项目管理的关键是对项目成本的管理,本文将全生命周期思想引入项目成本管理中,并根据项目全生命周期的阶段划分和各阶段成本的构成,提出各阶段管理建议,并分析其优缺点,为以后合理确定和控制项目成本,提高项目投资决策水平和投资效益提供一定的参考。
一、引言
项目成本的全生命周期管理就是将全生命周期成本的思想引入到成本管理中,在保证工程质量和工程进度的前提下,实现项目全生命周期总成本最小化和利益最大化。在项目全生命周期管理中,项目成本分析对项目的投资决策起着举足轻重的作用,成本管理应该贯穿于项目生命周期的各个阶段,通过对成本的分析和控制,以实现整个生命周期总成本的最小化。
二、项目全生命周期成本定义
项目全生命周期包括建设前期、建设期和运营维护期。建设前期主要是项目的决策和设计;建设期主要完成项目的整体建设;运营维护期是对建设项目的运营管理和维护维修。项目全生命周期成本就是这几个阶段的各项费用之和。其中,建设前期的费用主要包括项目决策费用、项目设计费用和其他费用,例如资料收集整理费用,可行性分析评估费用和设计费等;建设期费用主要指项目的建造成本,包括项目从开工时起到最后竣工验收的整个过程中发生的所有费用,例如人工、材料、安装、租赁、监理等费用。运营维护期费用主要包括运行成本、维修成本和处置成本等。
三、全生命周期各阶段成本管理建议
(一)项目建设前期
项目建设前期主要完成项目决策和项目设计等工作。项目投资决策时要从项目全生命周期出发,不仅要考虑项目直接的建造成本还要考虑未来的运营维护成本和社会成本等,因为这两部分成本往往较大却时常被忽略;大量收集与项目相关的有效且可靠的资料,编制项目建议书并进行项目可行性分析论证,谨慎得出可行性分析报告;在项目可行的情况下编制项目投资成本预算表,指导设计和施工阶段工作的实施。项目设计要从投资成本预算出发,综合考虑材料、施工、环境、维护和运营等成本,在保证项目质量和进度的前提下,对项目各阶段进行科学的安排和设计,通过对各阶段成本的科学规划,尽量降低全生命周期的总成本。
(二)项目建设期
项目建设期主要完成绝大部分项目的建设工作。在项目建设期,对项目成本的控制是关键,而这主要取决于对材料和人工的控制。在材料的选购上,要综合考虑项目的计划寿命和维护成本,选择经济适用的材料,切勿为了降低成本而选择质量较差的材料或为了保证质量而盲目选择最好的材料,反而增加运营维护成本或造成材料的浪费。在材料的使用上要提高材料使用效率,施工前对材料进行检验和测试,减少材料的重复购置和浪费。人工控制方面,加强施工人员的管理和培训,减少无效的施工活动,引进经济可行的施工设备,科学搭配人工和机械,提高施工效率。在施工过程中要定期对造价成本进行监控和比较,及时发现与目标值的差异,编制资金使用计划,严格进度款的支付审批程序,保证项目质量和进度的前提下将建设阶段的成本控制在合理的范围内,实现三者的协调统一。
(三)项目运营维护期
项目运营维护期主要完成前期已完成项目的运营和维护工作以及部分子项目的建设。运营和维护工作的好坏直接影响到项目的经济价值和使用寿命,进而影响到项目全生命周期的成本。首先要有一套科学合理的运营和维护计划,要从项目全生命周期出发,建立长远和整体规划,并定期对项目进行检查维护,提前发现隐患,减少隐患带来的维护成本;然后要合理运用各种现代化的运营和维护技术,建立科学的研究和论证制度,减少重复修缮带来的资源浪费,对已完工的项目进行全方位和多功能的管理;最后要加强运营和维护人员的管理和培训,提高综合素质,以提供高效周到的服务,提高项目的经济价值,减少运营维护成本。
四、项目全生命周期成本管理优缺点
该方法的优点是:
(1)从项目生命周期出发,强调对项目全生命周期内的成本进行管理,考虑的时间范围更长,更加合理。
(2)将生命周期内各阶段的成本统一纳入考虑范围,指导人们更加全面的从整个生命周期出发,综合考虑各项成本,更加科学合理地进行项目投资决策、设计、施工和运营维护,在保证质量和进度的前提下,实现项目全生命周期总造价的最小化。
(3)项目全生命周期的各个阶段成本是可以被确定和控制的,这不仅是一种可跟踪审计的成本管理系统,还是可以主动控制的成本管理系统,人们可以对各阶段的成本进行管理和控制。
缺点是:
(1)考虑的时间范围较长,涉及资金时间价值,使得计算比较复杂。
(2)所需收集的数据较多,需要明确各阶段的时间和费用。
(3)没有考虑实施过程中的例外情况等。
五、结束语
一个完整的项目包含很多个阶段,即存在一个生命周期。要提高项目成本管理的准确性就必须从项目的全生命周期出发,将項目全生命周期思想融入成本管理中,在全生命周期内综合考虑项目各阶段的造价成本。本文先从项目全生命周期出发,对造价成本进行定义,并针对不同阶段提出建议,最后分析了该方法的优缺点,为以后确定和控制项目工程造价成本,提高项目投资决策水平和投资效益提供参考。
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