革命战争年代、建立在人民公社体制下的农村基层党组织，长期习惯于“一元化”的集中管理方式，大包大揽农村行政性事务，由此造成党、政、群、企不分，产生了行政化倾向。这不利于乡镇政府依法行使管理农村社会经济工作的行政职能，限制了市场中介组织自由发展壮大，从而使广大农民缺乏对市场信息变化的独立判断和自主选择。（%）克服乡镇政府行政权力弱化的倾向。长期以来，党组织对农村基层政权和执法机关干预过多，而“条块”分割又肢解了乡镇政府行政的职能，形成责任大、权力小、部门工作难协调的被动局面。（)）克服市场中介组织和村民自治组织准行政化的倾向。目前乡镇的“七所八站”仍以准行政组织的身份出现，经常干扰农村社区的社会经济活动；而村民自治组织又受到乡镇党、政、群团组织和其他社会经济组织等“外部性”因素制约，实际上也无法开展经常性的群众工作。（’）克服农村社区群众性组织松散化的倾向。新时期农村出现的民间公益性组织和群体性自治组织，一直处于一种自生自灭、放任自流、自由发展的状态，甚至呈现出迅速蔓延的趋势。这对于长久地保持农村社会秩序稳定构成威胁。因此，今后应当进一步加强和改善党对农村工作的领导，带领和引导农民走共同富裕道路。同时要注意处理好乡镇党、政、群各种组织之间的工作关系。目前乡镇党政关系的现状，大体上分为’种类型：第一种情况是党政机构分设，人员分离，职责明确，关系比较协调。第二种情况是党政机构虽已分设，职能划分也比较明确，但在实际工作中党政领导班子成员之间仍存在着这样的和那样的矛盾冲突。第三种情况是乡镇党委包揽一切事务，事无巨细都由党委书记一揽子安排布置，而乡镇政府不能独立履行其职能。第四种情况是乡镇党委书记与乡镇长之间工作关系不协调，存在问题较多的乡镇还很普遍。因此要继续推进乡镇机构改革，转变职能，精简机构，裁减冗员，建立健全行政监督机制，提高行政效率和服务水平。此外还要着手解决乡镇各职能部门党组织逐渐脱离乡镇党委统一领导的问题。改革方向和具体措施是，下放“七所八站”的垂直领导权限，实行由乡镇党政组织统一领导和管理，以保持乡镇方方面面工作的完整性和一致性。%完善村民自治制度，进一步加强农村基层民主法制建设（(）实行村民自治既要坚持党的领导又要善于改进党的领导方式和方法。十五届三中全会提出“：扩大农村基层民主，要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，充分发挥乡（镇）、村基层党组织的领导核心作用。”而农村基层党组织对村民自治组织的领导是政治思想上的领导和在重大问题、重要环节上的领导，决不能超越《宪法》和《村民委员会组织法》去搞包办代替，更不能低估了农民群众的首创精神去搞行政干预。（%）抓住两个关键环节，严格依法办事。农村基层民主政治建设包括两个层次：一个是村级，主要任务是推行村民自治，鼓励和支持农民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；一个是乡镇，当前的主要任务是坚持和完善乡镇人民代表大会的代表直接选举制度。乡镇人民代表大会要认真履行法律赋予的各项职权，严格依法行事。（)）正确地处理村党支部与村民委员会之间的工作关系，妥善解决乡镇党、政、群组织和各种市场中介组织以及其他各类组织之间的关系。（’）打破村际间的地域界限和户籍管制，以一定人口规模的农业经营实体和各种社会中介组织为单位，组建新型的经济联合体或村民自治组织，以增强农民的群众性自治组织内部的亲和力。)大力推进乡镇机构改革，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的乡镇行政管理新体制（(）坚持“小政府、大社会”的改革方向，切实转变政府职能，精简机构和人员，逐步实现规范化管理。（%）坚持“小政府、大服务”的改革方向，实行乡镇“七所八站”由当地党委和政府统一领导和具体管理的新体制。县级业务主管部门只负责业务指导和专业培训，而不直接管理下属单位的人权、财权、事权、物权等。（)）让从事经营性的乡镇站所完全脱离行政管理体系和财政供养方式，使其按照市场经济规律独立地运行。（’）按照职能分设、机构独立、因岗定员、精简高效的原则，彻底改革乡镇“七所八站”旧的管理体制和运行机制，决不能再留下尾巴。（*）积极地培育农村社区性市场中介服务组织，进一步加强和完善农业社会化服务体系，推动农村产业化发展。’大力调整合并乡镇，科学规划中心建制镇，加快农村城镇化步伐（(）目前，我国乡镇有党、政、人大组织、群团组织、司法组织、市场监管组织、经济组织、社会组织等各种大大小小的组织机构和组织体系，形成了一个庞大的扩张性组织网络。这既增加地方的财政负担和农民负担，又（上接()页）造成农村社区管理秩序极度的混乱。必须打破原有的乡镇行政建制辖区，按照经济节约、布局合理、资源集中配置的原则，科学规划中心小城镇，坚决撤消掉不合理的乡镇设置。（%）农村人民公社解体后，原来的公社、生产大队、生产队虽然改变了名称，但其行政辖区的管理制度基本上仍维持原状。多数的乡镇政府机关仍习惯于向村民委员会和村民组发号施令，硬性分配指标，并责令村、组干部限按期完成任务，因此应当尽快取消村、组两级“准行政”的建制。今后村民组一级不再单独拥有集体土地所有权，原有的债权、债务由现有人口占有、使用、继承、处置。（*）调整合并农村中小学布局结构，优化配置教育资源，节约使用极其有限的农村办学经费。要结合农村人口居住分散的特点，打破县、乡（镇）、村行政区划界限，实行规模办学与边远山区办教学点授课相结合的新管理模式。农村中小学调整合并后，师资力量由县教育主管部门统一调配，办学经费纳入县级财政年度预算，实行统一的集中管理。对于不再保留的农村中小学原有集体资产，由县级国有资产管理部门统一评估拍卖，回收资金缴入县级财政金库，专项用于改善农村中小学教学设施；被保留下来的农村中小学原有的全部资产，一律由县级教育主管部门统一监管。+改革户籍管理制度，彻底消除城乡分割的户籍壁垒中国历史上一直实行地籍———户籍———赋税三位一体的传统管理方式，其目的在于强化中央集权统治，以维持农村社会秩序稳定。而我国现行的户籍管理制度从根本上说，是传统的计划经济体制“最后一笔遗产”，成为阻碍城乡人口自由流动的制度性障碍，必须进行彻底的改革。当务之急是，借鉴世界上一些发达国家的经验，制定出我国对特大城市人口总量规模控制与人口结构调整相结合的新的户籍管理法律制度。全部放开省会城市（特大都市除外）人为的户籍管制，城乡人口按居住地统一管理。