乡村旅游目的地指凭借乡村意象和乡村旅游项目吸引旅游者前去,综合运用生态学、产业经济学、管理学的原理,将乡村旅游目的地看作一个有机的整体,进行生态化管理,以实现最大化的乡村旅游经济效益,同时减小对自然生态环境的损害,使乡村旅游与当地经济,社会,环境协同,达到可持续发展。
一、生态化管理内涵
所谓乡村旅游目的地生态化管理就是以可持续发展理论为指导,将生态学观点渗透到乡村旅游目的地的全部管理实践当中,把目的地的旅游产业与当地环境看作是一个紧密联系的系统,整合目的地经济、社会、自然生态等多方面目标,对目的地内旅游活动整个系统计划、控制、组织、领导和创新,以实现乡村旅游目的地的经济效益最大化,并用生态学的观点来协调和处理经济发展和自然生态保护之间的冲突,是一种新型的管理范式。
乡村旅游目的地生态化管理的最终目的是将传统乡村旅游目的地建设成为生态化的乡村旅游旅游目的地,用生态化的管理方式使区域整体由浪费资源、破坏环境转化为节约资源、保护环境。乡村旅游目的地生态化管理要求区域内生产者、消费者和分解者以及自然生态环境之间和谐共生。生产者是指提供各类观光、休闲、游憩、体验产品等乡村旅游要素的部门和企业;消费者主要是指旅游者;分解者是指旅游活动中产生的废弃物和污染物进行回收利用、再生处理者。生态化管理就是要提高整个生态链的资源使用效率,把餐饮住宿、休闲娱乐、农业生产、农产品加工、微生物技术及再生能源等支撑要素构成依存转化、互为资源的循环系统。通过这种循环,综合运用清洁生产、绿色消费、废物资源化等手段,实现减少资源投入、形成资源循环流动、深度利用资源的生态化管理目标。对乡村旅游目的地实行生态化管理不仅强调区域内各企业、组织和农户的孤立运作,而是要将生态化管理理念渗透到全部管理活动中,突出管理的生态化内涵,既考虑生产者、消费者、分解者的循环关系,也考虑各自层面内部的复杂关系,使旅游企业经营者、农户、游客之间的和谐共处。在宏观层面上,还要考虑当地经济状况和政府政策、科学技术等因素。实现整个区域的发展达到经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。
乡村旅游目的地生态化管理可概括为以下几个主要方面:资源的生态化利用、生态化乡村旅游产品开发、目的地的生态化规划设计、目的地内吃住行的生态化经营、目的地的生态化文化理念以及对目的地内生态容量的控制。
二、生态化管理对策
(一)微观层面
1、倡导生态化消费观念。通过多种途径加强对进入乡村旅游目的地的游客进行宣传教育,提高游客环境保护意识,使之能够自觉维护区域生态环境。充分利用网络、媒体等宣传渠道,引导游客树立绿色消费意识。建立区域规章制度,运用奖惩手段对游客行为进行规范管理。
2、推进企业生态化管理。从企业生态化管理角度出发,优化企业内部物质、能量、信息的循环过程。在保证产品质量同时减少资源和能源消耗。通过管理创新和技术创新,使生产和服务过程与副产物的初级处理过程一体化,延长产业链,降低生态成本。使企业发展建立在当地生态环境承受能力之上,符合当地经济状况与社会状况,增强企业竞争力,提高企业发展的生态化水平。
3、培养生态化农户。在当地进行生态化管理时,应充分考虑到当地居民、农户的利益,开展生态教育,加强生态化管理。乡村旅游目的地的生态化建设离不开农户的理解支持和广泛参与。对“农家乐”的管理应突出生态化内涵,将传统农业生产与现代加工处理技术结合,为游客提供更优质环保的餐饮、住宿产品。
4、生态还原、生态修复。区域管理者应改变生态资源可以无限获取、垃圾废物可被生态系统自然消化的观点。创建专业化的生态还原和修复部门,恢复已破坏的生态景观,美化环境,提高区域品味。
(二)宏观层面
1、充分发挥政府作用。政府应制定以生态化为导向的区域发展政策,强调各部门全要素协同发展,突出生态化政策导向,促进区域旅游产业生态化与生态化管理政策相统一,使区域经济、社会、生态和谐发展。
建立生态补偿机制。以征收税和费的形式形成生态资源有偿使用机制,激励旅游活动各经营主体进行生态化改造,惩罚各种非生态化行为,为政府进行生态环境保护提供资金来源。从目前情况来看,只有政府有资格接受生态补偿金并保证将其用于生态补偿,政府应对生态补偿给予政策和资金上的有力支持。
2、制定生态化区域规划。聚集旅游资源,考虑区域经济发展规划、交通规划,合理布局功能分区,根据不同分区的特点采取不同的管理办法,确保各分区协同发展。从结构和功能的角度出发,力求区域整体上合理利用、协调发展。
3、资金信贷支持。区域生态系统中能量流不仅包括传统生态学意义上的能量,还包括资金流。为增强区域系统运行的稳定性,保障系统中能量流的良性循环和持久供应,政府、金融机构及私人应对区域旅游产业提供资金上的大力支持。
4、监控区域生态容量。建立全面的生态环境质量监测和评估体系,科学确定区域经济承载量、社会承载量和生态承载量。全方位的控制游客人数和环境污染。确保区域的经济效益、社会效益、生态效益最大化并永续发展。
5、鼓励科技创新。建立生态化管理所需的科技服务支撑体系,加大研发资金投入,加强与高校等科研机构合作,鼓励企业自身不断进行技术创新,加强区域内企业科研合作,共担风险,降低研发成本。
作者:张学习 来源:旅游纵览·行业版 2014年2期