[摘 要] 本文从对组织成本的阐述开始，分析组织成本的内容、缺陷，并引入管理成本概念，对管理成本的内涵、特点及研究难点进行了探讨。对管理成本的研究将会引起管理者对管理成本的重视，并为企业的管理决策提供科学的理论依据。
[关键词] 交易费用 组织成本 管理成本
科斯理论无疑是过去二三十年中最为瞩目的理论之一，在科斯理论的启示下，现代企业理论在近些年发展迅速、成果丰富，现代企业理论大大地丰富了微观经济学的内容，改进了人们对市场制度及企业组织运行的认识。科斯理论最主要的创新之处在于其提出了交易成本和组织成本，然而，现代企业理论过多地把目光集中于交易成本，忽视了对组织成本的研究，本文对组织成本进行了讨论，并提出了管理成本对企业的重要性，以期对管理成本的深入研究提供一点思考。
一、组织成本:内部化交易成本
组织成本的概念始于1937年科斯的经典论文《企业的性质》，科斯认为市场运用价格机制配置资源是有成本的，即交易费用，而企业通过命令方式配置资源可以节约交易费用，因此，企业的显著特征就是对市场配置资源方式的替代，或者说企业是为节约交易费用而存在的。但企业内部也存在组织成本，这种组织成本会随着企业规模的增加而增加，企业的边界就取决于增加的边际组织成本与节约的边际交易费用的均衡。虽然，科斯并没有专门分析组织成本，但从其理论可以推断出，组织成本是与市场交易费用相对存在的，是企业内部化的“市场交易”成本，它与市场交易费用的区别在于，其发生的动因不一样，交易费用是市场中搜寻、谈判、签约等原因而发生，组织成本是由内部的领导、命令、协调而发生的。wWw.133229.cOM总的来说，科斯认为，企业是通过节约交易费用而达到对市场资源配置方式的替代，这种替代程度取决于边际内部组织成本与边际市场交易费用均衡，因此，对一个企业来说，它内部存在组织成本，这种组织成本是企业组织对市场替代而形成的内部化市场交易成本。
但企业的内部组织成本是什么？经济学是研究资源合理配置的，因此，从经济学意义来看，管理成本是企业为有效管理、合理配置管理这一特有稀缺资源而付出的相应成本。一些学者对组织成本的内容做了有益的研究，如李元旭提出企业组织的管理成本主要由四个方面组成：内部组织成本、委托代理成本、外部交易成本、管理者时间的机会成本。具体内容包括:（1)内部组织管理成本，是指现代企业利用企业内部行政力量来配置企业内部资源，从而带来的订立内部“契约”活动的成本。具体包括企业为实现组织目标所发生的构建企业组织框架所发生的成本和企业内部组织管理机制的运行成本。（2)委托代理成本，即由委托代理关系的存在而产生的费用。即使是企业的内部契约，也不能消除契约不完备、信息不对称的情况，委托人需要对代理人进行适当的激励和监督，以尽量减少利益偏差。因此，委托代理成本具体包括激励成本、监督成本、保证成本和剩余损失。（3)外部交易成本，即企业和外部市场主体进行交易时发生的信息搜寻成本、谈判成本、履约成本。（4)管理的机会成本。是指企业在进行管理活动时，因管理决策、管理时间等面临不同的选择，应考虑所放弃的管理方法的机会收益。
但组织成本对企业意味着什么？正如交易成本如何准确定义与合理估计至今还没有得到解决，企业内部的组织成本也因其中委托代理成本中的剩余损失和管理的机会成本很难具体量化，使得组织成本对企业来讲只是一个模糊，不能为企业的管理决策提供有意义的指导。因此，为了更切合企业实际，管理成本的研究才是真正有意义的。
二、管理成本:概念、内涵与特点
“管理成本”是企业组织从事各项管理活动所付出的代价。它不同于“成本管理”，“成本管理”是企业为降低成本、提高效益，所进行的包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本分析等一系列管理活动。正如企业采购活动会发生采购成本、生产活动中会发生生产成本、销售活动中会发生销售成本一样，管理活动也会发生一定的代价，这个代价就是管理成本。并且随着企业不断走向成熟、规模不断扩大，管理成本已经取代了采购、生产、销售等业务成本，逐渐成为组织关注的目标，所以对管理成本的研究将会逐步引起理论界的重视。
管理成本不同于组织成本，组织成本是市场交易费用在企业内部的表现，组织成本是企业运用行政命令组织协调生产经营活动的成本，根据张五常的解释，应该是除生产活动以外所有其他活动的成本，因此，组织成本的定义比较宽泛，没有明确的承担对象。而管理成本是管理活动的施行过程中发生的成本，从经济学方面看，是“管理”资源运用的成本，从会计学角度看，管理成本是管理活动本身所发生的成本，应该以管理活动作为管理成本的核算对象。
管理是指为有效实现组织的目标而通过别人或与别人一起进行的组织活动，根据管理的职能，管理活动包括计划与决策、组织与人事、领导与激励、控制与协调等，根据管理者所处的角色，管理者要进行人际关系的处理、信息的传递、决策的制定等，因此，在这些活动中发生的成本都应该是管理成本。即管理成本具体应包括四个方面：
1.构建组织结构成本。组织结构就是组织中正式确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系。企业在构建组织结构时，需要进行组织结构的研究和设计、部门的划分、职位的分派、人员的安排等，在此过程中发生的支出属于构建组织结构成本。
2.组织运行成本。组织结构搭建好以后，需要正常运行以实现组织的目标，为保证组织的正常运行，企业需要建立组织各部分的规章制度，并进行组织关系的协调、人际关系的沟通、管理决策的制定等活动，由此发生的支出构成组织运行成本。
3.监督与激励成本。管理活动的大部分是围绕着人进行的，而人是有能动性的，是否能激发其潜力和才能是成功管理的重要内容，一般来讲，组织需要通过约束和激励两方面来保证其员工充分发挥才能，由此发生监督和激励成本。
4.其他管理成本。除以上成本以外，管理成本还包括其他与管理有关的成本，比如形成和塑造企业文化、与外部市场主体的协调等相关活动的成本。根据管理成本的定义，管理成本具有以下几个方面的特点：
