自改革开放之后，我国的市场环境发生了剧烈的变革。特别是2001年中国正式成为世贸组织成员后，我国与国外之间的经济往来日益密切，在这样的大背景下，妥善维护好经济秩序显得尤为重要。这不仅仅需要完善的经济体制法律法规来保障，还需要相关部门严格按照法律法规加强执法力度。最近几年，工商管理部门的职能发挥程度时刻牵动着市场经济，为此，探宄新时期工商管理的职能对于现代经济来说具有重要的现实意义。
1.工商管理的概述
所谓的工商管理是管理学的重要分支，它是指充分利用管理学和经济学的理论知识，运用先进的管理方法对企业实行有效管理以及有关经营的重要决策，它具有较强的应用性。在新时期下，市场经济瞬息万变，工商管理部门作为市场经济管理的主要职能部门，管理的范围很广，因此还需要掌握市场营销学、会计学、管理信息系统等其他相关专业知识，以便顺应社会经济发展的需求。
2. 工商管理的职能
工商管理在我国经济发展的过程中所要履行的职能主要包括以下两个方面：其一，工商管理为我国创造良好的经济环境发挥了不可磨灭的作用，不仅推动了社会经济的高速发展，还在思想价值观方面发生了深刻的变化。工商管理的行政部门通过实施一系列的行政手段，有效的维持了市场的正常秩序，使得社会上的各个经济活动逐渐法制化、规范化。其二，工商管理在完善市场经济管理操作中发挥应有的作用。市场经济的发展速度与经济管理操作方法的更新速度不一致，后者远远滞后于前者，这种差异性会给经济的发展造成一定程度的影响。而工商管理部门能够对市场经济的发展状态有一个整体的了解与研宄，因而它能够对市场经济的管理操作方法提出相应的改善措施，使经济管理方法更适应于经济发展的实际需求。
3. 工商管理方面存在的问题
在新时期、新环境下工商管理也面临着新的挑战。就目前而言，我国的工商管理还存在着一些纰漏和不足之处，简要的概括为以下几点。
(一）不健全的工商管理体制
工商管理所发挥的职能与作用随着市场经济体制改革的深入而越来越大，其管理的范围也不断扩大。它不仅要管理好社会的经济活动，还要强化监督，对于私营经济和公有制经济都要同等重视管理。然而，当前的工商管理体制还明显跟不上时代发展的脚步，仍然是各个部门各自为政，而且地方保护措施严重削弱了工商管理的力度。因此，若要加快建立社会主义市场经济新体制，缩短与发达国家的距离，就必须健全和完善工商管理体制。
(二）缺乏中高级工商管理专业人才
社会上并不缺少工商管理人员，但是针对中高级的工商管理人才却是严重紧缺。现在的经济与过去相较之，是属于在知识生产和消费的基础上建立起来的新型经济，它同时也要求工商管理人员要有专业的管理知识、与时俱进的思想、创新的思维和强烈的竞争意识。但是，相关部门在人才培养的计划上存在片面性，包括一味的重视专业知识的授予，其教学内容和设计与社会实际需求有偏差，培养的途径和考核办法单一，而在培养创新意识方面未得到足够的认识。
(三）工商管理执法力度不够
工商管理部门时刻监督着整个市场流通环境，同时，在实现依法治国的道路上也起到了推动作用。工商管理人员要履行其职能，严格依法行政，提高执法力度^可是，理想与现实总是存在差距，工商管理部门很难在日益复杂的社会环境中自如地发挥应有的职能。
4. 新时期加强工商管理职能的有效措施
(一）改变传统管理观念
传统的管理观念已经难以适用于现代的市场环境，因此,在保留传统管理观念的精华的同时，树立正确的管理意识，这不仅包含先进的管理办法，还包括管理者的自身素质和职业道德。在实际工作中要有意识地应用这样的观念，提高工作效率和管理水平。
(二）改革创新，遵守工商管理原则
一切事物都处在变化运动当中，所以企业也要不断地改革创新，才能在竞争激烈的市场中立足。工商管理部门的职能发挥也是影响企业生存与发展的重要因素之一，因此，改革创新是必然之举。其次，工商管理部门要严格遵守和执行国家规定的法律法规，遵守工商管理原则，在企业内部加强宣传力度，并积极帮助企业解决在创新和改革过程中遇到的各种疑难问题，维持社会市场经济的健康运转。
(三）加强对市场经济的监督和管理
加强对市场经济的监督和管理是工商管理部门的重要工作内容之一，可以从以下几个方面着手：第一，对市场主体准入资格的条件进行严格考察，确保各主体的合理化，创设良好的市场经济发展氛围。第二，要加大监督、严格控制市场行为，对于某些违法经营的企业进行严肃处理，帮助推动市场经济行为向更加规范的道路上发展。第三，工商管理部门应与其他相关部门建立友好合作关系，才能将职能发挥到最优效果，共同维护良好的市场秩序。第四，对于不正当的竞争行为要依法查办。加强网络举报、群众和媒体对工商部门的监督，营造公正、公开、公平的市场交易环境，着力维护好消费者的合法权益。
(四）调整工商管理的内部职能机构，明确职能关系工商管理的各个职能部门，内部管理不到位、部分工作
内容交叉重复、部门间沟通交流少，会影响到管理和监督职能的发挥。因此，工商管理部门要明确划分管理职能，调整内部职能机构，加强部门的交流与沟通，只有这样才能改善工作效率，以便加强工商管理的整体执法力度。
5. 总结
综上所述，工商管理部门在社会主义市场经济中起着引导和监督的作用，在新时代的背景下，工商管理部门应紧随时代发展的脚步，综合分析市场经济活动的情况，结合自身特点，积极调整管理方法，提高监督手段，强化执法力度，充分发挥应有的职能，才能不断完善社会主义经济体制，促进我国市场的持续、稳定和多元发展。
卢长征(蓬莱市刘家沟经济发展服务中心，山东蓬莱265608)
