由于受国际经济形势持续低迷的影响，国内经济增速放缓，煤炭行业下行态势明显。致使集团整体经济运行遭遇了历时上从未有过的困难，作为集团的一员，理应积极响应集团号召，应对挑战、统一思想、增强信心、提振精神、形成共识，为集团应对当前形势建言献策，以实际行为助力企业发展。
下面结合笔者所从事的安全管理工作，谈谈对当前企业发展思路的认识，以期抛砖引玉，共襄集团发展大业。
1 强化学习，不断提高研判经济形势的能力和应对能力
领导干部要提高科学分析和判断经济形势的能力，就要学会掌握知识的各个方面的实际情况，不断地思考和总结。为此，需要在以下几个方面的努力：
①强化学习。尽可能多地了解知识经济，熟悉经济学相关基本原理，掌握经济学的基本概念，了解主要经济指标的内涵，在中国和世界经济发展史上，特别是在现代经济发展史上，从发达国家成熟的理论和工具，不断总结实践工作经验和实践。也需要学习一些历史、心理学、社会学、现代科技等知识，从更广泛的角度对经济现象进行研究和理解。
②掌握真相。把握真理是科学分析和判断经济形势的客观基础和基本依据。这就需要我们去研究，尽可能地占据最前沿真实资料数据，从多个方面了解经济情况。既要了解我们现有的销售市场，更要了解我们尚未触及的市场;既要了解国内情况，也要通过各种方式了解国外情况。
③科学判断。掌握当下的实际情况，就为经济形势的分析判断提供了前提和基础，但要得出正确的判断，还必须深化“去粗取精，从外到内，由此及彼，去伪存真”的加工生产。研究材料的分类、合成与加工，除去表面、次要的信息，抓取那些基本、主要和关键的信息。在审判过程中，始终坚持实事求是的思想路线，坚持一切从实际出发，努力使我们的分析判断符合经济发展的客观现实，经得起实践检验。
2 文化铸魂，进一步深化安全文化建设，以文化力激活生产力
2.1 加强企业安全文化建设的重要意义
加强企业安全文化建设是“三个代表”重要思想的主要体现。安全文化代表了先进文化的发展方向，重要任务是传播科学知识的安全生产，使员工有安全意识，并能预防危险事故，以提高职工安全文化素质为目标，形成“热爱生活，关注公共舆论”的安全文化，防止不安全事件的发生，维护人民利益。
加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要。经济的发展，使得企业都想取得好的经济效益，随之要求的就是企业能在一个相对稳定的环境下去发展，这就需要不断提升职工安全自主管控能力，营造良好氛围，才能使企业健康成长。
2.2 加强安全文化建设的基本途径
加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件。加强安全文化建设的前提是成立以党政领导参加，各基层区队、机关科室成立领导小组，使其有秩序有条理，才能起到促进企业安全文化建设的作用。
以人为本，提高素质，是加强安全文化建设的关键环节。始终坚持以人为本的观念，把提升员工安全文化素质放在第一位，主要包括加强职工安全理念基础知识，以及对安全理念的认知程度，强化安全意识。其次，加强安全技能的培训，规范职工安全行为，提升员工自我保护能力以及安全操作技能。
优化环境，浓厚氛围，是加强安全文化建设的重要载体。良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体体现。因此，要加大对安全文化建设工作的力度，充分利用电视、广播、报纸、宣传栏等宣传手段，积极建设安全文化园、安全文化走廊、安全文化社区，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围;要积极改善井下安全文化环境，安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸。
加强制度建设，构建长效机制，是加强安全文化建设的必要保证。安全文化建设是企业两个文明建设总体规划的重点，切实的培育安全理念，规范安全行为，并与安全工作目标、安全责任制定、安全过程控制与安全生产实践结合到一起，真正的指导企业安全生产的过程。
3 坚定信心，筑牢“双基”，确保矿井安全发展
常言道：“基础不牢、地动山摇”。当前抓好安全管理重点应在人的安全行为、物的安全状态、环境的安全因素、管理零缺陷方面下细功夫，下实功夫，通过认真抓好基层、基础工作，保证矿井生产安全。
3.1 认真抓好人的不安全行为
结合矿井实际，安全教育要建立“六个”安全教育基地，即“安全教育”在采掘面阵地，从井口到矿山运输道路为基础的一线，在工业广场上的街道、生活区安全教育街、区团队、团队学习的花园、广播、电视、报纸为基础的安全教育载体，对工业安全文化教育的走廊，在整个矿山创造了强大的安全文化氛围。同时要求各单位规范进班会管理，认真排查“21种不安全人”，进行班前安全确认，并对职工参加班前会、入井、乘车、工作现场等各个环节进行安全确认，把推行好“两述两化”作为强化安全管理的一项基本制度来执行好、落实好，从思想上、源头上规范职工的不安全行为，有力提升全员安全责任和安全防范意识，达到了内化于心、固化于制、外化于行的效果，进一步夯实安全基础。
3.2 努力消除物的不安全状态
在全矿推行“编码、标识、定置、看板”四项技术管理，对井下所有空间区域、所有安全生产设施进行编码实名制挂牌管理，使物品摆放“看起来顺眼，用起来顺手，干起来顺心”，从而使矿井工程质量、文明生产上一个新台阶。
3.3 全力消除环境的不安全因素
开展重大危险源普查、评估、监控、治理工作，使工作区域的每名职工对危险源情况全面了解，严格按防范措施施工。制定隐患排查、汇报、填卡、通知、反馈、验收、销号闭合管理的操作运行程序。对查出的不安隐患按照等级进行分类、登记建档，严格按照“分级负责，责任落实”的原则进行整改，确保现场不安隐患的及时发现和处理。同时认真抓好矿井质量标准化工作，以质量保安全。将质量标准化工作重点落实到采掘工作面，对采掘工作面全部推行“精品工程”管理，实施了管线吊挂、支架编码、轨道铺设等十条线管理，达到 “一整齐”、“一整洁”、“三统一”效果，做到由静态达标向动态达标，由局部达标向全方位、全过程达标的转变，消除环境的不安全因素。
3.4 尽力做到管理零缺陷
首先，自己从严要求，认真落实领导干部下井带班管理制度，不折不扣执行将带班次数和带班时间要求，下井带班期间坚持巡查重点区域，重点部位、主要环节，做到走一路、看一路、查一路。其次，严抓跟班队干的安全管理责任落实，要求区队跟班队干做到“两同时、四不放过”，“两同时”即与工人同上同下;“五不放过”即发现不安全行为和不安隐患不放过、不安隐患找不出原因不放过、不安隐患得不到及时处理不放过、措施落实不到位不放过、工程质量不达标不放过，避免安全管理盲区。
现在是企业发展遇到了困难，这就需要我们增强责任意识，勇于担当，为职工做好表率;全体干部职工心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，形成强大合力，坚守安全红线，就一定能为全集团的科学发展、科学跨越筑牢坚实基础。
作者：曹万军 孔明 来源：中小企业管理与科技·中旬刊 2016年8期
