新媒体成为了社会信息化的重要标志，深深地改变人们生活等各方面。在互联网的冲击和新媒体的挑战下，我们不仅仅要改变行政管理的施行方式，还要提高行政管理的效能和效率。新媒体的社会化对行政管理的改革具有一定的冲击作用，媒体社会不断加剧人们的思想多元化。媒体对于行政管理发展新的内部组织模式，为行政管理的建设、加强内部管理提供了宽广的空间，让行政管理工作越来越“电子化”。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为基础，对新媒体与传统媒体环境下行政管理的基本框架进行了分析，并提出了相应的对策，以改革和创新行政管理。
一、新媒体发展的现状及趋势
新媒体就是指继报纸、杂志、电台、电视台等传统媒体发展起来的新的媒体形态。随着技术的发展，新媒体的表现形式也日趋丰富，通过互联网、无线通信网等渠道向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。新媒介的普遍存在，被动地接受知识的人能提高学习的主动性，不自觉地影响人们对事物的敏锐判断。然而，新媒体发展趋势将有以下几方面：趋势一，碎片化。碎片化是在传播过程上整个社会碎片化现象，是传播多元化的一个体现，趋势二，全媒体时代。多种媒体都相互融合互通，但它只有一种形态，就是社会化媒体；趋势三，垂直细分受众。新媒体环境下真正的标志应该是从消费、心理、行为等方面去细分受众，发现受众真正的特征。这也是新媒体十分难得与受众在一起接触交流的时机，能够直接和消费者接触；趋势四，媒体出现并购潮。中国的媒体管制相对来说比较严格，但是在各个领域都出现了很多企业与传统媒体并购现象；趋势五，价值扩张。价值扩张在某种程度上是指媒体也要自媒体化，在传播中你有自己奇特的价值，你会输出你的价值观，输出你的想法，输出你的独特，输出你的平台，输出你的影响力，媒体也会拟人化。
二、我国行政管理体制改革的趋势
随着改革开放之后，我国行政管理体制改革经历了四次。行政体制改革与经济体制改革和经济体制改革过程需要配套。民主政治建设的进程，对提高政府管理的效率，实现公共性和建设一个廉洁政府提出了新的要求。在民主政治建设中，公民的参预、竞争、公正意识和责任感不断巩固，对政府治理的要求也愈来愈高。然而目前政府还存在很多问题，例如成本高，效率低和官僚主义严重，缺乏透明度的工作，行政审批繁文缛节，权利腐败等等，与人民群众的期望，形成了较大的反差。今天，我国的行政体制改革将进一步加大力度，十八大以来，行政体制改革也加强研究，进一步完善行政决策机制，在决策中执行监督，让研究更加可行实用。与此同时，决策失误有全过程控制，加强决策信息系统的智能监控，让行政决策得以保证。
三、传统媒体下的行政管理模式
传统媒体下的行政管理主要是以人工的模式进行操作，并且互动性比较弱，局限性很强，行政管理人员和群众是相互分开的，很少有相互交流的机会。传统媒体下的行政管理信息传播具有周期性，即时性差，没有及时的把信息传给群众，并且传统媒体是以大众化覆盖的形式为公众服务，在行政管理方面针对性差，缺乏管理的个性化，比较笼统，社群化就更不用说了。
四、新媒体下的行政管理模式
新媒体是依托最新的传播技术，强调信息和群众的体验和互动。新媒体下的行政管理模式交互性和即时性比较强，通过行政人员的信息发送和群众的接受之间的信息交流上可以体现出来，也可以通过行政人员和群众在信息交流过程中的拥有权可以体现出来。新媒体可以通过微信、微博等方式，与群众进行全方面互动。新媒体互动也折射出当今社会信息形成过程的变化。新媒体时代，只要有人拥有互联网信息终端，就能成为信息的接收发送者。新媒体下的行政管理可以提供点对点的非常具有个性化的信息传播服务，每个信息终端在网络都有一个固定的地址，群众可以在各种数据库中使用各种检索工具，比如：微信、微博提供了个性化方便，只要拿上手上的手机，在政策和法律许可的前提下，群众可以在微信和微博写下自己的感想和评论，让行政人员看到群众所发出的心声。
五、新媒体视野下行政管理的改革和创新
1.善用新媒体，改变行政管理方式
以互联网为代表的新媒体日渐走入我们的生活，不仅为人民信息交流提供了平台，也为政府机构管理提供了渠道。新媒体的发展使得群众政治交流方面得到了很大的改变，并且沟通渠道大大拓宽，在利益诉求方面民众可以通过新媒体表达出来，不再那么古板和老套，群众在桿卫自身利益也越来越强。从某种意思来讲，新媒体分流了部分表达公共诉求的民众，起到了利益表达作用。作为行政组织，如果一直滞后于用人工操作工作，不随着时代的发展而发展，这样的行政组织将会淘汰不被人们重视。作为行政组织，工作要懂得结合高科技一块运行，可以通过微信、微博等方式，与群众进行全方面互动，保证群众的知情权，让组织更加透明化。新媒体的使用，必须建立一个在阳光下运行的政府，确保透明、及时和有效的政府释放系统，并且能够把涉及到群众的利益问题都能够及时反馈并及时澄清和更正扰乱民心及社会的谣言，减少社会上的恐惧，让群众更加信任政府。一是政府开办官方微博，服务群众。政务电子政务微博逐渐成为政府发布、收集信息和与群众交流，了解公众舆论互动的重要平台。我们应该总结各种政务微博的优势，接近群众、服务群众，使其更充分的发挥作用。二是开发运用地方政府网络留言板块，建立网络互动平台，保质保量、更快地妥善的处理网络信息，解决老百姓的合理要求。三是运用本地论坛贴吧，集思广益。政府部门应该多注意并利用大部分时间安排相关人员，对网民的评论和意见要全面收集，把所收集的信息以供参考，对于网民的疑问要及时回复，这样有利于加强网民参与监视政府的热情，努力培养形成一个良好的社会氛围。对反映社会的文章，要懂得理性分析与对待，不要盲目的跟从别人的观点，人云亦云是不理智的，在思考的同时要提出相应的办法。仔细的对问题进行分析，针对文章所反映的某些现实问题，要主动找出问题的根源，解决问题所存在的矛盾，存在的问题妥善解决后，要及时和人民进行回复，减轻人民的不安，让人民安心。四是培养一批政府微博博主成为舆论领袖。真正做到关心群众，为群众服务，贏得用户的认可和遵守。只有善用新媒体，才能让组织主动加强政治沟通，密切联系社会群众。
2.结合新媒体，优化行政管理理念
新媒体是时代和社会发展的产物。新媒介的运用发展使得社会舆论有更广泛的自由表达平台，不再只局限于传统媒体，在做好舆论监督和保护人民基本权利等方面发挥着重要作用，成为了社会民众行使民主权利的新模式。很多时候群众会存在某些不满的情绪，他们会通过网络这个平台进行发泄及表达出来，甚至是过激的表达出来。对一些不满的行为进行手机拍照或者发送微信微博朋友圈进行吐槽，这属于是民意表达和监督的媒体时代。新媒体在传播环境中具备了一定优势，为人民的意愿表达和利益诉求提供了良好的平台，让公众的各种权利得到更好的实行，同时也更加激发出公众之前缺乏政治参与的积极性，也使舆论监督更加有效。在行政管理中要始终以为人民服务为重要理念，时刻记得服务的对象是人民群众，而不是有权有钱的官员。政府的一切权利来自公民之间的契约，政府应保护人民的利益，维护稳定的社会秩序，为公民利益尽心尽力。对于老百姓的事情政府要时刻惦记在心里，处理事情时不能过于敷衍，而是要把反映出来的问题及时解决，并及时反馈问题、告知办事的情况和进度，群众就不会用过分言语对政府进行攻击，然而有些官员面对网民在网上曝光关于自己切身利益的帖子时，官员并没有第一时间出来向人民解释事情的缘由，没有一颗对人民负责任的心，而是一味的采取回避的方式，甚至采取金钱贿赂、删除、屏蔽等手段，严重的时候都会动用不和谐暴力的方式，例如压制、报复曝光的群众，这不仅不得民心，还引起了群众的不满情绪爆发，让社会得不到稳定。所以，新媒体网络为公民服务渠道不能堵塞和切断，要懂得利用好该渠道解决回复公众的合理诉求。当然行政管理是国家的发展产物，本质上就是为国家服务。任何行政机关都不能作违背国家利益的事情，必须维护国家的尊严。政府除了为国家和人民服务外，还具有社会服务的一面，这是国家和社会关系决定的。政府代表国家履行这项服务职能，具体表现为政府服务市场的服务。
3.利用新媒体，加强行政管理的建设
由于新媒体环境的变化，我们必须高度重视，强调行政管理部门信息化、网络化来满足时代需求，不断加强和改进党的建设工作。利用新媒体加强宣传，以前在选拔行政管理人员时都是纸张张贴，宣传的范围比较小，一般面试的人员只是局限于地方人员，然后利用新媒体，把招聘行政人员的公示公开于网络甚至全国，这样就要有更多的人才前来报考，这样做不仅仅有利于人员的多元化，也有利于招聘到更多的优秀人才，不再只局限于一个地方，使行政组织人员建设更加精英化。充分利用新媒体的新技术特点，推进行政人员的培养。随着互联网快速发展，如果我们的思想不够先进，一直停留在以前的话，我们将会被这个社会所淘汰，行政组织要定期对组织人员进行思想、技能各方面的培养。首先思想方面，我们可以组织行政人员学习新媒体环境下有利于发展的观念，对于一些旧的思想要学会放弃，学习是一个循序渐进的过程，只有不停接受新的思想，我们的才能得到进步，我们才走在时代的前茅；其次技能方面，在新媒体的环境下，有很多的高科技不断问世，随着高科技的问世，也会有更多的新鲜软件APP出现，例如：微信，微博，淘宝等等，这些都是我们非常熟悉的软件，这些软件不仅仅是用来生活信息交流的，还可以用于政府问政所用，所以作为行政人员，我们要学会和适应更多的高科技技能，唯有如此我们才能更好处理工作，才能提高我们的工作效率和效能。我们的行政组织建设才能更加完善，行政建设才能够加强。
六、结束语
世界在变，媒体在变，我国的行政管理不得不变。在新媒体的角度来看，我们要结合新媒体，优化行政管理的概念，为人民提供了一个方便的表达意愿和利益诉求的渠道5善用新媿体，改变行政管理方式，减少人工操作，让管理更加科学和多元化，互动性更加强，利用新媒体，加强行政管理的建设，内外部相结合建设，培养更多的品德兼备高素质行政人员，不仅仅只看中眼前的利益，更多的是为人民的利益出发。只有这样做我们的政府才能更好的情为民所系，利为民所谋，权为民所用，真正完成为人民服务的宗旨。
作者：林书源（长江师范学院 重庆 408100）
