摘要：在經济全球化的影响下，我国油气工程建设企业涉外工程项目数量呈现了明显的上升趋势。本文主要介绍油气工程建设企业涉外工程项目管理中安全文化发展意义，并提出实行安全战略措施、健全战略实施保障、建立安全评价体系等相关措施促进安全文化发展，旨在全面优化生产环境，降低生产风险。
关键词：油气工程；安全文化；战略目标；评价指标
面对油气工程建设企业涉外工程项目管理的重重挑战，促进项目管理中安全文化的发展至关重要，是支持企业建立健全安全生产责任制，强化主体责任的有效路径。
一、油气工程建设企业涉外工程项目管理中的安全文化发展意义
近年来，我国高度重视能源环境的优化，在能源供给侧结构改革工作的全面推进下，油气工程建设企业具有了优良发展空间和宽广发展前景，基于油气工程建设企业涉外工程项目管理面对的多样性挑战，相关管理人员应充分认识到安全文化发展的重要意义，以下对其进行介绍：
公开资料显示，2011年～2018年，我国天然气产量分别为1053.4亿立方米、1106.1亿立方米、1208.6亿立方米、1301.6亿立方米、1346.1亿立方米、1368.7亿立方米、1480.4亿立方米和1602.7亿立方米；2012年～2018年，天然气产量同比增长分别为5.0%、9.3%、7.7%、3.4%、1.7%、8.2%和8.3%，由此可知，我国具有较大的油气工程建设规模。在油气工程建设企业涉外工程项目管理中全面促进安全文化发展，将进一步夯实生产基础。近年来，我国信息环境逐步改善，信息传输渠道具有了多样性特征，油气工程建设企业涉外项目管理可借助信息渠道进行安全文化内容的传输，有效提高生产人员和相关管理人员的安全意识，形成完善的安全管理体系，有助于优化经济基础，提高经济产出的稳定性，降低生产风险。
二、油气工程建设企业涉外工程项目管理中的安全文化发展对策
（一）实行安全战略措施
国家统计局资料显示，2014年～2018年，我国新增油气管道总长度分别为6800.0公里、5200.0公里、627.0公里、7306.0公里和2863.0公里，可知随着我国经济的迅猛发展以及国家对石油、天然气需求的大幅增加，油气工程建设企业涉外工程项目管理工作还将持续推进，可通过实行安全战略措施，促进安全文化发展，以下对其进行介绍：
油气工程建设企业应在项目管理中建设安全生产管理体系和安全生产制度体系，有效优化安全生产管理信息系统，搭建安全生产培训和教育宣传平台，充分深化风险管控和隐患排查意识，有效优化安全管理环境。同时，还应结合安全管理现状和安全文化发展现状，建设安全绩效考核体系，实现安全生产意识的全面渗透，并利用安全生产应急救援体系充分体现危机意识，形成全覆盖的管理环境。另外，在企业安全文化建设过程中还应设计并落实安全文化测评体系，夯实基层管理，保障安全投入，实现安全管理文化的全面输出。
（二）健全战略实施保障
公开资料显示，2014年～2018年，我国油气工程行业规模分别为3886.2亿元、2983.7亿元、2944.4亿元、3181.2亿元和2864.2亿元，面对经济全球化的影响，在油气工程建设企业涉外工程项目管理中全面发展安全文化，能够进一步履行安全生产主体责任，实现防患于未然，降低重特大安全生产事故发生概率。可通过健全战略实施保障，实现安全文化发展：
在健全战略实施保障的过程中，油气工程建设企业应坚持科学性原则，强化组织保障，建立战略实施考核制度，加大宣传力度，同时，应形成安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物质文化，树立正确的安全理念，将科学的安全管理方法和全局性原则融入安全生产过程中，不断夯实技术支撑，营造安全的文化氛围，建立企业发展的长效机制，有效优化安全文化建设步骤，制定安全生产目标，确立各部门安全管理职责，充分细化安全考核内容。另外，还可建设视频集中监控系统，提高安全管理的时效性，开展生产环境安全文化宣传活动，拓展安全文化的覆盖面。
（三）建立安全评价体系
安全文化发展是油气工程建设企业保持经济稳定产出态势的关键，应积极建立安全评价体系，以下对其进行介绍：
油气工程建设企业应构建安全文化评价指标框架，形成安全文化评价结构图。安全文化评价结构图主要包括安全观念文化、安全行为文化和安全环境物态文化三个模块，其中，安全观念文化模块又包括安全愿望、安全理念和心理认知，安全行为文化包括教育培训、现场文化、岗位文化、管理文化、行为控制和行为激励，安全环境物态文化主要包括硬环境和软环境。在安全文化评价结构图的支撑下，企业将具有有序的安全管理空间，能够实现安全管理意识、安全生产意识的充分渗透。另外，油气工程建设企业还可构建以事故因素为基础的安全文化评价结构图，对工作环境、组织管理、制度化程度、接受程度和发展程度进行分析。
三、结论
总而言之，当前我国正处于经济建设和社会发展的关键时期，基于油气工程建设企业社会工程项目管理面对的多样性挑战，应充分认识到安全文化发展的意义，并通过实行安全战略措施、健全战略实施保障、建立安全评价体系形成优良的安全文化发展环境，加强安全文化宣传，实现安全文化的全面渗透。
