发布时间：
CN不是一个刊物的级别，而是国内统一刊号的别称，它是一个刊物在国内具有公开发行身份的最重要的标志，其表现形式为：CNXX-XXXX煤炭方面的杂志 长春煤炭管理干部学院学报 CN22-1311/TK 江西煤炭科技 CN36-1121/TD 煤炭高等教育 CN32-1365/G4 煤炭工程 CN11-4658/TD 煤炭技术CN 23-1393/TD 煤炭加工与综合利用 CN11-2627/TD 煤炭经济研究CN 11-1038/F 煤炭科技 CN32-1491/TD 煤炭科学技术 CN11-2402/TD 煤炭学报 CN11-2190/TD 煤炭学报(英文版) CN11-3747/TD 煤炭转化 CN14-1163/TQ 内蒙古煤炭经济 CN15-1115/F 山东煤炭科技 CN37-1236/TD 山西煤炭 CN14-1096/TD 山西煤炭管理干部学院学报CN 14-1247/D 陕西煤炭 CN61-1382/TD 中国煤炭CN11-3621/TD 中国煤炭(英文版) CN11-3622/TD 中国煤炭地质 CN13-1385/TD 中国煤炭工业CN11-5593/F 中国煤炭工业年鉴 CN11-4108/TD中国煤炭工业医学杂志 CN13-1221/R 中州煤炭CN 41-1087/TD 版面费要根据具体刊物来说了，省级、国家级和核心的，价格差不少呢
中州煤炭，煤炭经济研究，陕西煤炭，内蒙古煤炭经济，能源与节能。都是普刊，需要可以进我空间有咨询方式
煤炭资源在现在社会能源的使用过程中占很大一部分比重, 对人们的日常生活和行业生产都产生着很大的作用。煤炭重要性不断增加, 人们因此增加了对煤炭开采工作的关注。在煤炭的开采过程中, 首先一定要考虑到安全问题, 确保煤炭开采可以顺利进行, 其次才考虑开采效率。那么征稿煤炭开采类的论文有哪些期刊呢?《内蒙古煤炭经济》内蒙古自治区煤炭行业开发行的专业期刊。担负着向全国宣传、介绍内蒙古丰富的煤炭资源，良好的投资环境和煤炭工业发展前景的重任。收录煤炭开采类论文有“ 煤炭企业煤炭资源回收率合理性探微”、“山西煤炭开采引发的地质灾害及治理对策”等。《煤矿现代化》(双月刊)创刊于1992年，是由兖矿集团有限公司主办。 本刊为综合性技术期刊，主要栏目有战略研究、生产建设等，期刊收录关于煤炭开采类论文范文有“新时期煤矿绿色发展的模式和建议”、“煤炭开采技术在复杂巷道区域中的分析”等。评审煤炭工程师发表职称论文，要根据自己单位的评职文件选择期刊，避免投稿的期刊不符合单位要求，错过评职的机会，可向华盛论文网站客服介绍评职要求，然后为您推荐适合的刊物投稿。
以下这些都是最新的【第六版】TD82类煤矿开采类核心期刊表1.煤炭学报2.煤炭工程3.煤矿机械4.煤炭科学技术5.煤矿开采6.工矿自动化7.煤矿安全8.煤炭技术9.煤田地质与勘探10.中国煤炭
1.经济研究 2. 经济学动态3. 经济学家4. 经济科学 5. 经济评论6. 南开经济研究 7. 当代经济科学8. 当代经济研究 9. 中南财经政法大学学报10. 经济纵横11.山西财经大学学报 12.经济问题 13.现代财经 14. 上海财经大学学报15. 经济经纬16.贵州财经学院学报17.首都经济贸易大学学报18. 江西财经大学学报19.河北经贸大学学报20.云南财贸学院学报（改名为：云南财经大学学报）
以下这些都是最新的【第六版】TD82类煤矿开采类核心期刊表1.煤炭学报2.煤炭工程3.煤矿机械4.煤炭科学技术5.煤矿开采6.工矿自动化7.煤矿安全8.煤炭技术9.煤田地质与勘探10.中国煤炭
1..北方经济Northern Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 经济类综合性刊物。以反映内蒙古自治区的国民经济发展状况以及全区的改革形势为主,具有地方特点、民族特色。读者对象为经济理论工作者以及高校经济专业的师生。 期刊分类： 月刊 创刊年份： 1993 国内刊号： CN 15-1154/F 国际刊号： ISSN 1007-3590 邮发代号： 16-114 定 价： 6元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古发展和改革委员会 编辑单位： 北方经济杂志社 社 长： 包思勤 主 编： 包思勤 主 任： 呼尔查 2.内蒙古煤炭经济Inner Mongolia Coal Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 煤炭经济理论性刊物。以经济建设和科学管理为主线，探讨、研究内蒙古自治区煤炭工业的生产、基建、安全、地质、设计、科研、计划、劳资、财务、供销等方面业务工作的现实和理论问题，旨在促进经济改革，指导企业现代化管理，传播信息、知识，提高经济效益。 期刊分类： 双月刊 创刊年份： 1983 国内刊号： CN 15-1115/F 国际刊号： ISSN 1008-0155 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古煤炭经济研究会 编辑单位： 《内蒙古煤炭经济》编辑部 社 长： 主 编： 陈子纯 主 任： 3.内蒙古财经学院学报JOURNAL OF INNER MONGOLIA FINANCE AND ECONOMICS COLLEGE--------------------------------------------------------------------------------简 介： 综合性学术刊物。主要反映该院有关学科的教学经验和科研成果。该刊是紧密结合内蒙古的地区特点、经济特点和民族特点，研究在新的历史阶段中内蒙古自治区所面临的财经理论问题，探讨民族地区四化建设中财经工作的特殊规律性，提出有科学根据的建议，为发展内蒙古的科学文化事业献计献策。 期刊分类： 季刊 创刊年份： 1980 国内刊号： CN 15-1056/F 国际刊号： ISSN 1004-5295 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古财经学院 编辑单位： 内蒙古财经学院学报编辑部 社 长： 主 编： 张亚民 主 任： 4.内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science technoly and Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 本刊是国内外公开发行的综合性科技与经济刊物。本刊内容丰富、题裁多样、形式力求活泼、指导及时，是中小企业、科研院所、大专院校从事科学研究、开发、服务的单位和个人必备刊物，也是图书情报部门馆藏的首选刊物。本刊由内蒙古科技厅主管、内蒙古科技信息研究所主办。 期刊分类： 半月刊 创刊年份： 1982 国内刊号： CN 15-1189/N 国际刊号： ISSN 1007-6921 邮发代号： 16-36 定 价： 元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 内蒙古科学技术厅 主办单位： 内蒙古自治区科学技术信息研究所 编辑单位： 《内蒙古科技与经济》编辑部 社 长： 主 编： 胡德尔 主 任： 布仁巴雅尔
煤炭学报【中国煤炭学会】 2.煤炭工程、煤炭科学技术、煤矿机械、煤矿开采、工矿自动化【国家煤矿安全监察局】 3.中国煤炭【中国煤炭工业协会】 经查上述属于国家级别核心期刊。 须发表的请看下面：可能会全＋上是比较昂贵的，就不会像*【壹品】 现在主要是看质量，在于通过率好不好*【优刊】
1..北方经济Northern Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 经济类综合性刊物。以反映内蒙古自治区的国民经济发展状况以及全区的改革形势为主,具有地方特点、民族特色。读者对象为经济理论工作者以及高校经济专业的师生。 期刊分类： 月刊 创刊年份： 1993 国内刊号： CN 15-1154/F 国际刊号： ISSN 1007-3590 邮发代号： 16-114 定 价： 6元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古发展和改革委员会 编辑单位： 北方经济杂志社 社 长： 包思勤 主 编： 包思勤 主 任： 呼尔查 2.内蒙古煤炭经济Inner Mongolia Coal Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 煤炭经济理论性刊物。以经济建设和科学管理为主线，探讨、研究内蒙古自治区煤炭工业的生产、基建、安全、地质、设计、科研、计划、劳资、财务、供销等方面业务工作的现实和理论问题，旨在促进经济改革，指导企业现代化管理，传播信息、知识，提高经济效益。 期刊分类： 双月刊 创刊年份： 1983 国内刊号： CN 15-1115/F 国际刊号： ISSN 1008-0155 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古煤炭经济研究会 编辑单位： 《内蒙古煤炭经济》编辑部 社 长： 主 编： 陈子纯 主 任： 3.内蒙古财经学院学报JOURNAL OF INNER MONGOLIA FINANCE AND ECONOMICS COLLEGE--------------------------------------------------------------------------------简 介： 综合性学术刊物。主要反映该院有关学科的教学经验和科研成果。该刊是紧密结合内蒙古的地区特点、经济特点和民族特点，研究在新的历史阶段中内蒙古自治区所面临的财经理论问题，探讨民族地区四化建设中财经工作的特殊规律性，提出有科学根据的建议，为发展内蒙古的科学文化事业献计献策。 期刊分类： 季刊 创刊年份： 1980 国内刊号： CN 15-1056/F 国际刊号： ISSN 1004-5295 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古财经学院 编辑单位： 内蒙古财经学院学报编辑部 社 长： 主 编： 张亚民 主 任： 4.内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science technoly and Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 本刊是国内外公开发行的综合性科技与经济刊物。本刊内容丰富、题裁多样、形式力求活泼、指导及时，是中小企业、科研院所、大专院校从事科学研究、开发、服务的单位和个人必备刊物，也是图书情报部门馆藏的首选刊物。本刊由内蒙古科技厅主管、内蒙古科技信息研究所主办。 期刊分类： 半月刊 创刊年份： 1982 国内刊号： CN 15-1189/N 国际刊号： ISSN 1007-6921 邮发代号： 16-36 定 价： 元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 内蒙古科学技术厅 主办单位： 内蒙古自治区科学技术信息研究所 编辑单位： 《内蒙古科技与经济》编辑部 社 长： 主 编： 胡德尔 主 任： 布仁巴雅尔
中州煤炭，煤炭经济研究，陕西煤炭，内蒙古煤炭经济，能源与节能。都是普刊，需要可以进我空间有咨询方式
该刊属于省级刊物，如果发论文可以联系论文一点通《内蒙古煤炭经济》1983年创刊，是内蒙古自治区煤炭行业唯一公开发行的专业期刊。 已被《中国期刊全文数据库》、《中国核心期刊（遴选）数据库》全文收录，同时入选为《中国学术期刊综合评价数据库》统计源期刊和《中文科技期刊数据库》全文收录。是内蒙古自治区煤炭经济研究会主办的综合性月刊，也是内蒙古自治区煤炭行业唯一公开发行的专业期刊。
1..北方经济Northern Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 经济类综合性刊物。以反映内蒙古自治区的国民经济发展状况以及全区的改革形势为主,具有地方特点、民族特色。读者对象为经济理论工作者以及高校经济专业的师生。 期刊分类： 月刊 创刊年份： 1993 国内刊号： CN 15-1154/F 国际刊号： ISSN 1007-3590 邮发代号： 16-114 定 价： 6元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古发展和改革委员会 编辑单位： 北方经济杂志社 社 长： 包思勤 主 编： 包思勤 主 任： 呼尔查 2.内蒙古煤炭经济Inner Mongolia Coal Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 煤炭经济理论性刊物。以经济建设和科学管理为主线，探讨、研究内蒙古自治区煤炭工业的生产、基建、安全、地质、设计、科研、计划、劳资、财务、供销等方面业务工作的现实和理论问题，旨在促进经济改革，指导企业现代化管理，传播信息、知识，提高经济效益。 期刊分类： 双月刊 创刊年份： 1983 国内刊号： CN 15-1115/F 国际刊号： ISSN 1008-0155 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古煤炭经济研究会 编辑单位： 《内蒙古煤炭经济》编辑部 社 长： 主 编： 陈子纯 主 任： 3.内蒙古财经学院学报JOURNAL OF INNER MONGOLIA FINANCE AND ECONOMICS COLLEGE--------------------------------------------------------------------------------简 介： 综合性学术刊物。主要反映该院有关学科的教学经验和科研成果。该刊是紧密结合内蒙古的地区特点、经济特点和民族特点，研究在新的历史阶段中内蒙古自治区所面临的财经理论问题，探讨民族地区四化建设中财经工作的特殊规律性，提出有科学根据的建议，为发展内蒙古的科学文化事业献计献策。 期刊分类： 季刊 创刊年份： 1980 国内刊号： CN 15-1056/F 国际刊号： ISSN 1004-5295 邮发代号： 定 价： 10元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 主办单位： 内蒙古财经学院 编辑单位： 内蒙古财经学院学报编辑部 社 长： 主 编： 张亚民 主 任： 4.内蒙古科技与经济Inner Mongolia Science technoly and Economy--------------------------------------------------------------------------------简 介： 本刊是国内外公开发行的综合性科技与经济刊物。本刊内容丰富、题裁多样、形式力求活泼、指导及时，是中小企业、科研院所、大专院校从事科学研究、开发、服务的单位和个人必备刊物，也是图书情报部门馆藏的首选刊物。本刊由内蒙古科技厅主管、内蒙古科技信息研究所主办。 期刊分类： 半月刊 创刊年份： 1982 国内刊号： CN 15-1189/N 国际刊号： ISSN 1007-6921 邮发代号： 16-36 定 价： 元/期 --------------------------------------------------------------------------------主管单位： 内蒙古科学技术厅 主办单位： 内蒙古自治区科学技术信息研究所 编辑单位： 《内蒙古科技与经济》编辑部 社 长： 主 编： 胡德尔 主 任： 布仁巴雅尔
亲，内蒙古大学是211大学。还有内蒙古师范大学，内蒙古农业大学，内蒙古财经大学，内蒙古科技大学，内蒙古工业大学，内蒙古民族大学，内蒙古医科大学，还有赤峰学院有个专业硕士考古专业，还有金属材料研究所在包头，就这些。。
拓展内容
研究生
参考资料百度百科——研究生
1、内蒙古大学
2、内蒙古师范大学
3、内蒙古农业大学
4、内蒙古财经大学
5、内蒙古科技大学
6、内蒙古工业大学
7、内蒙古民族大学
8、内蒙古医科大学
9、赤峰学院
相关介绍：
（1）内蒙古大学（Inner Mongolia University）简称“内大”，坐落于内蒙古自治区首府、历史文化名城呼和浩特，以蒙古学和动物学著称于世，培育了中国首例、首批试管绵羊、试管牛。位列国家“211工程”，入选“国家大学生创新性实验计划”、“教育部来华留学示范基地”，是全国重点大学、中西部“一省一校”高水平大学建设支持高校、内蒙古自治区“双一流”建设首选支持高校、国家“双一流”世界一流学科建设高校。
（2）内蒙古师范大学（Inner Mongolia Normal University）位于内蒙古自治区呼和浩特，是新中国成立后在边疆少数民族地区最早建立的综合性师范大学，为自治区重点大学、中西部高校基础能力建设工程、卓越教师培养计划入选高校，是自治区培养基础教育、民族教育师资和蒙汉兼通少数民族复合型人才的重要基地。是自治区各类体育专业人才和全国八省区蒙古族体育人才、中国北方民族音乐人才、自治区美术、艺术设计教育人才培养基地，被社会誉为“民族教育的摇篮”。
（3）内蒙古农业大学是内蒙古自治区重点大学，是教育部2001年“十五”期间西部重点建设十四所高校之一，国家首批32个大学生文化素质教育基地之一，国家林业局和自治区人民政府合作共建高校，国家“中西部高校基础能力建设工程”高校，国家"特色重点学科项目"建设高校，“卓越农林人才教育培养计划”试点高校。校园位于内蒙古自治区历史文化名城--呼和浩特市，被誉为塞外“花园式高等学府”。由中国农业大学对口支援内蒙古农业大学。
（4）内蒙古财经大学（Inner Mongolia University of Finance and Economics），简称内财大，坐落于内蒙古自治区首府呼和浩特市，是内蒙古自治区唯一一所独立设置的以本科教育为主的全日制普通高等财经类院校。 学校前身可追溯到1949年成立的绥远省贸易干部培训学校，1960年，在内蒙古财经学校的基础上，整合内蒙古自治区工业干部学校、商业干部学校等财经教育资源，经国务院批准组建内蒙古财经学院。2012年，经教育部批准，内蒙古财经学院更名为内蒙古财经大学，正式升格进入大学行列，并成为自治区财经教育最高学府。
（5）内蒙古科技大学（Inner Mongolia University of Science&Technology），简称“内科大”，坐落在首批全国文明城市、美丽的草原钢城—包头，入选国家“中西部高校基础能力建设工程”。内蒙古科技大学始建于1956年，最初为包头钢铁工业学校和包头建筑工程学校，1958年两校合并组建包头工学院，1960年更名为包头钢铁学院，隶属原冶金工业部，1998年划归内蒙古自治区管理，成为中央与地方共建的高等学校。2000年内蒙古煤炭工业学校并入，2003年与包头师范学院、包头医学院联合组建内蒙古科技大学，2013年博士点建设顺利通过验收。
研究生考试科目：
根据考试科目，一般研究生分为普通研究生、理工类和MBA、MPA、MEM等专业三类。普通研究生一般考外语、政治和专业课；理工科考生往往还需考数学；而MBA、MPA、MEM等专业考生则考两个科目：
一：英语，满分100，考试时间3个小时;（难度在四六级之间）；
二：综合能力，满分200，考试时间3个小时。（其中综合包含数学。写作、逻辑）（数学.考初数学几何概率、写作.2篇.论证有效性分析和论说文、逻辑推理和公务员考试类似）。
由于报考MBA、MPA专业大多是企业中高层管理人员，工作多年，他们脱离考试已经很久了，如果脱离了工作回到学校上学，无论是从经济上来说还是从发展来说，都是不明智的，此时我们考生可以选择在职研究生，边工作边上学边拿学历。在职研究生是专门为在职人员而建立的一种硕士研究生入学方式，非常适合于工作、学习时间不固定的工作人士。有单证和双证两种，报考条件为：大专毕业满五年，本科毕业满三年。每年10月份统一报名，11月份进行现场确认，次年1月份参加全国统考，4月复试、6月拿录取通知书，9月开学。在职研究生一般是在职学习3年。
煤炭资源在现在社会能源的使用过程中占很大一部分比重, 对人们的日常生活和行业生产都产生着很大的作用。煤炭重要性不断增加, 人们因此增加了对煤炭开采工作的关注。在煤炭的开采过程中, 首先一定要考虑到安全问题, 确保煤炭开采可以顺利进行, 其次才考虑开采效率。那么征稿煤炭开采类的论文有哪些期刊呢?《内蒙古煤炭经济》内蒙古自治区煤炭行业开发行的专业期刊。担负着向全国宣传、介绍内蒙古丰富的煤炭资源，良好的投资环境和煤炭工业发展前景的重任。收录煤炭开采类论文有“ 煤炭企业煤炭资源回收率合理性探微”、“山西煤炭开采引发的地质灾害及治理对策”等。《煤矿现代化》(双月刊)创刊于1992年，是由兖矿集团有限公司主办。 本刊为综合性技术期刊，主要栏目有战略研究、生产建设等，期刊收录关于煤炭开采类论文范文有“新时期煤矿绿色发展的模式和建议”、“煤炭开采技术在复杂巷道区域中的分析”等。评审煤炭工程师发表职称论文，要根据自己单位的评职文件选择期刊，避免投稿的期刊不符合单位要求，错过评职的机会，可向华盛论文网站客服介绍评职要求，然后为您推荐适合的刊物投稿。
内蒙古煤炭经济，符合收稿范围方向的文章都是收的，至于中级职称论文，要看您单位的要求是怎么样的，对刊物的要求，以及这本书目前的出刊时间是否符合单位的交材料时间论文发表可提供咨询 q而巴斯而领久三七领四
煤炭是我国主要的一次能源，在能源供给结构中，煤炭一直居第1位。在产煤大区内蒙古，煤炭在一次能源生产和消费结构中所占比重更高，约占90%以上。内蒙古地区煤炭资源丰富，战略地位重要，潜在价值巨大。然而，煤炭资源的开发利用在观念和体制上尚未完全摆脱传统发展模式。开采不合理，利用效率低，忽视生态环境的倾向比较严重。因此，在大力推进工业化的进程中，使资源优势转变为经济优势和竞争优势，使煤炭资源的开发利用与环境保护、生态建设相协调，为本地区的经济社会发展提供可靠的能源保障以及为中东部地区提供能源供应，从而推进经济社会的可持续发展，应该是研究内蒙古能源问题的意义所在。一、内蒙古煤炭资源状况（一）煤炭资源状况内蒙古是我国煤炭资源最富集的地区之一，区域内煤层面积大，分布范围广。全区万平方公里，现已查明含煤面积为12万平方公里，约占全区总面积的10%。全区101个旗县区中，有67个旗县区储存煤炭资源。全区累计探明的保有储量为亿吨，占全国保有储量的22%。探明储量在1亿吨以上的煤田有19个，100亿吨以上的煤田有6处。其中准格尔煤田储量253亿吨，锡林郭勒胜利煤田214亿吨，呼伦贝尔煤田215亿吨，东胜煤田736亿吨。目前，内蒙古共有各类煤矿1228处，其中国有重点煤矿67处，地方国有煤矿96处，乡镇集体煤矿1065处。形成了乌达、海勃湾、包头、平庄、大雁、扎赉诺尔、霍林河、伊敏、准格尔、神东等10个国有重点煤炭生产矿区以及胜利、白音花、宝日希勒、万利等4个国家重点建设矿区。内蒙古煤炭资源的特点可以概括为：一是资源分布广、总量多；二是种类齐全、品质优良，以低变质烟煤和褐煤为主，低硫优质煤占总储量的70%，低灰、低硫烟煤又占优质煤的60%；三是煤层埋藏浅、厚煤层多、地质构造和水文地质条件相对比较简单、层位稳定、煤田规模大、易开采；四是主要煤系中的共生、伴生矿产资源丰富，为其他矿产资源的综合开发提供了便利。（二）煤炭生产、消费状况“十五”以来，随着经济快速增长，区内外能源市场需求旺盛，刺激了我区能源工业、特别是煤炭工业的快速发展，煤炭产量增长迅速。2005年全区煤炭产量达到了25607万吨，比2004年增长％，比2001年增长了，不仅大大超出了自治区“十五”规划9500万吨的目标，也超出了2010年年产量达到13200万吨的远景目标。2001~2005年的5年间，内蒙古共生产原煤8亿吨，向区外输出煤炭亿吨，约占总量的57%。内蒙古已成为我国煤炭资源大区、产量大区和输出大区。截至2005年底，火力发电装机容量达到万kw，年发电量达到亿kw/h，比2000年增长了。随着全国能源市场需求的快速增长，国内大型能源企业纷纷到我区投资建设能源项目，推进了我区煤炭工业投资主体多元化，促进了煤炭工业投资的快速增长。特别是煤电一体化、煤化工等项目的实施，推动了煤炭工业向上、下游产业延伸，带动了相关产业的发展。二、内蒙古煤炭资源开发利用中存在的问题内蒙古丰富的煤炭资源曾经并将继续为区域经济社会发展提供可靠的能源保障。然而伴随能源开发，特别是煤炭资源的大规模开发利用，凸现了诸如能源资源问题、能源环境问题、能源效率问题、能源利益问题等一系列不容忽视的问题。（一）能源资源问题现代社会广泛使用的能源资源主体仍是煤炭、油气等不可再生的一次性能源资源，其地质资源的生成要以千百万年计，并且这些资源的绝对量是有限的。当前，这些资源的浪费性消耗就是未来可持续发展战略能源资源的缺失。因此，在能源资源战略管理上，应在充分研究能源需求和社会经济发展的基础上，认真评估能源需求以及增长、变化的规律和特点，在尽力提高能源资源的采储比、推进能源资源节约的情况下，有效地促进能源生产和需求的平衡。在能源产业管理战略上，鉴于小型能源生产企业的资源采储比普遍低于大中型企业，在能源资源富集地区要限制小型能源企业的发展。（二）能源利益问题一批中央企业在能源资源开发中担当主力，加快了能源开发。但是由于利益分配机制尚未理顺，中央企业与地方企业、政府和当地群众之间的利益冲突正在不断升级，已经影响了未来能源的有序开发。目前央企和地方煤矿相比，同样采1吨煤留给县级地方财政的实际可支配收入相差8~9倍；而且对地方长远产业规划缺乏统筹考虑。许多能源产区地方政府都不甘心央企从地方廉价输出一次性能源产品，希望借开发之势发展附加值更高的能源利用和深加工项目，保障地方的长远利益。例如煤炭主产区希望摆布更多的电厂和高耗能项目，但从事能源一次性开采的中央企业基本上不考虑地方的规划，许多地方的长远产业发展规划多年来仍然是“一纸蓝图”。在煤炭主产区，一方面是外来资本的扩张与积累，另一方面是当地群众和地方政府的利益争夺。由于利益分配失衡，导致畸形的开发态势。始于2003年下半年的晋陕蒙地区资源争夺热，使一些地方以割让资源为条件饥不择食地引进能源开发和利用项目，为今后的有序开发埋下了重大安全隐患；更有甚者，个人通过各种手段从政府那里买下一块资源，以便日后倒卖资源发大财，这种炒卖资源的行为不仅滋生腐败，更重要的是扰乱了正常的开发秩序。 （三）能源环境问题内蒙古煤炭资源富集地区均分布在大陆性干旱、半干旱气候带。这些地区水土流失和土地荒漠化相当严重，植被覆盖率低，生态环境十分脆弱。在煤炭的开采、加工、储运、燃烧使用过程中，会破坏地表，污染地下水资源，排放大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘，造成大气污染。火力发电需用大量的水资源，会进一步加剧水资源紧张状况，而排出的废水又会污染河流湖泊及地下水。资料表明，平均每开采万吨煤炭可造成草原或农田塌陷公顷，开采1吨原煤需排放2吨污水。 内蒙古西部、晋陕蒙交界地区的能源开发区生态原本就十分脆弱，随着开发力度的加大，地质灾害日渐加剧，地下水枯竭，地表植被大面积枯死。但目前采空塌陷区没有明确的赔偿机制，采空区的生态治理和恢复投资在煤炭生产成本中列支较少。 （四）能源效率问题当前，我们的能源开采、运输、加工转化以及利用效率还很低，一方面是能源短缺，另一方面，能源浪费又是惊人的。从能源利用效率来看，目前我国的能源综合利用总效率仅为33%，比发达国家低10个百分点；考虑到开采、运输后，我国能源总效率不到10%，这就意味着90%左右的能源资源在生产、加工转换、输送、储存和终端利用过程中损失和浪费掉了。2005年中国每万元GDP能耗为吨标准煤，与发达国家或发展水平相当的国家相比差距较大，每万元产值的能耗是世界平均水平的倍，是OECD(经济合作发展组织)国家和地区的倍，更是日本的9倍。而相关数据资料表明，内蒙古目前的能源利用效率比全国平均水平低得多。2005年内蒙古每万元产值能耗为吨标准煤，是全国平均水平的2倍多；单位工业增加值耗能水平为吨标准煤/万元，是全国平均水平的倍。与能源利用效率最高的广东省相比更是分别高出倍和倍。我区90%的小煤矿采用非正规采煤方法，资源回采率仅为30%。 这些数据既反映了目前的能源使用浪费，但也充分表明了内蒙古提高能源使用效率的潜力是巨大的。在节能增效方面，可以大有作为。 三、推进内蒙古煤炭资源可持续开发利用的思路能源资源属于战略性资源。在能源资源的开发、转换、利用过程中存在明显的外部性，就是说能源资源不仅具有私人产品的性质，同时它也具有一定的公共产品的性质，这就决定了能源资源的开发利用不能仅仅依靠市场机制这只“看不见”的手来调节，更需要政府这只“看得见”的手来进行强有力的调控。事实也表明，世界上大多数国家在能源问题上都有政府的介入和干预。对于煤炭这个战略性资源的开发利用，中央和地方政府必须统筹考虑开发规模、资源接续、产业升级、替代产业的培育、生态环境保护等问题，制定科学合理的开发利用规划方案。（一）坚持节能为本，尽快修改和完善相关的法律法规应尽快修订节约能源法。我国的能源形势、管理体制和社会环境发生了很大变化，现行法律已经不能适应实践需要。许多规定过于原则化，倡导性条款多，惩戒性条款少，缺乏强制力和可操作性。通过修订，完善政府节能管理、监督和服务体系，形成统一负责、分工协作的节能管理体制。加强节约能源法与可再生能源法的衔接，推动可再生能源在建筑、交通和民用领域的应用。明确国家鼓励节能的经济政策和具体措施，建立“谁节能，谁受益”的机制，不能纵容个体浪费，代价却由社会来承担的行为。建立以节能为导向的财税价格政策体系，将现行消费税征收范围扩大到煤炭等不可再生能源及其产品，逐步调高税率，使之与节能需要相适应，最终达到提高用能成本，激励市场主体自觉节能，遏制能源浪费的政策效果。全面实施资源税以储量计征的办法，规范和提高税率，防止资源浪费和破坏性开采。建立以节能为导向的市场准入制度。尽快制订和完善各类产品能效标准、行业能耗准入标准和节能设计规范、公共建筑用能设备运行标准。对主要耗能行业和产品要实行适度超前的能效标准，逐步提高市场准入门槛，明显缩小与国内国际先进水平的差距，促进企业加快高效节能产品的研发生产，引导社会消费。严格节能目标责任制，实行节能工作问责制。各级政府在每年的政府工作报告和计划报告中，要专门报告节能工作情况。建立适应节能需要的统计体系和工作制度。（二）建立“绿色GDP”核算体系，体现资源环境成本传统的国民经济核算体系存在多方面的缺陷，其中一个重要方面就是其建立的基础是纯粹经济系统分析，对与经济活动关系密切的资源环境系统没有加以考虑，没有体现资源价值，没有计入生态环境污染和破坏及其损耗；其投入产出核算未涉及存量与流量之间相互关系。对于生产者而言，传统的会计核算方法也没有将环境资源作为生产者的资产进行核算，使生产者的经济行为建立在以牺牲环境为代价的基础上。为此，应通过“绿色GDP”和建立绿色会计系统，将资源与环境的真实价值反映在其中，将其作为考核能源开发地区和企业的指标，从制度上建立起可持续发展的有效机制。同时要明晰全要素产权，扭转传统的生产要素观念，将产权变革的视角从资金、劳动力及其他有形资产和无形资产等领域扩展到资源、环境等生产要素，从产权上对其加以明确，并根据实际建立起市场化的产权交易规则，通过规范的市场行为和活动，实现资源、环境类生产要素产权的有序让渡。在不断拓宽自然资源有偿使用范围的基础上，建立自然资源全过程有偿使用制度。资源有偿使用的内涵不仅要包括开采价格和附加开发成本，还要包括资源恢复、处理和更新的费用。（三）尽快建立资源与环境损耗补偿机制能源资源（主要指不可再生资源）的开发利用，必然造成资源价值的改变。如果资源的产权关系是明确的，成本结构是合理的，那么，这种损耗就可以通过能源产品供需双方的等价交换而得到合理的补偿；反之，如果能源产品的价值与价格相背离，能源产品购买地区的经济发展就是以牺牲能源开发地区的可持续发展为代价的。根据可持续发展理论，一个国家或地区只有当其全部资本存量（自然资本、人力资本、产品资本）随时间推移保持一定增长时，其发展才是可持续的。为此需要建立可持续收入的概念，即将资源的折旧也纳入到产品的销售价格中，使能源开发主体可以通过能源产品的市场交换获得对资源进行补偿的合理收入。在此可以采用用户成本法和净价格法，通过对资源总储量、开采量、开采年限、开采成本、资源租金的分析，借助资源总价值的计算来实现。需要尽快建立地区之间合理的贸易协同关系。因为我国东、中、西部三大经济带的社会经济发展呈现非均衡状态且差距愈显扩大，加上国内统一市场的建立和运行，有可能使建立在市场运行关系基础上的环境问题、利益问题变得更加突出。西部欠发达地区与东部发达地区在贸易结构上的不对等，东部发达地区高新技术产业的形成与其高耗能、高污染产业的西移以及东部在发展过程中得到的西部地区以资源、环境、效益为代价而给予的支持，都使得各地区在环境破坏的责任、环境保护的能力、经济利益的分配等方面存在明显的分歧，而不同地区在经济发展水平、科技竞争能力、人力资本存量等可持续发展方面所表现出的严重不对称，又使得地区间的贸易关系日趋复杂，使西部资源输出地的贸易条件不断恶化。所以，建立协调各地区贸易关系的统一规则显得十分紧迫而又非常必要。 （四）建立规范有序的财政转移支付制度内蒙古环境问题欠账多，历史遗留包袱重，国家应加大对内蒙古的财政转移支付力度，具体规定一定时期内向内蒙古转移支付的比例和递增比例，以确保中央财政向内蒙古转移支付的份额，重点支持内蒙古经济建设和环境治理。 针对内蒙古工业发展畸重，能源工业又以煤炭开发为主的状况，中央政府应加大投资力度，加强基础设施建设，促进地区产业结构调整。对地方政府所采取的结构调整政策，特别是在一些产业互补、产业替代和高新技术产业开发领域，中央政府更应给予大力扶持。应对一些资源综合利用产业、可再生能源开发产业提供低息或无息贷款政策、减免税收政策。当前，由于地方财力有限，资金配套政策实际上限制了内蒙古争取中央建设资金的能力。因此，从“补偿”的角度出发，对有关资金配套的要求改为将项目建设资金由中央财政全额转移支付，是一个值得考虑的问题。（五）坚持多能并举、环境优先，减少不可再生资源的消耗在积极有效地推进节能增效的基础上，通过产业政策引导，大力调整能源生产、消费结构，有计划、有步骤地减少煤炭等常规能源的消耗，鼓励和支持天然气、风能、太阳能等清洁能源和新能源的生产和消费，逐步增加清洁能源在能源消费构成中的比重。中国能源消耗的70%以上来自煤炭，而采煤产生的甲烷在全球温室气体排放中占据首位。有研究结果表明，我国煤层气资源总量为万亿立方米，相当于450亿吨标准煤，其中尤以晋陕蒙含气区煤层气资源量最大，为万亿立方米，占全国煤层气资源总量的1/2以上。其中，内蒙古境内2000米以上浅煤层气资源估计储量为7万亿立方米。如果在各个矿区对煤层气加以开发利用，将创造可观的经济效益、环境效益和社会效益。