高职院校的发展离不开其行政管理队伍的专业化建设,因此完善高职专业化行政管理体系是高职院校的一项重要任务。现在我国的高职行政管理工作已经取得了很大的进步,在社会主义市场经济的指导下走向科学化、现代化,但是由于一些原因,高职行政管理的专业化建设还面临许多问题。就我国高职行政管理队伍专业化建设中存在的一些问题进行了探讨,并作出了相应的策略分析,为推动我国高职教育的发展提供参考。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,高职院校开始面向社会自主办学,这就给高职的行政管理提出了高水平的要求。而我国的高职行政管理常年来面对着不够职业化、专业化的局面:行政管理制度不完善;薪酬待遇不公,管理人员的工作积极性不高;专业培训不够,管理人员的管理理念落后,不能很好地跟上时代的步伐,且水平也参差不齐,整体水平偏低等。而现在,高职教育的快速发展要求其管理队伍必须具备职业化的管理水平,走专业化建设的道路。
一、高职行政管理队伍专业化建设中存在的问题
1.行政管理制度不完善
高职行政管理队伍的水平越高,学校的管理就越有序。然而现行社会下很多高职院校还没有充分意识到这一点,长久忽略了行政管理的重要性,也没有科学、合理的制度推行,导致管理队伍无章可循,无规可守,影响了管理队伍的专业化建设。
2.薪酬管理制度不合理
高职院校薪酬制度的不合理主要表现在两方面:与所处经济环境的不匹配和薪酬体系的单调性。其中,行政管理人员的薪酬标准所参照的经济环境又包括当地的经济水平和本校教学科研人员的薪酬水平,前者是对生存的保障,后者是对其社会地位的维护。目前,行政管理人员的薪酬普遍低于教学科研人员,这种低人一等的感觉会拉低行政管理人员的自信心,从而影响他们的管理态度和工作热情。而单调的薪酬体系容易消磨管理人员的工作积极性和上进心。
3.行政管理队伍的专业水平不够
高职院校的行政管理具有技术性、科学性和学术性的特征,为了管理工作的顺利进行,行政管理人员应具有与之相对应的管理水平。一个专业的高职行政管理队伍,应该具有强大的策划能力与执行能力,不仅要负责院校各个科研计划的确立,组织、协调各项活动,还应该熟悉行政管理制度,能够在一定范围内掌控各项管理工作的程序。但是,现在高职行政管理人员的专业水平还远远达不到这些要求。
4.“双肩挑”现象过盛
为了节约人力成本,提高人才资源效益,“双肩挑”在高职院校中普遍存在,且又缺乏有效的制衡机构,对行政管理队伍的专业化建设造成了一定的影响。
二、高职行政管理队伍专业化建设的策略分析
1.完善学校的行政管理制度
为了推进高职行政管理中的人员队伍专业化建设进程,完善行政制度,建立一个有法可依的法制环境是必须的。这包括:规范人事部的聘用制度,保证人才招聘的公正性与所招募人才的能力;根据高职院校的发展不断调整管理制度,使行政管理人员能始终在科学合理的环境下工作,为高职院校的管理服务发挥最好的水平,进一步推进高职的行政管理队伍专业化建设。
2.制定合理的薪酬管理制度
一个职业的专业化必然伴随着一定的资源回报和社会地位,制定合理的薪酬管理制度,是对行政管理人员工作的肯定与身份地位的维护,可以有效加强行政管理队伍专业化建设。
首先,薪酬的决定要做到因地制宜,这包括大的城市环境与小的校园环境。大环境是指管理人员的薪酬应该与当地的经济条件、消费水平、生活水平等指数相协调,能维持其基本生活需求。而小环境是指高职确定行政管理人员的薪酬水平时,应结合本校实际情况,适当缩小与教学科研人员之间的工资差距,需要时可整体抬高行政管理人员的薪酬,以提高管理人员的工作积极性。
其次,建立有活力的薪酬体系,提高行政管理人员的工作积极性。高职能行政管理的薪酬体系应该由工资、津贴、奖金和福利等构成,多劳多得,优劳优酬,这是对员工工作能力的认同,可以激发员工之间的友好竞争,调节工作热情。
3.通过培训提高行政管理人员的素质
高职的行政管理培训可以从两方面着手:一是专业化的岗前培训,让员工可以直接迅速地了解管理岗位所需的职业技能与素质,有明确的工作方向和学习目标;二是定期的岗内培训。社会是不断发展的,高职院校的结构体系更是发生着日新月异的变化,而与之相对应的行政管理模式也时刻在更新。管理是一项与时俱进的事业,只有通过不断的岗内培训,才可以确保行政管理人员的职业技能始终符合时代理念,从而保障行政管理队伍的专业化建设。
4.处理好“双肩挑”现象
对于高职院校,“双肩挑”的现象是不可避免,但也无需避免的,因为职业化与“双肩挑”其实并不冲突。职业化指的是专业员工的管理技能,是队伍专业化水平的体现,并不是盲目地排斥外来人员的管理工作,毕竟对一些学术性较强的活动,还是要有懂行的专家教授参与策划的。所以,只要确保两者维持在一个合适的度,即管理队伍中多数为专业性的员工,而另一些兼职的负责特定区域的管理,高职的行政管理队伍就是完整的。只要双方人员能够互相体谅,相互协调,有 “双肩挑”的管理队伍就依然是职业化、专业化的。
三、结束语
通过上文的阐述,我们知道要实现高职院校的行政管理队伍专业化建设,就必须建立完善的行政管理制度,制定合理的薪酬管理制度,并通过不断的岗位培训和对“双肩挑”现象的理性处理,用科学、现代的理念,打造全新、有序的高职行政管理形象。同时,行政管理人员还要有竞争意识,注重自身管理水平、团队意识的提升,从而提高高职行政管理队伍的整体管理水平。
作者:夏玲雅 来源:中国校外教育·高教(下旬) 2015年13期