第1篇：旅游景区门票价格管理浅析
随着改革开放以来，市场经济主导的价格趋向使得我国旅游景区门票价格呈上涨趋势，并且持续攀升，这引起了社会各界的广泛关注。如何科学制定合理的旅游景区门票价格，促进我国旅游业的健康可持续发展也成为当下讨论的焦点。本文在查阅大量文献资料和实地考察的基础上，对旅游景点门票科学定价问题进行了梳理，针对国内旅游景区门票价格制定的现状，存在的问题及相关的建议和对策进行表述。反映了旅游景区价格管理的进展，今后需要解决的实际问题和学术研究发展的方向。
旅游景区门票价格管理是对门票这一凭证进行可行性的管理，只有在大的社会背景下，遵循价格规律，科学定价，才能保证旅游景区市场的扩大，才能为景区吸引游客和合理化的管理做好调控。
一、我国目前景区门票管理现状及存在的问题
（一）旅游景区定价缺乏灵活性
目前我国大部分的旅游景区门票价格普遍没有根据市场需求量资源变化量和旅客实际需求来进行定价。而是在市场经济价格利益的推动下盲目一味的最求高价来提高旅游景区门票价格，通过恶意竞争的手段来提高旅游景区的收入。忽视了对旅游景区门票管理规划的科学性。对于旅游景区来说，他们出售核心产品应是集景区观赏娱乐及相关旅游服务为一体的产品，不宜采用成本导向定价法，而应从游客的角度出发，采取需求导向定价的方法来制定。陈芸、黄远水（2011）认为我国旅游景区门票定价总体而言是不够灵活的，许多景区在季节段、游览时间段上没有价格变化；门票形式的多样化和不同游客群体的差异化更为少见。同样曹三强、潘秋玲（2011）也指出许多景区旅游环境容量超载，不是整个旅游景区的超载，而是景区内部某些旅游点超载，或是一天之中某一时间段景区旅游环境容量超载，需要运用灵活多样的价格杠杆有效调控旅游客流。例如在五一和十一的黄金周期间实行差别定价，以灵活的定价来吸引不同群体的游客。可以实行淡旺季门票价格调整，推出学生票，团体票，老人票等多种形式的门票。同时也可以利用网络来销售门票，并给予一定的优惠。这样既给旅游景区带来了收益，也发挥了旅游景区门票的灵活性起到调节客流的作用。
（二）国家对景点涨价从制度上缺陷，听证会制度有待完善
向荣（2011）认为部分景区调高门票价格的程序和过程没有充分体现出公平性。表现在：地方政府既是门票涨价的受益者，又是门票涨价的裁判；参加各景区价格听证会的代表主要是本地人，外地消费者几乎没有或者比例很低，但门票价格上涨主要与外地人利益相关。国内多数景区尚未完全成为独立的经营主体，景区市场竞争相对并不激烈，很多景区仍然依靠原有的知名度，景区经营主体在经营思想上存在靠资源的理念，市场意识不强，经营存在短期行为，景区长期的发展考虑不多，生产效率低下，在管理方式、产品项目的更新、形象营销等方面努力不够，却积极找各种理由向主管部门申请批准提高门票价格。
（三）景区收入来源过于单一
我国旅游景区经营尚未形成有效的社会参与模式和景区多样化经营体系。在地方财力匮乏的前提下，旅游景区未能主动寻求和获得企业的赞助；我国尚未形成以社会捐助、社会基金等方式支持率由景区维持低廉门票价格的氛围；旅游景区投资经营的单一性明显，未能调整经营理念，想方设法从游客的购物、食宿、娱乐等方面获得经济效益。目前我国旅游产品结构不合理，旅游产品链尚未建立，景区门票之外的旅游综合收入少。旅游产品开发长期停留在观光旅游产品层次上，休闲度假产品较少，旅游娱乐、旅游购物不发达，在旅游营业收入中，商品性收入所占比重很低。例如，在我国最早发展旅游业且把城市定位为旅游城市的桂林市，传统观光产品占整个旅游市场份额的78%，而度假、商务、会展、体育、养生等旅游产品所占的市场份额却不足25%，其产品结构现状从一个侧面反映了我国旅游产品结构失衡的严重状况。由于观光旅游产品缺乏体验性、创收性项目，因此使得景区经营者选择上涨门票价格的方式来增加效益。
二、关于旅游景区门票调控的若干建议
（一）国家对景点涨价从制度上制约，听证会制度有待完善
着重完善旅游景区门票听证会制度，将民主制原则切实运用到实际的定价机制中。建立定期价格审核和申报制度。景区门票改革和价格调整不得少于两年，限制重大接待和必要的公务以外的免票。坚决禁止景区自身进行的违规实行价格折扣，压价竞争等不正当行为。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景区资源，应该将其定价权收归中央，是否涨价，应该由国务院物价主管部门来组织听证会，在全国范围内征集听证代表，管理旅游资源的地方政府只能派代表参加听证会陈述涨价理由，最终是否涨价，应由全体代表作出决定。
（二）旅游景区应该形成产业经济的发展道路
当前，我国的旅游业的发展阶段从初级阶段上升到高速发展的阶段，呈现出产业转型，产业升级以产业融合的三大发展趋势，这样的发展趋势下，旅游景区应该放弃门票涨价获得的短期的经济效益，应该把眼光放远，关注旅游景区的发展。将关注点转移到旅游景区的资源保护，放弃原有的门票经济策略。走产业化经济发展道路，不断加强完善设施和服务，为旅客提供高质量的旅游景区产品，努力优化旅游景区产品结构才能满足旅客的不同需要，加速旅游业的发展。
（三）加大政府的财政投资，争强旅游景区的供给能力
我国旅游景区门票上涨在很大程度上反映了我国旅游市场的供求关系，也反映出我国旅游景区在数量和质量上不能满足旅客的需求。从支撑我国旅游景区的产品体系来看，我国旅游景区的核心组成仍然是传统的风景名胜，长期缺乏投入。长期接待旅游比较频繁，使得我国旅游景区发展已经不能适应新的旅游市场需求。因此，为了促进我国旅游业的持续发展必须要对传统的旅游景区进行改造提升。并要规划建设新的旅游景区，加快各类旅游景区休闲产品的规划和建设。旅游经济要打破门票经济的误区，开发相关产业，增加旅游收入。不要只看景点门票收入，要看综合效益，综合开发，科学规划。增加旅游收入除着眼开发新的旅游景点外，还应增加非基本旅游产品的供给，继续加强那些吸引力大的旅游产品，开发有潜力的新产品，转换一些缺乏活力的产品。要以旅游景点的开发为中心，向特色产品开发、旅游商品开发、风土文化开发等多项目开发转变，由单一景点开发带动相关产业的开发，做到有看的、有买的、有玩的，突出地方特色。国内旅游黄金周“旺季、旺丁、不旺财”，也就是说除基本旅游消费外，游客在其他方面的消费不多。世界旅游发达国家旅游购物收入的比重一般高达50%以上，如新加坡，旅游购物收入占旅游总收入的60%以上。我国的旅游购物创汇仅占总收入的20%左右，可见开发新的旅游商品，增加非基本旅游产品的消费潜力很大。
（四）鼓励我国旅游景区门票体制的改革创新
实行旅游景区门票管理体制改革，有利于资源整合，实现旅游资源的优化配置。以国家相关政策为依据，并将其量化，统一全国景点门票定价评估体系；以景区价值等级、知名度、观赏价值、历史文化价值、科学价值、环境容量、环境质量、管理水平、游乐设施等为项，在充分的调查研究基层上，从下而上实行“打分评估定价”制度，每年重新评估一次，不合格的降级或取消营业资格证。同时，建立起定期价格审核和逐级呈报制度，明确门票价格合理调整幅度和调价间隔时间。实行“打分评估定价”制度必须广泛征求群众意见。首先，必须将“打分评估定价”草案向社会公布，广泛搜集群众意见，并将反馈上来的意见逐条归纳，及时对“打分评估定价”制度内容予以调整。其次，实行景区门票定价的维权监督员制度，即消费者代表合法介入门票价格决策听证过程。维权监督员的选定必须要走规范、严谨的程序，并向社会公布，群众反映强烈的，不得当选，确保维权监督员纯洁性、广泛性和代表性。维权监督员不得与地方政府和相关经营方、管理方沾亲带故，以杜绝表决会上“装聋作哑”或“同流合污”现象出现，致使维权监督员制度失去存在意义。在举行门票价格听证会前，应通过新闻媒体、网络或其他公开方式向社会公布。建议国家相关管理部门联合组成“景点门票价格管理排查领导小组”，明确职责、严明制度，站在维护人民群众权益和促进旅游业健康发展的高度，深入地方景点，每年定期两次排查、验收，及时发现和解决问题，对问题景点予以处罚并要求限期整改。同时，对各景点不定期实行“回头看”，并实行暗访制度，确保排查工作质量。地方政府应予以配合建立旅游市场的自我约束机制和促进发展机制，以规则的完善和配套来约束和引导景区门票价格的合理形成。
三、结论
综上所述，旅游景区门票的合理化管理对于景区的可持续性发展，对于旅游业的产业推动，对于有限资源的利用和保护，都起着重中之重的地位。旅游景区门票需要科学化，合理化，规范化的管理，只有通过建立完善健全的社会制度使得公众利益和景区利益得到很好的协调，才能真正的解决好旅游景区管理的问题。
第2篇：旅游景区门票定价机制的优化研究
旅游景区是旅游活动的核心和空间载体，是旅游系统中最重要的组成部分。景区门票价格作为实现景区效益、保障社会公平以及维护景区环境可持续发展的有效手段，却因景区类型多样性、定价目的多重性以及多种收费手段的施行而更加复杂化。因此，如何优化旅游景区门票定价机制成为业内亟待解决的问题。
一、旅游景区门票价格的概述
（一）景区门票价格的概念
景区门票是景区准入制度，本质上是景区的一项管理工具。旅游景区门票价格，狭义上是指游客为获得游览参观景区的观赏许可，向游览参观景区经营单付出的门槛费用。广义上的景区门票价格，包括自然景区、文化景区、大型活动、休闲、娱乐等观赏和参与费用以及景区内为观赏景观配套服务的载人运输工具费用、导游讲解服务费等。
（二）景区门票价格的作用
旅游景区门票价格的作用表现在以下三个方面：一是经济功能，景区经济价值是景区门票定价的经济基础；二是环境保护功能，景区门票价格作为可以引导游客消费的信号，在某种程度上具有一定的经济调控性，是控制景区游客量的重要手段之一，景区实行淡旺季差别定价的依据；三是社会功能，如世界遗产地等旅游景区具有社会公益性，决定了其景区门票价格承载着社会福利方面的非经济功能。
二、当前我国旅游景区门票价格存在的问题
随着改革开放，我国旅游业迅速发展，从20世纪末至今，旅游景区门票价格大幅上涨，部分城市公园免费开放。其现状表现为以下几方面：
（一）景区门票价格偏高，上涨幅度过大。
景区门票上涨幅度越来越大，多个景区近年来互相攀比，引发一轮又一轮的抬价大战，不少景区门票低则几十元，高则上百元，已达到相当高的水平，而且当前这种提价之风仍在发展之中。
（二）非正当竞争手段泛滥
其突出表现就是目前我国旅游景区景点回扣现象严重。许多旅游景区景点为多拉顾客，采用组导游、司机回扣的做法，特别是一些人造景观更是如此，回扣有时占了票价的一大半，这种做法在客观上提高了票价，短期看来，由于导游、司机为了一己私利可能会拉来一些客人，但长期势必会影响景区景点的声誉，而且极易造成恶性循环，票价越高，游客越少；游客越少，票价就抬得越高。游客被骗至此，发现如此高价非常不值，就会产生极强的反感，同时也会意识到导游、司机的居心何在，对景区景点的高票价更觉难以接受。
三、旅游景区门票定价机制研究
旅游景区门票定价机制是指旅游景区根据其开发、经营和维护产生的成本以及利润、税金等内容，按照市场调节和政府指导的原则，综合所要达到的目的而形成的门票价格的制定体系。其内容包括门票价格的制定原则，选择相应的定价模式，适当的定价方法。
（一）景区门票价格制定原则分析
1.价格与价值相符原则
旅游景区景点对消费者来说，是因为其有价值才成为旅游目的地的。每个景区景点的价值各有不同，消费者在市场上通过对比、通过选择，最后通过价格实现对价值的消费。而价值问题是极为复杂的问题，从自身的角度讲，它包括生态价值、历史价值、文化价值、政治价值、教育价值、体验价值、服务价值等。
2.市场供求关系原则
我国旅游资源多为观赏类旅游产品，其供求关系的矛盾，主要表现在景点质量高低和季节需求量的变化两个方面。为了避免旅游热点和旺季景区内人满为患、旅游冷点和淡季景区闲置低效，景区制定门票价格时应采用需求导向定价法，实行优质优价和季节浮动价，使冷热点和淡旺季有明显的差价，以平衡景区之间、景区内季节之间客流量的分布，实现保护和增效双得益的目标。
3.保护与适度开发原则
有些旅游资源具有不可再生性，在经营开发时必须注重资源的保护。控制门票价格的涨跌变化有利于控制旅游客流量，是不容忽视的重要保护措施。
（二）旅游景区门票定价模式的选择
景区门票定价模式是指对旅游景区开发时，价格制定行为和经营过程中价格调整行为进行描述的总体框架。现有景区的定价行为可归纳为三种模式：
1.主体效益导向模式
所谓主体效益导向的定价模式，是指景区门票价格的制定和调整完全从自身的经济利益出发，通过经营成本、经营收入以及景区效益目标的差距来确定价格的行为方式。用公式可以简单表示为：价格收入－经营成本=景区效益。
2.功能管理导向模式
功能管理导向模式，又叫中性定价模式，是指景区门票价格的制定要以特殊功能的实现为依据，而不是简单地从景区的经济效益出发。
3.营销策略导向模式
营销策略导向定价模式，又叫柔性定价模式，最具有变通性和灵活性，是以旅游景区的市场竞争策略和发展战略为依据来制定价格。
（三）旅游景区门票的定价方法
根据景区门票的定价原则和定价模式，可知成本导向定价方法是基于成本、利润为主要依据的定价法，而需求导向定价法和竞争导向定价法都是在成本导向定价法的基础上，加以考虑市场需求而进行的。现在着重进行基于成本、利润的门票价格构成因素分析。
1.成本的构成因素
景区经营的成本是影响门票价格高低的关键因素，在景区门票价格确定中起基本的和主体的作用。其内容包括景区基础设施设备建设所需要的费用，开发和维护景区的劳动和资本的投入，还要考虑到景区资源的等级因素和影响力因素，即景区资源本身的价值。细化后分为人工成本，公用设施管理成本，专项开发建设成本，其他成本等。
2.利润的构成因素
在市场经济的体制下，景区需要自负盈亏，就必须适当地发挥其经济价值。所以景区拥有正常利润是正常的。景区的正常利润是指景区门票总收入扣除各项有关业务支出的剩余部分，扣除向政府缴纳税金、贷款利息、保险费用以后所获取的正常净利润，在景区门票价格确定中主要起价格修正和微调的作用。
3.景区门票价格的构成因素的比重分析
为了验证景区门票价格的构成因素分别在景区门票中所占的比重，本文采用抽样调查法，着重让调查对象对景区的经营成本、正常利润、税金、外部环境引起的浮动价格进行评价打分，本文采用的是叠加平均法进行计算：
7
比重（%）=∑（所选的分数i*选i的人数p）/1000*100%
i=0.5
其中i代表游客为门票价格的某一构成因素所选的分数（0＜i＜10）；p代表选i的人数（0＜p＜100，且为整数），A是指景区的经营成本，B指景区的正常利润，C指景区所交的税金，D指由外部因素所引起的价格浮动。
在门票价格构成因素上可以看出，景区经营成本所占的比重最高，为36%，其次是景区正常利润、税金、外部环境，分别占的比重是29.8%，19.25%，14.95%。由此可推出景区门票价格的计算公式：
P=0.36A+0.298B+0.1925C+0.1495D
这说明了以下问题：
1.游客是希望景区可以有正常利润的。表中可以看出景区的经营成本所占比重是36%，而景区的正常利润是29.8%，这表明在游客心目中，景区的利润和经营成本是基本持平的，他们也认为景区的利润在景区门票价格的制定中应占有很重的比重，并不反感景区盈利。
2.游客认为税金在景区门票价格中所占比例挺大。通过表1，可以看出，游客认为税金在门票价格中应该占19.25%，这反映了游客希望景区所收的门票应该多交税，“取之于民，用之于民”，重视公共设施的建设，提高人民的生活水平。
四、结论
目前，旅游景区门票价格管理自身存在弊端，比如旅游市场竞争过度，旅游价格秩序混乱等，只要相关部门足够重视这些问题，既加强理论研究，严格依法治国，依法规范旅游，又根据门票定价机制，制定合理的门票价格，加强监管，转变景区经营方式，将慢慢解决现阶段的门票问题，有利于景区向更好的方向发展，实现旅游产业的可持续发展。
