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经济增长方式由粗放型方式向集约型方式转变已成为当前我国经济发展中一项重要历史任务，下面是我为大家精心推荐的经济学术论文文献，希望能够对您有所帮助。经济学术论文文献篇一 信用类经济资本管理优化研究 中图分类号： 文献标识码：A 内容摘要：在经济资本管理框架下，本文以某商业银行二级分行为对象，运用案例分析的 方法 对如何实现商业银行信用风险的有效管理进行实证分析，特别是对银行的重点业务―信贷进行贷款组合经济资本收益率分析，并在此基础上提出加强经济资本管理的建议，力求将该方法真正应用于实践，切实提高银行的经营管理水平。 关键词：经济资本管理 信用风险 应用 信用类经济资本管理存在问题与实证分析 本文以某商业银行二级分行为例进行分析： (一)经济资本管理存在的问题 1.经济资本占用居高不下，大量吞噬银行经营绩效。通过笔者实地调查，该行贷款非违约类经济资本占用57724万元，同期贷款额度亿元;表外类经济资本占用1792万元，同期表外资产亿元;违约资产占用1265万元，同期违约资产亿元。前5个月银行平均经济资本占用57064万元，比年初的50197万元增加6867万元，增幅，而同期银行贷款仅增加亿元，增幅。上半年，因经济资本占用增加带来银行经济增加值净减少755万元，绩效工资减少113万元。 2.信用等级评定不连续，导致经济资本占用大量增加。该行评级覆盖率平均为83%，有近13亿元资产处于未评级状态，未评级客户原为AA级的系统默认为BBB级，无效经济资本占用提高61%，全年多增加经济资本7000万元，减少经济增加值770万元，影响绩效工资116万元。 3.客户结构不合理，抵押类贷款占比低，付出较大经济资本。该行客户结构中，电力、纺织、机构客户贷款占比较大，这类客户在评级系统中违约概率较高，其经济资本占用要高于平均资本占用约15%。抵押类贷款占比低，风险暴露金额大，造成债项违约损失率高，经济资本占用相应增加。同时，风险资产占比高、经济资本占用少的贴现、表外业务资产等占比低。 4.在信贷营销时考虑经济资本占用的意识淡薄。经济资本在贷款定价方面的应用没有引起客户经理等相关人员重视，贷款营销考虑产品定价基本原理的少，价格谈判具有盲目性，对剔除各项贷款成本之后的毛利润率不敏感。部分贷款收益甚至不能有效覆盖贷款风险成本、资本成本。造成资本与风险不能够匹配。经营意识不能紧密结合进而有效提高资产质量、客户结构调整、基础管理及风险管理水平提升等，未能形成真正意义上的以资本为基础的风险防范体系。 (二)经济资本占用分析 1.信贷产品的经济资本占用分析。由表1统计数据分析，可以初步得出与银行信贷资产业务相关的主要结论：第一，在贷款定价时必须充分考虑信贷产品的资本占用成本，产品设计及营销尽量向客户提供低成本率信贷产品。第二，要改变固定资产贷款、外国政府转贷款发放就有收益的思路，因为以上两品种贷款大部分执行基础利率，如果扣除资金成本、信用风险溢价、税费，再减去远高于平均成本的资本占用率，最后的毛利率所剩无几，有的贷款甚至亏本。第三，个人类贷款住房类与非住房类差别较大，最高达22个基点。第四，表外业务并非没有成本，只是占用较低。以承兑汇票为例可以看出，其成本接近该项业务所产生的手续费收入的一半。第五，客户经理必须熟悉产品经济资本占用成本率及其他成本费用率，以在客户谈判的过程中指导贷款定价，力戒盲目定价行为。 2.信用等级对经济资本占用影响分析。本文以保证类流动资金贷款为例，说明某借款客户信用等级与经济资本占用关系。如表2所示，不同的客户等级，占用的资源和创造的效益也不相同。如某个AA级客户，目前经济资本占用为804万元;如果该客户是AAA级信用等级，其所占用的经济资本就减少到512万元，是AA级的65%，相应地经济增加值将会增加万元;反之，如果客户信用等级为A级，则其所占用的经济资本就增加到1033万元，是AA级的倍，相应地经济增加值将会减少万元。 3.担保方式对经济资本影响分析。借款客户采用担保方式不同决定了客户的风险暴露程度，进而需要不同的经济资本来抵补非预期损失。从表3来看，质押方式为收费类帐户，其经济资本占用与抵押类基本相同，比完全保证类贷款节约经济资本万元。可见，信贷资金投向不同的客户和产品，经济资本的占用是不同的，带来的效益也不相同。因此，要充分发挥信贷审批在执行和传导全行统一风险偏好的关键作用，统一区域内行业、产品的审批标准，实施“有保有压”的经营策略，引导贷款投向优质行业、优质客户和重点区域，加大对基础设施领域项目和个人贷款业务的营销拓展力度，适时退出部分产能过剩行业和问题客户的信贷工作，积极主动地调整、优化信贷结构。 经济资本管理模式下贷款组合经济资本收益率分析 经济增加值(EVA)计算模型为： EVA=人民币贷款余额×[(贷款利率-内部资金利率-信用风险溢价-费用率-贷款利率×营业税及附加税率)×(1-应缴所得税率)-资本成本率]，其中资本成本率=经济资本占用率×经济资本回报率。 在公式中，要注意到：第一，贷款利率是变动的，对客户的谈判溢价能力越高，EVA越大。但它不是决定性因素，仅是其中一个重要影响因子。第二，内部资金利率由总行提供， 1年期贷款转移价格为。贴现贷款转移价格。第三，信用风险溢价即贷款减值准备率，由总行提供，借款客户分类级次不同，信用风险溢价率也不同，正常类公司贷款减值准备比率为，关注贷款比率 。由于减值准备是特殊性资产，随着贷款的回收，准备金会随之回拨，只要贷款被正常回收，那么它等同于过渡性成本。但是，它仍然会直接影响当期利润。第四，费用率取决于客户开发和维护及银行内部管理效率，银行平均约。第五，根据本文前部分分析可知，资本成本率是可变的，它决定于客户评级、担保方式、信贷品种、债项违约以及基础数据准确率等。 下面举例说明，考虑经济资本变动因素的贷款定价原理： (一)AAA级和AA级客户贷款的效益测算 在担保方式为保证的情况下，对于AAA级客户，执行基准利率，如果不考虑信用风险溢价及费用率，则贷款毛利润大都在左右;执行下浮10%的利率底限，贷款毛利润也在左右;对于AA级客户，如果执行基准利率，贷款毛利润大多也可保持在1%以上。总体看，AA级及以上客户各期限档次贷款毛利润贡献均较为可观。在担保方式为抵押的情况下，执行基准利率，如果不考虑信用风险溢价及费用率，则贷款毛利润大都在1%左右;执行下浮10%的利率底限，贷款毛利润也在左右。 (二)A级客户贷款的效益测算 在担保方式为保证的情况下，对于A级客户，执行基准利率，如果不考虑信用风险溢价及费用率，则贷款毛利润大都在左右;执行下浮10%的利率底限，贷款毛利润在左右，基本保本;执行上浮10%的利率底限，贷款毛利润在左右。如果考虑信用风险溢价及费用率，那么即使执行10%的上浮利率，贷款毛利率也仅为左右。所以，对于此类客户利率上浮应不得低于20%，否则高风险贷款不会带来相应回报。在担保方式为抵押的情况下，对于A级客户，执行基准利率，如果不考虑信用风险溢价及费用率，则贷款毛利润大都在左右;执行下浮10%的利率底限，贷款毛利润在左右;执行上浮10%的利率底限，贷款毛利润在左右。如果考虑信用风险溢价及费用率，那么即使执行10%的上浮利率，贷款毛利率仅为左右。所以，对于此类客户利率上浮应不得低于15%，否则高风险贷款不会带来相应经济回报。 通过比较发现，在同一担保方式下，因其经济资本占用不同，AA级及以上客户收益率比A级客户要高左右。所以，对于A级客户在不考虑其风险成本的情况下，应给予更高的贷款利率溢价，用来抵补经济资本所带来的成本损失。 优化信用类经济资本管理的建议 (一)树立经济资本节约意识并用先进理念指导信贷营销管理工作 在营销和管理过程中应努力调整风险资产的结构，压缩高风险资产所占比例，节约经济资本。要熟悉和掌握不同信贷产品资本成本率，便于在营销和风险管理过程中，根据客户的信贷需求，合理向客户推荐成本率低的信贷产品。要积极营销中间业务，改善收益的多 渠道 方式。经济资本预先定量后，尽量在低风险市场和低风险产品(主要是中间业务产品)中良好地运作，使银行以较低成本创高收益。 (二)科学选择行业与客户以降低经济资本占用水平 严格遵照总行文件规定，客户经理和风险经理应时刻遵循总行的风险偏好，及时掌握国家各部委和总行公布的行业宏观调控政策，及时避免限制行业的准入，并根据政策的调整及时对存量客户压缩退出。但好的行业里也存在不好的客户，而限制行业里也有优良客户，关键是从中选择符合该行信贷条件的优良客户进行营销，要充分利用收集到的各种正确信息，熟练运用内部评级系统(IRBS)，及时通过系统程序操作，分析和判断初始评级(R1)和系统评级(R2)、风险限额、违约概率(PD)、违约损失率(LGD)等重要指标。在当前信贷规模严格控制、资金紧张的情况下，市行相关部门应积极引导基层行营销优质客户，把营销重点放在利率或综合收益率上浮幅度较大的信用等级为AA级(含)以上的客户，以及能获取高额综合收益率的A级(含)以下客户，提高带来丰厚回报的优良信贷客户占比。 (三)制订不同信贷产品组合方案并提高综合定价能力 客户营销与拓展固然重要，而营销成果核算更为重要，产品和客户营销的重点应该是能够给银行带来高额利润回报的，而非高信用低收益客户或产品。在积极营销好行业的客户时，应在全面了解客户信贷需求的情况下，综合考虑为客户制订信贷产品需求组合优化方案，在充分考虑资金成本、风险成本的情况下，按照不同产品风险，本着风险与收益平衡或收益大于风险的基本要求，采取灵活定价模式。 (四)夯实信贷管理基础并提高客户评级覆盖率 业务部门要高度重视客户信用等级评定工作，加强与审批部门沟通联系，及时做好评级到期客户的评级，避免因客户信用等级不连续造成经济资本占用的无谓增加;经办人员对于在评级、计量中出现的问题，应尽早处理，重大问题及时上报，做到夯实基础，提升银行经济资本计量水平;加强基础数据管理，保障基础数据质量，确保风险计量结果的正确性。 参考文献： 1.解冉.经济资本配置在商业银行的实践应用[J].经济视角(下)，2008(4) 2.佘运九，严力群.基于风险管理的商业银行价值创造模式研究[J].当代经济管理，2008(10) 3.刘建德.经济资本―风险和价值管理的核心[J].国际金融研究，2004(8) 4.王伟, 邓学衷.经济资本：商业银行管理的核心工具[J].华东经济管理，2007(4) 经济学术论文文献篇二 “自然”与人类经济形态的变迁 摘要：从自然中心主义(自然经济)、人类中心主义(工业经济)到非人类中心主义(生态经济)，人类对“自然”内涵的不同解读进而到采用不同的经济手段对待自然，反映了人类不同的经济活动乃至生存状态的变迁。以非人类中心主义的胸怀去体悟自然的神秘、奥妙和无限性，尝试“道法自然”，理应成为现代人类解决自己经济发展困境的优先价值取向和现实行为选择。 关键词：“自然” 人类经济形态 非人类中心主义 目前，学界关于老子“道法自然”思想的研究主要是从经济(人与自然)、社会(人与人)以及精神(人与其自身)三个角度展开的。本文拟从人类经济生活乃至整个社会生活基本上已经进入现代(工业经济社会)并且在某些地方后现代(生态经济社会)已初露端倪的时空背景中，以不同生存状态下人们对“自然”内涵不同解读进而到采用不同的经济手段对待自然为轴线，进一步去挖掘老子“道法自然”生存智慧中的积极因素在解决当今人类所面临的经济(生态)和精种两大危机(尤其是前者)中的现代价值。 一 老子天道自然、人道无为的“道法自然”思想无疑是整个中国传统哲学之精髓“天人合一”思想的有机组成部分，足道家生态经济伦理思想的逻辑起点和思维基础，同时也是道家处理经济(人与自然)关系的基本价值取向和行为准则。 在中国思想史上，老子可能是第一个对“自然”概念进行哲学思考的人。在“道法自然”中，“自然”不但是天、地、人的终极价值和最高存在状态，而且也是“道”的根本特性。如果从“自然”即“让自身的自己而然”的意义上理解，“自然”就是一种不同于“人为”而又高于“人为”的天然状态。这一点和约翰?密尔在《自然》一文中的观点相似。密尔认为，“自然”一词的一种含义是“未受到人类干预按其本来应是样子所足的事物”，这就足天然的、自生的、自在的、符合本性的自然。按照三国魏王弼说法，自然是宇宙万物在没有人为干扰时的本来面貌，是一种无须用语言也无法用语言言说的存在状态或天然本性。“自然”既存在于天地万物之内(“地”、“天”“法自然”)，又存在于并展现在人的行为、欲望和感觉之中(“人”“法自然”)。从无生命的斗转星移，沧海桑田到有思想、有意识的人的七情六欲、生老病死，只要是“未受到人类干预按其本来应是样子所是”，莫不如此。 也许正是有了这种“自然中心主义”的思维基因，人类历史有相当长的一段时期都是在一种自己给自足的自然经济中度过的。不管人类是否都意识到了道家的这种“有所为有所不为”特别是“有所不为”之最高境界的“道法自然”思想，在处理与自然的关系时，毫无例外，为了生存，他们就“有所为”，积极地去认识改造自然。毕竟，人类能力的现实发展是历史的，是在内外尺度的博弈中逐步提高的。人类此时在处理自己与自然的关系时，更多地也许是无奈地体现出一种“有所不为”，一种顺其“自然”， 一种道法“自然”。也正因为如此，人与自然的关系从整体上说是和谐的。当然，以“自然中心主义”为思想基础的“自然经济”中的“自然”，还只是一个朴素而原始的概念。 二 从 文化 渊源上讲，发韧于欧洲的现代工业经济生产模式，是以人与自然二元对立的思维模式为基础、以对人类知识理性和主体性的强调为核心的，它用理性化的社会建制(包括市场经济体制甚至民主法制等)协调着具有不同才能世俗化的人们为发展工商业而效力，其间所表现出的“世俗趣味的高涨、工具理性的蔓延和个性表现的放纵”至今仍方兴未艾。当初这种多少带有点西方中心主义(更多地是人类中心主义)特色的文化之火一日在欧洲燃烧，便以前所未有的方式席卷世界各地，并逐步形成了一个强大的资本主义市场经济体系。而世界 其它 地方(尤其是那些具有深厚自然经济传统的民族)的人们(已经习惯田园牧歌式的生产生活方式)在苦苦挣扎的阵痛后，如今却也正兴奋地品尝着现代工商业所带求的甜果，乃至于他们对祖上留下的本来弥足珍贵的遗产也似乎有点满不在乎。 与东方文化强调人与自然交相感应“天人合一”价值观不同，在西方经济、文化传统中，尽管在占希腊时期曾经把人与自然作为一个有机体过，但占主导地位的还是天人相分以及人对自然的主导的。不管是普罗泰戈拉的“人是万物的尺度”、亚里士多德的自然目的论还是____的神学目的论等，都是站在人类中心主义的立场上，把自然仅仅作为一种为人而存在的工具。尤其是到了近现代，人与自然的对立空前激化，而人的主体性却被大大张扬。笛卡儿首先确立了人是作为一种精神性主体而存在的，康德又提出“人为自然界立法”，黑格尔则把自然界视为人绝对精神的外化，而尼采更是表明，人是可以取代上帝的全知全能和至善至美的。从此，作为主体的人成为科学知识、政治价值和道德法则的最终依据，从此，作为人类生活方式基础的工业经济的成长与壮大也便是水到渠成的事了。 三 然而，正是基于这种主客二分并带有宰制性色彩的现代理念，以物质主义、经济主义和消费丰义为特征的现代工商业发展模式所带来的生态危机，今天却逐渐成了曾经欣喜若狂的现代人眼前挥之不去的乌云，尤其是在那些渴求加快经济发展的发展中国家(譬如中国);而信奉“上帝死了”的现代人募然发现自己，怎么也走不出失去终极关怀后虚无主义精种危机的阴霾。尤其是前者，即生态问题，已经成为现代人类不得不去严重关注和认真解决的问题。随着生态环境的不断恶化，人们已经开始在人与自然关系方面，对自己本来所引以为豪的工业发展模式，开始进行全面而深刻的 反思 ，并试图找出产生这一问题的真正根源。 在美国，历史学家林?怀特最先探讨了生态危机产生的历史根源，他认为，西方社会片面地去发展工商业经济而破坏自然的态度起源于____。社会学家芒克雷弗则认为，基督____义只是对人类去采用何种方式发展经济的一种误导，即是基督____极端的人类中心主义。因为按照人类中心主义的逻辑，人类为了自己的利益可以无休止地掠夺地球资源，发展工业，因为自然没有内在价值。而形成于20世纪中叶西方工业化国家的生态伦理学，则主张把伦理道德关怀对象的范围从人类共同体扩展到整个地球生态系统，去尊重每个生命生存的权利。循着这种思路，人类所能发展的也只能是生态经济了。 正是在这种背景下，追求仁智会通的东方智慧被纳入西方学者新的诠释系统。他们逐渐认识到，如果从经济发展的角度来说，古朴、神秘而又深刻的东方智慧不仅有“过去时”(自然经济)的美感和魅力，而且有“现在时”(工业经济)乃至“将来时”(生态经济)的启示意义。爱因斯坦、普利高津等人都以浓厚的求知欲研习东方的《易经》、《老子》和佛经，希冀从中发现治疗现代社会工业病的精神启示。作为中国“愿住民”、与儒释共同构成中华文化智慧之源的道家道教，在奠定其理论基础的《老子》一书中所阐释的“道法自然”的生态经济思想尤为西方学者所肯定和重视。 总之，从西方到东方，从现代到后现代，从自然中心主义、人类中心主义到非人类中心主义，从自然经济、工业经济到生态经济，人类对“自然”内涵的不同解读进而到采用不同的经济手段对待自然，反映了人类不同的经济生活乃至生存状态的变迁。以非人类中心主义的胸怀去体悟自然的神秘、奥妙和无限性，尝试“道法自然”，走发展生态(循环)经济之路，理应成为现代人类解决自己经济发展困境的优先价值取向和现实行为选择。看了“经济学术论文文献”的人还看： 1. 经济学术论文 2. 会计学术论文文献 3. 会计学术论文文献综述 4. 计算机类毕业论文参考文献大全 5. 大学关于经济方面的论文
国际贸易论文参考文献
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国际贸易毕业论文参考文献
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循环经济是我国可持续发展的必然选择摘要]通过分析我国实施可持续发展战略面临的问题以及发展循环经济的基础和优势,指出循环经济是中国可持续发展的必然选择，提出了发展循环经济的对策。[关键词]循环经济可持续发展必然选择循环经济的思想萌芽可追溯到20世纪60年代，溯源循环经济有这样两个比较流行的版本：一是英国环境经济学家和在其《自然资源和环境经济学》（1990）一书中首先提出的；二是美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”为循环经济的早期代表，他认为，地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗自身有限的资源而生存，若不合理开发资源，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。一、循环经济内涵和原则循环经济是物质闭环流动型经济的简称，本质上是一种生态经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。从物质流动的方向看，传统工业社会的经济是一种单向流动的线性经济，即“资源→产品→废物”；线性经济的增长，依靠的是高强度地开采和消耗资源，同时高强度地破坏生态环境。循环经济是一种促进人与自然的协调与和谐的经济发展模式，它要求以“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”为社会经济活动的行为准则，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源→产品→再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度利用进入系统的物质和能量，提高资源利用率，最大限度地减少污染物排放，提升经济运行质量和效益。“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则。减量化原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物的排放；再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器以初始形式多次使用，减少一次性用品的污染；再循环原则属于输出端方法，要求物品完成使用功能后重新变成再生资源。3R原则在循环经济中的重要性不是并列的，优先顺序是：减量化—再利用—再循环。二、发展循环经济是我国实现可持续发展的根本途径1.实现可持续发展目标面临严峻挑战我国人均资源少，重要资源对经济和社会发展的支撑能力不足。人口严重超载、新生人口的增加以及随着工业化、城市化进程的推进，人均占有耕地面积继续减少，粮食生产压力加大。一些矿产资源保证程度进一步下降，几种重要大宗矿产将长期短缺，对进口的依赖性将逐步提高。我国现已成为世界矿产品第二大消费国和第三大进口国。资源使用效率低，环境污染明显，降低了我国国民经济的质量。我国能源使用效率约为，比发达国家落后约20年，相差约10个百分点。因为产品的生命周期短，且使用后只有少量经过无害化处理，产生了较严重的环境污染和经济损失。2.循环经济发展模式是我国实施可持续发展的战略选择循环经济发展模式以可持续发展理论为指导，用综合性指标看待发展问题，重视污染预防和废弃物循环利用以及资源和能源的节约，主张从根本上解决环境污染、资源短缺等问题。这种模式可实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。在传统经济发展模式下，人们片面追求物质财富，将拥有物质财富等同于拥有幸福，形成了物质幸福观。以这种低品位的幸福观为指导，自然生态环境遭到了严重破坏，并未带来人类真正的幸福。循环经济理论的提出意味着物质幸福观明显不适应时代要求，经济发展需要实现生态化转向；循环经济要求人类实现由物质幸福观向环境幸福观的转变。为此，必须深入开展可持续发展的宣传教育，改变人们的价值观念，提高人类自然生态环境道德意识，使可持续发展思想变成人们的实际行动。3.循环经济是我国走新型工业化道路的必然选择我国提出要走新型工业化道路，循环经济与传统线性经济相比较的优点正是新型工业化道路的特点：经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少、充分利用人力资源优势。循环经济要将经济活动组织成一个“资源—产品—消费—再生资源”的物质反复循环流动的过程，这从长远的战略发展来看与可持续发展的目标是统一的。循环经济不仅是一个战略，更是可持续发展战略的具体化，它提供了具体的实施步骤和实施方法。4.我国发展循环经济拥有良好的基础我国从20世纪80年代开始重视对工矿企业废物的综合利用，从末端治理思想出发，通过回收利用达到节约资源、治理污染的目的。2004年以来，国家发改委确定了钢铁等7个重点行业的42家企业，再生资源回收利用等4个重点领域的17家单位，国家和省级开发区、重化工业集中地区和农业示范区等13个产业园区，资源型和资源匮乏型城市涉及东、中、西部和东北老工业基地的10个省市，作为第一批国家循环经济试点单位。5.发展循环经济是保持和提高国际竞争力的重要手段我国经济过去几十年来保持了较高的增长，产品在国际上有一定的竞争力，原因之一是祖先留下的优质资源总量能够维持这样的增长。但我国当前单位产品资源能源消耗量过大的现象还很严重，有的地方甚至明显高于其它发展中国家的水平，优质生态和环境总量的保有量急剧下降。如不尽快走循环经济道路，则资源、生态、环境的问题必然造成生产成本上升，直接影响我国经济的国际竞争力。未来国际竞争的一个重要方面是资源之争。美国、德国、日本等发达国家在发展循环经济方面再次走在了发展中国家的前面，他们的资源能源利用效率在进一步提高，努力保持和增加自己的优质资源、生态和环境总量。三、中国发展循环经济的对策1.建立基于资源全部成本的完全价格体系是发展循环经济的重要内容环境资源和自然资源是经济社会可持续发展最重要的支撑。在自然资源的开发与利用上，我国广泛实行补贴制度，其价格仅体现了资源开采或获取的成本，而没有考虑资源使用而带来的外部性成本和收益；资源使用后的废弃物再回收利用就缺乏动力，因为那样不如购买新开采的资源划算，也就造成了资源的浪费、使用效率低下、大量的环境污染和采用末端治理方法治理这些环境污染的高昂代价。对此，应该逐步取消补贴制度，利用经济手段使资源价格反映其真实的生态学和经济学价值。若共有资源向每个使用者开放，没有计划的使用，就会导致早用、误用和过度利用资源，要防止这种情况的发生可以对共有财产使用者课税。所以,根据我国环境资源和自然资源的使用现状和特点,只有建立基于资源全部成本的完全价格体系，才能够通过市场机制和价值规律使全社会建立节约资源、提高使用效率和资源得到充分利用的循环经济。2.市场机制和政府干预相结合是建设循环经济的手段建设循环经济是非常复杂的,单纯依靠政府干预显然效率是低下的,运用市场机制比使用强制手段有更高的效率、更好的透明度和更少的管理成本。但通过完全自由市场达到资源最优配置的假定条件是交易双方对直接影响和外部影响完全了解，这实际上是不可能的，所以仅仅依靠市场机制会发生“市场失灵”,适当的政府干预会消除或缓和“市场失灵”。因此,建设循环经济必须市场机制和政府干预相结合。3.发展循环经济要在不同层次采取相应对策循环经济的实施范围可分为三个层次，在不同层次根据相应特点，运用市场机制和政府干预相结合的手段采取相应对策。企业内部实施清洁生产；清洁生产体现了循环经济的3R原则，是循环经济在企业内部的具体化。企业之间实施生态工业；生态工业是循环经济在企业群落层次的具体实现，建设生态产业园必将促进循环经济的发展。全社会范围内国家应综合运用法律、行政和经济手段，《循环经济促进法》将于2009年1月实施，健全循环经济的管理体系和价格体系。发展循环经济应以社会主义市场经济体制为基础，综合运用经济手段和行政手段使市场成为配置自然资源和环境资源的主体，并通过间接和直接手段建立完全价格体系。对无法在开采和利用的源头实行完全价格的资源，通过在资源使用过程中对其产品或产生的废弃物，使用征收环境税、可归还的保证金制度等经济手段间接形成资源的完全价格。可利用税赋转移和补贴转移手段，即保持税收和补贴的总体水平，仅调整税收和补贴的结构，保持经济发展的连续性。参考文献：[1]丁栋虹贾砚林丁梅芳:共有财产资源产权结构的特点与利用行为[J].中国环境科学,1999,19(5):477～480[2]经济合作与发展组织.环境管理中的经济手段[M].北京:中国环境科学出版社,～65[3]罗杰·珀曼:自然资源与环境经济学[M]北京:中国经济出版社,～163[4]莱斯特·Ｒ·布朗:生态经济[M].北京:东方出版社,～278
经济内循环是指在本经济区域内消费拉动是主要驱动力。受惠的是大多数人，只有大多数人都去购买产品，才能维持经济循环运转。 以出口为导向的经济就叫外循环，一亿件衬衫换一架波音飞机，这叫外循环。干累活的是大多数人，发财的是老板和资本家，受惠的是外国人。 现阶段最合理的方式是双轮驱动。是分阶段的。 经济外循环相当于给人家打工，人家是老板拿走了大部分剩余价值。 经济内循环相当于自己是老板，自产自销，自己生产的产品自己享用。 在经济外循环当中，生产苹果手机的人买不起苹果手机，盖房子的买不起房子，修路的人买不起 汽车 。因为剩余价值被外国人和老板拿走了。 在经济内循环当中，自产自销，自己也能买的起，用的起。 内循环经济模式下对于某些行业来说，反而是一次发展契机。 一、房地产行业仍是支柱产业 在“房住不炒”成为共识的大背景下，房地产在转型战略布局下似乎成为弃子， “国民经济支柱产业”的定位不提了，但内循环经济依靠的生力军仍缺少不了房地产。房地产的产业链特别长，对各行各业包括大宗商品的拉动作用非常强，可以稳定经济，蓄纳货币。千万不要相信某些专家所说，中国城镇居民自有住房率已达96%，房子今后卖不出去的说法。城镇居民自有住房率即便到达100%，只要放开限购，人们依然会热衷买房。在这方面千万不要低估中国人的欲望。” 城镇化建设仍是国家的根本战略之一，在后疫情经济时代，为了应对国内外整体环境变化的挑战，应更加大力地推进新型城镇化建设。中国拥有全球最完备的制造业产业链，以此为基础进行产业分层，全面下沉市场，扩大内需，以都市圈为核心，建设更能聚集产业能力和劳动力就业的区域经济，将有助打开消费升级下延伸的广度与深度，有效抵御“逆全球化”与“去中国化”的负面影响。 二、中国互联网行业的第二春 新冠疫情极大地改变了人们的生活与工作方式，人们开始全面适应在线生存化，未来在线教育、在线购物、在线开会，甚至在线谈恋爱、在线就医都成为常态。人们的思维模式和价值观都因此受到的影响。2020年上半年，中国网络零售规模持续增长，作用更加突出，已经成为我国消费市场的稳定器。数据显示，1月份至6月份，全国网络零售额达万亿元，同比增长，增速连续4个月提升。同时，全国网络购物用户人数比上一年增长1亿人，主要网络零售平台店铺数同比增长。 失之东隅，收之桑榆。疫情期间增长最明显的就是互联网领域：网购、互联网工具、 游戏 、在线应用等出现爆发式增长。新冠疫情掀起了一场新的财富革命和分配革命，产生新的朝阳产业和新的经济增长方式。 刚需永远是朝阳产业 疫情冲击经济，人们可以不买化妆品不买包，但是不论在什么情况下不吃饭是不行的。我国是世界三大粮食进口国之一，我们地大物博同时也需要养活14亿人口，大豆、小麦等农产品一定程度上依赖进口。 日前，由联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、世界粮食计划署等机构联合发布的报告显示，新冠肺炎疫情可能导致全球饥饿人数在2020年大幅增加。今年将新增亿饥饿人口，全世界将有亿人处于饥饿状态。联合国的研究报告发布预警，今年共有25个国家面临严重饥饿风险，世界濒临至少580年来最严重的粮食危机。新冠肺炎疫情的蔓延对全球粮食供应链造成了巨大压力。一些粮食出口国为求自保，纷纷出台限制甚至禁止粮食出口政策。越南率先宣布停止大米出口；稻米出口国印度也因为“封国”而陷入停滞；小麦出口国俄罗斯也随后限制了出售。除疫情外，严重的蝗灾也在威胁着非洲和南亚的一些国家。 对此，我们要谨记袁隆平院士的告诫：一粒粮食可以救一个国家，也可以绊倒一个国家。要想做到吃不愁，穿不愁，饭碗就要捧在我们自己手里。在这一战略底线思维下，中国农业将迎来更大的现代化产业发展机遇 本土化的高 科技 企业临危受命 疫情肆虐下的世界反全球化逆流涌动，更让我们感受到“卡脖子”的威胁与压力，有威胁就会有警醒，有压力就会有动力，中国的本土化高 科技 企业既是临危受命，也是机会难得，政策与资源配置红利将会与日俱增。以大数据运用、监控安防、位置定位、人脸识别、人工智能等更适应中国国为代表的高 科技 在中国将有更广阔的发展空间，围绕北斗全球卫星导航系统和5G等新基建在中国将会迎来新一波发展红利。 相比于传统的“铁公基”，“新基建”涵盖了5G基站建设、新能源 汽车 充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网，特高压，城际以及城轨交通，涉及了七大领域和相关产业链。“新基建”的加速启动，必将大力刺激中国经济，5G、人工智能、物联网等新兴产业也将迎来重大发展机遇。2020年我国持续加快5G网络建设步伐，工信部预计全年将新建近5G基站超过50万个。其中中国移动将实施5G引领计划和双百亿计划，2020年将发展7000万5G用户，销售3亿笔5G业务、1亿部5G手机、5000万台家庭泛智能终端和1500万行业模组。中国联通2020年上半年要与中国电信力争完成47个地市、10万基站的建设任务，三季度力争完成全国25万基站建设，较原定计划提前一个季度完成全年建设目标。5G作为支撑经济 社会 数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出，同时，在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大，5G成为了“新基建”的“拳头兵”。 以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”，成为疫后中国经济的新战略方向。在大力发展内循环经济的同时，我们应尽量避免经济内卷化，一种经济和文化发展到一定程度时无法突破自我受限的现象，就像卷心菜一样，长到一定时候就把自己完全包裹起来，再无长大的可能。 陷入“内卷化”的经济，只能低水平自我重复，无法实现高质量跨跃式增长。面临百年未有之大变局，天变，道亦变。后疫情时代，中国企业要以转型求发展，适应趋势，危中寻机。
访：中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才、中欧国际工商学院经济学教授，桑坦德经济学教席教授朱 天，广东外语外贸大学原副校长董小麟
新发展格局是我国主动积极的战略抉择
广州日报《理论周刊》：“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是基于什么考虑？新发展格局将给我国经济未来发展带来怎样的影响？
徐洪才：这是基于我国所面临的国际环境和国内形势变化，做出的现实选择。当前情况下，如果我们再过多依赖外部需求发展，显然不可持续。另外，我国经济发展进入新常态以来，经济结构也在逐渐调整，经济发展方式逐步转变。从经济结构的调整来看，服务业和消费对推动经济增长所占的比重都在上升，经济对外贸的依存度逐年下降。这反映了一个趋势，就是经济内循环、国内市场对经济增长的贡献在上升。未来，我国经济发展对外贸贡献的依存度逐渐下降符合客观规律，这也是我们维护国家经济安全和保持经济平稳发展的客观需要。
当然，我们也要避免一个误解，那就是，经济增长对外贸依存度的降低，表示着经济开放水平的降低。经济发展对外贸的依存度低，并不意味着其开放度就低。比如，美国经济对外贸的依存度只有20%左右，但美国经济的全球化水平仍然很高，尤其在规则层面上，如关税水平、市场壁垒、货币自由兑换等方面。因此，我们要特别注意，降低经济发展对外贸的依存度，扩大内需、畅通经济内循环与提高经济的开放水平，这二者是并行不悖的。对我国来说，新一轮扩大对外开放不仅仅是数量扩大和要素自由流动，更多的应该是制度和规则与国际对接。这是新发展格局下，我们继续扩大开放的一个特点。
朱天：对于中国经济而言，国内国际两个市场一定是要兼顾的。同时要看到，国内市场在中国经济中的比重最近十几年一直在上升，即使政策没有变化，中国经济也将顺着这个趋势发展。其实从2008年金融危机以来，出口在中国整个GDP中的比重就一路下降。一方面，由于中国经济的增长速度远远快过全球经济增长速度，因此随着中国经济体量越来越大，我们出口的增长速度（也就是海外需求的增长速度）必然会慢于中国经济的增长速度，出口的占比就会下降。另一方面，作为世界第二大经济体，对贸易的依存度自然低于相对较小的经济体，如新加坡、瑞士和韩国。美国作为世界第一大经济体，它的出口占GDP比重仅为12%左右，而世界第三大经济体日本，它的出口占GDP比重也比中国要低。所以，中国对国际市场的依赖程度还会继续下降，这是经济发展的结果。
广州日报《理论周刊》：为何提出“以国内大循环为主体”？有观点认为，我国新发展格局提出以国内大循环为主体，是因新冠肺炎疫情冲击和外部环境不确定性加剧导致的被动应对。对此，您如何看？
徐洪才：我们是制造业大国，产业链完整，配套能力强。在此基础上，我们要稳步推进产业链的高端化，以培育经济发展的新动能。受疫情影响，有些产业链的链条断了，我们不仅要修复产业链，还要加强产业链的竞争力。对于个别的“卡脖子”环节、技术含量比较高的关键领域，我们还要提升自主创新能力，以避免“断链”风险。在目前全球都受到疫情冲击的大背景下，我们畅通经济内循环意义非同小可。
董小麟：从国际经验看，大国经济在发展过程中，需要强大的内部经济循环体系；一般来说，幅员辽阔、人口众多的大国，通常它的经济外向度是不可能太高的。我国国内市场空间其实还远没有开发完，内部市场潜力还很大，本土经济发展还有增长空间。
还要注意，世界上很多国家在从中等收入国家迈向高收入国家的过程中，没有办法实现新的突破，结果就掉入了“中等收入陷阱”。我们加快发展国内大循环，有助于为防范中等收入陷阱创造新的增长空间。此外，我国有条件做好内循环的文章。中国不仅是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，而且拥有超大规模市场、庞大的中等收入人群等。
因此，作为一个发展中国家、作为一个大国，无论从风险规避还是长远发展看，这样做既有必要性，也有较好的条件，更是我国主动积极作为的体现。
以国内大循环为主体，不是做减法而是做增量
广州日报《理论周刊》：如何认识国内大循环与扩大开放的辨证关系？新发展格局下，中国怎样继续扩大开放？
徐洪才：深化改革、扩大开放是我国一以贯之的战略抉择，不会改变，只会加强和扩大。所以，近年来我国服务业开放，特别是金融服务业开放，一直在稳步推进。要推进高质量、高水平的对外开放，就必须推进制度和规则层面的开放。比如，在推行负面清单、市场准入制度方面，在优化营商环境等方面，我们都要对标国际高标准，这个方向是不会改变的。利用国际国内两个市场、两种资源依然是未来中国经济可持续发展的动力和源泉。
董小麟：开放的内涵应该是双向开放。我们强调对外开放，同时我们也强调对内开放。现在，我国依然是要开放，将继续参与并推进经济全球化 健康 发展。但同时，为了使得中国经济发展更加稳健，也为在完成全面建成小康 社会 目标的同时朝着下一个目标稳步前进，我们必须要加强经济内循环。但这并不是简单的增减或者说此消彼长，不是说要削减外循环。应该说，这是一个增量，我们要做的是增量。
继续扩大开放，一方面要实现更加全面的开放。原来我们的市场具有一定的集中度，但从分散国际市场风险、规避不确定因素来看，可能我们还需要更加全面地去寻找新的市场空间。另一方面，要优化贸易结构，既包括区域结构市场的优化，也包括产品结构的优化。在区域上，要着重考虑那些我们具有相对优势的市场；在产品方面，既要优化物资商品贸易，也要注重加强服务贸易。
朱天：对外当然还是要继续扩大开放。从国际贸易的理论上来讲，就算对方不开放，开放的一方还是有利的。所以，对于开放，国家也已明确，会加大开放力度，坚持推进全球化这个大方向是不会变的，也不应该变。但也要认识到，今后的对外开放并不意味着中国出口总量的不断增长，而是出口的品质和附加值的提升。比如以前我们出口的更多是中低端的产品，以后可能更多是高附加值、高 科技 含量的产品。国内市场和国际市场会相互促进，国际贸易会继续，而且会更多地强调对等，强调市场化和法治化，各种企业主体之间可以展开平等、公平的竞争。
要修炼好内功，提升国内经济效率
广州日报《理论周刊》：优化国内经济循环与扩大内需之间是何关系？如何把握好扩大内需这个战略基点？
徐洪才：扩大内需是畅通经济内循环的重要内容。扩大内需包括扩大投资和消费。投资中的房地产投资和基础建设投资，要优化经济结构提高经济增长效率，但是更要侧重高 科技 领域、高端制造业的发展，建设制造业强国。而消费则要从就业和收入两个方面来着手。通过继续推进新型城镇化来创造更多就业机会，提高老百姓的收入水平，通过“双创”、完善 社会 保障体系，最终扩大中等收入群体的规模，促进“哑铃型”的收入分配结构向“橄榄型”的收入分配结构转变。扩大中等收入群体的规模，是未来“十四五”期间的重点任务，也是我国成功跨越“中等收入陷阱”的关键。
董小麟：要看到，国内国际双循环相互促进的辩证关系。经济内循环做大做强做优以后，客观上能够带动经济外循环。因为我们都知道，国际上投资者、外资企业来中国的最突出动机就是因为中国有市场、市场潜力大，但原来可能主要是针对中国沿海地区市场。如果经济内循环发展起来，内地的需求大了之后，可能进一步促进外资企业在中国投资，对更好实现经济外循环带来积极效应。同样，经济外循环也可以带动经济内循环。通过经济外循环，可以把国际上先进的营商环境建设经验、先进的技术、企业管理经验吸收到国内来，以开放来促改革促发展，优化经济内循环，推动中国的改革发展进程。
徐洪才：还是“引进来”“走出去”两个方面。在把外资引进来这个方面，还是要通过减费降税、促进市场公平竞争等来进一步优化营商环境，提升对外资的吸引力。另外，我们还要继续推动对外投资，对外投资要和我们国内产业发展转型升级相配套，要以我为主，外部的市场和资源都要为我所用。要防控对外投资的一些风险，包括“一带一路”合作当中，特别要注重防控财务风险。因为我们对目标市场的情况了解得还不够充分，所以更要加强这方面的研究，投资之前要做好功课。
朱天：每个国家发展经济的关键是要把自己的事情做好，修炼好内功，就是要提升国内经济效率。无论是对企业，还是国家，要想获得中长期发展，都要做好三件事情：投资、教育和技术进步，这是带动经济长期增长的三个关键点。对于企业来讲，就是要做好人才培养、不断实现技术进步、不断投资于新的生产能力。对于普通民众来说，中国经济的发展潜力还很大，不用太担心国际政治和贸易争端对中国经济的影响。中国市场这么大，中国经济很大程度上可以实现内循环，无论是企业还是个人，都将会有很大的发展空间。只要我们继续坚持改革开放，中国最好的日子还在前头。
广东要“双肩挑”，做好双循环相互促进的文章
广州日报《理论周刊》：此次政治局会议首提“宏观调控跨周期设计和调节”，强调从持久战角度认识中长期问题。这体现了怎样的政策思路？
徐洪才：这体现了短期政策和长期政策要相结合的发展思路，既要考虑眼前又要兼顾长远。为了更长远、可持续发展，面对经济周期，我们要努力削峰填谷，通过宏观调控熨平经济周期波动。无论是“逆周期”调节，还是“跨周期”调节，其内涵都有相一致的地方，都是要减少经济的波动性，增强经济发展的可持续性。
董小麟：应该说，这是政策不断完善的过程，是为了使中国经济整体发展更加稳健而做出的政策优化。从“逆周期”调节到“跨周期”调节，意味着制定政策不再局限于被经济发展周期牵着鼻子走——比方说，经济一冷了就赶紧放水、放货币出来，然后经济一热了又赶紧收缩，这种治标的方式会减少；而是控制好国内货币的整体供应和通胀问题，更多地采用开发市场本身以及让实体经济更好发展的方式来促进经济发展。因为如果不放眼更长远去看问题的话，政策的时效性可能就很短，变成短期行为。虽然市场有时候会有短期行为，但是我们说要更好发挥政府作用，那么政府就应该弥补市场的不足，应该以更长期的行为来弥补市场短期行为可能带来的一些不利。
广州日报《理论周刊》：当前形势下，广东作为改革开放前沿阵地、外贸大省，如何立足“大循环”打通“双循环”，在新发展格局中育新机、开新局？
朱天：广东是国内在开放方面做得最好的地区之一。广东有丰富的、上下游完备的制造业供应链，且在产业升级方面走在全国前列，有的高 科技 行业已经在追赶发达国家。同时，广东的民营经济相对比较发达，广东的发展空间值得期待。需要注意的是，广东尤其是粤港澳大湾区经济的发展水平相对来说已经比较高了，增长速度自然就会慢下来，今后要将重心放在提升发展质量上。
董小麟：一方面，广东要参与到国家双循环新发展格局中，积极提供支持助力；另一方面，从自身发展来看，也要做好省内的双循环文章。为此，要给粤东西北“造血”，增强其经济发展能力，更好畅通经济内循环。同时，广东肩负着站在改革开放前沿，做好外循环文章的责任。所以说，广东要“双肩挑”，特别是要用好粤港澳大湾区建设的重要机遇。粤港澳大湾区有很好的区位优势，一方面要依托大湾区更好地整合自己的内部资源，包括港澳资源；另一方面，面向国际市场，整合国际资源。我们要用好大湾区优势，既要继续做好世界工厂，同时也要做世界商店，做世界的银行。这也就是说，我们的制造业、服务业、金融业等，都要不断优化提升。因为这样，在做好外循环这个文章的同时也能够反馈给内循环，实现双循环相互促进。
关于建设节约型社会的调查研究 【摘要】建设节约型社会是中央基于我国人口众多、资源相对不足、生态环境脆 弱、以及目前处于高速发展阶段等基本国情，主动作出的战略部署。国际经验表 明，资源节约和环境友好的水平与发展阶段密切相关。当前建设节约型社会的重 点应当是，建立节约型的国民经济体系，走集约化的城市化道路，形成可持续的 消费模式。为此，该用价格杠杆的要用足、用好，该用制度的要建立健全，该用 技术的要不断创新，促进增长方式和结构转型，争取实现跨越式发展。 【关键词】节约型社会；资源节约；可持续性发展；生态环境 今年以来，中央接连出台建设节约型社会的系列政策、措施。胡锦涛、温家 宝等中央领导频频发表讲 话，从战略高度阐述建设节约型社会的意义。建设节 约型社会，实现人与自然协调发展，既是落实科学发 展观、构建社会主义和谐 社会的内在要求和重要内容，也是全面建设小康社会、可持续发展的重要前提。 一．建设节约型社会的重点在生产而不在消费 经济发展中的资源瓶颈， 使中国社会各界深感到建设节约型社会的紧迫性， 但是应当怎样建立节约型社会，首先需要从认识上搞清楚一些问题，所制定的政 策才会有较强针对性。节约资源可以从两个方面入手，一是生产，二是消费。从 生产方面节约资源，主要是要在生产过程中提高资源的使用效率，而从消费方面 节约资源， 则是要求人们要减少对各种产品的消费。 对于生产和消费这两个方面， 哪个应该成为建设节约型社会的重点呢？ 我认为是生产而不应是消费，因为追求消费水平提高是社会发展的动力，如 果从消费入手要求居民减少各种产品的消费，从另一个方面看，无疑于是在提倡 “清心寡欲”的生活，这与人们追求美好生活的愿望是抵触的，不会得到广大人 民群众的支持，也不符合我们要建设现代化国家的目标。从国外看，日本是发达 国家中资源利用程度最高的国家，是“节约型”社会的典型代表，但这并不排斥 日本每千人的轿车拥有率超过 600 台。所以，不能把建设节约型社会的要求与不 断提高居民消费水平的目标对立起来。 当然还是要培养居民的节约意识，鼓励居民在日常生活中养成节水、节电的 习惯，但这属于道德和教化的范畴，与采用税收、信贷、价格、法规等手段，强 制限制居民消费的水平和领域是不同的。 有人说为什么不可以用税收等经济手段 限制对大型住宅和大排量汽车的需求呢？由于税收是价格的组成部分， 加大对消 耗资源多的消费品的税收，当然能抑制对这类产品的需求，但是，如果市场价格 已经可以反映出资源的稀缺程度， 消费者自然可以从自己的收入水平和与产品价 格对比中作出理性选择，例如最近由于汽油涨价，有关调查已表明，许多消费者 认为如果每升价格超过 4?5 元钱就会放弃买车的打算，或者是选择小排量车型。 所以只要市场价格机制是有效的，政府就没有必要通过干预价格形成来影响消 费。 中国目前在生产中的浪费随处可见， 其原因主要是由于使用中的设备技术落 后以及企业规模过小，致使中国在钢铁、水泥、电力，机械、建筑等等许多生产 领域，每单位实物产出量所消耗的能源和原材料水平，都大大高出发达国家的平 均水平，因此在这方面有着巨大的节约潜力。所以，建设节约型社会绝不仅仅是 个观念问题，更重要的是个物质基础问题，要通过立法和经济手段，强制报废一 批落后的生产设备，采用财政补贴和国家对贷款贴息的办法，以及加速折旧的办 法，支持企业尽快淘汰和更新设备。还要严格限制企业所使用设备的技术水平与 规模水平，大力提倡规模经济。 二.建设节约型社会是我国实现现代化的必然选择 建设节约型社会是我国实现现代化的必然选择 建设节约型社会是我国实现现代 资源节约和环境友好，两者相辅相成。建设节约型社会，要求人们将经济活 动强度控制在自然资源承载力和环境容量之内， 从生产到消费的每一个环节都使 资源得到合理配置和高效利用，使污染物产生量最小化，使废物得到无害化的最 终处理。节约本身就是提高资源效率的重要途径。节约资源可以减少生产和消费 过程中对环境的负面影响，以资源的高效循环利用支撑社会经济的可持续发展； 没有资源节约就不能减少废物排放，也就谈不上环境友好。另一方面，保护环境 就是保护生产力，改善环境就是发展生产力；优良的环境既是发展的目标，又是 提高竞争力的有效手段。建设节约型社会是由中国国情决定的。 我国人口众多， 资源相对不足， 耕地、 淡水、能源、铁矿、森林等的人均占有量不足世界平均水平的 1/3 或 1/2。随着 新一轮经济高速增长和人均收入超过 1000 美元后的消费结构升级，资源约束和 环境污染的矛盾日益突出，资源利用效率不高，环境污染严重，已经影响到生产 发展和人民生活。有关预测表明，到 2030 年我国人口约为 15 亿，需要生产（包 括进口）7 亿吨粮食以满足需求；如果人均能源消费 吨标准煤，总量将达 38 亿吨标准煤左右，成为届时全球最大的化石能源消耗国。如果我们继续走大量生 产、大量消费、大量废弃的传统发展道路，不仅资源供应难以保证，环境容量也 无法承受。 我认为建设节约型社会需要做好以下几方面：1. 抓好节约型社会建设的重 点工作。建立节约型的国民经济体系，形成可持续的生产方式。应将重点放在结 构调整上；因为结构调整及城市化模式转变带来的节约才是最大的节约。走集约 化的城市化道路。 重点发展“紧凑型、 组团式”的城市群， 发展绿色建筑和节地、 节能、节材、节水的城市基础设施；加快建设污染处理设施，提高其运转效率， 让人民有一个良好的生产和生活环境。2. 研究制定发展战略和规划。这是统一 认识、协调步伐的重要保证。实现节约型社会的目标，应有合理的制度安排、正 确的政策激励和法规约束、有效的管理体制和运行机制、适用的技术支撑以及必 要的资金支持，这些都需要通过发展规划来落实，通过全面改革与配套措施来推 进。3. 完善节约型社会的制度安排。制度安排是节约型社会建设的重要保障。 要建立健全有关资源节约和环境保护的法律法规体系， 建立并完善经济激励与行 政强制相结合的政策体系，制定和实施强制性的行业、产品的资源能源消耗或效 率标准体系。当前，应优先制定或完善资源定价机制，资源环境绩效标准和标识 制度，高能耗、高物耗、重污染行业及产品的市场准入制度，生产者责任延伸制 度和绿色采购制度。 4. 加强宣传教育， 形成政府、 企业和社会的良性互动机制。 建立政府、企业、社会的伙伴关系，也是世界各国解决资源环境问题的对策。各 国首先明确政府、企业和社会的责任和义务，形成有效的合作伙伴关系和良性治 理结构；充分发挥社会各界的积极性，让公众参与决策、管理和监督的全过程； 建立信息交流平台，发挥各行业协会和非政府组织的作用，共同为提高资源使用 效率和保护环境而努力。 此外，还要广泛开展国情教育，增强全社会尤其是各级领导干部和中小学生 的资源忧患意识与节约资源、保护环境的责任意识. 【参考文献】1.中国人口.资源与环境;2006 年 2．陈欣 《节约型社会中消费伦理观探析》上海综合经济, 2004
种养结合式农业循环经济如何发展论文
摘要 ：农业循环经济作为社会主义新农村建设的新方式，是建立在原有的畜牧业基础上，通过种养结合的方式实现畜牧业的产业化、规模化经营，最终实现农业的可持续性发展。基于此，阐述了种养结合式农业循环经济的意义，进而从标准化机制、专业人员培养和龙头企业带动能力方面分析了存在的问题，探讨了种养结合式农业循环经济的强化措施，旨在为种养结合式农业循环经济发展提供可借鉴的思路。
关键词 ：种养结合；农业经济；农业循环经济
农业循环经济是农业发展过程中经济效益与生态保护共同发展的可行性方式。麒麟区畜牧业以农户分散养殖和规模养殖为主，这两种模式会造成一定的环境污染。因此，转变畜牧业发展模式、实现畜牧业生态效益与经济效益的统一成为畜牧业亟待解决的问题，当前养殖区域划定和人畜分居政策的实施正是种养结合模式发展的契机。基于此，根据种养结合的方式探讨农业循环经济的发展。
1种养结合式农业循环经济的意义
推动现代畜牧业发展
种养结合式农业循环经济不仅能够提升畜牧业的出栏量，增加畜牧业的总产值，而且能够减少畜牧业的污染，提升农业的生产效率。而通过种养结合式农业循环经济产出的肉类也更为优质，受到了国内外消费者的认可和欢迎。种养结合式农业循环经济为畜牧业创造了较为规范化的生产标准，推动了畜牧业的可持续发展，同时保护了农村生态环境，节约了农业生产成本。
创新农业经济，为农民创收
种养结合式农业循环经济的发展实现了农业与畜牧业的共同发展，畜牧业可以为农业提供绿色肥料，减少了农业化肥农药的使用，大大降低了化肥农药的污染，有效地节约农业生产成本，而农业种植可以为畜牧业提供饲料，实现两者之间的良性循环，增加农民收入，提升农业和畜牧业的经济效益。
改善当地生态环境，提升经济效益
畜牧业生产过程中常常需要排放大量的污水，严重影响生态环境，而种养结合式农业循环经济能够大大减少污水的排放量，通过种养结合能够实现畜牧业零排放，改善生态环境状况，通过农业与畜牧业的循环实现农业循环经济，防止农业种植过量使用化肥农药导致的土壤板结现象，改善农业种植环境，为有机农业的发展提供有利的发展条件，为农业生态化奠定了基础。
2种养结合式农业循环经济中存在的问题
种养结合式农业循环经济标准化机制的缺失
种养结合式农业循环经济虽然推动了传统农业经济向现代化经济的转变和发展，但现阶段仍存在一系列问题，如缺乏标准化机制，规范化机制的缺失影响农业循环经济的作用的发展。当前，我国的循环经济发展在机制方面较西方国家还存在较大差距，在具体管理过程中缺乏健全完善的生产经营管理制度、科学合理规范化的流程设置、全面细致准确的档案记录、安全生产标准化的严格操作等。
专业化人员培养发展力度小
种养结合式农业循环经济的发展离不开专业人员知识、经验和技术等多方面的投入，但从总体而言，对专业化人员培养发展的力度较小，具体表现在以下两个方面。1）缺乏专业政策培训机制。多数人员并非专业人士，而多为经验丰富者，在操作方面往往存在不规范性，缺乏专业培训。2）专业化队伍构建力度小。我国畜牧养殖多以家庭为单位，对专业化人才构建的意识较差，导致专业水平无法得到提高，进而限制了农业生态经济效益的提升。
企业带动性不足，产品品质质量不高
现阶段，我国畜牧养殖的规模化仍未形成，现有企业的带动性不强，仅有的几家龙头企业，自身产品规模化和产业发展仍规范度不高，无法在标准化方面发挥带头作用，导致产品品质质量呈现出参差不齐的现状，畜牧业服务质量普遍偏低，不利于农村产业发展。
3强化种养结合式农业循环经济的措施
建立种养结合式农业循环经济的标准化机制
依据国家标准规范化管理，建立养殖档案，如实登记疫苗、兽药等生产资料投入的时间、次数，病死畜禽无害化处理情况，实现安全生产，提升畜禽产品的质量与品质。建立畜禽产品的备案制度以及管理机制。
教育培训相关专业人员实现生态化发展
建立专业化政策培训机制，实现相关专业人士的再教育与培训，通过专业部门评价养殖场卫生和防疫工作，建立完善的激励体系，实现卫生主体工程与种养结合式农业循环经济产业化发展有机融合机制，通过沼气池的.发酵减轻禽畜粪便对农作物的损害，直接杀灭病原微生物以及寄生虫的虫卵，将禽畜粪便处理为符合有机肥料使用标准的绿色农家肥，通过专业人员队伍的建设搭建种养结合式农业循环经济机制，发展生态化农业经济，保障农业生态经济效益。
发展龙头企业，提升产品品质质量
通过龙头企业的带动作用，实现畜禽养殖的规模化、产业化发展。借助龙头企业的专业化高标准畜禽养殖队伍实现农业经济产业化发展，推动区域范围内畜牧业的整体提升。基于种养结合式农业循环经济的基本原则和方式发展可持续性农业经济，提升农业、畜牧业的有机发展水平，提升农产品的品质和质量，实现多渠道共赢式发展，通过完善的现代畜牧业服务体系建立促进种养结合式农业循环经济的发展，为农村产业发展提供支持。
4结语
种植业与畜牧业是农村发展过程中的重要方式，目前农业可持续发展概念已经深入人心，人们开始重视畜牧业的污染问题，通过种养结合的方式缓解畜牧业的污染问题，基于农业循环经济的发展以及主要方式的总结归纳，提出应该通过建立种养结合式农业循环经济的标准化机制、教育培训相关专业人员实现生态化发展、发展龙头企业，提升产品质量等方法强化种养结合式农业循环经济。
参考文献：
[1]秦永平.以种养结合农业循环经济转变畜牧业的发展方式[J].北京农业,2015(15):341.
[2]王建军.围绕生猪产业大力发展种养结合农业循环经济[A].畜禽养殖生态园建设及其他（论文集）[C].四川省环境科学学会固体废物处理专委会,德国艾伯特基金会:四川省环境科学学会,2008:4.
[3]中共四川双流县委.双流县发展种养结合农业循环经济转变畜牧业发展方式[J].四川畜牧兽医,2008(4):12-14.
关于发展循环经济建设资源节约型社会情况的调查报告为全面落实科学发展观， 努力在新起点上实现经济社会的新发展， 月下旬， 我委在常委会负责同志的带领下，对全市发展循环经济、建设资源节约型社会情 况进行了调查。先后听取了市经贸委、高区、经区管委会和荣成市政府工作情况 的汇报，与市发改委、建委、国土资源局、环保局、科技局、地矿处等部门以及 水务集团、供电公司、不同类型工业企业负责同志、山大、哈工大两所分校相关 方面的教授进行了座谈。同时，汇总了文登市、乳山市、环翠区人大常委会提供 的本区域发展循环经济、建设资源节约型社会的情况。现将调查的有关情况报告 如下： 一、发展循环经济、建设资源节约型社会初见成效 总的认为，近几年，特别是国务院、省政府建设资源节约型社会电视电话和 现场会议以来，各级政府进一步提高认识，强化组织领导，抓住转变经济增长方 式、调整经济结构、加快技术进步三个关键，大力发展循环经济，努力建设节约 型社会，取得了较好成效。主要表现在以下几方面： 一是积极开展学习宣传活动，资源节约意识有所增强。各级政府和有关部门 利用新闻媒介，通过发放宣传材料、开辟专栏、报道先进典型等形式，大力宣传 有关循环经济、建设资源节约型社会方面的知识和法律法规。市政府先后在政府 广场举行了全国节能宣传周及“节能威海”、全民动员建设节约型社会百米长卷 签字活动，发放了《工业节能 48 法》、《楼宇节能 24 招》、《家庭节能 36 计》 等宣传材料 2 万余份，创办了“节能威海”刊物，在《威海日报》开辟了“建设 节约型社会” 专栏， 新闻单位对 “循环经济在威海” 及典型经验进行了系列报道。 通过学习宣传，各级、各部门和广大企业、社会各界增强了循环经济理念和节约 资源意识，形成了机关事业单位带头开展节约一度电、一张纸、一滴水活动，各 行业特别是企业积极节能、 降耗、 增效， 千家万户节水节电见诸行动的良好氛围。 二是强化组织领导，发展循环经济的思路日渐清晰。市及多数市区都成立了 由政府主要或分管领导挂帅、相关部门负责同志参加的领导小组，加强了对发展 循环经济、建设资源节约型社会的组织领导和协调。在市经贸委设立了能源监察 监测站和威海市资源节约综合利用协会。 荣成市在工业企业尤其是污染企业中大 力开展 “绿色企业” 创建活动， 对能源消耗较大的行业编制了循环经济专项规划， 制定了企业清洁生产、 重点用能单位管理、 能源利用监测管理等一系列规章制度， 提出了下一步的工作重点是确保实现资源消耗减量化、资源利用循环化、企业生 产清洁化、区域工业生态化的“四化”目标。乳山市在全面开展循环经济战略规 划研究的基础上，分阶段提出了建设资源节约社会的目标任务，明确了基本途径 和重点领域，加大了对循环经济的考核力度，将循环经济项目列入招商项目库， 并按照循环经济的要求对新建项目进行效益评估， 严把项目审批关， 仅今年以来， 就审查否定了 10 多个污染项目。文登市以循环经济理念为指导，加快经济增长 方式转变，努力提高资源利用率，促进资源节约型城市建设。环翠区坚持把发展 循环经济作为落实科学发展观、实现可持续发展战略的重要举措，通过完善管理 体系，推广新技术、新材料，利用典型引路等方法，有力地推动了建设资源节约 型社会的不断深入。高区管委制定了“高区建设节约型社会的实施意见”。经区 管委从招商引资的源头上落实节约意识，加快发展环保产业和新能源产业。各级 发展循环经济、建设资源节约型社会方面的工作思路、目标、重点逐渐明晰。 三是社会各方积极参与， 发展循环经济成效凸现。 各级、 各部门、 各单位, 紧 密结合工作实际,抓住资源的减量利用、循环使用、合理开发这三个关键环节， 积极开展节水、节能、节电、节地、节材“五节”活动，在资源减量利用上取得 了一定成效：市区日供水量由 2000 年初的 万立方米，下降到目前的 万 立方米。上半年，全市重点用能企业综合能源消耗量 万吨标准煤；每万元 工业总产值能源消费量 吨标准煤，同比下降 ；经贸委重点考核的 13 项单位产品能耗指标同比下降的有 10 项； 重点调度的 38 家企业工业重复利用水 量 亿吨，同比提高 。各项能耗指标均低于全省平均水平。在资源的 综合利用上涌现出了一批典型。目前，我市有 14 户企业被认定为省级资源综合 利用企业，省市级资源综合利用企业累计达 48 户；全市确定并实施清洁生产审 核企业有 28 家，实现了经济效益、社会效益和生态效益相统一。蓝星玻璃进行 科技攻关，寻找到了可以替代重油的燃料油，年可节约资金 7000 多万元；改造 木箱包装方式，年可节约木材 1800 立方米。好当家集团建立了资源循环利用工 业园。山东铃兰味精有限公司利用生产味精的废水、副料生产的无公害有机复合 肥和优质家禽饲料，利用煤灰、炉渣生产高强度粉煤灰炉渣砖，年可实现利润 500 万元。乳山大冶金矿实施节水方案后，每天节约用水 454 方，新上的尾矿提 取绢云母项目，年可新增经济效益 8000 万元，利用尾矿粉生产建筑材料，年实 现销售收入 3200 万元。 二、存在的问题和不足 （一）认识有待进一步提高。无论从领导层、企业层还是从社会层面看， 都存有对发展循环经济的内涵理解不深、对建设资源节约型社会的必要性、 重要性和紧迫性认识不足的问题。从领导层看，位置摆的不重，用循环经济 理念进行科学决策、指导工作的力度不大，有些薄弱环节解决得不够好。从 企业层面看，一些企业没有将节能降耗作为企业增效的有效手段，不舍得在 这方面加大投入，甚至能源监测部门的人员主动上门服务，不积极予以配合； 有的企业未按要求设立专门机构，配备专门人员，对节能降耗工作制度不完 善，责任不明确。从社会层面看，人们在日常生活中，不珍惜资源、浪费资 源的现象到处可见。 （二）规划亟待制定完善。从调查情况看，有的地方、单位和行业、企业 正在着手制定规划，有的仅有某一方面的专项规划，不尽完善，有的没有规 划。目前，我市尚缺乏完整的、前瞻性高的、长远的发展循环经济、建设资 源节约型社会的整体规划。 （三）保障体系需健全强化。主要表现在：有的地方还没有成立相应的领导 小组，组织领导管理体系不够健全；促进循环经济发展的政策规章不到位，政策 引导、奖惩措施等长效机制远未形成；支撑建设资源节约型社会的技术瓶颈比较 突出，不少企业生产技术、工艺落后，资源浪费严重。 三、加快发展循环经济的几点建议 首先，进一步加大学习宣传力度，营造建设资源节约型社会的浓厚氛围。发 展循环经济、建设资源节约型社会，是落实科学发展观、促进人与自然和谐发展 的必然要求，是提升区域竞争力、全面建设小康社会的重要举措。各级政府和有 关部门要继续采取各种行之有效的形式，大力开展宣传教育活动，普及循环经济 相关知识，努力增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任认识， 尤其是要提高各级领导干部、广大企业主对发展循环经济、建设资源节约型社会 重大意义的认识，使各级领导干部用循环经济理念指导经济工作和实施科学决 策，彻底扭转“重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延、轻内涵，重眼前、 轻长远”的“四重四轻”倾向，切实把经济发展的着力点放在构建节约型、生态 型经济增长方式、产业结构、城镇化模式和消费方式上来，带头做好机关节能降 耗工作；引导循环经济发展的主体---企业，实现内部资源利用的最大化、环境 污染的最小化，增长方式的最优化。要把发展循环经济的内容纳入党校、大专院 效、中小学生、职业教育培训的授课内容，大力开展生态市、生态示范区、生态 镇村、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等创建活动，使节约资源、保护环境变成 每个公民的自觉行动。 其次，切实搞好规划，加快构建循环经济体系。规划是城市第一资源，是一 个城市发展的方向标。规划的落后是最大的落后，规划的失误、浪费是最大的失 误和浪费。只有规划好，才能建设好、管理好。各级要将发展循环经济、建设资 源节约型社会作为国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容之一，作为编 制各项专业规划、区域规划、城市发展规划和生态市建设的重要指导原则。建议 市政府在充分调研论证的基础上，尽快编制我市发展循环经济规划，明确发展目 标、思路、重点和措施。要加快“五节”（节水、节能、节电、节地、节材）以 及资源综合利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作。 各市区、 各行业、 企业都要制定相应的规划和切实可行的推进计划。要运用生态经济原理，合理调 整产业布局，大力发展高新技术产业、生态农业和以生态旅游、绿色商贸、绿色 物流为重点的生态服务业。要按照循环经济模式，集中规划、建设不同类型的生 态工业园区，拉长产业链，充分发挥产业积聚和工业生态效应，努力构建科学合 理的循环经济产业体系。 第三，强化体系建设，为发展循环经济提供保障。一是建立健全组织领导和 管理考核体系。循环经济是一种新型的先进的经济形态，是一项社会系统工程。 各级要健全领导机构，明确职责，切实加强对这项工作的领导，建立联席会议制 度，及时协调解决存在的问题，大力推进循环经济的发展。要引导各行业、企业 设立相应管理机构， 建立健全节能降耗管理制度。 要引入绿色国民经济核算办法， 使其准确地反映资源代价和环境污染程度， 将资源生产率、 消耗降低率、 回收率、 废物最终处置降低率等为基本框架的循环经济评价指标体系纳入领导干部任期 目标考核中。 要强化市能源监察监测站的职能， 进一步充实人员， 完善监测设备， 为领导决策和企业节能降耗提供依据。二是尽快建立技术支撑体系。要努力突破 制约循环经济发展的技术瓶颈。通过建立以科研机构、大学为主体的研发、以企 业为主体的技术创新、以科技中介机构为主体的技术服务等体系，重点组织开发 和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链 和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技 术、 绿色再制造技术等。 要加强与大院大所的合作， 不断提高企业自主创新能力， 努力用先进适用技术、清洁生产技术改造提升传统产业。企业要明确本行业先进 企业的赶超目标，寻求技术上的突破。三是不断完善政策规章体系。当前，一方 面要把国家扶持循环经济发展的政策落实到位，另一方面，结合实际，制定出相 应的扶持政策措施，取消一切不利于建设节约型社会的相关规定。财政部门要参 照省里的做法，尽快建立资源节约专项资金，用于发展循环经济的政策研究、技 术推广、示范试点、宣传培训等。对发展循环经济的重大项目和技术开发的产业 化示范项目政府要从用地、资金等方面给予支持。要策划一批资源节约和综合利 用的项目，争取国家和省里的支持。要总结推广乳山市的经验，鼓励招商引资项 目向园区集中。要深入贯彻实施《节约能源法》、《可再生能源法》、《清洁生 产促进法》等法律，依法加大监管力度，对违法行为予以严肃查处。当前，特别 要大力推广墙体材料革新和节能建筑工作； 尽快出台节约用地控制指标落实的具 体评价考核办法，确保集约用地各项政策落实到位；加大垃圾分类收集处理的推 广和污水处理厂的建设力度。要依据国家法律法规，抓紧制定完善“五节“等规 章，把发展循环经济、建设资源节约型社会纳入法制化规范化轨道，努力在新起 点上实现经济社会的新发展新跨越。
双减政策对体育的影响包括：1、提高站位，增强做好课外体育培训行业服务监管工作的责任感和紧迫感；2、强化行业监管，促进行业规范有序发展；3、加强行业服务，支持引导行业主体健康发展；4、加强安全管理，防范化解各类风险；5、加强宣传引导，树立正确行业理念；6、加强组织领导，健全监管服务工作机制。教育本质是指教育的内在要素之间的根本联系和教育作为一种社会活动区别于其他社会活动的根本特征。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。改革目标是经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用从方式更加科学。法律依据《中华人民共和国义务教育法》第十一条 凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
双减”政策落地后,也将会展示学生们在体育、艺术等方面的天赋和潜能。而体育中考加分、体育课留作业、中小学生每天两小时体育活动时间等
生命是革命的本钱