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开题报告怎么写如下：
一、论文拟研究解决的问题
明确提出论文所要解决的具体学术问题，也就是论文拟定的创新点。明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果。评述上述文献研究成果的不足。提出你的论文准备论证的观点或解决方法，简述初步理由。
你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容，提出和论证它是论文的目的和任务，因而并不是定论，研究中可能推翻，也可能得不出结果。
开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究，你准备论证的观点方法是否能够研究出来。一般提出3或4个问题，可以是一个大问题下的几个子问题，也可以是几个并行的相关问题。
二、国内外研究现状
内容要求：列举与论文拟研究解决的问题密切相关的前沿文献。基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有部分内容重复。只简单评述与论文拟研究解决的问题密切相关的前沿文献，其他相关文献评述则在文献综述中评述。
三、论文研究的目的与意义
简介论文所研究问题的基本概念和背景。简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。基于论文拟研究解决的问题提出，允许有所重复。
四、论文研究主要内容
容要求：初步提出整个论文的写作大纲或内容结构。由此更能理解“论文拟研究解决的问题”不同于论文主要内容，而是论文的目的与核心。
就是第一章写了什么，第二章写了什么，第三章写了什么。比如第一章是引言，主要提出研究背景研究意义，为下文详细写研究对象做铺垫。第二章是理论部分，简要介绍了xx理论及其分类，为下文理论铺垫。类似的，问题对策也可以展开说，提出什么问题，提出什么对策。
开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料，是一种应用写作文体。
它作为毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。开题者把自己所选的课题的概况向有关专家、学者等进行陈述。然后由他们对科研课题进行评议，再由科研管理部门综合评议意见，确定是否批准选题。
开题报告包括综述、关键技术、可行性分析和时间安排等四个方面 。
由于开题报告是用文字体现的论文总构想,因而篇幅不必过大,但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题写清楚。开题报告一般为表格式，它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目，这样做，既避免遗漏；又便于评审者一目了然，把握要点。
开题报告的内容一般包括：题目、理论依据(毕业论文选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的关键问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)、课题负责人、起止时间、报告提纲等。
开题报告写法：
1、明白开题报告的含义与作用：开题报告是在学位论文研究课题确定之后对课题进行的论证和设计，阐述这个课题有什么价值、应该怎样进行研究，提出研究方案，以保证整个研究工作有条不紊地进行。也就是说，确定了的开题报告是研究工作的行动指南，尽管可以随时修正，但不能随意推翻。
2、开展充分的调查研究工作：开题报告不是凭空写出来的，动笔写之前要做到大量的工作，包括广泛地阅读文献，熟悉导师或师兄师姐做过的工作，落实实验室工作条件，摸清楚研究对象基本情况。
3、认清开题活动的作用：开题活动是集思广益的学术交流，其作用是从同行那里获取更多有益的帮助。通过开题活动，让更多同行——导师以外的其他老师，课题组以外的其他同学——在短时间里听懂、看懂自己要做什么，并给予具体的建议。自己的开题报告写得不清晰，同行不知从何帮助，开题活动也就沦为走过场。
注意事项：
题目就是文章的眼睛，要明亮而有神，是论文研究内容的高度概括，是整篇论文的研讨中心，题目就是告诉别人你要干什么或解决什么问题。
因此，论文题目要注意以下几方面：题目应当精练并完整表达文章的本意，但切忌简单的罗列现象或者陈述事实。
文章题目不宜使用公文式的标题；文章题目要体现研究的侧重点，要呈现研究对象以及要解决的问题（也就是研究的对象和研究内容一定要在题目呈现）；论文题目要新颖、简洁，字数最好不超过20个字，如果确因研究需要，就采用主副标题。
论文开题报告模板！直接套用！
每一个内容都有参考句式，把自己的研究内容往上套即可。
1. 论题的背景及意义
例：...研究有利于全面...的特点，可以丰富现...的研究。
这一...研究可以弥补......研究的不足，深化与之密切相关......的研究......研究。
......角度进行研究，运用相关的......理论分析...问题，突破传统的......的角度去研......的模式，使......的研究能从一个新的角度获得解决方法。
2. 国内外研究现状
例：......在国际的研究现状；......国内的研究现春仔袭状。
文献评述（把上面的国内外的研扒兄究现状总结一下即可）
3. 研究目标、研究内容和拟解决的问题
A研究目标与内容
例：
本文拟......分析......分析两部分。首先对......情况重新审视，深入分析......，然后与其相关的......进行异同比较，最后归纳......的类型，并得......启示。本文的研究重戚裂点是.....情况
B拟解决的问题
例：
根据对......的现有研究成果，在全面考察的......情况下，结合......综合考虑......因素，以确定......
绘制相应的......模型后，通过实验结论证实其......的有效性和合理性。
4. 研究方法
例：
文春仔袭献研究法：通过图书馆、互联网、电子资源数据库等途径查阅大量文献，理解......等相关知识，理清......的发展脉络及研究现状，学习......有关理论，获取......等相关数据信息，为设计......提供思路和参照。
实验研究法：通过设计......选取......，进行数据分析，考察.......。
统计分析法：运用......数据分析软件，采用拍冲人工操作和计算机统计向结合的方法，进行定扒兄性与定量分析。经过人工和计算机校对筛选出所有合乎要求的信息，在定量研究春仔袭的基础上进行定性分析。
5. 创新之处和袭乎歼预期成果
例：
通过与戚裂现......技术的结合，使扒兄用......软件设计模型，......运用到......方面提春仔袭供新的视角。
6. 进度计划（根据自己院校顷凳修改相应时间扒兄即可）
例：
2020年10月中旬-2020年11月底确定论文选题，完成开题报告及答辩。
2020年12月初-2021年1月底撰写论文大纲完成论文前X章
2021年2月初-2021年2月底撰写论文后X章，完成初稿。
2021年3月初-20213月底交导戚裂师审批修改，完成二稿。
2021年4月初-2021年4月底进一步修改格式，完成三稿。
2021年5月初-2021年5月中旬查重定稿，装订成册及论文答辩准备。
7. 已取得的研究工作成绩
例：
已积累了一定的相关文献，初步研读了其中的大部分文献扒兄，并将其分类春仔袭以方便日后查阅参考，基本完成了本研究的准备工作。
8. 已具备的研究条件、尚缺少的研究条件和拟解决的途径
已具备的研究条件
例：
已经查阅到相关的论文和著作，并且研读了其的大部分文献，理清了论文的基本思路。
尚缺少的研究条件
例：
由......的使用权限有限，使得搜集到......不多，关......的搜集比较困难。
对......的理论知识的掌握还不够，自己......理论素养还不够深厚。
拟解决的途戚裂径
例：
利用图书馆的文献传戚裂递功能，向其他高校图书馆求助，同时向老师和前辈寻求帮助。
完毕！
01 论文开题报告需要有一个明确的毕业论文题目，一般要简洁，不宜太长；需要讲明课题的研究目的、意义，以及论文所需要引用的文献；需说明研究课题的可行性与创新性以及介绍本人所研究课题的初步方案。 论文开题报告是一份摘要，详细说明了您的工作大纲。它确定了您正在研究的问题，明确说明将要研究的所有问题，并描述您需要的资源和材料。需要有一个明确的毕业论文题目，一般要简洁，不宜太长；需要讲明课题的研究目的、意义，以及论文所需要引用的文献；需说明研究课题的可行性与创新性以及介绍本人所研究课题的初步方案。 开题报告的内容一般包括：题目、立论依据(毕业论文选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的关键问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)等。 论文开题报告建议 1、题目不宜太长，最好保证在20字以内，以最少的工程术语表达论文的核心工作。 2、尽量用一句话说完，不要变成两句话。政府的工作报告中经常出来这样的句式，但不宜出现在论文标题中，举个例子，十七大报告的题目是《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。 3、避免使用动宾结构。动宾结构的语气比较强烈，像第2点中的政府工作报告中是这么写的，但是论文不需要，论文需要的是简单朴素地描述事实。 4、必须与你的关键词有极大的联系，通过论文标题必须能够一眼看出你要做的工作内容，关键词也是研究工作的简短概括，因此论文标题必须和你的关键词有极大的联系。
一、引言近年来，我国旅游业一直保持较高的发展速度，旅游业作为国民经济新的增长点，在整个社会经济发展中的作用日益显现。我国的旅游业分为国际旅游和国内旅游两大市场，虽然国际旅游外汇收入的年均增长率高于国内旅游收入，但国内旅游收入在我国旅游收入中占50％以上的比例，而且近些年来国内旅游收入年增长率已明显超过国际旅游收入的年增长率，因此，有必要对影响国内旅游业快速发展的因素进行研究。孙根年等采用 Cobb 一 Douglas 生产函数和对数直线模型，分析了人均收入驱动下的我国城市和农村居民国内旅游客流量及出游率的变化，为定量预测城市和农村居民国内旅游提供了科学依据"。黄金红等运用计量经济软件的分析结果为，国内旅游人数、人均花费（城镇居民人均旅游支出和农村居民人均旅游支出）是影响旅游收入的主要因素"。郭丽君通过对国内旅游人数、人均旅游花费、旅游产品的质量和旅游资源的吸引物等运用计量经济模型对国内旅游收入进行研究国。王占祥就人均 GDP 、旅游人数和国内物价水平对国内旅游收入的影响进行实证研究。关勇等在采用回归分析和相关分析等统计学方法，就国内旅游人数、人均 GDP 、城镇人口比重、旅客周转量，从定量的角度分析影响我国国内旅游需求的因素国。李仕柯从影响国内旅游收入的因素中选取国内旅游人数、城镇居民人均旅游支出、农村居民人均旅游支出、公路里程和铁路里程建立计量经济学模型间。本文选取的变量是在文献"的基础上多选取了旅行社数、旅行社职工数、星级饭店数这三个对旅游收入有影响的变量，运用 spss 软件，对影响国内旅游收入的因素中选取旅行社数、旅行社职工人数、星级饭店总数、国内旅游人数、城镇居民人均旅游支出、农村居民人均旅游支出、公路里程、铁路里程这八个变量建立回归模型，再采用逐步回归对模型消除多重共线性，并运用灰色系统模型对未来5年我国国内旅游收入加以预测。4/18二、模型的简介（一）逐步回归分析的简介3在实际问题中，人们总是希望从对因变量，有影响的诸多变量中选择一些变量作为自变量，应用多元回归分析的方法建立"最优"回归方程以便对因变量进行预报或控制。所谓"最优"回归方程，主要是指希望在回归方程中包含所有对因变量影响显著的自变量而不包含对，影响不显著的自变量的回归方逐步回归分析正是根据这种原则提出来的一种回归分析方法。它的主要思考虑的全部自变量中按其对，的作用大小，显著程度大小或者说贡献大大到小地逐个引入回归方程，而对那些对，作用不显著的变量可能始终入人回归方程。另外，己被引人回归方程的变量在引入新变量后也可能失去重要性
深度探索文化，促进旅游业的可持续发展[摘要]旅游业可持续发展的是旅游业管理中心的领域内关注的话题之一。在本文中，科学发展观，分析文化在可持续发展中的地位和作用，提出了更新知识，深入挖掘旅游文化旅游产业，提升旅游产业的质量，发展的指导下，旅游业，打造旅游产业可持续发展的新优势。 [关键字]科学发展观;旅游文化旅游业可持续发展近20年来，中国旅游业改革开放的不断深入，已经得到了快速的发展，通过对反思传统发展，人们意识到，经济增长是经济发展只是一种手段，是旅游业可持续发展的目标成为中央共同关心的问题。党的十六届三中全会提出了科学发展观，旅游业的未来发展指出了光明之路。旅游行业贯彻落实科学发展观，这是必要的深度发掘旅游文化内涵，从而打造旅游业发展的新优势，实现全面，协调，可持续发展的旅游产业。 演绎现代旅游业的文化内涵是人们的基本需求得到满足，主动追求更高的生活质量，并出现全面的公共活动，文化旅游活动有很大的影响的元素。 文化内涵，一直是一个不同的问题。我结合众多学者的观点和理解，对整个的文化内涵，得出以下几点认识： 1。文化广度。文化是一个很大的范畴，包括人类社会历史实践过程中创造的物质财富和精神财富。文化的多角度，多方位的研究也说明了文化内容丰富，广泛宣传。从不同的角度可以细分文化，旅游，文化的分支之一。 2。文化层次。文化具有独特的层次结构，包括表面的物质文化，精神文化的核心层，中间层和中间层，制度文化的教育和文化。因此，“文化之邦的文化和心态整个对立的互动旅游活动，而制度文化和行为文化，物质的状态过渡的中间部分的心态，一个连接不可替代的作用。制度文化为确保服务质量，提升旅游业水平，促进旅游产业的健康发展必不可少的元素，以确保方向和指导意义。“因此，深度挖掘旅游文化内涵，应该是多方位，多层次的思考。 3。文化歧义。因为文化涵盖范围很广，有学者提出是一个自然和文化的模糊的概念，其内容的具体和抽象，模糊模糊的文化和文化，让我们了解，研究文化，我们有时有浅表的理解。“了解和掌握旅游文化内涵必须分门别类，层层递进。 4。文化差异和发展。文化是历史发展的不同地区和民族的实践中创造一种产品，存在着明显的差异。今天的趋势，全球经济一体化，文化不断交流信息材料和动态的开放系统，稳定和发展在反对派不断实现自我维持和自我更新。文化的时代，在发展过程中，人们生活的中心位置。以人为本，客观地看待人口流动所造成的旅游文化，旅游和目的地不解释了两种文化之间的文化差异是更好的。 结合的文化旅游产业，旅游和文化旅游文化的理解不是简单相加，它不局限于传统文化领域，也不仅仅是专注于文化旅游和文化旅游等形式的明显表征，但将旅游作为一种文化现象，进一步揭示其固有的自然法，以促进其可持续发展。旅游和文化的一般形式，相同的文化，包括物质文化和精神文化和制度文化的多层次架构“，既涉及历史，地理，民族和宗教，餐饮服务，园林建筑，民俗娱乐和自然景观旅游客体文化领域，游客还涉及自己的文化，兴趣爱好，行为，想法和信念，以及其他文化学科领域的质量，还涉及到文化旅游服务，商品文化，管理文化，文化指南，政策和法规，如旅游文化中介“。全面和深刻的理解，旅游文化，旅游和文化建设将更加有目的，有针对性和实际可操作性。 二，文化旅游产业的可持续发展中的地位和作用1。先进的旅游和文化旅游产业引领发展的方向。旅游业是一个非常强大的经济和文化产业，文化是旅游的灵魂，文化旅游旅游和文化旅游的发展优先的发展过程中的一个必然要求，与先进文化的本质特征，引领可持续发展旅游业。现代旅游的游客，以满足他们的精神文化需求和实施的高消费游客最伟大的成就是精神的喜悦和难忘的回忆，所以就没有文化旅游，旅游产品和旅游产业经济，文化是统一的。只有充分重视文化旅游产品，并挖掘自己的文化，展示文化特色，提高文化品位和文化含量，为了吸引旅游者，为了使旅游业的蓬勃发展。 2。文化旅游经济是竞争的核心。旅游产业的竞争性质是有竞争力的文化，旅游和文化等因素成为经济发展的决定性因素。游客在旅游活动中，物质需求是较低级别，轻松满足的需求，但其最终目标是群众的精神文化需求，是一个先进和复杂的需求，更难以满足。由于地理，在各民族之间的文化差异往往作为一个地区，一个民族独特的，难以模仿和复制性，可比性低，容易创造自己的特色和品牌，形成一个强大的旅游竞争力的文化发展带来了一些独特的种族和地理信息往往是不可再生的，不可替代的，突出文化特色，形成了跨区域的旅游和文化性状，是培育旅游经济的核心竞争力的关键。随着旅游业的发展，逐步发展，文化作为一种无形的手为主的旅游经济活动，只有通过文化创新，以建立持续保持旅游经济的深度。 3。文化旅游产业是可持续发展的原动力。经济一体化的知识经济时代，文化和社会发展的内在要求重视文化因素对经济和社会发展的作用，是一个世界性的现象。联合国教科文组织在一份报告中强调：发展的原动力其实存在于文化，文化是发展的摇篮。国际经验表明，旅游业的发展，旅游业越来越依赖于收入增加的数量和内容多样的文化旅游产品和旅游服务，旅游和文化交流的更高程度的整合，旅游和文化等因素，更多的旅游更经济发达。例如，在北京大观园，从万元，“红楼梦”电视连续剧国王收费制度开始，继续探索红楼文化，按“红楼梦”的配方研制新型红楼宴梦，红楼宴舞，挖掘文化内涵，使企业成为国内旅游企业和品牌。在旅游资源的开发阶段，游历广泛深入文化旅游的发展将成为一个重要的推动力。 4。文化旅游是旅游产业发展的方向。中国旅游业近年来的快速发展，在很大程度上要归功于我们悠久的历史和深厚的文化资源。 2002年，海外游客最感兴趣的是中国旅游资源普查，5个种的游客最感兴趣的旅游资源，文化类型占四个，其中中国的调查，文物位列其中。这反映旅游业对文化和其固有的文化属性的依赖，中国独特的历史和文化的延续性，深厚的文化底蕴，众多的文化资源，帮助发展一个结构良好的，适应多种旅游期权产品，在形成高品质的品牌。目前，文化旅游市场的发展方兴未艾，大力发展旅游业和文化特色的旅游景点和文化活动的发展，以满足高层次游客的文化需求，是中国旅游业的国际市场和竞争的必然推动文化旅游的发展，才能使我们的国家成为一个旅游大国的游客从选择。 5。旅游与文化的互动。游客通过旅游活动，学习理解了文化的旅游目的地，也将带来自己的文化在该地区的旅游目的地居民，两种文化的传播和交流。同时，为了吸引旅游者，旅游目的地也日益重视发展和保护文化资源，文化发展无疑将产生积极的影响。但许多人类学家和社会学家的研究结果显示，大量的游客继续参观旅游目的地的文化影响更负面的部分，最明显的是当地文化的商业化是不正常的，这样的变化，那些原本独特的文化作为当地的基本社会旅游资源和民俗风情，以吸引游客参观的目的地是致命的，它将会失去这些目的地的吸引力，旅游业的可持续发展，甚至失去了维持其基本的生存。 三，旅游文化内涵建设为旅游业的可持续发展利益最大化旅游业的不断发展，关键是要开发利用各种文化资源，旅游产品和服务，满足人民群众的文化需求的旅游文化内涵的深度挖掘过程中，建立工业健康发展的内部运行机制和外部关系，从而提升工业质量，获得可持续发展。 1。科学发展观为指导，转变观念旅游业发展。中国旅游业起步较晚，在一定的历史条件下，建议，“旅游支持旅游”，“五个共同”的发展思路等，都起到了积极的作用，使人们从旅游行业的原因，外事接待然后逐渐清醒的认识，在某一时期内的一些项目也取得了良好的经济效益，但这种粗放式扩张的粗放式发展，片面追求经济效益，导致自然资源和社会损害旅游目的地文化资源的经济数字难以估量。科学发展观的提出，以人为本，全面，协调和可持续发展的需要旅游业的发展从数量型向质量和效率，通过挖掘旅游文化的深度，提高产品附加值。 2。坚持以政府为主导，充分发挥旅游产业功能。现阶段的生产力发展水平，发展旅游业的条件下，形成了政府主导型旅游发展模式，从而形成政府主导，市场主体，经营，参与产业发展的人趋势目的地，旅游投资管理人员，游客，当地居民三者之间的利益相互交织，只有政府可以协调他们之间的现实矛盾，追求和实现经济和社会文化效益的统一，因此，要提高管理水平政府管理专业化，科学化水平，摒弃短期行为，代表先进文化，引导当地旅游业的健康和可持续发展，从而充分发挥旅游产业功能。 3。构建和谐企业文化旅游的旅游环境。由于中国的法律建设旅游业的逐步完善，促进了旅游市场环境的规范，但在旅游行业的恶性竞争，虚假广告，合同欺诈和其他的短期行为是仍然在旅游经济的侵蚀是不健壮的身体，严重的威胁到旅游业的长远发展。创建一个公平和诚实的商业环境，提高旅游业的形象，旅游企业必须面对和思考的问题。管理的法律和法规，以改善旅游建设大队，可以在一定程度上规范市场秩序，更重要的是，依靠旅游企业，旅游企业自律，通过企业文化建设，促进诚信守法。 4。深度开发旅游资源，以促进品牌的发展。开发旅游资源的文化内涵发展，是差异化竞争的重要手段。旅游文化资源的开发和利用文化创意的核心是，在分析当地情况的基础上确定的方向和发展的文化主题风格，清晰的定位是围绕主题，通过旅游产品得到反映，不断丰富文化，创意升级。其中，通过明确主题的旅游资源和旅游产品的文化的认识和理解是关键，其本质在于旅游文化资源一概而论，探索，最终团结的精神升华的区域特点，个性化，然后物化，创新，实现更深层次的整合，将文化渗透，表现在各个方面的旅游产品，形成特色品牌，加强对游客的吸引力。 5。强调对旅游业的影响，社会和文化以及前瞻性研究。后期开始中国的旅游业，旅游业的经济基础比较薄弱，缺乏市场深度扩展能力;手，羽翼未丰，恰逢中国加入的世贸组织很大的变化，只是一个三岁的孩子都面临着信息技术和全球化的挑战，使中国旅游业客观不可能亦步亦趋地照搬西方的发展国家。同时，因为对中国旅游业的历史发展是很短的，集中对旅游业在经济领域的发展，再加上影响其少直接和容易到检测经济和环境的影响的社会和文化旅游业，往往需要比较长的时间，结果才逐渐显露出来，但是一旦结果表明，其后果将无可挽回，这是值得注意的，这方面的研究远远落后于经济和旅游业对环境的影响问题上。我们必须注意这种现象，对文化旅游的一项前瞻性研究，在这个阶段的内容主要旅游区，包括商业化的社会和文化问题，传统文化的衰退，种族和文化的异化和文化旅游示范效果等，在这些研究中，不仅包括旅游工作者，也是人类学家和社会学家，所以应注意良好的成果共享和研究，在实践中推广应用。 6。加快旅游业发展的人才培养夯实基础。旅游产业链较长，是劳动密集型产业，实现旅游业的可持续发展，我们必须加快人才培养，提高劳动者素质，充分发挥人力资源丰富的优势。很长一段时间，中国的旅游专业教育放在经济学的背景下，旅游，文化是不是一门独立的学科，提高旅游从业人员的素质和文化重视不够。事实上旅游产品设计，资源开发与规划，旅游服务基础上的文化基础，但文化水平低的旅游从业者，来自不同文化的认识不足，文化，旅游和文化内涵的“白化”缺失的一环，而不是游客背景做帮助情绪的文化旅游产品，旅游活动只能停留观光容易水平，不能满足现代旅游的发展要求。因此，要加快旅游人才培养，并逐步从一个简单的移位生产人力资本投资，提高业务素质的旅游从业人员在其历史和文化，民俗的了解程度，有必要改善环境做服务员，做教官，每到旅游工作者通过言传身教给游客全方位的物质和精神的双重享受，提升旅游文化品味。 旅游业四大产业相结合的经济，文化，社会和环境的功能，但盲目追求经济忽视文化和其他功能的现象在许多地方不同程度地存在，适度发展旅游资源和永久继续使用的要求，以提升产业层次，整合的文化元素，品牌运作。科学发展观的指导下，精神和文化的研究，开发，物质文化，打造制度文化和管理文化，促进教育，文化和旅游产业，由政府和有关各方，深度挖掘旅游和文化内涵，积极实践，促进旅游业的成熟，可持续和健康发展。 [1]谢春山。旅游文化 - 中国旅游业在国际竞争中取得成功的关键[J]。北京第二外国语学院，2001，（3）。 [2]安宇，沉山。和谐社会的区域文化战略：建设文化强省的江苏文化产业的研究和发展[M]。北京：中国社会科学出版社，2005年。 [3]匡勇。弘扬优秀文化，加强意识[N]的位置。中国旅游报,2000-01-17。 [4]李天元，中国旅游可持续发展[M]。天津：南开大学出版社，2004年出版。
行政管理的文章Q我帮弄
行政管理论文如何定题目首先看是什么专业的题目其次根据专业和教授的口味来定题目尽可能不要大众化（一）选题毕业论文（设计）题目应符合本专业的培养目标和教学要求，具有综合性和创新性。本科生要根据自己的实际情况和专业特长，选择适当的论文题目，但所写论文要与本专业所学课程有关。（二）查阅资料、列出论文提纲题目选定后，要在指导教师指导下开展调研和进行实验，搜集、查阅有关资料，进行加工、提炼，然后列出详细的写作提纲。（三）完成初稿根据所列提纲，按指导教师的意见认真完成初稿。（四）定稿初稿须经指导教师审阅，并按其意见和要求进行修改，然后定稿。2013行政管理专业论文题目范围仅供参考：您的行政管理专业论文具体是什么题目呢有什么要求呢论文是需要多少字呢开题报告 任务书1、公共部门绩效评估的理念与方法探索2、深化行政管理体制改革，构建高绩效的服务型政府3、西方发达国家公共部门绩效管理的述评及其启示4、公共部门绩效管理指标体系的构建与研究5、行政成本分析及其有效控制途径探索6、公共事业单位产生与发展的原因分析7、公共事业单位发展中面临的问题探讨8、公共事业单位发展的思路与对策探索9、政策问题构建的实证分析10、政策执行中存在的障碍分析11、政策终结的模式比较分析12、政策终结的障碍与策略探析13、我国思想库（政策咨询机构）发展的现状探索14、中美思想库（政策咨询机构）的比较分析15、充分发挥我国思想库（政策咨询机构）的应有作用的对策与建议16、行政伦理建设的重要性和途径17、行政改革的必然性和趋势18、政策执行的制约因素分析19、咨询在行政决策中的作用20、分析我国的行政职能转变和行政改革21、行政环境对行政管理的影响22、完善我国的行政监督体系23、西方国家的行政改革对我国的启示24、论述行政法制化25、论述行政领导在行政管理中的地位和作用26、论述行政组织与社会组织的关系27、完善我国公务员制度的必要性28、政府部门战略管理29、非营利组织改革与发展30、秘书腐败的文化机理及其对策研究31、治理秘书腐败的制度建设研究32、新世纪行政组织变革方式的选择33、行政组织的变革及其现实性34、影响行政组织设置主要因素分析35、论现代行政组织追求社会公平的价值与方式36、论行政组织的目标及其目标管理37、行政组织变革的动因分析38、行政组织结构扁平化趋势及对策39、乡镇行政组织改革探讨40、行政组织与环境关系分析41、论依法行政的组织环境42、论行政组织中的非正式组织43、我国县级市行政组织的效能分析44、论行政组织的创新45、我国基层行政组织的管理误区探讨46、论经济全球化与政府管理创新47、公职人员职务消费制度的改革与思考48、公共行政治理模式的理性分析49、官员问责制与公共管理改革50、WTO规则与中国政府的依法行政51、现代化进程中权力腐败的产生及其遏制52、政府职能定位及其对企业的管理53、加入WTO与中国政府公共政策选择54、危机管理与中国公共治理结构改革55、网络经济时代的政府危机与再造56、公共管理与非政府组织的角色57、有关我国户籍制度改革的思考58、城市管理体制的比较研究59、市场经济时代的中国城市管理变革60、论政府在公共管理中的地位和作用61、论政治体制改革和行政体制改革的关系62、论公共管理中的公民参与63、论公共管理模式的演变64、当前我国政策过程中的主要问题及政策建议65、论公共管理者应具备的素质66、政策环境和政策系统的关系67、论影响公共政策质量的主要因素68、论影响公共政策评估的主要因素69、新公共管理思想对我国当前行政改革的指导意义70、公共管理职能的历史演变71、论中美公共政策构成的差异及原因72、论行政决策的科学化与民主化73、 试论当前政府职能转变的方向74、经济全球化对中国政府职能转变的影响75、谈转变政府职能的几个问题 您的行政管理专业论文具体是什么题目呢有什么要求呢论文是需要多少字呢开题报告 任务书 都搞定了不你可以告诉我具体的排版格式要求，希望可以帮到你，祝写作过程顺利1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。5、论文正文：（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。 引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、 论证过程和结论。主体部分包括以下内容：a.提出-论点；b.分析问题-论据和论证；c.解决问题-论证与步骤；d.结论。6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
对于乡镇机构改革的思考和建议主要是从乡镇机构的行政体制、职能配置、机构设置、运行机制以及人员编制配备等所做的调整和变革。
乡镇机构改革是农村综合改革的一项重要内容，对于乡镇机构改革的建议包括：
1、加快转变乡镇政府职能。
转变乡镇经济发展方式，提高乡镇公共服务和社会管理能力，切实解决乡镇权力与责任不对等等问题。积极为乡镇转变职能创造条件。
2、严格控制乡镇机构编制。
进一步优化乡镇党政机构和事业站所设置，坚决守住机构编制和实有人员“只减不增”这条底线。
3、改革乡镇事业站所管理体制。
继续推进分类改革，建立健全新型农业服务体系。
4、创新乡镇行政运行机制。
严格依法行政，加快推进政务公开，转变服务方式，发挥基层组织的作用。
扩展资料：
乡镇机构改革的注意事项：
1、乡镇机构改革要走规范化路子。
要坚持党的领导，主要是坚持政治、思想和组织领导的原则，充分发挥乡镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，注重发挥村民委员会作为基层群众自治组织的作用。
2、乡镇机构改革要走走社会化路子。
对于扶贫帮弱、农村社会保障体系建设、乡村建设工程等需要政府出面组织指导协调，需要借助社会团体和民众力量共同承担的工作，应该弱化政府角色职能，彰显社会角色职能。3、乡镇机构改革要走走市场化路子。
要加快政企、政事分开步伐，进一步将技术性和服务性的事务交给市场，以减轻乡镇政府负担。要积极培育和发展社会中介组织与政府主管部门的脱钩工作。同时，要依法加强对中介组织的监管，规范其行为。
参考资料来源：百度百科-乡镇机构改革
首先要把在准备工作当中搜集的资料整理出来，包括课题名称、课题内容、课题的理论依据、参加人员、组织安排和分工、大概需要的时间、经费的估算等等。第一是标题的拟定。课题在准备工作中已经确立了，所以开题报告的标题是不成问题的，把你研究的课题直接写上就行了。比如我曾指导过一组同学对伦教的文化诸如“伦教糕”、伦教木工机械、伦教文物等进行研究，拟定的标题就是“伦教文化研究”。第二就是内容的撰写。开题报告的主要内容包括以下几个部分：一、课题研究的背景。 所谓课题背景，主要指的是为什么要对这个课题进行研究，所以有的课题干脆把这一部分称为“问题的提出”，意思就是说为什么要提出这个问题，或者说提出这个课题。比如我曾指导的一个课题“伦教文化研究”，背景说明部分里就是说在改革开放的浪潮中，伦教作为珠江三角洲一角，在经济迅速发展的同时，她的文化发展怎么样，有哪些成就，对居民有什么影响，有哪些还要改进的。当然背景所叙述的内容还有很多，既可以是社会背景，也可以是自然背景。关键在于我们所确定的课题是什么。二、课题研究的内容。课题研究的内容，顾名思义，就是我们的课题要研究的是什么。比如我校黄姝老师的指导的课题“佛山新八景”，课题研究的内容就是：“以佛山新八景为重点，考察佛山历史文化沉淀的昨天、今天、明天，结合佛山经济发展的趋势，拟定开发具有新佛山、新八景、新气象的文化旅游的可行性报告及开发方案。”三、课题研究的目的和意义。课题研究的目的，应该叙述自己在这次研究中想要达到的境地或想要得到的结果。比如我校叶少珍老师指导的“重走长征路”研究课题，在其研究目标一栏中就是这样叙述的：1、通过再现长征历程，追忆红军战士的丰功伟绩，对长征概况、长征途中遇到了哪些艰难险阻、什么是长征精神，有更深刻的了解和感悟。2、通过小组同学间的分工合作、交流、展示、解说，培养合作参与精神和自我展示能力。3、通过本次活动，使同学的信息技术得到提高，进一步提高信息素养。四、课题研究的方法。在“课题研究的方法”这一部分，应该提出本课题组关于解决本课题问题的门路或者说程序等。一般来说，研究性学习的课题研究方法有：实地调查考察法(通过组织学生到所研究的处所实地调查，从而得出结论的方法)、问卷调查法（根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题，以问卷的形式向相关人员调查的方法）、人物采访法（直接向有关人员采访，以掌握第一手材料的方法）、文献法（通过查阅各类资料、图表等,分析、比较得出结论）等等。在课题研究中，应该根据自己课题的实际情况提出相关的课题研究方法，不一定面面俱到，只要实用就行。五、课题研究的步骤。课题研究的步骤，当然就是说本课题准备通过哪几步程序来达到研究的目的。所以在这一部分里应该着重思考的问题就是自己的课题大概准备分几步来完成。一般来说课题研究的基本步骤不外乎是以下几个方面：准备阶段、查阅资料阶段、实地考察阶段、问卷调查阶段、采访阶段、资料的分析整理阶段、对本课题的总结与反思阶段等。六、课题参与人员及组织分工。这属于对本课题研究的管理范畴，但也不可忽视。因为管理不到位，学生不能明确自己的职责，有时就会偷懒或者互相推诿，有时就会做重复劳动。因此课题参与人员的组织分工是不可少的。最好是把所有的参与研究的学生分成几个小组，每个小组通过民主选举的方式推选出小组长，由小组长负责本小组的任务分派和落实。然后根据本课题的情况，把相关的研究任务分割成几大部分，一个小组负责一个部分。最后由小组长组织人员汇总和整理。七、课题的经费估算。一个课题要开展，必然需要一些经费来启动，所以最后还应该大概地估算一下本课题所需要 的资金是多少，比如搜集资料需要多少钱，实地调查的外出经费，问卷调查的印刷和分发的费用，课题组所要占用的场地费，有些课题还需要购买一些相关的材料，结题报告等资料的印刷费等等。所谓“大军未动，粮草先行”，没有足够的资金作后盾，课题研究势必举步维艰，捉襟见肘，甚至于半途而废。因此，课题的经费也必须在开题之初就估算好，未雨绸缪，才能真正把本课题的研究做到最好。
关于中国改革开放30周年变化的调查报告胡锦涛主席说，十一届三中全会以来的30年，是我们党团结和带领全国各族人民，解放思想、实事求是，锐意进取，进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的30年。在这三十年里，我国城市和农村的各项改革都取得了重大进展，特别是在三农问题和社会公共事业建设的有关方面取得了较大的成就。为了更好更深入地了解这两项事业所取得的的成果，“十一”期间我们四人分工合作，组成二二队，分别都做了比较详细的社会调查。以下就是我们所完成的调查报告。“抓住农村改革开放，就能掌握整个改革开放的主动权。”而这三十年来，农村的改变我们有目共睹，农村体制改革，三农问题，新农村建设……令农村发生了天翻地覆的变化。在下乡去汪高岭调查的时候，我们对这些变化有了更深刻的体验，一排排整齐的农村小区，一条条宽敞的马路，房前有路，屋后有院，整个就是现代化的别墅区。带着激动的心情，我们对其中一片住宅区的50个人发送了调查问卷，还对一些人进行了特别采访。一．农村住房条件有了现实性的巨大变化。在三十年以前，只有八户人家住的是简易的木质楼房，其余的人家都是平房甚至是茅草屋，在之后的十多年来由于经济的发展才慢慢盖起了楼房，而现在这50户人家全部由于旧房拆迁而住进了现在的农村小区。在我们采访的人中，有一位高龄九十的老人激动地告诉我们：“没想到世代土房子，石桌子，篱笆墙，到今天居然能住上这么好的房子，真是感谢共产党啊！”是的，在我们眼前的都是统一建造的三层别墅式住房，房子很漂亮，比有些城市的房子还好。而且村民们现在拥有的家用电器设备是以前的好几倍，在改革开放以前，一个村有几部电视机已经是很不错了，而现在家家都有彩电，冰箱、洗衣机、电饭煲也都是家庭必备，30%的村民还用上了微波炉，房顶上还能看到每家都安装了太阳能，这日新月异的变化真是不得不让人惊叹。二．村民们的知识丰富了。在我们所调查的民户中，50岁以上的人基本上都是没有读过书或者只上过几年小学的，属文盲或半文盲阶层，大字不识几个。但是接受我们采访时，他们却能用普通话自然地与我们交流，毫不费力，虽然不是非常标准；而三四十岁左右的中年人，一般都拥有中学及以上的学历，他们中40%的人虽然生活在农村，但从事的工作都是非农业的；对于年轻一代，该村已经出了10几个大学生，学历程度不断提高。我想这与对教育的重视程度分不开，在这个村里村民组织自建了幼儿园、小学、初中，且配套设施基本完善，小朋友从幼儿园就开始学习普及英语，家长们为了孩子学习，几乎不计花费。当然丰富知识的另一有效途径便是外来讯息的有效进入。为了让村民了解外面的最新动态，村委会特设了信息栏，每周一更新；5%的民户还订阅了各类报刊杂志；而且在我们调查的50户人家中有5户人家已经用上了互联网，再加家家大彩电，过去穷乡僻壤，信息堵塞的窘境已荡然无存。三．农村交通不断改善。听村民们说，以前家家户户门前的路都是泥路，一遇到下雨天，不穿雨鞋根本走不出家门；而且路也很窄，并排走两个人都有困难，一辆三轮车过来，都不知道怎么让路。现在国家发款下来，不仅修主干马路，连村间小路也变成了宽宽的水泥路，一直通到家门口，汽车都能开进来。以前去市镇的路都是石子路，还坑坑洼洼的，下雨一积水，只能走最边上草丛路，汽车摩托车开过，还能溅一身的水；现在完全不用担心，因为“条条道路通罗马”，而且都是高级的柏油马路。交通的便捷，使村民们的出行也方便了。50户人家中每家都有自行车，60%的人家同时拥有电瓶车或摩托车，16%的人家还有汽车。现在村民们想要去城镇或是市区，走到路口就有公交车站，10分钟一班，非常方便。大家都不可思议地感叹两个钟头的路程竟然能缩小到30分钟，那是过去想都不敢想的呀！四．村民娱乐活动的增加。我们能看到，在小区的东面有一块健身器材场地，就像城市小区中的一样，一位被采访村民告诉我们，现在很多农村都有这些设施，目的就是丰富农民的娱乐活动，也让农民更注意健康问题。这些设施中有适合年纪大的，也有适合年纪小的。另一位村民还告诉我们，他们这个村区，会不定期举办一些活动，有唱戏，有看电影，表演马戏等等，让这里的人生活更多姿多彩。在我们的调查问卷中有问他们自己及家人旅游情况的，几乎所有的人都说在七八十年代的时候，他们是从来不出去旅游的，最多去一趟城镇赶集。而90年代后，慢慢发生了变化，旅游就像有带动作用似的，一家出去了，另一家也想出去玩玩，现在70%的人家一年里肯定会出去玩一次。旅游的地点也由从前的就近原则变为全中国的走，有一户还出国旅游过。经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业。三峡工程，人类历史上的伟大工程；青藏铁路，世界上建设难度最大的铁路……我们完成了一个又一个壮举。火车第六次提速，奥运场馆建设，国家大剧院落成以及最近的神七载人飞船的试发成功……我们的社会公共事业建设正如火如荼地进行着。现在不说远的，来看看我对我的家乡——萧山一区的调查结果。首先，我感触最深的就是国家的教育体制改革，在萧山，初等教育普及率达100%，在校中小学生达万人。大部分人认为义务教育减免学杂费是国家对每个学龄儿童能上学的有益举措；75%的人认为现教育设施和教学条件得到了很大改善，特别是从原来的沙子跑道到现在的塑胶跑道，从黑板教学到运用多媒体教育；教师队伍快速发展，师资质量从以前的大专学历到现在要求的本科及硕士学位。其次，以医疗，养老保险改革为主要内容的社会保障体系建设。据我的大致调查，我区在县、乡、村三级医疗预防保健网络健全，医疗卫生基础设施建设大大改善，配套设施水平不断提高。我所调查的地区共有大型医院6家，其中二级甲等医院2家，包括刚新建的1家国家和私人合资的医院。企业单位一年一次的职工身体检查，国家免费为退休下岗职工提供健康体检等。人民健康水平不断提高。疾病治疗率有多上升。国家还为退休职工买养老保险，做到老有可依，老有所养，；老有所靠。再次，就是人们的住房条件的改善。有位四十多岁的阿姨跟我谈到住房的时候，感触颇深。她说以前在国家单上班，一般分间15平方米差不多大小的给你或者住到集体宿舍里。之后工资提高了，搬到了简易的单元楼房，孩子终于有了自己的单人床，家具也变成了组合柜，我们感觉生活便利多了，生活条件有了改善。现在随着到了追求高品质的年代，我们又换上了3房2厕所1厨房的小区了，也有了自己的车库，还有一些小区锻炼器材供小孩老人强身健体。不过从调查中得知，我们国家还是存在着一些问题的，如教育体制改革未及普遍，医疗事故仍频频发生，养老保险得不到保障，住房条件差距较大，人们生活水平的贫富差距悬殊等。所以我们要解放思想，落实责任, 对经济发展、社会事业建设、维护稳定等全局性工作进一步提高和完善。显而易见，中国改革开放三十周年来取得了翻天覆地的变化，农民生活有了巨大的改善，农村经济不断增长，农业也有了意想不到的进步；而在社会公共事业建设方面更是给全国人民带来了巨大的利益，幼有所养，老又所靠，全国呈现一片新气象。但是不可忽视，潜在的问题也越来越可怕：城乡差距逐渐扩大，贫富悬殊，党内廉政问题堪忧，天灾人祸时有发生……中国改革还将继续。
我的家乡简阳市，位于四川盆地西部，龙泉山东麓，距省会成都仅55公里，素有"蜀都东来第一州"的美誉。这几年家乡发生了翻天覆地的变化。您看那一栋栋的高楼拔地而起，高耸入云；川空文化广场的建成，为人们提供了一个休闲玩耍的好去处；十里坝工业园区的建成，加速了简阳经济发展的突飞猛进。作为一名简阳人我已经深深感受到家乡的日益兴旺，家乡的重大变化。一、建成村村通公路，开发旅游环线俗话说的好"要致富，先修路"。为推动各乡镇经济的不断发展，简阳市政府实施了"村村通"开发工程。通过实施"村村通"把各乡镇以前的土路修建成了四通八达的平整公路,带动了乡镇经济的快速发展，从而提高了农民的生活水平。为开发"两湖一山"简阳市政府新修了养马--三岔丹景人头石旅游环线公路，通过新建的旅游环线，吸引了大批游客来到简阳进行旅游观光和投资。因此，加快了简阳经济发展的步伐。二、实施街道扩建工近年来，经过简阳市政府实施的街道扩建工程后，昔日狭窄的街道不见了，堵车的现象也没有了。我们看见的是街道变宽，还有街道两旁摆上了一盆盆鲜花。这样做不但美化了环境，而且使简阳变的更加美丽。如今，车辆和行人虽然增加了，但却不再拥挤、堵塞。人行道上铺上了各种颜色的彩砖，街道两旁并排种着高大茂盛，挺拔有力的树木，让街道变得非常整洁、漂亮。三、扩建建设西路新建南环线，缓解交通拥挤在西峰岭处，有一条与简阳经济发展息息相关的高速公路--成渝高速公路。以前，由于成渝高速公路出口进入简阳市区的行车道狭窄造成车辆车速受到限制，与快捷方便的高速公路和经济的快速发展不相适应。简阳市政府从大局出发，从高速路出口开始扩展加宽了建设西路行车道，让车速得到了大大提高。建设路是外来车辆进入简阳市区必经的一条重要公路，在建设路上有一条铁路与建设路交叉。每遇火车来临，由于火车经过必须强制关闭公路道口，让铁路上的火车先行使，待火车安全行使完毕后公路上的汽车才能行使，加上这节路段距离较短，路面不宽平时都经常发生交通拥挤堵塞，遇上火车经过两边的车辆几分钟就会堵塞二、三十米，甚至危及行人和车辆安全。为改变这种状况，简阳市政府投巨资建成了南环线，建成后的南环线与成渝高速公路出口处的建设西路相连接；从高速路出口的车辆进入简阳市区可以改道行驶在南环线，南环线设计的是下穿铁路，铁路与公路分道行驶，将彻底改变火车来临时，建设路交通拥挤和堵塞现象。南环线的建成加快了简阳市与外界的经济交流，促使简阳的经济发展日新月异。四、设置交通警示标志在北门交叉路口、建设路等交通地段以前没有设置任何交通警示标志，致使过往车辆不能正确按照路线行驶，交通事故时而发生。现在，在北门桥、滨江路、火车站、医院路、西路等交通路口都增设了红绿灯交通警示标志，在车辆频繁路段增加交警站岗执勤，十字路口上的交警井井有条指挥着来来往往的车辆安全行驶，增设的双、单行道和停车位，为车辆的安全行驶带来了巨大的方便。如今简阳市交通秩序顺畅，行人安全意识提高，让人们享受着文明带来的和谐。五、开发射洪坝新区，新建沱三桥为推动经济的不断发展，简阳市人民政府投资建成了沱江二桥把简阳市的新旧城区联成一片。随着经济的快速发展射洪坝新城区的开发已经启动，目前正在建设沱江三桥。建设中的沱三桥展现在我们眼前的是一番井然有序的场面：挖土机正在来回工作着，工人叔叔正繁忙的耕耘着，有的在抬钢筋，有的在挖泥土，有的……忙的不亦乐乎，他们正在为建设中的沱三桥添砖加瓦，沱三桥通车后将连接城区与射洪坝新区的交通，交通更加顺畅，必将推动着简阳市经济的进一步发展。是啊，家乡的变化真大啊！相信在不久的将来简阳一定会飞黄腾达，成为家喻户晓的文明城市！
我的家乡在梧州。梧州是一座依山旁水的小山城。这个小山城，经过改革开放三十年，发生了翻天覆地的变化，而且成了一个名副其实的“小香港”！ 梧州的中山路是我家乡变化最大的地方之一。中山路是我的家乡最繁华的闹市中心，无论我去上学或购物都要经过这条路。中山路两旁的商场和中山花圃热闹非凡。川流不息的车辆在道路通过。路旁枝叶茂盛的大树，使整条道路像一座绿色的长城。一盏盏明亮的路灯像一个个高大威武的卫兵一样，排着整齐的队列分别站在一棵棵大树的旁边。 我听爸爸妈妈讲，过去的中山路是一条狭窄的马路，只有双车道，冷冷清清的。行人稀少，看到最多的交通工具是自行车，汽车是非常少的。马路两旁没有一间大商场，只有几层高的人民礼堂、人民艺术剧院、新华书店和几间小百货商店。到了夜晚，街道两旁稀疏的街灯发出来的灯光都非常昏暗。 随着改革开放以来，中山路发生着日新月异的巨大变化。原来狭窄的马路变成宽阔平坦的大马路。成为了一条日夜车辆穿梭，行人往来不断的繁华商业街，成为了梧州的购物天堂。汽车哒哒的马达声和行人的欢笑声，构成了一组美妙的交响曲。看，这马路两旁的一座座高楼大厦拔地而起，像一个个高大无比的巨人挺立在中山路旁。原来的人民礼堂、人民艺术剧院、新华书店和小百货商店，也变成了集商住为一体的标志性建筑物国泰广场、新世纪大酒店以及恒业国泰广场。每当夜幕降临，中山路灯火辉煌，五彩缤纷的街灯，霓虹灯，争艳斗丽，成了灯的海洋，光的世界，构成一幅美丽的图画，街道上的汽车一辆紧接一辆，一排紧挨一排，好似流淌着一串耀眼的珍珠，又像是一行行闪烁的星星在移动，让这幅美丽的图画更加美妙无比。 如果没有改革开放，就没有中山路今天的繁华。我相信家乡的明天将会变的更加繁荣昌盛。金温江，一个来了就不想离开的地方。它就是我美丽的家乡。随着改革开放的浪潮涌入，家乡发生了翻天覆地的变化，成了令许多人向往的地方。 我的家乡变化万千，其中城市道路的建设尤为显著。 在20世纪80年代，虽说那时温江已是成都的卫星城，可通往成都的路却只有一条。这条路特别窄，旁边见不到一点绿化，整个温江显得死气沉沉。那时的人们骑着自行车在公路上行走，可总是被地上的“伤疤”---- 坑坑洼洼摔了个“狗啃泥”。爸爸还说，那时候下雨天上学可不好走，虽说学校不是很远，可光一个来回就要摔上几跤。所以爸爸身上常常青一块紫一块的。那时的情况跟现在简直没法比。 90年代时，这条公路修建得跟现在随处可见的普通公路一样了。路挺宽的，绿化也有了一些。 现在跟以前相比是截然不同了，再也不见“脏乱差”。道路也宽敞多了，光是通往成省城的道路就有三条。其中，光华大道是通往成都的重要路段，看上去可气派了！这是一条又平又直的柏油马路，一共有八个车道呢！此外，路旁还有人行道、非机动车道……每条道都相当宽！在道路的中间还用了绿化带隔开呢！大道两旁芳草萋萋，鲜花盛开。一棵一棵的树木“屹立”在人行道旁，树下有有绿油油的小草，五彩斑斓的小花。小花四季都有：春天，迎春花摇曳生姿；秋天，菊花聆听歌唱……现在的温江，百花齐放，初来乍到的还以为走进了一个大花园呢！ 天边的彩霞化做绸缎，挥一挥，给神奇的土地披上了新的衣裳。我的家乡金温江，怎不叫人朝思暮想、千盼万望！ 变化万千的金色温江，是圆梦的好地方。芳香的鲜花舒展情怀，欢腾的小河追逐向往。快乐，可以在家乡同享；歌声，可以在家乡飞扬！ 我爱我的家乡，我更爱变化着的家乡---- 金温江！改革开放以来放以来，我的家乡—信宜发生了翻天覆地的变化。 现在的信宜可是个美丽的城市。这里有繁华的商业街，笔直的迎宾大道，现代化的淘金湾文化广场，充满欢声笑语的体育中心，古木苍翠的玉都公园，梅岗公园，如雨后春笋般的商业住宅楼，还有琳琅满目的商品和令人垂涎欲滴的风味小吃……真是说也说不完。 特别是位于锦江河畔的淘金湾文化广场更代表了信宜的新面貌。当你来到这里，就好像来到了一个崭新的城市，这里有宽敞的街道，现代化的建筑，还有精美的玉石雕刻和气势磅礴的双龙戏珠。每当夜幕降临，华灯初上，淘金湾广场就变成了一个充满活力的世界。你看，吉祥门和十二生肖玉石雕刻边，聚满了年轻的父母和可爱的孩子，他们学走路的，玩游戏的，嬉戏打闹的，玩的可开心了；听，功德亭那边传来了悦耳的粤剧声，那是粤剧爱好者在吹拉弹唱。最吸引人的是广场中心，音乐响起，老的少的，男的女的，都随着音乐的节奏翩翩起舞，在旁边看的也津津有味，此情此景让每一个游人都流连忘返。我特别爱这个美丽的城市，因为我是在这个城市里长大的。 我问妈妈十几年前的信宜是个什么样子的？妈妈告诉我说："十几年前的信宜不是现在这个样子的，那时候锦江河是一条狭窄、杂草丛生的小河，人们居住的是低矮、阴暗的瓦房，街道、公路尘土飞扬……茶余饭后人们没有消遣的去处，夜晚人们早早的入睡了，信宜的夜晚是一个黑暗的世界。” 信宜—粤西璀璨的明珠，我为你感到骄傲！破旧的公共汽车颠簸在崎岖的土路上，到家还有几公里的路，但公共汽车已无法前行。那时候家乡落后，没有出租车，只有步行回家，如果运气好，可以碰上三轮摩托车可以载我们一程。回家乡看奶奶要看天气，如果下雨，公共汽车只能走到离家很远的城外，步行回家也非常困难，地上的土和雨水混在一起，就像沼泽地一样，必须掂起脚尖，踩着人们垫的砖块慢慢地行走。不过家乡的天空是那么的蔚蓝，家乡的小树林是那样的翠绿，家乡的小溪是那样的清澈，家乡的空气是那样的清新，尤其是下过雨后的天空更是让人赞叹不绝。 现在的家乡修好了宽阔的柏油马路，公共汽车也换成了按有电视的空调车，公共汽车可以直接就送到了奶奶家不到一公里的新汽车站，还有了出租车服务公司，可以直接打电话预约服务。可是前几天回奶奶家时发现村子边上建了一座化工厂，奶奶说现在的人们都不用去城里打工了，可以在自己家门口打工了，可是我却发现化工厂排出的污水把清澈的溪水都变混浊了，排出的黑烟把小树的树叶都薰成了焦黄色，天空也成了灰蒙蒙的，只要化工厂开工，村子上空就黑烟迷漫空气也特别的刺鼻。 家乡的改变，使我又惊喜又害怕，人们的生活条件在一步步的改善，但大自然却在一步步的被破坏。我仿佛听到了大自然的叹息！真不知道何时才能再看到清澈的小溪，翠绿的树林，蔚蓝的天空……广西，一个山青水秀的圣地。经过发展改革开放这几十年以来，它的变化只能用“翻天覆地”来形容。 就拿城市风景、建设来说吧。我们的首府南宁有着当之无愧的“绿城”之称。“桂林山水甲天下”世界无人不知晓。漓江像是化着永不融缷的妆，不断地向我们展示她的美。城市愈繁华，人们生活奔小康。我们梧州就有全国独一的“龙母庙”、鸳鸯江的柔美、骑楼城的悠久、平顶屋变大厦，这都显现出广西的历史变化。 人们的生活水平也不断变化。以前，每条路面都是沆沆洼洼，一到下雨天，如果稍不留意就会踩着湿泥滑倒。车一经过，溅人一身水泥。人们经济状况不好，几人挤一间小房子，没有好饭菜，生活艰苦， 时常担心吃饱问题。 现在，人们生活不艰苦，住得没那么简陋，屋子装修豪华、美观。一条条平坦宽敝的水泥路铺到你家门。人们生活快乐、幸福，不用为填饱肚子伤脑筋。 科技变化也是我们变化的见证。从黑白电视机到如今的高科技：电脑、液晶电视机、空调、冰箱、MP3等。这一切，都是科技的发展历程。 短短的时间内，广西的变化巨大，令人难以置信。是因为有了人们勤劳的双手和追求美好的向往，所以才能创造这美丽的广西。我的家乡在*****。爸爸常说家乡的变化很大。妈妈说以前老家的路很难走，都是一些泥巴沙子路，有句话说：“山道弯弯到农家。”改革开放以后，家乡就逐渐走向富裕了。1981年，小山村就通了电。 黑白电视机就进入了平民家庭了。又在2003年时，我们家乡的高速公路也开通了。前几年家乡铺了一条水泥路到家门口，进出的交通比以前方便多了，小山村也与外界的联系多了。这是一个多么令人振奋精神的事情呀。 近几年来，我也感觉到家乡在变化。以前的平房大多都变成了高楼大厦，人口增长太快了，许多外出的人开着豪华的车子衣锦还乡。以前农家的砖瓦房如今剩下不多了，家家户户都盖上了两三层的楼房，还装修得豪华气派。回想20年前时，有些人还吃不饱，如今要啥有啥。我还听老家的叔叔说：“以前这里人多地少，山上能开荒的都开来种花生、黄豆等旱地作物，如今大家响应党的号召，退耕还林了。以前农家的菜盘子是见不着肉的，一日三顿吃咸菜萝卜。如今每天都能吃上新鲜的肉。衣服也不像从前一样一年一套，现在衣服多得很。旧的还没烂，新的又买了。” 我的家乡在变化，我的祖国也在变化。希望家乡会变得更加富裕，祖国能变得更加富强！说道自己的家乡，大家一定是用花言巧语美言自己的家乡，可是，我的家乡，变化那是相当的大。 我的家乡在泸洲市古蔺县，春节将至，我决定回家。 一下车，城市中并不是原来的瓦房，而是平地而起的高楼大厦，周围也没卖菜，卖水果的小贩了，三轮车也没有了，还设定了许多风景区，如：火星山公园，大黑洞，黄荆森林，每处景物都有他的风采。 其中，我认为变化最大的就是家乡的水，原来，我的家乡四面环山，也有水，只不过不能说是山清水秀，山可以是清的，水却不能，因为当时的水质特别差，可以说整条河都是污水，黄色的水在渠道中流动，还有谁敢喝这个水啊！然而现在，水变绿了，变清了，也就秀了，现在的家乡才是名副其实的山清水秀。嫌水脏的人少了，夸水清澈的人多了，家乡就这样漂亮了。 还有啊，家乡还修了个体育场，供人们运动、休闲 、娱乐，成了每天人们必到之地。还有一个“天天演”活动,就是由我们县里的人们组织表演节目,类容并不压于春节联欢晚会,有武术、唱歌、小品、跳舞…… 这就是我家乡的变化，有空，也去玩玩。 我的家乡是博兴县，它有幸福的现在，也有辛酸的过去。 听妈妈说，几十年前，博兴县是一个破旧的博兴县，县内几条坑坑洼洼的小马路，又脏又乱，破旧的房子处处可见，脏水坑、垃圾堆比比皆是，一到连绵的春夏秋雨天，泥泞的小路无处落脚，连门都出不去，人们的生活更是局限在一个很低的水平。 现在，因为有了改革开放，人们的生活有了很大的变化，人们有钱了，可以想要什么就买什么，想吃什么就吃什么。小商店越来越多，有买鲜花的，有买文具的，有买食品的，有买奶的，还有买服装的。大超市一个接着一个。土房没有了，变成了一座座高楼，土路没有了，变成了宽敞的公路，我闷了想出去玩，有公园，有动物园，有广场等，公路上的汽车一辆接一辆，非常热闹。 现在，为了把我们的博兴建设的更好，我要好好学习，天天向上，做一个对建设博兴有用的人!
北京市殡葬改革30年成果概况北京市殡葬管理机构是北京解放以后，从接收和改造“杠房”等旧的殡葬服务行业发展而来。作为政府管理殡葬事务的职能部门??北京市殡葬管理处于1984年正式成立。随着北京市各项民政事业的发展，北京市的殡葬工作坚持殡葬改革的方向，逐步走上了法制化、规范化轨道，为首都殡葬业健康、有序、持续发展提供了保障。同时，北京市殡葬管理处把目光放在树立殡葬行业新形象上，促进了首都精神文明建设，维护了社会稳定。改革开放以来，北京市殡葬事业呈现出蓬勃发展的势头，取得了突出成就。一、深化殡葬改革北京是六朝古都，市井风俗独特，从晚清延续下来的旧丧葬习俗颇多，既是佛、道等宗教仪式和纯民俗的混合，又兼有满、汉等民族特色，既隆重又繁琐。其中，以土葬为主的丧葬习俗亟需变革。1956年4月27日，毛泽东等老一辈无产阶级革命家率先在实行火葬倡议书上签字，揭开了中国殡葬改革的序幕，大大加速了全国人民由土葬习俗到火葬改革的转变过程。作为首善之区的北京，殡葬改革随着社会经济的发展，与时代同步，殡葬习俗发生了根本的转变。推行火葬是我国殡葬改革的核心内容，火化率是推行火葬成绩的重要标志。北京市自从推行火葬以后，火化率一直保持全国前列，但是在80年代，由于旧的丧葬陋俗有所抬头，土葬回潮，造成火化率下滑。90年代以来，北京市及各区县民政局和各殡葬事业管理部门加大力度，积极组织开展殡葬改革宣传活动，充分发挥各基层殡葬网络组织和居（家）委会红白理事会的作用，把殡葬改革纳入精神文明建设活动中，引导广大群众摈弃旧的丧葬陋俗，倡导文明节俭的殡仪新风。为此，北京市殡葬管理处采取有力措施，协调各级民政部门层层抓落实，签订责任书，明确职责和任务，采取说服教育与行政手段相结合的方式，提高火化率遏制土葬陋俗，有效控制了土葬及尸体外运事件，使北京市的火化率从1984年的64%稳步提高到1994年的98%。1994年以后持续保持在98%以上，18个区县中有15个火化率达到100%。北京市还一直把提高火化率与治理乱埋乱葬现象结合起来，对平坟工作长抓不懈。由于平坟工作复杂，往往是平而复起，屡平屡起，一些干部只能“望坟兴叹”。1998年是北京市平坟工作具有里程碑的一年，北京市各级领导认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知》精神和市领导关于“要彻底治理乱埋乱葬”的指示要求，把平坟专项治理作为综合治理的一项重要内容。在行动中，市及各区、县的领导亲自抓，有的区县领导亲自平掉自家祖坟，起到了带头作用。同时，给平坟户采取一些优惠政策及建立公益性骨灰林、骨灰堂等措施，深受广大群众欢迎。仅1999年，全市共平坟7万多个，净化了公路、铁路两侧、河湖、旅游风景区可视范围内的环境，既防止了乱埋乱葬，也堵塞了土葬陋习的回潮。骨灰安置也是殡葬管理的一个重要问题。1987年以前，主要依靠骨灰堂安放骨灰，场地狭小，祭扫不便，且容易造成人员拥挤，形成事故隐患。1987年清明节老山骨灰堂前因祭扫群众过多，拥挤不堪，险些造成重大事故。为解决这一问题，90年代以来，北京市先后兴建了近30个公墓以解决骨灰安置问题。但仍面临着严峻的形势：人口迅速增长与对墓地不断需求的矛盾日益突出。北京市每年人口死亡数约为7万多人，如果都要占地修墓的话，人们的生存空间就会被逝者大量占用，骨灰安置方式的改革刻不容缓。为此，北京市大力推行骨灰处理多样化、立体化，推出了骨灰堂、骨灰墙、骨灰廊、骨灰塔、骨灰深葬亭等方式。这样不仅可以节省土地，也节约了修墓所需的费用。随着时间的推移，北京市加大宣传力度，推广新的安葬方式，引导人们把保留骨灰向少占地或不占土地的方向发展，进而达到不保留骨灰的目的。从20世纪90年代初期，北京市在一些陵园建设骨灰林试行植树葬。骨灰林由殡葬部门管理，参照林业部门经营管理办法，结合殡葬行业的特点实行科学化管理。园方负责树木保活，并允许丧家根据亡者生前的爱好、习俗、信仰、身份等选择不同的树种，可由园方植树，也可由丧家自己植树，允许丧主与其直系亲属的骨灰安葬于同一棵数下。骨灰林不占耕地，将荒山瘠地绿化，既可减少国家对绿化的投资，又大大减轻了国家对增设骨灰安放设施而增加的财政负担。老一辈无产阶级革命家率先垂范，身体力行。李先念、陈云、聂荣臻、彭真、杨得志等同志的骨灰深植在八宝山革命公墓的常青树下。2001年10月，北京市首家花园型无墓碑公墓??北京长青园正式营业，海淀区、丰台区、昌平区也先后建成以绿葬为主的陵园。在这里，传统的墓碑被各类树木和花草所取代，草坪葬、植树葬、骨灰墙代表了绿色殡葬的发展方向，标志着以绿色环保为主旨的“绿色安葬”方式开始在北京正式推行。更令殡葬工作者欣慰的是，经过多年的宣传推动，很多人开始逐步认可不保留骨灰的骨灰海撒方式。1994年5月，北京市成功组织了首次海撒活动，共有185位亡者的骨灰伴着鲜花与思念从天津渤海湾撒入浩瀚的大海。从1994年5月到2007年底，北京已组织了60次海撒，共有11332人参加，有5303位亡者的骨灰撒入大海。由厚葬、土葬到薄葬、火葬，从保留骨灰到骨灰撒入大海，人们的思想观念不断更新，社会文明程度不断提高。二、加强法制化、规范化和干部职工队伍建设北京市殡葬改革在取得可喜成果的同时也存在一些不容忽视的问题，这些问题如不加以纠正解决，将阻碍殡葬事业的发展，有的甚至会酿成社会不稳定因素。据统计，截止1994年底，北京市先后出现39座非法公墓，共占地600亩，兴建坟墓万余座。对此，殡葬管理部门认识到：虽然遗体火葬这一文明的丧葬习俗已被绝大多数群众接受，但要改变中国几千年遗留的丧葬观念，需要建立一套行之有效的制度去规范人们的丧葬行为，巩固已取得的殡葬改革成果。1996年7月11日，北京市第十一届人民代表大会第二十八次会议在全国率先通过了《北京市殡葬管理暂行条例》，2001年进行了修订，正式颁布了《北京市殡葬管理条例》（简称《条例》），标志着北京市的殡葬管理已逐步走向了法制化轨道。北京市除了加大宣传力度外，还于同年10月成立了全国第一支殡葬管理行政执法队伍，全面负责北京市的殡葬行政执法工作，并对区县的殡葬行政执法进行检查、监督和指导。执法人员必须执证上岗，北京市民政局每年举办执法培训班，邀请专家讲解有关法律、法规，提高殡葬执法人员的整体素质和业务能力，促进了执法的规范化。北京市政府专门发文，对取缔、改造非法公墓和平坟工作提出具体要求，责成有关部门将这项工作与精神文明建设和治理“脏、乱、差”结合起来，从根本上清理整顿。北京市殡葬管理处依据《条例》及市政府指示精神，先后制订了《北京市殡葬管理行政执法办法》等四个行业管理规范性文件，并与各区县执法人员联合作战。他们从严整顿、清理了北京市的非法公墓，取缔非法殡仪机构和无照摊贩，没收、销毁了一大批丧葬迷信用品，平毁几万座散葬公墓，对8个城区的寿衣店进行常年检查，严厉处罚和取缔出售丧葬迷信用品的经营网点。1997年至2008年间，北京市共开展殡葬执法19300人次，纠正违法行为6793起，罚款、没收违法所得821943元。而且，所有的殡葬管理行政执法行为均未引起行政复议或行政诉讼。随着改革开放的逐步深入，北京市将市场机制引入殡葬行业中，用激励机制催化职工潜能，用淘汰机制吐故纳新，为殡葬行业的发展注入了活力。按照经济效益与社会效益并重的原则，对殡葬事业的经营管理进行了重大改革。一是进一步明确了岗位责任制，以制度规范职工行为。1994年，八宝山革命公墓骨灰堂实行代班主任制度，让职工直接参与管理，实现了民主管理，调动了职工的积极性和主动性，增强了职工的主人翁责任感。东郊殡仪馆也建立了每日主任值班制度，负责处理当班的业务工作，解决突发问题，考核当日值班人员，收集丧家意见等。二是继续完善经营承包办法，把管理、服务、经营和经济指标逐级分解承包到班组或个人，改革分配办法，打破平均主义和大锅饭的模式，实行奖效挂钩，拉大奖金差距，使殡葬一线的职工获得较大的经济效益。坚持定期对职工进行业绩考核，做到奖勤罚懒，对工作不积极以及出现业务差错的同志扣发奖金或调离岗位，对表现突出，成绩优异的给予相应奖励。目前，北京殡葬管理已建立了基本合理的用人机制、分配机制、激励机制和竞争机制。殡葬业是伴随着人类的文明进程而演绎变革，但它的发展相对滞后，且不平衡。在长期的演变中，不同地区、不同信仰、不同生活习性，演绎了不同的殡葬方式、殡葬理念。如何剖析现状，引导突破，这也正是时代赋予殡葬文化的重任。北京市殡葬管理部门顺势而为，注重营造整个行业的文化氛围，发挥理论先导作用，在以往文化建设成就基础上，成立以殡葬工作研究和殡葬文化研究为主的机构，并出版体现北京殡葬行业特点的杂志《八宝山》。良好的行业文化形象，吸引了一批批人才加盟殡葬事业行列。过去，曾被人们看不起的下九流“杠业”，如今吸引了一只只凤凰到这里栖息落户。北京市殡葬管理处立足于提高全员素质，在科技振兴行业的人才战略下，从“育才、引才、用才、爱才”四个方面构建和实施“人才工程”，积极拓宽渠道，引进人才。通过组织调配、社会招聘、引进大学毕业生、接收部队转业干部和聘请科技顾问等多种形式，广纳贤士。引进各类高学历人才近200名，与此同时重视人才的培养使用及全员素质提高。坚持采用技能教育、学历教育与岗位培训相结合，每年举办计算机、财会、统计、人事管理、礼仪服务等培训班。95%以上的干部职工参加了培训，并取得了单项合格证书，40%以上的职工成为规范服务先进个人，鼓励职工在岗参加函授学习，并从时间、资金方面给以支持，北京市殡葬全行业具有大专以上文化程度的干部，由1994年的6%提高到2008年的49%，这些具有不同特长的各类人才在自己的岗位上发挥着聪明才智。八宝山殡仪馆的技术人员集众多智慧，成功研制了国内先进的CH-93型自动程序控制火化炉，并通过部级鉴定，荣获北京市科学技术进步奖。在殡仪服务、管理体制的研究中，大量论文被中国殡葬协会和各级报刊选用，为首都殡葬事业的快速发展提供了智力支持。
北京市殡葬改革30年成果概况北京市殡葬管理机构是北京解放以后，从接收和改造“杠房”等旧的殡葬服务行业发展而来。作为政府管理殡葬事务的职能部门??北京市殡葬管理处于1984年正式成立。随着北京市各项民政事业的发展，北京市的殡葬工作坚持殡葬改革的方向，逐步走上了法制化、规范化轨道，为首都殡葬业健康、有序、持续发展提供了保障。同时，北京市殡葬管理处把目光放在树立殡葬行业新形象上，促进了首都精神文明建设，维护了社会稳定。改革开放以来，北京市殡葬事业呈现出蓬勃发展的势头，取得了突出成就。一、深化殡葬改革北京是六朝古都，市井风俗独特，从晚清延续下来的旧丧葬习俗颇多，既是佛、道等宗教仪式和纯民俗的混合，又兼有满、汉等民族特色，既隆重又繁琐。其中，以土葬为主的丧葬习俗亟需变革。1956年4月27日，毛泽东等老一辈无产阶级革命家率先在实行火葬倡议书上签字，揭开了中国殡葬改革的序幕，大大加速了全国人民由土葬习俗到火葬改革的转变过程。作为首善之区的北京，殡葬改革随着社会经济的发展，与时代同步，殡葬习俗发生了根本的转变。推行火葬是我国殡葬改革的核心内容，火化率是推行火葬成绩的重要标志。北京市自从推行火葬以后，火化率一直保持全国前列，但是在80年代，由于旧的丧葬陋俗有所抬头，土葬回潮，造成火化率下滑。90年代以来，北京市及各区县民政局和各殡葬事业管理部门加大力度，积极组织开展殡葬改革宣传活动，充分发挥各基层殡葬网络组织和居（家）委会红白理事会的作用，把殡葬改革纳入精神文明建设活动中，引导广大群众摈弃旧的丧葬陋俗，倡导文明节俭的殡仪新风。为此，北京市殡葬管理处采取有力措施，协调各级民政部门层层抓落实，签订责任书，明确职责和任务，采取说服教育与行政手段相结合的方式，提高火化率遏制土葬陋俗，有效控制了土葬及尸体外运事件，使北京市的火化率从1984年的64%稳步提高到1994年的98%。1994年以后持续保持在98%以上，18个区县中有15个火化率达到100%。北京市还一直把提高火化率与治理乱埋乱葬现象结合起来，对平坟工作长抓不懈。由于平坟工作复杂，往往是平而复起，屡平屡起，一些干部只能“望坟兴叹”。1998年是北京市平坟工作具有里程碑的一年，北京市各级领导认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知》精神和市领导关于“要彻底治理乱埋乱葬”的指示要求，把平坟专项治理作为综合治理的一项重要内容。在行动中，市及各区、县的领导亲自抓，有的区县领导亲自平掉自家祖坟，起到了带头作用。同时，给平坟户采取一些优惠政策及建立公益性骨灰林、骨灰堂等措施，深受广大群众欢迎。仅1999年，全市共平坟7万多个，净化了公路、铁路两侧、河湖、旅游风景区可视范围内的环境，既防止了乱埋乱葬，也堵塞了土葬陋习的回潮。骨灰安置也是殡葬管理的一个重要问题。1987年以前，主要依靠骨灰堂安放骨灰，场地狭小，祭扫不便，且容易造成人员拥挤，形成事故隐患。1987年清明节老山骨灰堂前因祭扫群众过多，拥挤不堪，险些造成重大事故。为解决这一问题，90年代以来，北京市先后兴建了近30个公墓以解决骨灰安置问题。但仍面临着严峻的形势：人口迅速增长与对墓地不断需求的矛盾日益突出。北京市每年人口死亡数约为7万多人，如果都要占地修墓的话，人们的生存空间就会被逝者大量占用，骨灰安置方式的改革刻不容缓。为此，北京市大力推行骨灰处理多样化、立体化，推出了骨灰堂、骨灰墙、骨灰廊、骨灰塔、骨灰深葬亭等方式。这样不仅可以节省土地，也节约了修墓所需的费用。随着时间的推移，北京市加大宣传力度，推广新的安葬方式，引导人们把保留骨灰向少占地或不占土地的方向发展，进而达到不保留骨灰的目的。从20世纪90年代初期，北京市在一些陵园建设骨灰林试行植树葬。骨灰林由殡葬部门管理，参照林业部门经营管理办法，结合殡葬行业的特点实行科学化管理。园方负责树木保活，并允许丧家根据亡者生前的爱好、习俗、信仰、身份等选择不同的树种，可由园方植树，也可由丧家自己植树，允许丧主与其直系亲属的骨灰安葬于同一棵数下。骨灰林不占耕地，将荒山瘠地绿化，既可减少国家对绿化的投资，又大大减轻了国家对增设骨灰安放设施而增加的财政负担。老一辈无产阶级革命家率先垂范，身体力行。李先念、陈云、聂荣臻、彭真、杨得志等同志的骨灰深植在八宝山革命公墓的常青树下。2001年10月，北京市首家花园型无墓碑公墓??北京长青园正式营业，海淀区、丰台区、昌平区也先后建成以绿葬为主的陵园。在这里，传统的墓碑被各类树木和花草所取代，草坪葬、植树葬、骨灰墙代表了绿色殡葬的发展方向，标志着以绿色环保为主旨的“绿色安葬”方式开始在北京正式推行。更令殡葬工作者欣慰的是，经过多年的宣传推动，很多人开始逐步认可不保留骨灰的骨灰海撒方式。1994年5月，北京市成功组织了首次海撒活动，共有185位亡者的骨灰伴着鲜花与思念从天津渤海湾撒入浩瀚的大海。从1994年5月到2007年底，北京已组织了60次海撒，共有11332人参加，有5303位亡者的骨灰撒入大海。由厚葬、土葬到薄葬、火葬，从保留骨灰到骨灰撒入大海，人们的思想观念不断更新，社会文明程度不断提高。二、加强法制化、规范化和干部职工队伍建设北京市殡葬改革在取得可喜成果的同时也存在一些不容忽视的问题，这些问题如不加以纠正解决，将阻碍殡葬事业的发展，有的甚至会酿成社会不稳定因素。据统计，截止1994年底，北京市先后出现39座非法公墓，共占地600亩，兴建坟墓万余座。对此，殡葬管理部门认识到：虽然遗体火葬这一文明的丧葬习俗已被绝大多数群众接受，但要改变中国几千年遗留的丧葬观念，需要建立一套行之有效的制度去规范人们的丧葬行为，巩固已取得的殡葬改革成果。1996年7月11日，北京市第十一届人民代表大会第二十八次会议在全国率先通过了《北京市殡葬管理暂行条例》，2001年进行了修订，正式颁布了《北京市殡葬管理条例》（简称《条例》），标志着北京市的殡葬管理已逐步走向了法制化轨道。北京市除了加大宣传力度外，还于同年10月成立了全国第一支殡葬管理行政执法队伍，全面负责北京市的殡葬行政执法工作，并对区县的殡葬行政执法进行检查、监督和指导。执法人员必须执证上岗，北京市民政局每年举办执法培训班，邀请专家讲解有关法律、法规，提高殡葬执法人员的整体素质和业务能力，促进了执法的规范化。北京市政府专门发文，对取缔、改造非法公墓和平坟工作提出具体要求，责成有关部门将这项工作与精神文明建设和治理“脏、乱、差”结合起来，从根本上清理整顿。北京市殡葬管理处依据《条例》及市政府指示精神，先后制订了《北京市殡葬管理行政执法办法》等四个行业管理规范性文件，并与各区县执法人员联合作战。他们从严整顿、清理了北京市的非法公墓，取缔非法殡仪机构和无照摊贩，没收、销毁了一大批丧葬迷信用品，平毁几万座散葬公墓，对8个城区的寿衣店进行常年检查，严厉处罚和取缔出售丧葬迷信用品的经营网点。1997年至2008年间，北京市共开展殡葬执法19300人次，纠正违法行为6793起，罚款、没收违法所得821943元。而且，所有的殡葬管理行政执法行为均未引起行政复议或行政诉讼。随着改革开放的逐步深入，北京市将市场机制引入殡葬行业中，用激励机制催化职工潜能，用淘汰机制吐故纳新，为殡葬行业的发展注入了活力。按照经济效益与社会效益并重的原则，对殡葬事业的经营管理进行了重大改革。一是进一步明确了岗位责任制，以制度规范职工行为。1994年，八宝山革命公墓骨灰堂实行代班主任制度，让职工直接参与管理，实现了民主管理，调动了职工的积极性和主动性，增强了职工的主人翁责任感。东郊殡仪馆也建立了每日主任值班制度，负责处理当班的业务工作，解决突发问题，考核当日值班人员，收集丧家意见等。二是继续完善经营承包办法，把管理、服务、经营和经济指标逐级分解承包到班组或个人，改革分配办法，打破平均主义和大锅饭的模式，实行奖效挂钩，拉大奖金差距，使殡葬一线的职工获得较大的经济效益。坚持定期对职工进行业绩考核，做到奖勤罚懒，对工作不积极以及出现业务差错的同志扣发奖金或调离岗位，对表现突出，成绩优异的给予相应奖励。目前，北京殡葬管理已建立了基本合理的用人机制、分配机制、激励机制和竞争机制。殡葬业是伴随着人类的文明进程而演绎变革，但它的发展相对滞后，且不平衡。在长期的演变中，不同地区、不同信仰、不同生活习性，演绎了不同的殡葬方式、殡葬理念。如何剖析现状，引导突破，这也正是时代赋予殡葬文化的重任。北京市殡葬管理部门顺势而为，注重营造整个行业的文化氛围，发挥理论先导作用，在以往文化建设成就基础上，成立以殡葬工作研究和殡葬文化研究为主的机构，并出版体现北京殡葬行业特点的杂志《八宝山》。良好的行业文化形象，吸引了一批批人才加盟殡葬事业行列。过去，曾被人们看不起的下九流“杠业”，如今吸引了一只只凤凰到这里栖息落户。北京市殡葬管理处立足于提高全员素质，在科技振兴行业的人才战略下，从“育才、引才、用才、爱才”四个方面构建和实施“人才工程”，积极拓宽渠道，引进人才。通过组织调配、社会招聘、引进大学毕业生、接收部队转业干部和聘请科技顾问等多种形式，广纳贤士。引进各类高学历人才近200名，与此同时重视人才的培养使用及全员素质提高。坚持采用技能教育、学历教育与岗位培训相结合，每年举办计算机、财会、统计、人事管理、礼仪服务等培训班。95%以上的干部职工参加了培训，并取得了单项合格证书，40%以上的职工成为规范服务先进个人，鼓励职工在岗参加函授学习，并从时间、资金方面给以支持，北京市殡葬全行业具有大专以上文化程度的干部，由1994年的6%提高到2008年的49%，这些具有不同特长的各类人才在自己的岗位上发挥着聪明才智。八宝山殡仪馆的技术人员集众多智慧，成功研制了国内先进的CH-93型自动程序控制火化炉，并通过部级鉴定，荣获北京市科学技术进步奖。在殡仪服务、管理体制的研究中，大量论文被中国殡葬协会和各级报刊选用，为首都殡葬事业的快速发展提供了智力支持。三、优化殡仪服务殡葬行业属于特殊的服务性行业，随着社会进