第1篇:北京奥运废弃物物流管理策略研究
0引言
随着2008年奥运会进入倒计时,奥运物流再次成为人们关注的焦点。北京奥运会的三大主题为“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”。作为奥运主题之一的“绿色奥运”,其内涵是不仅要让本届奥运会实现绿色、环保,而且还要使北京成为“绿色和生态城市”。但是,奥运会举办期间,各国代表团成员、运动员、媒体记者及大量国内外游客的集聚与活动,会在奥运村、办公区和比赛场馆等地产生大量的废弃物。因此,如何快速、及时、安全的回收并无害化处理这些废弃物物流是奥运会举办成功与否的关键因素之一。
目前,对于奥运物流特性、奥运物流规划等的理论研究已有很多,但都较少涉及奥运废弃物物流管理。为此,本文结合奥运废弃物物流的特点及历届奥运会废弃物物流管理的经验,提出了绿色化、科技化、人文化废弃物物流策略。
1奥运废弃物物流的含义及特点
1.1奥运废弃物物流的含义
奥运废弃物物流是指将奥运经济活动中失去原有使用价值的物品,根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存,并分送到专门处理场所时所形成的物品实体流动[1](如图1所示)。
对于奥运会的主办者和北京市来说,将废弃物直接返还给分销商或在固定的地点汇集起来并及时清运,并不是件小事,而高效、低成本地汇集并清运废弃物品的过程,就是废弃物物流的过程。消费者将废弃物通过有偿的形式卖给奥运分销商;或直接将其丢到固定的回收点,后经废品回收人员将其拣回,最终到回收中心集中。若废弃物还具有较大的价值,消费者可能将其直接返回给制造商。然后,回收中心将对回收来的废弃物进行检验、分类、再加工,最后配送到需求方,以实现废弃物的再利用价值。
1.2奥运废弃物物流的特点
奥运废弃物物流除了普通废弃物物流所具有的特征外,还具有奥运物流的特有特征。
1.2.1逆向性
正向物流中实物的流动方向是制造商、分销商再到消费者,而废弃物物流则恰恰相反,实物是从消费者手中经回收中心再流向它的各个来源点。这一特点决定了在进行奥运废弃物物流管理时,要另建物流系统,采用与正向物流有别的管理策略。
1.2.2时间阶段性
赛前废弃物发生量比较平稳也比较少;而赛中由于运动员需要补充能量和运动器械或医疗设备的损坏等,均导致废弃物发生量增加,出现高峰;赛后的废弃物则应较赛中有所减少。因此,应该根据不同的时间段合理配置物流设施。
1.2.3空间集中性
奥运会期间,废弃物主要集中在居住区、饮食区、娱乐区、办公区、比赛场馆等地,这些区域内人员聚集,导致奥运废弃物出现空间集中的特点。因此,回收、清运废弃物的物流设施除了应根据废弃物的时间特性来配置外,还应根据废弃物的空间特性来配置。
1.2.4发生主体多样性
一是发生区域的多样性,如奥运废弃物不仅包括奥运村、办公区、比赛场馆等地区在奥运会期间产生的废弃物,同时也包括举办城市在奥运会期间产生的废弃物。二是发生群体的多样性,如奥运废弃物的发生主体有运动员、教练员、裁判员、各国代表团成员、工作人员、观众(包括国内外游客)、市民等。三是废弃物形式的多样性,由于各类人群的饮食习惯、风俗习惯等的不同,产生的废弃物形式也不同。这就需要对不同区域、不同群体及不同形式的废弃物采取不同的处理与作业形式。
1.2.5安全性
奥运期间,由于人员和奥运设施众多,会产生的大量不同性质的废弃物,因此要根据废弃物性质的不同采取及时、快速的不同的清除和运输形式,防止出现损害人体健康、污染环境事件。
1.2.6复杂性
由于奥运会期间废弃物发生主体及废弃物物流中涉及物流企业的多样性,废弃物的处理和各企业间的相互有效配合构成一个复杂的系统。
1.2.7不确定性
在奥运会举行期间,不确定因素极多,会有许多与物流有关的意外事件发生,而且这些事件发展迅速,需要尽快解决。物流管理者制订物流工作计划是件比较难的事情,不仅要掌握基本的计划方法和能力,最重要的是要制定各种情况下的紧急预案。
2亚特兰大、悉尼和雅典奥运会废弃物物流管理经验
历届奥运会废弃物物流管理实践,是制定北京奥运废弃物物流管理对策的经验依据。借鉴历届奥运会的废弃物物流管理经验,可以使有关部门做好充分的思想、技术、设施、资金、人员等准备。
亚特兰大奥运会的经验在于:一是成立了物流委员会,专门负责包括废弃物物流在内的奥运物流管理工作。二是废弃物物流的具体作业和营运由专门的人员负责,并利用每次可能的机会来进行废弃物回收。三是重视废弃物回收的社会效益和经济效益。
悉尼奥运会组委会对环境极为重视,在奥运会申办时提出“绿色奥运”的口号,并针对生活固体废物处理工作承诺“实现生活固体废物发生量最小化,生活固体废物回收利用量最大化”。悉尼奥运会期间的废弃物物流管理工作很成功,得到了国际社会普遍赞扬。悉尼的经验在于:赛前,废弃物物流管理工作得到了充足的财政支持;赛中,废弃物分类收集便于分类处理;赛后,重视废弃物物流管理。
雅典奥运物流部门成立的时间比较晚,而且其管理方式还历经了数次变动,但是最终取得的效果还是不错的。雅典的经验在于:一是成立奥运物流的专门负责机构并明确其职能;二是运用先进的ERP系统技术;三是简化管理过程抓住重点,对管理过程进行适当的简化。
3北京奥运废弃物物流管理策略
根据亚特兰大、悉尼和雅典奥运会废弃物物流管理经验,结合2008年北京奥运会的奥运精神,可考虑绿色化、科技化、人文化的具有中国特色的废弃物物流管理策略。
3.1绿色化的废弃物物流管理策略
政府及奥运会组织者对奥运废弃物物流要确立绿色物流的思想,主要是对物流过程中产生环境问题的废弃物进行处理。
3.1.1交通废弃物管理策略
在交通方面可以借鉴国外绿色物流的三项措施,即交通源规制、交通量规制和交通流规制。交通源规制主要针对产生环境问题的来源进行管理,运用有关防制污染的法律对污染源进行规制;对排放废气过多的车种进行规制;对车辆的噪声进行规制。交通量规制是发挥政府的职能作用,推动企业、私人自用车运输向商品配载、货车转化,发展共同配送、建立现代化物流信息网络等,选择合理的运输方式,控制车辆走行的密度,减轻能量的消耗。交通流规制的主要目的是通过建立都市中心部环状道路,实现交通管制的高度化来减少交通堵塞。
3.1.2企业的绿色废弃物物流管理策略
北京奥运期间废弃物的回收、加工等过程主要是依靠物流企业来完成,因此物流企业要从保护环境的角度制定其经营管理战略。选择绿色运输策略,开展共同配送,采取复合一贯制运输方式,大力发展第三方物流;提倡绿色包装,采用可降解的包装材料,减少一次性包装,提高包装废弃物的回收再生利用率,加强绿色包装宣传等;开展绿色流通加工,采取规模作业方式提高资源利用率,减少环境污染;建立包括生产、流通、消费的废弃物回收利用系统,实现资源的再利用。这样,废弃物物流与制造、消费共同构成了节约资源、保护环境的绿色化经济循环系统。
3.1.3生活废弃物物流管理策略
悉尼奥运会期间生活废弃物管理的经验表明,重视和实行生活废弃物的分类收集,可以促进其资源化与再利用量,减少最终填埋处理量,从而减少对国土资源的占用。
北京奥运期间,应重点加强生活废弃物(包括食品废弃物、纸类和塑料类废弃物等)的管理。对食品类废弃物的管理可考虑从源头减少食品类废弃物的产生,如推行净菜进城,增加成品和半成品食品的供应[3]。对纸类和塑料类废弃物应分类管理,促进纸类和塑料类废弃物的回收与资源化。
3.2科技化的废弃物物流管理策略
“科技奥运”是本届奥运会的另一个口号。科技与绿色相辅相成,科技的使用可以使废弃物物流更加高效、精确、安全。
第一,采用现代信息技术,建立基于电了计算机技术、现代通信网络技术的奥运废弃物物流信息处理系统,实现物流设施设备调度的信息化与现代化满足突发性和应急性的废弃物物流需求[4]。
第二,充分利用现代化物流技术,如自动化选材技术、条形码、电了标签技术、无线射频技术、远程实时监控技术等。应用以上技术对废弃物物流过程进行运输及配送线路的规划和选择、运输车辆的动态监控、物流信息处理等,以保证废弃物物流过程有序和环保。
第三,借鉴雅典奥运会的ERP系统来对废弃物物流进行管理。ERP系统整合了以下几个方面的要素:资产控制,相关法律法规,主配送计划和仓储管理系统等。此外,原有物流环境是奥运物流的基础,两者联系紧密,所以在废弃物物流的管理设计上也应将原有物流环境的影响考虑进去。
根据历届奥运会的经验,我们知道信息系统的建设要进行充分的需求分析和充足的时间,在系统完成后要进行试运行与调试,以便能及时发现问题并加以纠正。
3.3人文化的废弃物物流管理策略
3.3.1人性化的废弃物作业方式
通过加大宣传和培训力度,建立一支具有一定物流知识的专业化的废弃物物流作业队伍。工作人员可在充分考虑各国运动员生活习惯与作息时间及比赛安排的基础上,根据废弃物的产生量随时进行收集,实行定时与定点清理相结合的废弃物物流作业方式。
3.3.2重视国际交流与合作
历届奥运会废弃物物流管理的经验与教训是构建北京奥运废弃物物流系统的基础。亚特兰大、悉尼和雅典奥运会的经验都告诉我们要建立专门的物流委员会,重视物流管理工作和废弃物的回收处理工作。
在积极进行国际交流合作的同时,奥委会也应与协办者、赞助商及相关政府机构之间能够密切合作。奥运会是个庞大的系统工程,物流只是其中的一个组成部分,奥运物流系统的顺畅运行,奥运会的成功举行,都有赖于这种密切合作。对于北京奥运废弃物物流管理来说就是与北京市市政管理委员会等城市废弃物的主管部门进行协调与合作,统一进行废弃物物流设施的规划布局,合理安排物流路线,科学配置专用废弃物物流车辆和工具。同时制定科学、详细的评价体系,建立健全物流企业准入制度,保证从事废弃物物流工作的企业或组织具有较高资质和水平,能够胜任奥运废弃物物流作业的特定需求,从而实现奥运废弃物物流外包化。这种关系网络有助于在赛前阶段确定废弃物物流需求计划,保证比赛期间的废弃物相关信息在各个环节之间顺利流动,有利于对废弃物物流进行综合管理。
3.3.3安全的废弃物物流管理策略
奥运期间产生的生活废弃物能否得到安全、高效、快速、精确的处理处置,也关系着奥运会能否举办成功。首先,废弃物的处理要定点收集,定时、定路线清理。其次,要用专用的设备收集废弃物。设施设备的配置应遵循以下原则:清洁、密闭、实用、有利回收;布局合理;标识清楚、利于使用;安全性好。
北京市主管部门应与财政、税收等部门建立协作机制,给出相关优惠政策,对废弃物中可回收的成分进行回收,促进资源的利用率。对于不可回收的成分根据其性质分类处理,如生活废弃物要采取焚烧处理,食品废弃物采取堆肥处理,其他类废弃物可考虑卫生填埋处理等,以防止废弃物对环境的污染和细菌的传播。
4结束语
随着2008年北京奥运会脚步的日益临近,奥运会的各种筹备活动正在有条不紊的进行。为了更好地展现北京奥运会的主题,北京市及奥组委主管部门应对奥运废弃物物流管理工作给予高度重视,结合历届奥运会的经验和北京的实际情况,制定科学有效的废弃物物流管理策略,为奥运会的成功举办提供支持。
第2篇:低碳经济下农业废弃物物流的发展对策
“低碳生活”、“低碳经济”日益受到全社会的重视。在此种背景下,提高农业废弃物的资源利用率、促进农业废弃物物流的快速发展已成为大力发展农业经济的迫切要求。废弃物物流属于逆向物流的一种,是将经济活动中失去原有使用价值的物品,根据实际需要进行收集、分拣、加工、包装、搬运、储存等,并分送到专门处理场所而形成的物品实体流动,实现在保护环境、减少污染的同时提高资源利用率的双重目的。
农业废弃物物流发展的现状
农业废弃物物流是对农业生产过程中被丢弃的有机类物质进行再制造、再使用和再循环的过程。从来源看,农业废弃物主要有三种类型:一是农业生产废弃物,主要指农田和果园残留物,如作物或果树的秸秆或枝条、杂草、落叶、果实外壳、农副产品加工后的剩余物料等。二是牲畜和家禽的排泄物,即畜禽粪便和畜栏垫料等。三是农村居民生活废弃物,包括人类粪便及生活污水等。我国农业逆向物流的发展相对缓慢。废弃物物流的发展就更为滞后。
废弃物物流的意识薄弱,法制不健全。农村经济发展相对落后,农民收入水平较低,加上物流在我国的发展时间短,环境保护意识相对较差,对逆向物流、废弃物物流的认识普遍不够。农业废弃物随处散落进而对身体健康和生态环境造成了巨大的破坏。再加上我国现有的逆向物流可依据的法规仅有《环境保护法》、《固体废弃物污染环境法》等,法制不健全,缺乏相关的法规和责任机制进行约束。
物流基础设施落后,废弃物物流运作成本高。首先,农村逆向物流具有分散性的特点。我国地域辽阔,与城市工业生产和城市居民生活的集中性不同,农村生产和生活是分散进行的,村落相互之间的距离近的几百米、远的几公里;家庭是农村的基本生产单位和生活单位,因其分布地域广泛,从而导致农村逆向物流的分布广、服务对象的数量庞大,物流规模普遍较小。其次,农业生产有着非常强的季节性,从而决定了农业废弃物物流也具有较强的季节性、周期性和波动性。加上农村道路交通状况差,运输设备和运输技术落后,导致废弃物物流运作成本高。如何合理构建回收网络,使其更符合农村的地域特性,加大物流基础设备建设和提高回收技术,仍是当前农业废弃物物流以及整个逆向物流发展急需解决的重要问题之一。
物流信息化水平低,缺乏整合各类物流信息资源的公告信息平台。逆向物流活动复杂,对信息系统的柔性化要求高,难以在传统的物流信息系统的基础上进行扩展。因而各类物流信息资源不能得到整合,物流资源浪费、运作效率低。
废弃物物流手段落后。当前农村逆向物流还以传统的收废品人回收、废品站集中分拣处理为主,废弃物处理技术落后。回收价格低廉,处理程序粗糙,缺乏现代化的散装运输及高效专用运输车辆等因素对农业废弃物物流的发展产生了阻碍作用。
产品结构技术不合理。很多产品设计没有将废弃物处理环节考虑进去,设计出的产品较难实现合理的拆卸及利用,最终会产生大量的废弃物,造成资源和能源的浪费。
发展农业废弃物物流的必要性
(一)保护环境和减少污染
我国农业废弃物量大面广,处理方式简单粗糙,严重污染环境。以农作物秸秆和禽畜粪便为例,当前对秸秆的处理方式主要有三种,一是对在路边自然发酵腐烂二是焚烧,用作燃料;三是直接在田边焚烧肥田。秸秆自然发酵腐烂时间长、利用率低且受环境影响大。燃烧产生的大量烟尘会导致大量的固体废物四处飘散,这不仅严重威胁村民们的健康,燃烧产生的大量二氧化碳还会影响周围环境,加剧“温室效应”。禽畜粪便对环境的污染主要体现在规模化养殖场未经处理的动物排泄物,这些排泄物中存在病原微生物、寄生虫卵,并产生恶臭,经风蚀、雨淋、蒸发扩散在空气中传播疾病,既给人畜带来了危害,又造成了资源的浪费。如随雨冲入河流或饮用井水,将对地表水、地下水产生威胁。
化肥、农膜、农药等现代农业所采用的化学品无疑是环境最大的威胁。即使是超薄膜在自然的环境下仍然难以分解,造成农业化的白色污染;过量的使用化肥不仅不能使农作物有效的吸收化肥提供的肥力,还会影响其生长,造成N、P等资源的流失,造成土壤硬化、成块状失去原有的肥力。同时使用化肥过程中产生的N2O在大气中的保存年限为114年,其储热值为CO2的296倍,农药的使用更直接的破坏生态平衡、污染地下水源。
因此,发展农业废弃物物流、提高废弃物资源利用的程度能够有效地减少废弃物对土壤、水域和大气的污染,是保护环境、促进农业经济可持续发展的迫切需要。
(二)节约资源和提高资源的利用率
农业废弃物本身也是某些物质和能量的载体,其中蕴含着丰富的营养物质和能源,是一种特殊形态的资源,任其随意处置和排放,必将导致大量的高附加值营养成分流失,造成资源的巨大浪费。比如秸秆中含有大量木质素、纤维素、粗脂肪、粗蛋白、磷、钾等多种营养成分和微量元素,除可以大量提取高附加值的活性成分外,还可制备饲料、可燃性气体、生物活性碳等。将其还田成为有机肥可以减少化肥农药的使用提高农民的经济效益,加工成饲料可以减少饲料的使用量降低家禽饲养成本,运用沼气池发酵产生的沼气可以满足日常能源需求有效缓解农村能源紧缺的问题。此外,在农业废弃物中占较大比例的禽畜粪便也可以通过微生物发酵技术实现能源化和肥料化,一方面制成沼气,形成沼渣、沼液、沼气的综合利用;另一方面发酵成为生物肥料使用,可以大量减少农业化肥的使用,提高经济效益。
(三)促进农业经济良性循环发展
循环经济是通过“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环流程,使资源在不断的经济循环中得到合理和持久利用,减少经济增长对资源供给的压力,缓解资源约束矛盾,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。循环经济的流程是一个封闭的系统,通过对正向物流中产生的边角料、废旧物品和生活垃圾等进行回收和处理,变废为宝,形成可再利用资源,部分完全失去使用价值的废物经过焚烧或填埋等处理后再回到自然生态系统,最终实现资源的多次循环利用,从而显著提高资源的利用率、减轻对生态环境的负担,实现可持续发展。我国是农业大国,农村是发展循环经济、提高资源利用率效果最显著的区域,通过促进农业废弃物物流的发展来提高农业废弃物资源化程度是发展农业循环经济的重要内容之一。
农业废弃物物流发展对策
(一)以乡镇为主体构建有效的农业废弃物物流运作模式
鉴于秸秆、禽畜粪便等农业废弃物物流具有规模小、范围广的特点,在运作模式的选择上可以以乡镇为运营主体,按照分散产生——集中回收——分类配送——专业处理的流程展开。在该模式下,废弃物物流的组织者是乡镇级行政单位,其他各村和相关企业参与实施。在各村建立废旧物品回收点(即三级回收点),回收包括农业废弃物如秸秆以及其他可恢复价值或反复使用的物品如玻璃瓶、塑料瓶等;在乡镇设置废旧物品回收和处理中心(即二级回收点)。农户将农业废弃物卖到各村的三级回收点后,由二级回收点统一集中收回。并在该点进行初级的分类和处理,对于可恢复价值或反复使用的物品用专业的运输车辆配送到县级及以上专业处理中心(一级回收点)进行高级的分类处理,实现再循环使用;对于秸秆等农业废弃物则根据再利用的方式分别处理。以秸秆为例,如果是作为工业化手工业品的原材料则和其他物品一起配送到专业处理中心,若是用来肥田、提供能源或作为饲料使用,则应由乡镇统一建设,配备相关的技术设施,组织各村有序开展,使广大农户能够真正获利,进而提高其回收农业废弃物的主动性和积极性,实现良性循环。
(二)统一协调、因地制宜选择适当的废弃物资源化方式
自然界中物质是可以循环再生的,对于农业系统来说同样适用于这一定律。应因地制宜,统一协调组织农户选择适当的废弃物使用方式,实现资源的有效循环利用。比如种植的粮食蔬菜可以供人们食用,剩饭莱用来喂养家禽、牲畜等,直接减少饲料的需求量,降低饲养成本;剩余的秸秆、菜叶等种植废弃物可以放入沼气池发酵,避免了因户外大量焚烧或随意丢弃带来的环境污染,直接降低了因不合理发酵而释放的温室气体的排放。
在饲养家禽、牲畜等禽畜过程中产生的禽畜粪便可以直接排放到沼气池中,这样就可以很方便的处理禽畜粪便还能避免由于禽畜粪便的不合理堆放对家居环境带来的严重影响。各种农业废弃物及生活污物进入沼气池、通过微生物对有机物和纤维等初次分解成为简单的有机物,然后再由甲烷菌把这些有机物分解成甲烷。沼气池产生的沼气(CH,HS,CO等混合气体)通过管道连接专用设备可以用来提供农户日常的能源需求。直接减少了电力的消耗和薪柴、农作物秸秆等植物的焚烧,顺应低碳时代的需要,也大大降低了农业生产对环境的危害,同时还可节约用电成本,提高经济效益。沼气池产生的沼渣和沼液可以用来喂鱼、为耕地增加肥力等,同时鱼塘的淤泥同样的可以用来增加耕地肥力,大大的降低农户对化肥的依赖。有机肥的使用还可以有效的防止植物的病虫灾害,降低农户使用农药等化学药品的频次。
最后在有机肥的土地上种植农作物。实现了“资源——产品——废物——再生资源——再生产品”的良性循环生产模式,促进了农业废弃物的有效流通。
(三)加强政府主导作用提供资金支持
农业废弃物物流作为一个新兴的行业。客观上要求有专业化的金融机构提供相关的金融服务,当前虽然有一系列的物流金融产品,但都是面向大型的物流企业,对农业废弃物物流的支持力度不够。加之其公益性很强,投资回报率较小,对社会资金缺乏吸引力,因此应充分发挥政府的主导作用,在规划、资金、技术和政策上给予足够的支持,广泛筹集资金,加大农业废弃物物流的投资力度。发展农业废弃物物流需要相关的技术、设备及配套的基础设施建设。鼓励第三方废弃物物流公司的积极参与,制定相应的扶持政策,如资金扶持鼓励、土地使用优惠和税收减免等。
(四)加快农业废弃物物流的信息化建设
由于废弃物价值低、种类多。废弃物物流地域广、分布散,信息交流极为不畅。因此,应加快物流的信息化建设,建立物流信息服务平台,为农业废弃物回收的实施者和农村提供物流信息交流的平台,降低废弃物回收物流的不确定性。
(五)强化农业废弃物物流的理念
一方面,通过现代物流知识的普及,让广大农户树立现代物流的观念。认识农业废弃物资源化利用在经济效益和环境保护中的重要作用。另一方面,积极推广先进技术,充分有效利用农业废弃物。比如加大沼气的推广和使用,针对农村实际情况,组织引进开发使用各类沼气应用技术及其系列产品,如面向普通农户的水压式沼气池技术、面向养猪大户及生猪加工企业的生活污水净化沼气池技术等,既减少废物排放量保护环境,又可给农户带来直接的经济效益。
综上所述,生态环境的恶化、资源高消耗型的生产方式已经成农业经济可持续发展的严重桎梏,尤其是大量农业废弃物的随意处置,产生了严重的环境问题和资源浪费问题。通过构建农业废弃物物流运作模式、选择适当的废弃物资源化方式、加快农业废弃物物流信息化建设等措施。能够显著减少环境污染、发展循环经济、实现农业经济可持续健康发展。