本文对发电企业财务成本管理进行了分析，讲述了成本管理的意义和作用，以及成本管理在企业决策中的应用。
一、成本管理的意义和作用
成本管理有狭义和广义之分。
狭义的成本管理就是通常人们所说的“日常成本管理”。是指在成本形成过程中，根据事先制订的成本目标，对企业日常发生的各项生产经营活动，按照一定的原则，采用专门的方法，进行严格的计量、监督和指导。本着厉行节约、杜绝浪费、讲究经济效益的原则，使各种具体的、全部的生产耗费不超过原来规定的标准和预算，如发生偏差，及时分析差异原因，并采取有效措施巩固成绩、纠正缺点，以保证实现或超过成本目标。
广义的成本管理包括一切降低成本的努力。它以成本最小化为目标，涉及企业的全部活动，包括正确选择经营方案和制定决策，成本预测和决策分析等，通常称为成本经营;还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系，以求收入增长超过成本的增长，实现成本的相对节约，故又称相对成本控制。
二、发电企业成本管理
发电企业成本管理，主要是通过对成本的预测、预算、控制、核算、分析和考核，正确归集生产成本，监督费用去向，挖掘降低成本的潜力，努力提高管理水平，增强企业市场竞争能力。
1.发电企业成本项目
根据发电行业特点，按照经济性质和经济用途，可以设置燃料费、环境保护费、购入电力费、水费及水资源费、材料费、职工薪酬、折旧费、修理费和其他费用等成本项目。其中燃料费所占的比重最大，一般为总成本的60-70%。
2.发电企业成本核算
发电企业的产品成本划分为电力成本和热力成本，成本的计算方法主要采用“品种法”。凡是电、热生产过程中所发生的费用，都直接计入产品成本。由于电力、热力产品不能贮存，月终没有完工产品成本和在产品成本之间分配的问题，因此，当月发生的产品生产费用即为当月电、热产品总成本。
以发电成本为例，发电成本以发电量为成本计算单位，发电总成本就是归属发电产品的费用之和，发电总成本除以厂供电量(发电量减去厂用电量)即为发电单位成本。
值得注意的是，由于热电厂电力和热力产品生产是同时进行的，在费用发生时，不能完全分清应由电、热产品负担的份额，因此，应按照一定的原则将发生的费用在电、热产品之间进行分摊。
3.发电企业成本控制和分析
从加强全面经济核算，提高经营水平出发，发电企业应首先确定目标成本，按照统一管理、分级负责的方式进行成本管理。以加强成本的日常管理为切入点，健全车间、班组经济核算，建立成本信息反馈机制。加强可控成本的管理，正确核算不可控成本，对成本开支的全过程实施有效控制。
还要定期分析成本预算的执行情况，分析成本指标的升降原因，通过与预算成本、历史同期、同行业先进水平进行比较分析，总结经验、发现问题、制定改进措施，不断提高成本管理水平。
三、成本管理在企业管理决策中的应用
企业在生产经营中经常面临着方案的选择问题即管理决策。如何从各种方案中选出最优方案，除预计各方案的销售收入外，还必须清楚各方案的成本，如此才能估算出各方案的纯收益。如果各方案的销售收入相同，只要比较各方案的成本就会决定出方案的优劣，我们把成本理论应用于企业管理决策称为成本决策。与企业管理决策有关的成本主要包括：
1.机会成本
机会成本是指在资源有限的条件下，决策采取某一方案就要放弃其他方案。被放弃的各方案中所得到的最大收益就是所选择方案的机会成本。例如某电厂有一笔资金既可以用于本企业的扩大再生产，也可用于与其他企业合资经营，还可以存入银行。如果决策者将这笔资金用于本企业的扩大再生产，这笔资金就不能用于与其他企业合资经营和存入银行，这样企业就失去了合资经营所能得到的收益和银行的存款利息。如果合资经营所得到的收益大干银行利息，那么投资于本企业扩大生产方案的机会成本就是合资经营所能得到的收益。可见机会成本并不是实际发生的成本，而是由于选择决策方案而产生的一种观念上的成本。
机会成本对正确选择生产经营方案和资源最优分配有重要意义。如果企业在生产经营过程中能及时正确地分析机会成本，就能做出正确的决策。在生产经营管理决策中，一般来说，所选择方案的收益应大于其机会成本，或者选择机会成本小的方案。如果所选方案的机会成本大于其收入，就应放弃所选方案，重新选择。例如有三个方案，第一方案收益为500万元，第二方案收益为400万元，第三方案收益为300万元。根据机会成本概念，选择第一方案的机会成本是400万元，选择第二和第三方案的机会成本是500万元。在这种情况下，应选择第一方案。因为第一方案的收益大于其机会成本，第一方案的机会成本也小于第二、第三方案。
运用机会成本概念进行管理决策时，必须注意其使用条件：
(1)资源本身要有多种用途，这是形成机会成本概念的物质基础。如果—种资源只有一种用途，就根本无机会成本可言。
(2)资源是稀缺的。机会成本的概念是建立在物质稀缺性的基础上的。由于资源稀缺，才有研究资源最佳利用的必要，否则也就失去了研究机会成本的意义。
(3)资源的可流动性。资源只有是可以流动的，才能实现资源的多种用选，否则资源就只能有一种使用机会，也就谈不上机会成本。
2.外显成本与内含成本
外显成本是指企业生产经营过程中发生的现金支出或可见费用。如燃料费、职工薪酬、应付利息等。
内含成本是指企业生产经营过程中发生的，但并不直接表现为现金支出或可见费用。如企业的某项设备既可以用于本企业的生产，也通用于对外加工。如果此设备用于本企业生产，那么用于对外加工所能得到的收益就是此设备的内含成本，可见内含成本也是一种机会成本，并不发生实际的现金支出。
内含成本同外显成本一样，都是决策的重要成本依据。如有两个电厂都欲购置一台100万元的设备。甲电厂可用自有资金购入，乙电厂则需向银行贷款100万元购入，银行利率为10%。如果两个电厂的经营技术水平相同，则乙电厂每年要比甲电厂多付给银行利息10万元。由于甲电厂没有这项支出，所以从帐面看，乙电厂外显成本高。如此可否断言甲电厂利用自有资金的方案好呢?从决策角度来看是不能得出这样结论的。因为甲电厂用于购置设备的100万元，如果投资到报酬率为10%的企业合资经营，每年可得到10万元的收益。甲电厂每年失去10万元的机会成本，只是在会计帐面上没有反映出来，是一种内含成本。决策角度看甲电厂的内含成本与乙电厂的外显成本是同等重要的，不可忽视的，可以认为两个电厂的成本费用是相同的。
3.增量成本与沉没成本
增量成本是指随决策而变动的成本。如企业作了增加生产量的决策，与原来规模的生产相比就会发生—系列成本变化。由于增加产量就需要增加机器设备等固定成本费用，同时也要增加变动成本费用，如燃料费、修理费等。这些增加的费用都是由这一决策而形成的，叫做增量成本。
沉没成本是指过去发生的成本。它与现实决策无关，经常用其说明固定资产的历史成本，这种历史成本一旦发生，便无法改变。如某电厂过去购置一台设备，使用几年之后，由于科学技术进步，这台设备已经过时，是否更新设备进行决策时，这台设备的帐面价值便属于沉没成本，决策时可以不考虑沉没成本。
四、结论
电力产品生产中的产、供、销是同时完成的，在电力体制改革“网厂分开”之后，发电企业进一步把握市场、严控成本，实现企业效益最大化和国有资产的保值增值势在必行。因此，要格外重视发电企业的财务成本管理，这是企业生存的命门，只有手握命门，才能真正做到为企业的安全经济运营保驾护航。
作者：艾芙蓉 来源：科学与财富 2015年33期
