您当前的位置:首页 > 法学论文>行政法论文

简论如何充分发挥国有企业党组织优势

2015-08-07 09:13 来源:学术参考网 作者:未知

 
  论文摘要 充分发挥国有企业的党组织优势,既是中央对国企提出的明确要求,也是新形势下推动国企科学发展的必然要求。本文论述了党组织在国企发挥政治核心作用的主要途径,应主动承担使命,把握大局,为国企提供思想政治保障;凝聚人心,激发活力,带领群众组织贡献力量;提高素质,惩治腐败,切实抓好党风廉政建设;围绕中心,提升水平,将党建工作融入发展大局。
  论文关键词 国有企业 党组织 优势 作用

  发挥政治核心作用,是党中央对国企党组织提出的明确要求。作为国企发展双翼之一的党组织,应始终是国企的一剂政治强心针,确保国家大政方针的顺利执行,助推国企科学发展,维护国企和谐稳定。充分发挥党组织对国家大政方针的把关作用,在企业决策过程中的参谋作用,在理顺经营者与职工关系上的协调作用,在生产经营管理中的监督作用,在群团工作中的领导作用,既是国企特色,也是共产党的执政优势所在。习近平总书记关于加强党的建设提出了一系列重要观点,我们要深刻领会习总书记系列重要讲话精神,对如何在新要求下进一步加强和改进党的建设,正确看待党组织在国企改革发展中的地位等重大课题,务必高度重视并着力探索。尤其是十八届三中全会以来,随着国企改革的不断深化,如何认识党组织在现代企业制度下的地位,充分发挥党组织优势,提高党建科学化水平,探寻新形势下增强党建工作创新能力的新途径,对促进国企和谐快速发展产生巨大推动力,是需要每个国企重点研究的任务。笔者认为,应从以下四个方面做好工作:
  一、承担使命,把握大局,为国企提供思想政治保障

  作为我国国民经济发展的中流砥柱,国企在担当社会责任、行使国家使命方面当仁不让。党组织工作要始终围绕国企发展这一中心,结合企业实际,把握大局,掌握方向,不能政治化高调运行,更不能唱空经济发展,而要强化政治核心,把国家大政方针融入企业改革发展中,落实国家关于推进国企改革发展的各项部署,为国企提供思想政治保障。
  一是贯彻政策抓落实。党对国企的政治领导,是坚决不可动摇的原则。国企越是深化改革,党组织的地位越应牢固,党建工作越需加强,党组织要通过带头执行党和国家的方针政策,推动国企积极承担起经济职责和社会责任,自觉维护国家利益;认真监督决策的过程是否规范科学,决策内容与党的大政方针、国家法律法规是否一致;确保决策执行和企业发展的方向正确,确保国有资产保值增值,不断增强党执政的物质基础。
  二是参与决策把方向。参与重大问题决策是国企党组织的重要职责,也是党组织保证国企依照市场经济规则发展的重要手段。国企党组织要按照党政“职责上分、行动上合”的原则,在确保经理层依法行使职权的前提下,积极完善参与重大问题决策的体制,提高有效参与重大问题决策的水平,监督和促进决策按程序进行,促进国企不断提高依法决策、民主决策和科学决策的水平,形成符合职工群众意愿、与市场规律合拍、保证国企正确发展方向的决策。在参与国企重大问题决策的同时,党组织还要为股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权提供支持,形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。
  三是管好干部强队伍。作为国有资产的经营管理者,国企领导班子成员务必依法行使职权,担负党和国家赋予的使命和责任。国企党组织要坚持党管干部、党管人才的原则,健全选人用人机制,优化人才成长环境,为各类人才施展才华提供平台。要加强领导班子思想政治建设,深入学习十八届三中全会精神,不断提高干部队伍的政治素质、领导能力和党性修养,增强贯彻党的大政方针的自觉性以及参与市场竞争的本领,建设高素质经营管理者团队和人才队伍,提升企业整体向心力、凝聚力和战斗力。

  二、凝聚人心,激发活力,带领群众组织贡献力量

  国企党组织要善于凝聚人心,深入激发企业发展的原动力,充分认识到相信谁、依靠谁、为了谁,是一项重大政治问题,要领导企业工会、共青团等群众组织,支持职工代表大会开展工作,树立关爱职工的企业形象。国企党组织要紧紧围绕中心工作,以管理为抓手,增强凝聚力,以活动为载体,增强吸引力,发动广大职工群众为推动中心工作目标的实现贡献力量。
  一是团结群众促和谐。国企党组织要结合企业实际,努力加强和改进对群众组织的领导,创新思想政治工作内容和方法,增强针对性和实效性;要坚持党建带工建、带团建,充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用,为落实国企重大决策部署提供有效保证;坚持走全心全意依靠工人阶级的路线,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,支持和保证职工代表大会依法行使职权,定期听取工会、共青团等群众组织工作汇报,认真对待和解决群众反映的困难和问题,把广大职工群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,切实维护好职工群众的合法权益,有效促进企业和谐发展。
  二是联系群众谋发展。国企党组织要教育引导职工认清形势,掌握政策;拓宽信访诉求渠道,耐心倾听群众呼声,建立党政工团的“大信访”格局;坚持把思想政治工作做得细致深入,妥善解决思想问题和实际问题,让职工群众心气顺、思想稳、劲头足;帮助职工增强本领,坚持用心为职工办实事、解难题,落实以人为本、成果共享的治企理念。同时,扎实推进企业文化建设,外塑形象,内聚人心,构建企业良好形象。党组织还要领导工会、共青团等群众组织按照法律和各自章程创造性开展工作,服务国企改革发展大局。


  三、提高素质,惩治腐败,切实抓好党风廉政建设

  国企党组织发挥政治核心作用的重要内容之一,就是要抓好党风廉政建设。党组织要全面推进党风廉政建设,充分发挥党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督的作用,构建自上而下、联络贯通的监督体系;要以建立严格的惩防体系为目标,广泛开展廉政文化建设,体现国企精神风貌,推动国企良性发展,不断完善党员干部不想、不敢且不能腐败的体制机制,为国企健康发展提供保证。
  一是预防腐败促监督。党风廉政建设是党的各项建设中带有根本性的重要内容。国企党组织要以群众路线教育为契机狠抓作风建设,深入贯彻落实中央八项规定,加强效能监察和内部管控,稳步推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作。要落实党风廉政建设责任制,提高党风廉政建设科学化水平,认真履行监督职能,建立健全权力运行监督机制,深化效能监察,堵塞管理漏洞。坚持以制约和监督权力运行为核心,逐步健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,进一步完善国企党委统一领导、纪委组织协调、有关部门各负其责、职工群众积极参与的反腐败工作机制,充分利用纪检监察、监事会、巡视、审计等监督资源,形成监督合力。
  二是改进思想强作风。国企党组织要加强自身建设,带头改进工作作风,深入基层调查研究,密切联系群众,努力建设学习型、服务型、创新型党组织。要进一步强化领导干部选拔任用考核监督管理,健全领导人员管理规定,规范领导人员管理程序,大兴求真务实之风,要以踏石留印,抓铁有痕的精神,讲实话、办实事、求实效,做坚持实事求是的表率,认真执行八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义,力戒奢靡之风,倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。督促各级领导班子和干部改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,认真贯彻执行民主集中制,严格遵守议事规则和决策程序,进一步强化创新意识和责任意识;推动国企各级领导班子切实担负起党风廉政建设的职责,发挥出领导班子的整体功能。

  四、围绕中心,提升水平,将党建工作融入发展大局

  党建工作是国企改革发展的奠基石,但不能过于政治化也不能不讲政治。党组织既要融入国企改革发展的大局,同时注意融入的方式方法,不能纯粹喊口号,不是被动贴上去而是主动融进去,把党组织作用渗透到企业实际工作中,不让党组织成为摆设和说教。要通过提升企业党组织领导力,促进企业提升经济效益,增强市场竞争力,在经营业绩、技术创新、文化建设、社会责任等各方面有所建树,真正赢得企业硬实力的发展。
  一是在思想观念上主动融入。国企党组织要牢固树立“企业要发展,党建必先行”的大局意识、“抓党建也是抓发展”的发展意识、以及“融入中心抓党建,凝心聚力谋发展”的融入意识,坚持立足中心,将党建工作融入国企改革大局,积极推动国企发展。国企是一个经济实体,中心任务就是要把经营搞好、让效益提升,承担社会责任,确保健康持续发展。党组织、党务工作者及领导班子必须加强把党建工作融入企业中心这一观念,时刻谨记中心,处处围绕中心,坚持党建工作与企业中心工作目标同向、措施同步,避免空对空、两张皮的现象发生。
  二是借助重点环节有效融入。国企要通过建立合理的管理体系和考核机制,建设人才队伍,发挥党员作用,创建和谐企业,将党建工作渗透到经营管理、服务群众的各个领域、各个环节,实现与企业中心工作的紧密融合。同时,要以建设高素质的人才队伍为目标,大力实施人才强企战略,建立科学的人才选拔、评价、激励机制,打造优秀人才的绿色通道,为国企健康发展提供有力支撑。
  三是通过基层组织逐层融入。基层党组织是国企党建工作的基础阵地,也是激发国企活力的主要基地。重视党的基层组织建设,是党的组织优势。国企要加强基层党组织建设,以服务群众、做群众工作为主要任务,提升基层组织的战斗力和服务水平,围绕国企中心任务,为加强管理、提高效益、稳定基层奠定坚实基础。基层党组织应组织党员开展职工活动,扩大覆盖面,增强凝聚力,如实反映群众意见,协助解决职工困难;积极改进工作方式,创新活动内容,发挥战斗堡垒作用,建立与现代企业制度相适应的党建工作新机制,形成由企业党委统一领导、基层党组织分工协作、党政工团妇齐抓共管的党建工作大格局。

相关文章
学术参考网 · 手机版
https://m.lw881.com/
首页