[摘要]工商管理是我国市场经济体系中一个重要的组成部分,是政府对企业和市场进行管理的重要环节,也是市场经济创新发展和理论初衷的实现途径。研究工商管理具有的市场特征,分析工商管理在社会主义市场经济中所起到的重要作用,对如何解决好当前和今后一段时期在市场经济中出现的新问题和新矛盾,都有着积极的现实意义。
[关键词]工商管理;市场经济;作用分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201913103
1前言
工商管理是一门科学,同样也是一项卓有成效管理手段,它既能够对市场经济的运行情况进行组织管理和统筹协调,还能够起到和发挥出良好的促进作用和效果。特别是现如今,我国的经济体制的运行并不是一成不变的,它应对的是一种极其复杂的经济形势,存在着一定的特殊性和独特性,更会对经济上的转型发展起到进一步的导向作用,工商管理在经济领域的价值和意义是显而易见的。而也有人说,工商管理其实主要的功能是针对市场调控,而确切地说,工商管理其实是政府用一种科学的管理方法和手段对经济市场进行必要的调控,所以,工商管理的运行和实施也使我国现有的经济环境和经济运行体制得到了良好的改善,实现了市场经济条件下的良性发展。又因为,我国的经济体制的运行,主要是中国特色社会主义的市场经济环境和模式,这就使工商管理有了明显的优势,并给予了我国市场经济强而有力的动力支持,实现工商管理的科学管理模式会给我国经济社会产生良好的干预和控制的效果。并且,我国也逐渐向着多元化的经济发展趋势前进,在这种大的发展形势之下,我国的经济也必然要走多元化发展之路,也必然会存在着许多的社会发展的特征与复杂性,所以,基于这种经济快速转型的形势下,工商管理在这个过程中会起到一定的积极促进作用,如果能够积极地进一步的发挥好政府的管理与监督的效能,那么,对社会经济的促进与发展就会起到极大的推动的效果。
2我国工商管理在市场经济环境下的主要特征
(1)坚持了公平、公正的原则和职能。在我国的市场经济体制下,能够充分体现出工商管理体制的公平、公正的基本原则。这主要是因为我国的工商管理是一个以政府指导和政策导向为主体的行政管理部门,它并没有对市场进行资金干预和管理,所以,从职能上来看,它只是作为一个社会服务和保障部门存在,并不是一个有完全意义上的追求经济效益和利益的部门。因此,它主要是为了我国的市场经济体制的有效运行和良好运转而设立的,是为市场经济而服务的,是对企业的竞争环境、竞争机制和竞争规则加以公平、公正和公开的一种管理体制和机制。它的主要目的是进一步有序地维护好市场经济的繁荣和正常的运转,有效地避免社会经济资源的分配不均衡和不平等。所以,在对市场经济的管理方面,工商管理是政府维护经济运行良好秩序的一个有力的抓手,给市场经济的发展也提供着一个良好的运行环境,也更能够充分体现出社会主义制度下市场经济的优越性。
(2)市场经济条件下的工商管理的监督职能。工商管理不仅有服务机制和行政管理的手段和模式,更是有市场经济运行的监督职能。这里的监督职能是多元化的,而并非手段单一化。要充分发挥好市场经济的工商管理的监督管理职能,就必须坚持好管理处罚与管理指导并举的基本思路和原则,进一步的实现在市场经济管理运行中的公平化和均衡化。然而,也不得不清醒的认识到,如果要想真正实现这样一种合理和公平的监督和监管的局面,就必须有相应的法律和法规作为有力的支持,制定和实行对整个市场经济的全面平等的监督机制,营造社会良性舆论氛围。必要时,还要从法律层面对于有利于工商管理的条款进行及时的立法,通过法律有效的权威保证,使工商管理部门对市场经济的过程进行必要的监督和控制。在此基础上,在工商管理部门的内部也要实行公平、公正的内部监控和监督的体系,以上级审查、群众监控和社会舆论监督等方式,使工商管理内部的部门充分发挥自身职能,做到实施管理公平、公正。随后还要对工商监管的政策制定进行定期而有效地审核,对经济环境中有违背市场规律和行为的人和事要依法逐一进行正确的处置,也只有这样才能够真正有效地对经济市场进行监管和进一步地维护好市场的公平、公正。
(3)工商管理的监督职能范围。工商管理的监督职能范围非常广泛,既包括了整个市场经济体系,也把这个市场经济体系下的每一个企业纳入其中。而对于市场经济体系而言,工商管理监督职能主要是把握着市场经济的发展方向和脉搏,对动力、质量和方向的问题进行监督管理,也是引领整个市场经济不断前进的方向发展。而对于经济市场来说,由政府用公开、公平、公正的行政手段来监督各企业之间的竞争,营造一种良性的竞争条件和环境,是非常有必要的。而在一些新兴的经济活动中,工商管理依据于科学的分析和判断,对新兴的经济实体做出准确的判断,用统一的价值标准和体系来分析是否符合市场需求和发展需要,是否对我国的经济、文化和社会产生良好的效果和影响,是否符合我国宪法和法律的有关要求等。再有工商管理对我国的经济合作贸易也会起到较好的监督和促进作用。
3工商管理在社会经济中发挥的重要作用分析
(1)对经济主体起到了标准化准入的作用。工商管理部门的职能作用其实就是规范经济市场、维护市场这个主体的权益、监督市场秩序有序进行和促进经营管理正规等,进一步的将标准化的准入机制引领我国的市场经济体系,使经济市场更加规范、更加理智和更加有序。当前,我国的经济市场的准入机制也逐步在进一步的完善和健全,相应的改革政策也在逐步建立和推动。工商管理部门按照这种中国市场的标准化准入机制和制度对市场进行严格的规范和要求,进一步将市场经济的经济主体做出相应合理地限制和要求,使市场主体在进行商业活动时,能够正规有序地运行和操作。
(2)建立相应完备的市场经济的制度。以公有制为主体的社会主义经济机制的多元化所有制的构成是我国社会主义经济体系的特点和规律。在这种社会主义经济所有制体系构成中主要体现两个方面的内容:一是要进一步坚持公有制为主体,国有经济是占据主导地位的,公有经济是国家的经济主体。二是要坚持多种经济体制并存的原则,要给非公有制经济营造一种创新发展和健康发展的氛围和气氛,而工商管理部门就是确保公有制与非公有制长期并存,并相互促进和相互发展的监督机构。通过社会主义市场经济体系的宏观调控,进一步促进了我国工商管理部門的协调发展,而我国的政府的经济管理职能也在进一步的改革和转变之中,对工商管理体系也起到了极大的促进作用,使工商管理职能进一步适应社会主义市场经济的宏观调控体系变化。
(3)强化市场的监督职能。我国的工商管理的职能和价值,是在进行管理和干预时,才能够充分的体现出来的,也能够从中看出,政府对于市场经济管理进一步的要求和不断职能监督作用。而对于市场自身的不足与缺口,工商管理就要积极进行监督和干预,真正做到补位监管。并且,在经济市场的竞争和监督中,工商管理要特别注重商标注册这一环节,所以,工商管理部门应该重点强调两点原则:一是营造良好的市场竞争氛围,应该努力营造好市场公平竞争的环境。二是制定好公平、公正和公开的市场竞争规则,在建立和健全市场竞争规范和法律的基础上,进一步保证企业的活动经营符合市场的规律和准则。