1、电子商务带来的挑战和机遇
美国邮政面临的挑战：一是网上支付使一类邮件中帐单类邮件的业务总量减少。互联网的发展加速了网上支付业务的发展，而且，随着互联网的迅速普及，网上交易安全以及其它相关的技术和法律问题得到解决后，帐单类邮件电子化转移能够节省企业的成本开支和方便一般家庭。在能够安全、迅速达到与使用帐单类邮件同样目的的情况下，企业和一般家庭当然选择使用网上支付业务。二是互联网算相对稳定的情况下，互联网广告的迅猛发展势必会分流广告邮件。这和帐单类邮件电子化转移的原因大同小异。帐单类邮件和广告邮件在美国邮政的业务收入中占有举足轻重的地位为了说明这两种业务的重要性，作个极端的假设，如果帐单类邮件全部电子化转移，广告邮件全部被互联网广告分流，美国邮政将陷入严重的财政危机。由此可见，美国邮政在电子商务时代面临的挑战是相当严峻的。
美国邮政面临的机遇：随着基于互联网的电子商务迅猛发展，网上购物量明显增加，包裹投递到户业务也随之增加/这为美国邮政提供了新的发展机遇。美国邮政正大力建设物流配送服务体系，谋求第三方物流配送_服务更大的市场份额。
2、美国邮政企业电沪商务管理概况
美国邮政电子商务有专门机构和人员负责管理。它主要由四部分组成：一是E-POST,提供的服务项目包括用户网上付款、通过互联网付邮资、替公司付款、用户间结算和提供金融资讯等；二是roST-ES!邮政电子商务服务），三是电子邮戳，四是网络安全认证。其中美国邮政的E-POST和中国邮政的“电子邮政”所涵盖的范围并不一样’两者不能等同。为了弥补互联网等新技术对邮政传统业务带来的冲击，美国邮政在电子商务领域着重发展邮政电子速递业务、混合邮件业务和电子记帐、付款业务。
3.美国邮政企业电子商务管的特点
电子商务管理不仅有符合规格的邮件，甚至形状各异、规格不一的物品都可成为邮件到一个玩具，大到两三米长的建筑材料，甚至整架吊挂的服装等类“邮件”随处可见。美国邮政还设立了名叫“退得容易”的网络服务，用户把需要退回的货物放在指定位置，邮递员在他们每天服务的投递路线上即可以收取需要退回的“包裹”，极大方便了网上购物用户的退货要求。
第二，电子商务和传统邮政业务有机结合。美国邮政十分重视利用电子商务这种新型的商务模式促进邮政传统业务发展。通过互联网，让社会和用户能够深入了解邮政业务知识，保证用户充分享受通信权利。邮政传统业务相继上网运作，如开办了电子速递业务和混合邮件业务等。
第三，开办电子商务新业务^美国邮政既重视电子商务与邮政传统业务的有机结合，又根据电子商务所具有的优势，开办许多新的业务，如：推出了电子身份确认服务、电子邮戳服务以及“PC邮资”网上邮票等^同时，开办了电子邮件验证业务，解决电子邮件传输过程中的认证、编码等法律和技术问题。
第四，提髙邮件处理效率，强化物流配送服务体系管理。美国邮政目前建设了400个邮件处理中心，其中250个业务量较大的中心局配备了自动化处理设备。采用先进的信函、包裹分拣机，实行集装箱、信盒运输。分拣封发过程利用计算机安全监控系统，密切关注整个生产作业流程。应用先进的技术，减少了重复性劳动，提高了生产效率，增强了美国邮政扩大物流配送服务市场份额的竞争力^
第五，多方合作，追求双赢。一是与电子商务提供商合作，美国邮政扮演第三方物流供应商的作用。美国洛杉机DVDExpressInc是一家网上DVD销售公司，美国邮政为其提供订单受理、资金估算、包装、配送等全过程物流服务。在为DVDExpressInc减少经营成本的同时获取合理的收益,实现双赢。二是与国内、国际私营运递业务的竞争对手合作。2001年，美国邮政与联邦快递达成两项为期七年的合作协议，总价值为70亿美元。美国邮政可以利用联邦快递的航空运输递送快件、优先邮件和一类邮件,提高全球范围内的邮件运递能力。另外，美国邮政还和敦豪公司签署了合作协议。这对美国邮政电子商务物流配送全球化发展具有积极的意义。三是与世界各国邮政合作，开拓电子商务物流配送服务国际市场。
第六,密切与政府部门的联系，为政府部门提供安全、髙效的信息服务。根据法律要求，美国邮政开办了电子邮戳和网络安全认证业务，为政府部门提供信息服务，保证政府部门之间安全，髙效的信息交流，实现办公信息化。通过为政府部门提供髙质量的服务，使政府部门对邮政电子商务的性质和作用持肯定态度，从而有利于争取政府部门的支持。
第七,利用完善的顾客数据库，发展与顾客的一对一电子商务关系。美
国邮政顾客数据库由顾客地址库和顾客资料库组成。顾客地址库包含的顾客地址信息相当详细和丰富，从街道名到门牌号，甚至负责这个投递段的投递员号码以及投递方式等应有尽有。顾客资料库包括企业统计数据因素和消费者统计数据因素，包含了商家需要的消费者的各种信息，如消费心态、购买行为等。美国邮政的顾客数据库主要是为内部处理和投递进行监督和管理用的，不能作为商业用途。但是美国邮政通过顾客数据库营销，开展“B2C”物流配送服务，充分发挥它的价值，建立与顾客的一对一电子商务关系。美国邮政计划为每个顾客派送一个电子邮件地址，并使其和物理地址一一对应，为开展其它电子商务活动奠定基础。
(1) 美国邮政电子商务的专业化经营
美国邮政减少对电子商务发展的政策性干预，给予适当的财政自主权。邮政电子商务和各专业之间按公司化进行服务结算。美国邮政还将包裹业务部独立出来，直接接受邮政总裁兼首席执行官和首席运营总裁兼执行副总裁的领导，全力发展物流配送服务体系。
(2) 美国邮政电子商务专业化经营和普遍服务的关系
美国邮政实行电子商务专业化经营，促进了信息网络的建设和信息技术的应用，开办了多项网上邮政业务，丰富了邮政服务手段，方便了用邮。尤其是物流配送服务体系的建设，更是提高了普遍服务的质量。美国邮政总裁兼首席执行官在1999年年度报告中指出：“美国邮政可以做到每天将邮件投递到任何角落、任何一个人9为美国人民提供一种安全、有效的联系……，是通向每家每户的大门/’由于美国国内电子商务物流配送市场竞争激烈，美国邮政在努力做好第三方物流服务供应商的同时，改造了原有的投递网络，正在向着“投递到任何角落、任何一个人”的目标发展，普遍服务也因此得到更好的保障。
4、信息技术与邮政传统业务有机融合
邮政电子商务不仅是一个网页或网站,它是一项复杂的系统工程，涵盖了技术和业务以及许多相关的内容。也就是说，邮政电子商务能够促进信息技术在邮政业务各个环节的应用，使两者获得最佳的融合。美国邮政通过推进电子商务，使信息技术和邮政传统业务取得了有效的配合。
第一，通过建设物流配送服务体系，增加了邮件从收寄到投递整个生产作业过程的信息技术含量，提高了服务水平和服务质量。美国物流配送市场竞争异常激烈，除了联邦快递、联合包裹公司等物流大企业外，还有许多规模较小的物流企业。美国邮政％了在物流配送市场占有优势，千方百计地建设物流配送服务体系，尤其是广泛地利用信息技术。如果撇开信息技术,对于形状各异的物品，美国邮政很难保证做到安全、迅速和准确地处理。邮政的物流配送服务体系是在原来的实物投递网络上发展起来的，因此，美国邮政邮件生产作业整个过程随着物流配送服务体系的建设，得到了进一步发展。在分拣封发环节，利用先进的包裹、信函分拣机进行处理。同时，计算机监控系统等安全配套设备进行全过程监控。采用集装箱和信盒运输，并与天气预报系统联网，可以随时根据天气等情况通过指挥调度系统合理调度指挥。美国邮政准备采用行星编码（PlanetCode),该编码可能有25个数字，包含有用户身份、序列、批号等信息。利用这种编码，通过计算机系统，用产可以跟踪、查询快件乃至大宗邮件。在过去的五年内，美国邮政是世界上盈利最大的邮政机构，其中，信息技术功不可没。
第二，开办新型业务替代传统业务，以新的手段实现同样的目标。前面简单介绍过广告邮件在美国邮政业务收人中的重要地位，下面通过一些数字说明它的重要性o美国邮政1999年财政年度统计，广告邮件的总收入为144亿美元，占美国邮政业务总收入的23.9%,广告邮件量为857亿件，占美国邮政业务总量的42.5%。现在互联网广告的发展分流了广告邮件，但是由于很多美国人仍然愿意看实物的广告，而且美国许多髙新技术企业也是美国邮政广告邮件的大用户，因此这项业务前景还是看好的。可是如果采用传统的方式递送广告邮件显然不适应用户新的需求，因此，美国邮政利用信息技术发展该项业务，通过混合邮件递送广告邮件，赋予该项业务新的内涵，使广告邮件在保持用户喜爱的实物形式的同时，缩短递送时间，节省了用户去购买信封、邮票等工夫，通过信息技术，广告邮件有了新的发展活力。美国邮政利用USFS电子付款(USPSeBillPay)逐步替代实物形式的帐单类业务，利用PostCSTM通过互联网代替传统实物形式，迅速.可靠、安全的“递送”各种电子文件或文档，满足企业21世纪电子商务的需求。
第三，邮政传统业务网上运作，美国邮政推出了“PC邮资”的网上邮票，用户只要通过互联网就可以使用这种邮票，不必到营业窗口购买邮票，方便了用邮。
3、邮政企业实施全球化战略趋势
全球经济一体化趋势进一步加快，世界各国的经济联系更加紧密。基于互联网的电子商务的蓬勃发展，加快了这一进程。这其中，物流配送服夺作为电子商务的重要支撑部分发挥了举足轻重的作用。美国邮政在这场历史性的变革中，以物流配送为切人点，实施全球化发展战略。
(1)美国邮政全球发展战略、步骤及其优势.
美国邮政全球发展战略：一是增加进口包裹（优先邮件业务量)>二是在全世界建立全球贸易伙伴网络；三是将全球贸易伙伴的能力融合到国内销售中来，四是确保满足顾客和供应商(与美国邮政合作的企业等）的要求与期望。
美国邮政实施全球发展战略的步m首先是组织海外邮件。其次是通过合作伙伴增加经过美国邮政进人美国市场的包件量。最后是直接利用国内的产品和服务实施全球化战略。
美国邮政以物流配送为全球化战略的切入点是基于对自身优势的充分考虑和认识。它的物流配送优势集中体现在：一是美国邮政比任何其它部门处理的邮件都多。二是美国邮政的邮件处理量占世界总处理量的41%。三是美国邮政是官方机构，安全、可靠性强。
(2)优先邮件是美国邮政全球化战略的关键?
优先邮件的优势：一是通达各地，安全、可靠。美国邮政规定70磅以下包裹都可以使用优先邮件寄递，每周有4~5天户到户投递，遍及美国每个地址。同时，只有美国邮政才能使用用户信箱，并且能够快速退回无法投递的邮件。二是全面有效的成本控制?如果用户不要求在夜间投递，优先邮件比快件便宜。在星期六投往阿拉斯加、夏威夷、波多黎各地区，住宅地址或乡村地址和邮局信箱不收取附加费。另外，优先邮件的投递采取保护有价值顾客的做法，在美国，优先邮件拥有庞大的用户群，即使是处于高新技术中心的企业，许多也都是优先邮件的忠实用户，尤其是电子商务企业，许多都选择通过优先邮件把用户网上购买的物品送到用户手上。
亚马逊公司的总裁谈到该公司利用计算机算法从投递速度和成本两方面综合分析,对美国大部分物流配送企业进行选择，结果表明有65%的顾客愿意使用优先邮件。
(3)全球包裹寄递是美国邮政全球化战略的重点
全球包裹寄递是大宗邮件寄递系统，以美国邮政全球包裹寄递网络为基础，提供快速、经济.安全、可靠的国际包裹寄递服务。它由三部分组成：一是全球包裹处理中二是现代化业务信息处理系统，三是丰富的业务种类。为了满足不同层次用户的需要，美国邮政以服务深度和费率水平等为依据，提供特别服务.标准服务、经济型服务等。
(4)全球贸易合作伙伴网络是美国邮政全球化的基础
从美国邮政全球化战略中，我们可以看到，它充分体现了美国邮政现阶段全球化战略合作的经营思想。通过建立全球贸易合作伙伴网络，奠定.全球物流配送物质体系基础。欧洲各国如荷兰、英国等邮政企业也主要通过购买、兼并和控股等方式控制其它物流企业，直接经营来实施全球化战略。美国邮政则主要通过签署协议、策划运作、组织营销等方式实施全球化战略。由于美国邮政60%的销售机遇在本土，40%在海外，因此，美国邮政在与国内实力强的物流企业如联邦快递建立合作的同时，积极与各国邮政建立合作关系。迄今为止，美国邮政与11个国家邮政建立了合作关系，分别为亚洲的中国、.日本、新加坡，欧洲的德国、英国、法国、美洲的加拿大、墨西哥、巴西和智利，大洋洲的澳大利亚。
