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有关城中村的毕业论文

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有关城中村的毕业论文

1.“房地产企业的营销策略研究”,把传统营销策略整合,可以得到新的策略体系出来,这是一个创新。2.“城中村改造的投资分析”,投资难,融资难,既得利益者追求复杂,这是城中村改造的难点所在,考虑引入外资,解决融资困难,或其他融资办法,有创新性3.“房地产业的土地价值分析”,用经济学来分析,有创新意义。还可以列出很多,都可以找到一些创新点所在的。

经济欠发达地区城镇管理的新途径——以江苏省灌南县为例江苏省灌南县位于连云港市的南大门,濒临黄海,四县交界。县域总面积1041平方公里,人口73万,其中县城区12万。2003年灌南城区按照“38平方公里、30万人口”的新城市规划,形成了目前的老城区、新城区、开发区三位一体、功能分区的新格局。灌南作为全省14个扶贫县中的重点扶贫县之一,经济基础比较薄弱,发展相对滞后,是苏北洼地的“锅底”。城市功能配套不完善,城管经费十分困难,城管执法难度相当大。对此,灌南县城管局不断探索新形势下经济欠发达地区城镇管理的新途径,使一个昔日“脏、乱、差”的苏北小县城迅速提升了形象。去年,灌南县分别荣获全国最具投资潜力中小城市百强称号和政府创新、中小城市和谐发展五十强称号。城管工作面临的主要问题同许多欠发达地区一样,灌南的城市管理也面临着基础设施落后、城市空间太小、失业人员太多、市民文明意识太差、管理体制不顺、城管装备不足等诸多问题,这些问题同本地区经济社会发展水平紧密相连,主要集中在“四多”、“五难”上。“四多”:一是乱停乱放车辆多。从灌南城区来看,主次干道14条,其中繁华商业区4条,总长不到20公里,因没有一个固定的停车场,每天在街道两侧停留的自行车、机动三轮车、人力车达5万多辆次,汽车、摩托车达1万多辆次,节假日要增加一倍多。二是乱倒垃圾、抛撒滴漏渣土多。街道两侧有零散型住宅楼、沿街住家户2800户,加之其他个体经商户,每天产生近百吨废物。每天沿街乱倒垃圾不少于200起。三是流动摊点、店外店、占道经营多。由于经济相对滞后,就业岗位少,摆摊设点自谋职业人员相当多。每条街道上每天都有30多个流动摊点出现。四是乱贴乱画的“牛皮癣”多。“牛皮癣”整治难、回潮快。每天均有上百条“牛皮癣”出现。“五难”:一是经营业主管理难。城管主要对象是广大经营业主。在这个群体中,处于弱势的人员较多。一些经营业主自恃有经济实力、有关系,藐视城管队员,工作不予配合,还有一些外地客商,把自己作为政府引进的“上帝”,既不服从管理,违规后又给政府部门施压。二是齐抓共管形成难。城市管理只有全社会齐抓共管,各部门密切配合才能搞好。而实质上城管工作仍然是多头管理,多头执法,有利的事争着管,无利的事无人管,有麻烦的事推诿扯皮,存在管理空档,综合部门的协调缺乏必要的手段。三是基础设施配套难。在城市14条主次干道两侧裸露的地面颇多,路面破损严重,城区无一座星级公厕,无一座压缩式垃圾中转站。这些问题引发了乱洒、乱倒、乱停放、乱张贴等管理中的突出矛盾,让管理者无可奈何。四是城管处罚兑现难。实施处罚必然涉及到一部分人的利益,有一部分违章业主对行政处罚软拖硬抗,还辱骂执法队员,更有甚者,竟无中生有地到政府、纪检监察等部门诬告执法队员,使执法工作处于两难境地。五是执法水平提高难。城管执法人员绝大多数是退伍军人安置,还有的是其他单位调入的,这些人基本上没有参加过系统的法律、法规培训,很难掌握执法程序,处于干中学、学中干的状态。抓好城管采取的相应对策城市管理是一项复杂的社会系统工程,治本之策是提高市民的素质,创新工作机制,突破管理瓶颈。作为经济落后地区,灌南县城管局在认真分析影响城管根源的同时,有的放矢、对症下药,从创新机制入手,开拓进取、谋求突破,不断提升城市管理水平。(一)创新管理载体,营造执法氛围。一是强化部门协调,实行齐抓共管。由“孤军作战”向“兵团作战”转变。由政府牵头、领导挂钩,将城管任务按区域、路段、场所分解落实到部、委、办、局及企事业单位、所在地乡镇政府、社区,分工负责,逐层逐级地明确目标责任,并建立长效管理机制。近年来,灌南县政府在城市管理齐抓共管方面共下发了8个红头文件,每年年初将城管工作纳入各单位全年目标考核,每月发一期督查简报。二是加强城管法规宣传,增强市民城管意识。利用电台、电视、简报、标语、广播、竖警示牌等形式广泛宣传,以提高市民城管意识。取得群众的理解与支持,化解管与被管之间的矛盾,使其自觉服从管理。对严重违反城市管理规定和屡教不改的违法违章者,及时曝光,情节严重的,移交司法机关处理。先后有12名被管理者因不服从管理,抗拒、阻碍城管执法而依法被行政拘留,其中6名被逮捕。三是强化社会监督,转变工作作风。经常邀请执法对象的代表、社区、相关部门及人大、政协、信访、纪检、监察等部门代表,召开座谈会,宣传城管工作思路,介绍城管工作情况,广泛征求意见,虚心听取建议,改进管理方法,转变工作作风,从而为城管工作创造了良好的管理平台。(二)创新环卫机制,激发工作活力。一是在用人机制上变依赖型为竞争型。近几年,在环卫行业的改革中,先后有23名正式工待岗、轮岗,2名被辞退。二是在经营机制上变福利型为经营型。应用市场化运作的新路子,大力提倡一业为主、多种经营,充分利用环卫行业优势,解决建设资金问题,对垃圾清扫、清运、渣土抛洒滴漏等项目进行有偿服务改革,寻求新的经济增长点,形成“人人有事干,个个把钱赚”的浓烈创收氛围。三是在作业机制上变供给型为市场型,打破常规,强力推进环卫工作改革。1.把城区的14条主干道共计97万平方米的清扫面积分为9个标段,对道路清扫保洁权进行公开招标拍卖,以点带面,逐步推广。2.对城区居民、沿街店面和有偿服务单位的卫生费用以60万元实行总承包,同时成立渣土管理办公室,把渣土管理从环卫管理中剥离出来,统一扎口管理,每年创收10多万元。3.按照“以事定岗、以岗定薪”的原则,改变分配方式,每半年开展一次“市民满意的清扫保洁员”和“红旗路段”评选活动;搞好市场运作,不断增添环卫基础设施。近年来,通过市场化运作配套设备,增加环卫硬性投入200多万元,新购置1台吸尘车和两辆垃圾清运车、四只集装式垃圾斗,建立新公厕,改造旧公厕,使其达到水冲式标准,对一些主要道路新装了600只垃圾筒,减少垃圾乱弃现象。(三)创新城管理念,转变管理模式。一是实行定路段、定责任、定时间、定人员、定效果的管理。将任务层层分解、全面铺开,采取全天候“拉网式”不间断的巡查监控。二是采取集中式管理。每周一次组织100多人,开展声势浩大的“兵团式作战”,针对“钉子户”、“难缠户”等有影响的违章户,在摸底调查、说服教育的基础上,依法办事。三是采取服务式管理。把文明执法和热情服务寓于管理之中,变单纯的“驱赶式”管理为“服务式”管理,这样既达到管理效果,又树立了队伍良好形象。仅今年,就先后无偿制作了手推式流动摊点车26辆,摊点群5处120多个摊位,广告信息栏15个,自行车、摩托车停车挡栏1000多米。既改变了户外摊位乱摆乱放、阻碍交通、影响市容问题,又解决了600多名下岗职工、弱残人员等弱势群体的就业问题。四是采取占领式管理。在违章户未出摊前就提前到位占领阵地,使其无空可钻。五是采取示范式管理。在主干道上先画好停车线,在人员密集的地方设置停车栏,人力车统一发证挂牌、统一装修,机动三轮车、人力车禁止在城区主干道行驶。六是采取曝光式管理。严格制定了“日巡、周查、月考”制度,局督察组和各路段长每天都有路段管理情况记录本,采取记录在案的办法,对违章者记录在案;违章一次,予以警告,违章两次书面检查保证,违章三次电视曝光,违章四次依法扣压其违章物品并处罚。七是采取市场化管理。走市场化运作的路子,以广告位价抵冲方式,对主次干道整治“牛皮癣”工作实行承包管理。对承包管理路段,保证人员到位,管理到位,责任到位,做到及时发现,及时清除。(四)创新队伍建设,树立城管形象。一是严格制度整顿作风。对全体城管人员实行军事化、人性化管理。每年城管队伍都要自觉接受一个月的思想作风整顿,查找问题,认真整改、建章立制,出台了执法公示制、错案追究制、禁酒令、文明执法等10多个红头文件,用良好的形象、优质的服务赢得市民的理解、支持和配合,用制度规范队员行为,使每个队员都能爱岗敬业、文明执法、遵纪守法,形成干事创业的良好风气。二是文明执法树新风。围绕“教育为主、文明执法、严管重罚、强行入轨”的工作方针,要求每一位队员文明执法、礼貌纠章、以理服人、以法服人、以情感人,以自己的文明行为和服务态度感化人、教育人、树形象。三是练好内功强素质。按照“治队先治人”的要求,结合行风评议、民主测评,深入开展岗位练兵活动。每年请法制办人员集中授课培训不少于4次,集中考试不少于2次,从而使灌南城管局从成立到现在无一例违法执法案件发生。对所有队员实行末位淘汰制,高标准、严要求,以工作实效来衡量每个队员,对思想观念落后、工作无实效、业务不精通、同行不认可,考核得分排到末位的实行一次警告、二次待岗、三次辞退。五是服务群众树形象。面对城管信访工作涉及面广、工作量大、矛盾突出、问题处理难的特点,需要认真受理、文明接待、诚信服务,做到事事有着落、件件有回音,使每月结案率和满意率达到100%。(五)创新融资渠道、提升城市档次。灌南长期控、管理和引导。合理调整城中村用地布局,加强对城中村内违法用地、违法建设、违法经营行为的查处,坚决遏止乱搭乱建行为。同时,努力改善城中村的公共服务,积极探索对社会、经济、文化形态的改造措施,为空间形态改造营造良好的政策和舆论氛围,为远期实现城中村全面改造奠定基础。三是围绕资源节约和循环利用,对城中村积累的巨大财富实施有效开发,针对不同的建筑状况采取不同的改造措施,同时在建设过程中贯彻节能、节水、节材、节地等要求,努力实现发展绿色经济、循环经济和节约型经济的目标。四是对于一些改造难度巨大,而对城市规划的实施影响不大的村庄,通过完善市政设施、打通消防通道、实施村庄改制等措施,将其纳入城市的统一管理,消除安全隐患,改善环境卫生和社会治安状况,解决人们关心的“城中村”问题。作者单位:山东省胶州市建设局村镇办戴着扶贫“帽子”,去年的财政收入不到3亿元,是典型的“吃饭”型财政,城管的投入严重不足,这就需要创新运作方式,靠市场化运作手段加大城区的基础设施建设。近年来,采取市场化运作,以广告位抵冲隔离栏造价、吸纳社会资金参与等方法,先后融资6000万元,对县城的主次干道的2万多米隔离栏、防护栏进行了更换,新建25座跨路灯桥、新建雕塑一座,新添垃圾筒600只、新建公厕3座。还在人民广场、人民桥以及主次干道两侧安装大型户外广告和轮廓灯等,实现了“白天见景,晚上见灯”的美化亮化。资料来源:

关于城中村改造的几点探讨—以江西南昌为例_碧森尤信_城乡规划_建筑中文网城中村改造是一项极其复杂和困难的系统工程,城中村改造应在城市总体规划的指导下,确定改造用地布局、改造方式和实施步骤,妥善处理与城市长远建设发展、自然生态环境保护的关系,促进城市全面、协调、可持续发展。城中村改造是一项极其复杂和困难的系统工程,城中村改造应在城市总体规划的指导下,确定改造用地布局、改造方式和实施步骤,妥善处理与城市长远建设发展、自然生态环境保护的关系,促进城市全面、协调、可持续发展。随着江西省南昌市经济社会的快速发展和城市化进程的加快,中心城区的范围越来越大,原来处于城市边缘村庄的土地在城市扩建中部分或全部被征用开发,尚未彻底完成改造的村庄被周围高楼包围和分割,形成了城中村。南昌市建成区城中村(含部分城郊村)有自然村803个,普遍存在的主要问题是:违章建筑泛滥、公共设施匮乏、市容环境极差、治安暗藏隐患、经济来源不稳、社会保障缺失,迫切需要将改造城中村的问题提上议事日程,并进行卓有成效的改造,实施统一的城市化建设和管理。实施城中村改造的对策:(一)成立领导班子,完善组织机构。城中村改造涉及建委、规划、国土、财政、发改委、民政、劳动和社会保障、绿化、环保、交通、市政、市容、公安、工商、金融、以及行政执法、供水供电等许多部门,需要成立一个以市政府主要领导挂帅的具有权威性的组织协调机构,统一认识、统一部署、统一行动、协调配合、紧密合作。(二)全面调查摸底,分项登记造册。城中村改造涉及面广、工程复杂,只有做到心中有数,才能有的放矢。必须对各城中村进行调查摸底,了解各村周边环境、土地权属和范围、房屋结构、建筑物密度、市政公共设施、市容环境状况等情况。(三)制定总体规划,加强统筹调控。城中村改造要坚持以城市规划为主导,按照城市规划的总体要求,研究城中村改造的规划控制要点,如改造红线、容积率、建设规模等,制定城中村改造总体规划,改造范围内的各类建设项目严格按照规划实施。同时,制定改造年度计划,纳入全市土地开发供应计划。(四)出台相关政策,平衡多方利益。制定政策的核心是如何妥善处理好村民的现实利益和长远利益,平衡好政府、村民、村集体和开发商等各方面的利益关系。政策措施必须要有明确的针对性和广泛的适应性。(五)坚持区别对待,有序分步实施。1.对于规模小,犬牙交错,没有开发价值的城中村,可采取异地整体搬迁方式,尽可能在城市周边选择一处空闲地块,建造若干栋群楼住宅小区,将若干个类似的城中村村民异地搬迁相对集中(也可采取货币补偿方式),在安置过程中要打破村与村的概念,并完善物业管理,设立社区居委会。2.对于面积大,成片破旧,有开发价值的城中村,可采取挂牌招商整体开发的方式。办法有二:其一,将村集体经济改为股份制经济与开发商合作,在报请市政府有关部门统筹规划审批的前提下,按照一定的比例返还相应系数的村民住宅面积,在规划允许范畴内增加密度和容积率,或加层加高出售房屋以调动开发商的积极性。同时完善区域内的市政、环卫、绿化等公共设施,改善学校、医院、休闲等居住环境,建立物业管理体制。其二,对该村的地理位置、集体经济、房屋交通状况进行综合评估,在确定开发项目、容积率后,由市政府向社会公开挂牌招商进行整体开发,按照政策规定,予以正常的房屋返还和货币补偿。3.对于近几年已经筹措资金或用开发补偿金整体改造的房屋,可采取穿衣戴帽方式运作,市、区政府可根据该地段的市政、环卫、绿化等实际状况予以适当补贴帮助完善。4.对于已经进行过整体规范改造并基本符合要求的城中村,可以不纳入改造范畴,但要实现农民身份、二元经济和土地性质的转变。5.改造工程大体可分以下三步:第一步,着重改造低洼危旧房屋区域的城中村,拨专款或调剂房源来解决村民的安居问题;第二步,着重改造繁华闹市、犬牙交错的无地城中村;第三步,着重改造城乡插花地带的城中村和城郊村。(六)强化土地利用,严格控制建设。城中村属于集体所有的土地全部统一征为国有,彻底解决城中村二元土地管理体制的问题。今后,应适当减少主城规划区范围内房地产开发的土地供给,将房地产开发商的注意力转移到城中村改造上来。今后的城市规划和土地储备不得绕开城中村,避免产生新的城中村。坚决拆除临时建筑特别是违章、违法建筑,立即停止审批城中村一切建设用地。按照“三级管理、四级网络”的模式,建立一个完善的城市规划监察管理系统,健全监察报告制度,将违章、违法扩建、搭建行为制止在萌芽状态。(七)改变户籍属性和行政管理体制。改造前,应对城中村的户籍制度、行政管理体制、经济组织形式和土地所有权按城市模式进行彻底变革,从法理上使城中村农民变为城市居民。转制后的村庄按城市管理体制统一进行规划、建设和管理。(八)完善拆迁安置,维护村民利益。城中村改造应尽可能先建设村民安置住宅,后商业开发。认真做好村民住宅拆迁补偿工作,被拆迁人可自愿选择货币补偿或产权等面积交换。同时,在落实后期医疗、养老等保障,解决农民后顾之忧,转变生活方式,拓宽就业门路,加强精神文明建设等方面还需制定相应的政策,采取一定的措施。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:

2018城中村毕业论文

城市化进程的加快,使一些处于城乡结合部的村庄融入 城区,成为“城中有村,村里有城,村外现代化,村里脏乱 差”的地区。由于房屋年代久远、道路破损严重、公共设施 陈旧,严重阻碍了城市精神文明建设的普及与发展,影响了 城市基础设施布局以及城市整体规划的实施。这是现实中存 在的难题,也是我们实施城中村改造的压力和动力。 城中村改造工程是我市深入贯彻落实科学发展观,让城 市更文明、市民生活更美好的必由之路,也是建设一流省会 城市和创建全国文明城市的必然要求,更是迎接第六届中部 投资贸易博览会召开的重要举措。为使这次城中村改造工程 成为民生工程、幸福工程,我们在此针对群众普遍关心的问 题进行宣传讲解,以便于广大群众进一步了解和掌握有关政策,积极参与和支持前北屯城中村改造工作。

一、为什么要对城中村进行改造? 由于历史和管理体制等原因,城中村规划管理无序,布 局结构混乱,基础设施缺失,环境卫生、消防安全、治安计 生等问题突出,道路泥泞、污水横流、垃圾成堆、供水电力 通讯杂乱等现象严重,极大地降低了居民的生活质量,影响 了城市的整体面貌。城中村改造,是改善人居环境、提升城 市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、 和谐、宜居城市的重要保障,是以人为本、科学发展、构建 和谐社会的强力举措,是民心工程、德政工程、千秋工程。 通过城中村改造,将会使居民的经济收入、文明程度、生活 质量得到提高, 使居民区成为人口规模适宜、 配套设施完善、 生活环境优美、 居住条件舒适、 和谐文明有序的标准社区。

二、城中村改造的指导思想是什么? 城中村改造坚持以人为本的指导思想,切实维护群众的根本 利益,实现农村城市化、农民市民化、居住社区化、生活现 代化,不断完善城市综合服务功能,推进经济快速增长和社 会和谐进步,解决群众的居住、出行、教育、医疗、社保等 保障问题。

三、城中村改造后将会给居民带来什么好处?

(1)环境的改变:高起点、高标准进行城中村规划和建 设,实现居住与商业办公兼容,各种市政配套设施齐全,绿 化、净化、美化均达到人居要求。

(2)住房条件的改变:旧房换成采光充足、通风良好、 结构合理,水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全 的新房。

(3)房产价值的改变:居民住宅转变为证件齐全的商品 房。这些房产可以进行自住、租赁或出售,提高经济收入。

(4)居民个人收入的改变:城中村改造后将成为功能齐 全的综合区域,蕴含着巨大商机,将会给安置在该区域内的 居民提供就业岗位,同时为居民从事第三产业提供良好的区 位优势,居民收入将得到提高。由于环境的改变、住房条件 的改变、 区域优势及房产价值的提升、 居住人群层次的提高, 将会使居民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变,从 而使居民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。

四、城中村改造后将达到什么样的效果?

(1)群众居住环境进一步改善,生活水平得到提高, 文明意识得到增强,促使群众和谐向上,保障群众同享 城市改革发展和文明进步成果,积极建设文明和谐社区。

(2)实现前北屯社区物质形态的城市化;经济形态城 市化;社会管理形态城市化和人的城市化。增强社区生机与 活力,展现前北屯社区在全市城中村改造工作中的辐射力和 带动力。

(3)从根本上解决前北屯辖区城乡并存的二元结构, 集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空 间,提高居民经济收入,促进社会全面和谐发展。

五、同意拆迁的房屋所有人享有哪些优惠待遇?

1、享有在住宅置换安置时按拆迁顺序优先选择户型、 层次的待遇。 (注:回迁户不可以在安置范围内选择相同户 型,各户型房分别选一套)

2、享有在置换商业门面房或摊位时按拆迁顺序优先选 择的待遇。

外来打工者 租房难是一大问题,郑州物价高,工资低,全部建成小区有多少人买的起,都租小区吗?在市区上班要跑到郊区.跑的远了. 城中村改造也有好的一面 都市村庄本来杂乱 来往的人多 秩序很混乱,难管理.建成小区后 干净卫生了 增添了城市的一道风光.城市就是小区多吧.市区小区遍地.城市的发展高楼林立.繁荣的象征.郊区可以把房子租出去 提高是了收入.扩大城市规模.对未来有极奇深远的影响

不腥的的活害怕黄昏果然这只能归咎于中课间谈天个笑;为么·中记的一么被她锁在门中的这个

坐标长三角四线城市,因为工作原因,曾经住过一段时间城中村,想要谈谈城中村的人间冷暖。 城中村,顾名思义,就是城市中被高楼大厦包围起来的村子,我们这个城市不大,所以发展的并不很快。 这些城中村都是在城市化浪潮中遗留下来的,越是靠近商业中心,越是拥挤,道路越窄。城中村附近开发了商品房,几十层的高楼,同样的地段也开发了别墅,所以很多城中村的原住民都偷笑了吧,商品房和别墅带动了周围的消费。 之所以选择住在城中村,是因为这里交通方便,基础生活设施齐全,而且与小区相比,房租要低廉很多,每个房间也很大,同样的价位,如果到小区里面租,可能就要和别人合租了。 城中村里生活的原住民,就是城镇的户口,农村的房子,虽然现在每家每户都修建的比较漂亮,但是依然和小别墅无法比拟。 我看到很多人家都是修建的四五层楼,有的甚至安装上了电梯,每层建成几个小套间,专门供出租。我租住的房东家三间四层,除去自己家五口人居住,还住了十三户人家,每家都是一室一厨一卫,租户大部分都是附近学校读书的小孩,当然也有少量打工者,至于我为什么选择住在这边,大概是零零碎碎东西太多,看中这边的大空间吧。 我帮房东算过一笔账,十三户人家,每户租金平均四百元,一个月五千多的收入,一个普通工薪阶层差不多也是这个收入。这边还有很多人家,全家都不在这边住,在新城区买了商品房,城中村全部出租,租金支付贷款。 我们这边的城中村相比其他地方,还是很不错的,环境比较好,每天都有环卫工打扫卫生,社区管理也比较规范,违章违建比较少,周围有大型的农贸市场,有很多街边小吃店,有物美价廉的超市,当然,这边吃食可能没有高档餐厅精致,但是价格却比较实惠,村里都是几十年的老邻居,因为都是近十年翻建的新楼房,所以比较好看,和农村的房屋相比,大概就是屋前屋后距离太小,少了种菜的地吧。 很多人都说这里隐藏了很多拆二代,的确一旦拆迁了,这一大批原住民就会瞬间变成百万富翁,千万富翁,不过其实我觉得现在这样也挺好的,有房有地,有固定租金收入,地段又在市中心,上学就医都比较方便。 我的房东就是一个双职工,都有稳定的工作,然后每年拿着一份不错的租金,以后小孩再不济也不会饿死。 有人说城中村是城市的毒瘤,不应该存在,我觉得不尽然,城中村也有它存在的道理,至少解决了很多刚从农村来的打工族的住房问题,同样的面积,换到小区里租金起码贵一倍,而且好的小区周围吃饭买菜物价也贵,简言之,这里是很多底层打工族的天堂。 我的新房装修完就搬走了,后来偶尔也会路过曾经租住的地方,看到那边租客换了一批又一批,之前的学生已经毕业了,也会怀念那周围性价比超高的小吃店,不知道这些城中村还能存在多久。

城市有关的毕业论文

毕业论文学术论文的一种形式,为了进一步探讨和掌握毕业论文的写作规律和特点,需要对毕业论文进行分类。由于毕业论文本身的内容和性质不同,研究领域、对象、方法、表现方式不同,因此,毕业论文就有不同的分类方法。按内容性质和研究方法的不同可以把毕业论文分为理论性论文、实验性论文、描述性论文和设计性论文。后三种论文主要是理工科大学生可以选择的论文形式,这里不作介绍。文科大学生一般写的是理论性论文。理论性论文具体又可分成两种:一种是以纯粹的抽象理论为研究对象,研究方法是严密的理论推导和数学的运算,有的也涉及实验与观测,用以验证论点的正确性。另一种是以对客观事物和现象的调查、考察所得观测资料以及有关文献资料数据为研究对象,研究方法是对有关资料进行分析、综合、概括、抽象,通过归纳、演绎、类比,提出某种新的理论和新的见解。按议论的性质不同可以把毕业论文分为立论文和驳论文。立论性的毕业论文是指从正面阐述论证自己的观点和主张。一篇论文侧重于以立论为主,就属于立论性论文。立论文要求论点鲜明,论据充分,论证严密,以理和事实服人。驳论性毕业论文是指通过反驳别人的论点来树立自己的论点和主张。如果毕业论文侧重于以驳论为主,批驳某些错误的观点、见解、理论,就属于驳论性毕业论文。驳论文除按立论文对论点、论据、论证的要求以外,还要求针锋相对,据理力争。

可以写某城市绿色规划研究

全面落实优先发展公共交通战略促进城市科学发展和社会和谐中国城市交通发展展望中国城市交通模式的正确选择中国城市发展的优先计划——可持续交通新时期城市交通规划的作用与思路转变对我国城市交通规划内涵的思考中国城市交通问题剖析及改善对策优先发展城市公共交通建设和谐城市交通体系漫谈“城市交通”新北京交通体系研究建设新北京交通体系的政策与行动上海交通发展战略上海市城市空间发展的交通战略研究——兼谈交通对上海城市空间发展的引导作用天津滨海新区港城交通协调发展的对策研究广州市区域交通发展战略规划珠江三角洲区域交通协调发展研究城市道路网系统规划思想及实例解析城市交通设计问题总结和经验借鉴关于城市交通规划编制体系的思考《江苏省城市综合交通规划导则》解读改革开放30年北京城市交通规划理论与实践回顾区域一体化快速机动化背景下城市交通问题思考——以南京市为例区域一体化发展的道路规划理念与规划体系研究——以长三角为例中国城市绿色交通系统发展中若干问题研究城市交通系统可持续发展保障体系研究对TOD的一点思考和联想论城市用地和交通的相互关系土地利用与交通互动系统规划城市中心区交通容量研究我国大城市中央商务区交通规划研究探讨快速城市化地区中等城市区域交通发展规划研究一以张家港市为例杭州市慢行交通系统规划与设计指引重议城市干道网密度——对修改《城市道路交通规划设计规范》的建议广州市区道路网络深化规划研究古城保护模式下的道路交通功能分析——以苏州人民路为例基于路网的换乘强度研究上海综合交通模型体系构想及成果基于GPS/GIS技术的北京市路网功能层次分析研究出行时耗的规律及启示香港城市交通影响评价实践及启示依据交通承载力确定土地适宜开发强度——以北京中心城控制性详细规划为例大城市停车体系发展战略——以北京为例优先发展公共交通历程中的若干问题反思关于我国城市公共交通系统若干思潮的评析北京市公共电、汽车线网系统规划北京大容量快速公交系统的发展思路和初步行动公交优先理念与昆明BRT实践深圳公交导向发展规划实践城市常规公共交通发展水平综合评价指标体系研究公交优先技术方法坚持国产化方针加快城市轨道交通健康发展新时期城市轨道交通发展的思考城市轨道交通与可持续发展城市轨道交通客流预测内容和应用上海市轨道交通客流预测理论方法研究轨道交通站点周边用地规划调整的技术方法——以苏州市为例北京市动态交通信息服务系统建设及制约因素深圳市城市交通仿真系统建设实践上海世博交通信息服务系统框架九运会交通组织经验与启示北京奥运会交通规划及交通组织管理上海世博会交通需求管理对策对近城风景名胜区实施交通需求管理的探讨

毕业论文与农村有关的

试论农业旱灾风险管理对策研究——以四川省为例摘要:本文在分析了四川农业旱灾的特点及对农村经济影响的基础上,针对四川目前农业旱灾风险管理体制存在的利弊,提出实施农业旱灾风险管理的主要对策。 论文关键词:旱灾;干旱;农业;农村经济:风险管理 旱灾是四川发生频率最高、持续时间最长、危害范围最广、经济损失最大一种农业自然灾害。旱灾正逐渐成为四川农村经济社会可持续发展的重要制约因素。本文通过旱灾对四川农村经济发展的影响及其成因分析,提出实施农业旱灾风险管理的相关对策。 一、四川农业旱灾的特点及其对农村经济社会的影晌 1.四川农业旱灾的特点 四川农业旱灾与其他自然灾害相比,呈现出以下几个特点:一是旱灾发生频率高,受灾面积大。据有关资料显示,从1950年至2003年的54年间,四川除其中l1个年份无旱灾或无旱灾资料记载外,其余年份均有不同程度的旱灾发生,成灾达43个年份。受灾面积超过1000万亩的有30个年份,成灾面积超过1000万亩的有12个年份。据统计,四川省一般干旱年,受旱县是30~50个,受旱面积1000万亩~1500万亩,损失粮食产量10亿斤~15亿斤;中等干旱年,受旱县50~70个,受旱面积1500万亩~3000万亩,损失粮食产量15亿斤~30亿斤;严重干旱年,受旱县70~100个以上,受旱面积5000万亩以上,损失粮食产量30亿斤~50亿斤。二是旱灾呈上升趋势。据四川省1952~2001年主要年份农业的受灾面积和成灾面积资料,1952~2001年50年中,四川水灾和旱灾无论是受灾面积还是成灾面积均呈现上升趋势,但旱灾的趋势更为明显(见表1)。 三是四川干旱类型分布呈现明显的地域性。盆地西部对农作物影响较大的主要是春旱;盆地中部为春、夏、伏旱的交错区,但对农作物威胁最大的是夏旱、伏旱;盆地东部主要是伏旱区;攀西地区即四川西南山地,雨季、旱季比较明显。 2.四川农业旱灾的成因 (1)区域性和季节性缺水。四川地处内陆,受季风气候影响,降雨时空分布严重不均,是旱灾发生的主要原因。全省降水量分布趋势是从东南向西北减少,从盆周向盆中减少。再从四川水资源的流域分布及用水情况看,岷江、沱江流域和嘉陵江流域是全省生产、生活主要用水区,用水占全省用水量的84。3,而多年平均水资源量仅占全省的58。8。水资源的空间分布与需水地区分布不一致。反映了四川区域性缺水现象突出和季节性缺水。 (2)水利基础设施不足,老化严重。四川现有大型水库5座,中型水库94座,小型水库6537座,有效灌溉面积3641万亩,其中,旱涝保收面积2521万亩,只占耕地面积的38.8。在现有水库中,病险水库有2828座,占水库总数43,而且有3座大型水库集雨面积小,主要靠引水充蓄库容,遇到旱情.引水困难.库容迅速下降,很难调出更多水来救灾。 (3)水资源利用率低,浪费严重。四川在农业灌溉方式上,一直沿用的是传统的“土渠输入”、“大水漫灌”,造成农业用水的大量损失浪费。据统计,四川渠系水利利用系数只有0.3~0.4,低于全国0.5的水平,而且一部分水在进入田间后就被渗漏、蒸发。工业用水和城市生活用水浪费也十分严重。2000年,四川工业用水49.4亿m。占四川总用水量的23.7;生活用水26.8亿m。占总用水量的12.5。2000年,四川万元工业产值用水量ll9m。,比全国平均水平78m。高4lm。,是发达国家的10多倍。同时,城市生活用水浪费现象也十分普遍。 (4)农户应对旱灾的能力较弱。四川大部分地区的农业,长期处于靠天吃饭的局面。农户应对旱灾的能力,固然与自然条件和水利设施建设有关,但影响农户应对旱灾的因素还很多。一是农户收入低。根据四川省农调队的调查,2003年,四川农民人均纯收入2230元,低于全国农民人均纯收入2622元的水平.特别是旱灾多发地区,农业生产环境和条件差,农民收入水平更低。二是抗旱的劳动力资源不足。抗旱具有持续时间长、劳动强度大的特点,需要体魄健壮的劳动力,而四川农村青壮年劳动力外出务工的人数逐年增加,务农人员大多是老弱病残,使农户抗旱能力减弱。三是抗旱服务组织建设进展缓慢。干旱发生具有区域性,靠单家独户抵御旱灾是非常有限的。全国各地的抗旱实践证明:抗旱服务组织是农村抗旱的一支重要力量,然而,到2001年,全省建成市级抗旱服务队10个,占市级总数的47.6%;县级抗旱服务队107个,占县级总数的50.4%;乡(镇)级抗旱服务分队772个,只占乡镇总数的15.35。 3.旱灾对四川农村经济社会发展的影响 (1)旱灾对农业生产的影响。持续旱灾导致农作物减产或甚至绝收;树木枯死,草场退化,土壤沙化;农作物和森林病虫害明显上升,森林火情、火灾加剧。根据农业部种植管理司和农业部信息中心公布的资料,1971年~2003年的33年间,四川每年都有不同程度的旱灾发生,农作物年均受灾面积1996万亩,年均成灾面积784万亩,占受灾面积的39。特别是2001年,四川遭受的严重旱灾,造成4881万亩农作物受灾;成灾面积3367.5万亩,占受灾面积的68.9;绝收面积706.5万亩,占成灾面积的21.1;有556万人和589万牲畜发生饮水困难。 (2)旱灾对四川农村经济的影响。主要表现在: ①受旱地区农业总产值增幅降低,甚至出现负增长,农业生产经济效益下降,进而影响四川整体实力增强。②影响农民增收,如广元市2001年遭受几十年不遇的旱灾,农民人均收入比上年减少74元。③影响农业资金投入结构。为了抗御严重的旱灾,政府要投入大量的抗旱、抗灾资金和救灾救济款,帮助灾区农民抗灾和农民渡过暂时困难,从而使原计划安排用于农业其他方面的资金和用于其他产业的资金不得不重新调整,使农业的其他方面和其他产业的发展受到影响。 3)对农村社会的影响。主要表现在:一是农村人口的迁移和流动。有资料显示.四川2001年旱灾,使广安市因缺少饮用水而举家外出“逃水荒”的有1500多户。二是在一些区域已经引起生活、生态、人心的连锁反应,成为影响农村社会不稳定的重要因素。三是经常发生旱灾的一些地区.已经威胁到人们的生存和社会经济的发展。 二、实施农业旱灾风险管理的必要性 所谓农业旱灾风险管理,就是对造成农业旱灾的各种因素的发生、发展规律进行分析和把握.对其发展趋势进行预测预报,并采取相应的对策措施,尽可能地避免或减少旱灾对农业造成的损失.从而努力实现农业计划目标的过程。如前所说.旱灾是制约四川农村经济社会可持续发展的最主要的自然因素,旱灾给农业带来的风险是不言而喻。“洪灾一条线,旱灾一大片”。旱灾所造成的损失远大于洪涝灾害.这也是不争的事实。随着四川社会经济的快速发展和人口的增长.水资源短缺现象还将日趋严重,必然导致干旱区域的扩大与干旱化程度的进一步加重。干旱化趋势,客观上要求各级政府、社会,各界和农户注重对干旱的预防,实施农业旱灾风险管理,做到早预防、早控制,采取科学手段.将农业旱灾造成的损失减少到最小,促进四川农民增收和全面实现小康社会。 三、四川实施农业旱灾管理的现状 目前,四川在实施农业灾害管理中采取的是分灾类、分部门、分地区的减灾管理模式。以旱灾管理为例,旱灾管理的目标主要是减灾安民。旱灾管理的组织形式:省市县都有两套组织体系,一是抗旱防汛指挥部。二是救灾办公室。抗旱防汛指挥部由政府主要领导为指挥长,分管领导为副指挥长,由水利、农业、气象、救灾、民政等政府职能部门负责人为成员。旱灾管理的方式主要是利用行政手段,召开各种会议,如实行“五长”会商(省政府副秘书长和农业、林业、水利、气象的厅、局长)制度,研究制定减灾对策措施,宣传号召广大群众抗灾减灾。旱灾管理的内容主要是指挥抗灾、民政救济、农税减免等。 为了更有效地抵御旱灾,减轻旱灾对社会经济的影响,各地还建立了市、县、乡(镇)抗旱服务组织,实行公益性和经营性相结合的运作模式,在抗旱工作中发挥了主力军作用。同时,通过各种媒体宣传普及抗旱减灾知识,提高公众防旱意识,增强抗旱减灾能力。 四、实施农业旱灾风险管理的对策 从经济管理的角度看,对旱灾的管理应该由控制旱灾向灾害管理的理念转变,切实增强系统意识、风险意识和资源意识,建立有效的旱灾风险管理组织体系,综合运用各种措施。 1.明确界定农业旱灾风险管理的主体 从理论和实践两个角度界定清楚谁是农业旱灾风险管理的主体,有利于明确各自的责任,有效地实施农业旱灾风险管理。长期以来,我国农业干旱风险管理(当然也包括其它灾害的风险管理)的主体基本上只有政府。从抗旱的组织、指挥、救济到灾后重建的物资、资金提供,几乎都由政府承担。而按照责任和利益对等的原则,政府、产业化龙头企业(含协会等合作经济组织)和农民都应当是旱灾风险管理的主体。 农业是国民经济的基础产业,而且是弱质产业。从国民经济持续健康发展考虑,从统筹城乡发展和全面建设小康社会的要求来看,政府无疑是农业旱灾风险管理的主要主体,它的作用和功能是其他任何组织不能替代的。首先,政府必须是农业旱灾风险管理的规划、组织和指挥主体。其次,政府是农业旱灾风险监测、预报、预警、评估的主体。三是政府具有的农业保护、政策支持以及执法等功能,是其他任何组织不能替代的。实行联产承包责任以后,千家万户的农民是农业经营的主体,所以,农户是农业旱灾风险管理的当然主体。随着农业产业化的发展,龙头企业以及有关的合作经济组织,与农民和农业利益紧密相连,它们也理应成为农业旱灾风险管理的主体。 2.建立旱灾风险研究咨询机构,为旱灾风险管理主体回避旱灾风险提供咨询服务 目前,我国还没有专门咨询研究机构从事农业旱灾风险的科学研究,这对旱灾风险的研究和实施旱灾风险管理是极为不利的。政府可以通过科研立项、招标、合同形式,依托大学、科研院所组建旱灾风险研究咨询机构,针对不同区域影响旱灾因子的变化及其变化趋势,对旱灾风险及其管理进行全面系统的研究,定期和不定期地发布旱灾发生时期、发生区域、发生程度、控制措施等方面的信息,并为政府提供旱灾应急预案,以指导农业经营者回避风险。 3.建立多元化投资机制,加大水利资金投入 解决四川旱灾风险的主要措施就是建设水利工程。在水利建设方面,应坚持大中小微水利建设并举,开源与节流并重,新建和挖潜改造并行。一是建设一批水利骨干工程,主要做好武引二期,升钟、毗河引水,亭子口水库水利工程前期工作,力争早日开工建设;加快15座在建中型水库的建设进度,争取再建一批投资省、见效快的中小型水库,加强中型和小(一)型水库的配套建设。加快各类水利设施的节水改造,大力推行节水灌溉。二是切实解决旱山村缺水问题。加大丘陵地区旱山村治理力度, 把旱山村治理与农业结构调整结合起来。国家水利补助资金主要用于丘陵地区“治水兴村”工程,以逐步解决旱山村生产生活用水问题。三是抓好病险水库整治和堤防建设,提供防洪和抗旱水源保证。 水利设施建设投资大、工期长,单靠国家投资难以办到,必须采取多种措施,建立多元化的水利投资体制。既要争取国家对大中型骨干工程的资金投入,又要通过改革和完善水利建设资金的投入机制、管理体制、经营模式和运行机制,激发农户资金和社会资金投资于水利的热情,以加快四川水利建设的步伐,提高抵御旱灾的能力。 4.加大科学技术应用力度,尽快实现旱灾风险管理技术现代化 旱灾风险管理涉及的因素多,而且复杂。为实现旱灾风险管理的预期目标,必须在旱灾灾害的预测预报、信息处理、调度指挥决策、抗旱减灾和抗旱后评价等方面提高科技水平,实现旱灾风险管理技术现代化。在预测预报方面,应用卫星遥感技术.雷达探测技术,不断丰富预报手段,完善预报模型,提高预报精度,延长预见期;在信息处理方面,应用计算机网络技术,数据仓库技术,GIS技术,开发先进实用的应用软件,实现信息资源共享,提高信息化水平;在调度指挥方面,运用现代化的通信传输手段,建立和完善异地会商系统,开发决策支持系统和智能化专家系统,提高调度指挥的科学性;在旱灾灾害评价方面,运用航测、遥感和模拟技术,制定旱灾灾害评价指标体系和制度,对旱灾的影响进行科学的评价。 5.大力推广旱作技术和发展节水农业 旱作技术和节水农业也是抵御旱灾和实施旱灾风险管理的重要措施。要加大旱作农业技术措施的推广力度,综合运用农艺、生物、化学、农机和工程措施,尽量选种抗旱能力强或能避开干旱重发期的作物、品种,着力发展旱作节水、保护地栽培等避灾农业。要采用行政、经济、技术、法律、工程等各种手段,大力推行节水技术,强化节水措施,加大节水力度。重点要加快灌区节水改造和各种节水技术的推广应用,加强灌区的管理,调整种植结构,提高水的有效利用率;因地制宜推广节水技术,如集雨开源技术、节水灌溉技术、农艺抗旱技术和工程保水技术。节水技术主要是推广喷灌、滴灌、微灌技术和灌区推广渠道防渗。农艺抗旱保水技术主要是适雨避旱、垅作技术、覆盖避旱栽培、水肥耦合等,主要作用是减少径流损失和蒸发损失,提高单位水资源产出率。在横坡垅作的基础上,还可推广聚土垅作、格网式垅作和“目”字型垅作等耕作技术,目的是尽可能多地拦截降雨,使其就地人渗,变超渗产流为蓄满产流,变地表径流为地下径流,提高土壤的含水量。总之,发展节水农业要围绕当地的区域特色和农业主导产业,因时、因地、因作物制宜,发展适合本地特点的节水农业,建立符合区域特征的多种节水模式和技术体系。 6.建立和完善农村灾害保障体系 救灾是减灾的重要手段。救灾是一种经济活动,在市场经济条件下必然受经济规律的制约。传统的救灾方式以人道主义援助和政府无偿救助为主,对农村的减灾、救灾工作发挥了重要的作用。但单一的救济方式,一是救济资金和救灾能力非常有限.二是影响救助者的积极性,易助长灾民和基层组织对待灾害的消极行为。所以,应当大力开展有偿救灾,建立以灾害保险为主.政府救灾为辅,自保互助及社会捐助等多种形式补充的综合救灾保障体系。一是农业经营者通过向国家政策性保险公司投保,将风险转移给保险公司。二是通过国家基金、农业价格保护制度分担部分风险;三是通过签订农产品期货合同转移风险;四是龙头企业、集体经济组织和农户适当承担一定比例的风险

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