按规定投资控制也是监理单位应承担的
工程造价专业是一门技能要求高、实践性较强的专业,其中工程建设定额原理与实务又是该专业中承上启下的一门课,学好这门课既是对前序课程的 总结 与检验,也是为后续课程夯实基础。下面是我为大家整理的工程定额原理的应用论文,供大家参考。
【摘要】为有效控制钻井成本,钻井二公司应用钻井工程定额模式,细化钻井工程成本管理,从定额模式、考核兑现、成本管理原则三个角度介绍钻井工程成本管理的思路和 方法 ,引导全员树立成本可控理念,为公司挖潜增效、精细管理提供有力的制度保障。
【关键词】 定额模式 成本管理 钻井工程 钻井队
为有效控制钻井成本,钻井二公司应用钻井工程定额模式,细化钻井工程成本管理,推行“三分段一挂钩”经营政策,实行单井预算、单井结算、单井考核硬兑现,形成生产经营活动的行为规范和稽核、巡视、效能监察和财务监管“四位一体”的大监督格局,多种方式向员工灌输精细化管理理念,引导员工从每口井、每个班、每个人、每件事、每个细节树立成本控制意识。通过定额考核硬兑现,使全员参与成本目标管理,进一步提高成本管理水平,引导全员树立成本可控理念,充分调动全员努力控制成本的积极性和能动性,为公司挖潜增效、精细管理提供有力的制度保障。
1 钻井工程定额模式
钻井工程定额模式中的成本项目主要考虑钻井队能控制的部分费用,分为变动费用和固定费用两部分。其中变动费用主要由钻头、泥浆、柴油、润滑油、常用材料、运输费、零星 修理 费和单、多点费用等八项组成;固定费用主要由 野营 房摊销、设备基础摊销、环保、钻前费用、保温费、工资及附加费、公司管理费、 其它 费用、设备折旧、设备大修费、钻具费用、井控供井安装、井控使用及修理、井口工具费用、水泥费用、添加剂费用、套管附件费用和固井作业费等十八项组成。
定额周期
总的思路:根据钻井工程设计,先确定不带技术套管直井的建井周期,然后按相应的井型、技套深度和施工特殊情况进行相应的调整。
(1)计算不带技术套管直井的钻井周期Td。
Td=(10%×()+1)×Tb(n≥1);
Td=(12%×()+1)×Tb(n≤-1);
T d =(1 0 %×n + 1)×T b(-1 其中:
Td――不带技术套管直井定额钻井周期(天);
Tb――区块标准井深周期(天) n=(设计井深-标准井深)/200m。
(2)计算全井建井周期T。
T=Td×α×β+Tg+S/K/24+Tq
其中:
α――定向井井斜、位移系数;
β――多靶区系数;
Tg――技术套管增加周期(天)
S――取心进尺(米) ;
K――取芯钻时(米/小时);
Tq――搬迁安装周期(天) ;
T d――不带技术套管直井钻井周期(天)。
钻头、泥浆定额
根据近年完成井各区块的实钻数据进行统计分析来确定钻头、泥浆定额单位费用。同区块的井因井身结构、井型、泥浆体系、施工情况不同而不同。可以通过设计井深系数与标准区块井深度系数比值来调整。
综合考虑上述影响因素,钻头、泥浆定额计算公式如下:
C = P×L×δ×F/F0+H
其中:
C――钻头(泥浆)定额;
P――单位钻头(泥浆)定额费用;
L――设计井深;
δ――钻头(泥浆)井型系数;
F――设计井深的深度系数;
F0――区块标准井深的深度系数;
H――取芯钻头(泥浆)定额。
如:文东区块,标准井深:3500m标准周期: 50d 2800米技套周期: 8d
深度系数: 钻头费用: (元/m) 钻井液费用: (元/ m)。
油料定额
对各型号钻机实际油料消耗进行统计分析,考虑大井眼施工负荷重、冬季施工柴油机跑温等因素,确定油料定额。如:4000米钻机柴油定额81吨/台月,冬季施工附加柴油定额10吨/台月。
2 考核兑现
(1)成本。全井定额分为变动费用、固定费用两部分,其中变动部分费用按与实际考核费用节超额的50%奖罚,固定部分费用按与实际考核费用节超额的30%奖罚。
(2)周期。单井实际建井周期比定额建井周期节约率超过10%的部分,每节约1天,奖励7000元,以激励井队提高钻井速度及生产组织的积极性。
(3)柴油。实际消耗柴油数量与柴油单项考核指标相比,每节超1吨奖扣2000元。处理井下事故、复杂期间按标准定额的70%计算柴油指标。
(4)安全。单井无人身、设备、井下事故发生,按2万元/台月在单井考核中兑现。
(5)劳动竞赛小指标。实行一票否决制度,凡施工过程中发生人身、井下、设备事故或井身、固井质量重大问题,或者成本超支,则取消该井队口井的评比资格。实行搬迁安装速度指标奖,钻机从搬迁到开钻的时间,50钻机<72小时,F320钻机<60小时,45及以下钻机<36小时,奖励5000元;实行进尺速度指标奖,自开钻之时起,没有技套的井6天进尺达到2000米,有技套的井天达到2000米进尺,奖励5000元;实行完井电测指标奖,全井电测一次成功,奖励5000元。
(6)钻井工程风险费。设立钻井工程风险费,弥补非钻井队责任发生的井下复杂、事故造成的相关钻井成本超支,风险费所调整的相关成本以调平为限,钻井工程风险费按全井定额费用的3%计提,每半年评审一次。
3 成本控制原则
(1)目标原则。业绩工资多少是职工们最关心的问题,以定额考核硬兑现为指标对钻井队成本进行控制。促使管理人员、工程技术人员和广大职工自发的形成控制成本意识。
(2)单项分析原则。实际发生成本往往与定额有差异,如发生的差异不大,也就不没有必要一一查明其原因,将注意力集中在超乎常情的情况,找出原因,单项分析,并及时进行信息反馈,为定额修订提供依据。
(3)集成原则。钻井工程的成本、进度和技术三者密不可分。因此,项目的成本管理绝不可能脱离技术管理和进度管理而独立存在,而是要在成本、技术、进度三者之间进行综合平衡,也就是说,要对三者进行系统的管理,不能只对成本进行管理。
4 几点认识
(1)钻井工程定额模式是有效控制钻井工程成本的第一步,细化其模式内容,确保其合理性、适应性和有效性十分重要。
(2)钻井队定额是考核井队单井业绩工资的依据。在实际考核工作中,手法上倚重于人工手段,形式上斧凿痕迹明显,工作量较大。其考核方法需要进一步完善,以最大限度符合公司、井队、个人三方利益,最大程度提高和保护员工积极进取、努力工作、科技创新的积极性。
[摘要]一份数据精确的安装工程造价可以反应准确的工程预算,并且能够做安装施工时解决安装工程中经常和可能出现的问题,本文就安装工程定额和预算中最常出现的问题进行了一系列讨论。
[关键词] 安装工程、定额预算、土建工程
中图分类号: 文献标识码:A
一、前言
能否编制一份合理有效的工程定额预算将直接影响到整个安装项目的经济效益,想要编制出一份能够正确反应工程造价的预算材料,就应该在编制安装工程的预算材料的时候注意安装过程中常见的问题并且做好防护 措施 ,积极进行审核。在工程量多少的计算上,审查工作计算规则和定额,工程量的计算单位和相关的定额单位一致性在审查阶段要进行明确的审核和说明,要注意在实际工作中积累 经验 ,保持严谨认真的工作作风,做好审核复查的工作,这就可以避免一些疏漏的发生,从而制定出一份准确的并且能够准确反映安装工程价格的经济材料。
二、安装工程预算中常见的问题
导致安装工程量计算出现错误的问题非常多,广泛地存在于数字、图纸和其他一系列方方面面中,以下是导致工程量出现错误的几个主要问题:
首先是编制安装工程中的数字错误,在编制整个安装施工设计图预算时,应该首先对安装设计图纸进行熟悉,再进一步进行工作量的确算。在审阅施工图纸的过程中应当注意图纸中标注的比例,进行仔细地核对,所有的尺寸都要以实际的尺寸为准,以此避免因为比例错误导致的工程量计算失误。在计算配线工程量和管道时,要注意区分水平和垂直的部分,两部分应当分开计算。垂直段的要根据标高和层高进行测算,水平段则要根据手工的比例尺进行对管线长度的测量。用比例尺取得长度的方法,在土建计算工程量时一般是不用比例尺进行测量的,而对于安装工程量的计量方式来说,施工图的上量与实际上的上量相差无几,所以定额的基价就不会包含主要的材料,这些对总体的价格可以忽略不计。在用这种方法时为了能让工程量的计算更加合理,要根据工程量的具体数值和实际需求进行及时的调整。
其次是计算单位上的错误,计算的工程量除了在数字上可能会出现错误之外,还会出现计量单位出现偏差,因为安装项目的定额单位与平时生活中使用的计量单位是有一定差别的,很多时候两者都是差之毫厘谬以千里。此类错误可能在计算过程中发生也可能在表格录入的过程中发生。无论是哪一种错误,都是因为编制人员的疏漏造成的,所以在整个预算的编制过程当中,要认真仔细,防止这一类错误的发生。
最后是在进行套定过侧很难过中的问题,在工程量计算工作完成后就需要进行套定额,这是整个编制安装施工预算的最重要也是编制准确预算的关键,在套定额的实际操作过程中应当注意以下几个问题:首先是定额的换算问题,在套用定额的工作过程中不仅需要查看定额,还需要仔细审阅清单上的规范章节说明,查清套定子项目是否需要换算,如果不需要进行换算可以直接进行对定额换算的忽略;其次是要做好定额套册以及增加费用的计算,因为安装工程设计的专业和知识面都比较多,而我国的统一的安装工程的定额有十多册,这就需要了专业的分区和各个定册之间的关系,最后因为编制单位在计算工程量预算时通常是同时执行安装过程中的几个子项目,而分册中按照系数计算的费用又各不相同,而且这些定额之间又存在系数和子母之别,从而导致了预算的不准确。除此之外,在收费的过程中要注意,安装工程的预算其他费用是直接进行人工计费为基础的计费,应该是以相应的费率进行计算,预算编制人员应当注意时机的工程情况,按照相关的标准对工程的规模和类别进行合理地归类,计算出正确并且合理的费用,从而进一步确定了安装工程的整体预算价格。
三、安装工程预算编制的要点
为了避免出现上述错误,预算编制人员要在编制预算之前反复熟悉设计图纸,对设计的意图要了解透彻,在一般的情况下,阅读和了解是要从设计说明和平面图开始进行的,首先就要弄清工程的性质、标准和位置等因素,接下来要对平面图、剖面图和系统图以及详细的图解进行全面的梳理,弄清各类图纸之间的关系,从而达到对设计意图的全面了解。
计算工程量要做到规范有条理,为了避免防止在进行工程量预算中出现重复计算或者遗漏和提高计算速度,就要找到一个合理的计算顺序。牢牢记住各种工程量之间的顺序以及施工图之间的顺序。如在镀锌铁皮管套的制作商,这种安装就会包括在管道安装的定额里,不做计算工程量的另外计算。要做到能够熟悉和准确地使用各项定额,定额的预算与工程量的计算有着密切的关系,预算工作人员一定要熟悉定额,对定额的作用和使用范围应当牢牢掌握,弄清楚定额的总说明和其他分部的工程说明、工程量计算规定和分项工程规定以及附注等等条款,防止在进行预算编制的过程中出现漏项计算和重复计算。比如在燃气管道的安装和定额内已经包括的阀门研磨和密封抹油不做另行计算。除此之外,国家和各级地方政府也颁布了有关的文件关于预算进行了一系列的规定,这些都是进行预算工程中必须要遵守的原则。定额的换算不及时,系数没有做想成,需要补充的报价估位表没进行补充就会影响到整个工程量计算的准确程度。尤其是要注意在定额中已经计算的工程量,切忌进行重复计算,比如在洗涤盆中的安装定额中就已经包括了水龙头和水弯的价值,如果再次将存水弯和水龙头的价格工程量再次进行计算就存在了重复计算。水表的安装不管是螺纹式的还是焊接法兰式的水表定额中也只是包括了一个螺纹闸阀和三个法兰式的闸阀以及一个法兰式的回式闸阀等,就不应把这些工作配件进行再次计算。其次要弄清楚定额中的定额含量和材料的日常损耗率之间的关系,梳理好安装费用的增加、手脚架拆卸费用和环境污染增加成本费用以及高度增加费用和采暖工程收费标准之间的内在关系,即子目系数和综合系数之间的关系,根据定额规定的子目系数是进行综合计算的计算基础,在计算的过程中切忌进行叠加计算,也不能进行颠倒顺序的计算,上述两类系数的直接计算部分直接构成了直接费用。最后是安装工程定额的企业报价过程,各个企业根据自身的管理水平进行自行报价,从市场的方面进行价格的决定,对节约社会的人才物力和降低工程的总体投资以及提高现代化企业的施工管理水平起到了积极的促进作用,《中华人民共和国安装工程计价规范》办法和相关条例的出台为我国的安装工程预算和定额的工作人员提供了新的研究课题和工作方向,作为安装企业和进行定额预算的单位要重新对市场进行审视,调整原有的固有思维,改变对安装管理预算和定额的陈旧观念,使得我国的安装工程量招标工作得到较快发展,同时也让更多的安装工程定额和预算的工作人员对新出现的问题以及相关法律法规有了更深层次的认识和更加具体的理解。
四、结束语
工程量的清单主要是由发包人编制的,这也是一项非常基础的工作,这项工作质量的高低会直接影响到整个安装项目的投资质量,在安装施工的管理过程中,资金的给付以及最后的安装工程结算都是属于安装工程的资金预算范围内。而对于进行安装工程的投标人来讲,由于企业资金定额的缺乏,报价机制没有进行完善地构建,市场行情起伏不定,都给整个安装工程的资金预算和定额带来了很大的影响。安装工作工程量清单是一个不断提高的工作过程,只有正视工作中出现的问题,才能不断地提高自己的工作质量,不断使预算工作迈上新的台阶。
参考文献
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因为工程造价是建设项目固定资产投资。
工程造价需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理工程造价、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。
一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准;熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识,了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备;熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成;
熟悉工程量计算规则,掌握计算技巧;了解建筑经济法规,熟悉工程合同的各项条文,能参与招标、投标和合同谈判;要有一定的电子计算机应用基础知识,能用电子计算机来编制施工预算;能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。此外,还需要具有良好的沟通能力、协调能力以及工作执行能力。
扩展资料
监理单位工作要求具体如下:
1、独立性:咨询企业与建筑承包人或器材制造商不能互为股东或合伙人。
2、专业能力:拥有能够胜任委托项目的专家和管理该项目的专门人才。
3、工作业绩和经验:具有从事咨询工作的经验,并要通过某些具体项目所取得的成效来说明。
4、声誉:在同行和业主中的声望。即对业务水平、服务态度、工作成效等方面的综合评价。
参考资料来源:百度百科-工程造价
参考资料来源:百度百科-监理单位
建设监理公司岗位职责 一,总经理岗位职责 1,努力完成董事会下达的年度经营目标(如营业收入,成本控制,利税总值,投资回报率等)和管理目标 (如人才培训,财务达标,安全生产等); 2,研究和制订公司的发展规划和竞争战略,为公司董事会的重大决策提供建议和草拟方案; 3,积极完成董事会决定的其它企业发展计划,如公司股比调整,增资扩股,员工教育培训,企业资质定级 升级等; 4,设计,组织,领导和控制公司的组织机构,并配备和领导符合资格要求的岗位人员; 5,制订并组织检查各岗位责任制,员工守则,工作制度,经营管理,行政管理,现场项目管理等规章制度 的落实,执行情况,并注意情况反馈,注意调整和改进使其不断完善; 6,研究和实施人才的引进,培训,使用,考核和奖惩工作; 7,培育团队精神和建设公司文化,创立企业品牌,不断提升公司的核心竞争力; 8,决定对成绩显著的员工予以奖励,调资和晋升,对违纪员工的处分,直至辞退; 9,严格执行国家,省,市有关监理规定,合法经营,拒绝转让资质,违规越级承揽监理业务,签订阴阳合 同等; 10,认真执行国家的财务,会计和税收制度,加强管理,合法经营; 11,加强员工职业道德和职业纪律的教育,力戒违纪事件,建设监理行为质量事故的发生,一旦出现,应 妥善处理,杜绝再犯; 12,敬业爱岗,忠于职守,有为企业成长和员工发展奋发努力身为表率的精神和行动; 13,信奉"有容为大,无欲则刚"的哲学,办事公道,作风民主,廉洁自律,能与公司同事良好合作; 14,积极参与项目监理工作,每年承担不少于 3 个项目的总监工作. 二,副总经理岗位职责 1,协助总经理开展工作,完成董事会下达的年度经营目标(如营业收入,成本控制,利税总值,投资回报 率等)和管理目标(如人才培训,财务达标,安全生产等); 2,完成董事会安排和总经理交办的其它工作; 3,具体负责分管(如市场开拓,财务管理,技术领导等)工作,并为公司研究和制订发展规划和战略决策 提供建议和行动方案; 4,具体执行组织机构的设置和调整,并直接从事监理人员的上岗培训和执业指导; 5,组织检查各岗位责任制,员工守则,工作制度,经营管理,行政管理,现场项目管理等各项规章制度的 执行情况并作考核记录; 6,具体实施人才的引进,培训,使用,考核和奖惩工作; 7,积极参与培育团队精神和建设公司的文化,创立企业品牌,不断提升公司的核心竞争力; 8,严格执行国家,省,市有关监理规定,合法经营(无转让资质,违规越级承揽监理业务,签订阴阳合同 等); 9,认真执行国家的财务,会计和税收制度,加强管理,依法纳税; 10,加强员工职业道德和职业纪律的教育; 11,敬业爱岗,忠于职守,有为企业成长和员工发展奋发努力的精神和行动; 12,办事公道,作风民主,廉洁自律,能与公司同事们良好合作; 13,能积极参与项目监理工作,每年承担不少于 3 个项目的总监工作. 三,总监理工程师岗位职责 1,协助总经理开展工作,完成董事会下达的年度经营(如营业收入,成本控制,利税总值,投资回报率等) 和管理(如人才培训,财务达标,安全生产等)目标; 2,积极参与项目承揽的商务谈判,完成董事会安排和总经理交办的其它工作; 3,具体分管监理业务领导工作,为公司开展监理工作制订工作标准和业绩考核标准; 4,具体负责项目监理组的组建和业务指导,并主管监理人员的招聘面试(业务能力),上岗培训,执业指 导; 5,组织检查各项目监理组和监理人员的工作情况并作考核记录; 6,坚持正常的工作巡视,抽查,并参加重要工程的开工,阶段验收,竣工预验收等仪式,密切与业主方的 联系; 7,组织和参加重大质量和安全事故的调查分析和善后处理工作; 8,严格执行国家,省,市有关监理规定,按规范要求领导开展监理工作. 9,严格遵守《建设工程监理规范》,认真学习和贯彻市建委,监理协会的工作指示,在历次行业检查和评 比中争取良好成绩; 10,敬业爱岗,忠于职守,有为企业成长和员工发展身先士卒的精神和行动; 11,办事公道,作风民主,廉洁自律,能与公司同事们良好合作; 12,能积极参与项目监理工作,每年承担不少于 3 个项目的总监工作. 四,项目总监理工程师岗位职责 1,按规定要求及时编写具有项目特点和切实可行的《监理规划》,组织编写并审批《监理实施细则》; 2,向建设单位核查和催要项目《建设工程施工许可证》以及规划,消防意见等以证明工程合法建设的相关 文件和资料并妥善备案; 3,及时组织图纸会审并有详细的《图纸会审记录》,开好监理工作交底会议,并要有详细记录和《会议纪要》 4,及时审定承包单位的《开工报告》,《施工组织设计》,《技术方案》,《进度计划》并提出审定意见; 5,按规范要求开展现场监理工作,审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,使用《江苏省建设 工程施工阶段监理现场用表示范表式》; 6,审查和处理工程变更,审核签署承包商的申请,支付证书和竣工决算;妥善处理索赔和审批工程延期; 7,主持监理工作会议,及时整理和签发《会议纪要》和监理机构的文件和指令,组织编写并签发格式规范, 内容翔实的《监理月报》; 8,及时编写监理工作阶段报告(基础分部,主体分部等)和专题报告,组织工程竣工预验收并及时编写和 签发《竣工预验收质量评估报告》; 9,及时编写项目《工程监理总结报告》(提交业主)和《监理工作总结》(提交公司); 10,及时填写《业务手册》并请业主和质监站签署意见. 11,按规定要求指导或协助整理,归档,装订工程监理资料; 12,负责根据监理合同条款,催讨和回笼工程监理费,并实现履约率和监理费回笼到位率达 90%以上; 13,有良好的职业道德,遵守职业纪律,身体力行"守法,诚信,公正,科学"的执业准则,为公司赢得 良好的信誉和口碑; 14,不断提高沟通和交流能力,能妥善处理与业主,承包商,政府质监等单位和部门的关系,提高工作效率; 15,有良好的组织协调能力和团队工作精神,熟悉业务,有效地领导项目监理组开展工作,无导致政府查 处,业主投诉和工程停工的监理责任事故; 16,办事公道,作风民主,技术过硬,廉洁自律,赢得项目监理组人员的尊敬和信服; 17,有全局观念,服从公司领导和调配,积极支持公司的经营管理工作; 18,完成公司规定经营目标任务和工作量. 五,总监理工程师代表岗位职责 1,负责项目总监指定或交办的监理工作,按总监的授权,行使项目总监的部分职责和权力,对于总监不常 驻工地的项目,总监代表要做如下列工作: 1),开好监理工作交底会议,并要有详细记录和《监理工作交底会议纪要》; 2),向建设单位核查和催要项目《建设工程施工许可证》以及规划,消防意见等以证明工程合法建设的相 关文件和资料并妥善备案; 3),要及时组织图纸会审并有详细的《图纸会审记录》; 4),及时审定承包单位的《开工报告》,《施工组织设计》,《技术方案》,《进度计划》并提出审定意 见供总监签发工程开工/复工报审表,工程暂停令参考; 5),按规范要求开展现场监理工作,审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,使用《江苏省建 设工程施工阶段监理现场用表示范表式》并按公司补充规定使用; 6),主持监理工作会议,及时整理和协助签发《会议纪要》和监理机构的其它文件和指令; 7),协助总监组织编写并签发格式规范,内容翔实的《监理月报》; 8),及时编写监理工作阶段报告(基础分部,主体分部等)和专题报告,协助总监组织工程竣工预验收并 及时编写和签发《竣工预验收质量评估报告》; 9),协助总监及时编写项目《工程监理总结报告》(提交业主)和《监理工作总结》(提交公司); 10),及时填写《业务手册》并请业主和质监站签署意见. 11),按规定要求指导或协助整理,装订,移交,归档工程监理资料; 12),具体负责根据监理合同条款,催讨和回笼工程监理费,并实现履约率和监理费回笼到位率达 90%以 上; 2,有良好的职业道德,遵守职业纪律,身体力行"守法,诚信,公正,科学"的执业准则,为公司赢得良 好的信誉和口碑; 3,有较好的沟通和交流技巧,能妥善处理与业主,承包商,政府质监等单位和部门的关系,提高工作效率; 4,有良好的团队工作精神和独立工作能力,熟悉业务,有效地协助总监或主持领导项目监理组开展工作, 无导致政府查处,业主投诉和工程停工的监理责任事故; 5,办事公道,作风民主,技术过硬,廉洁自律,赢得项目监理组人员的尊敬和信服; 6,有全局观念,服从公司领导和调配,积极支持公司的经营管理工作; 7,完成公司规定的经营目标任务和工作量. 专业监理工程师岗位职责 1,服从公司工作安排和项目总监或总监代表的领导; 2,负责编制本专业的《监理实施细则》; 3,负责本专业监理工作的具体实施; 4,组织,指导,检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; 5,审查承包单位提交的涉及本专业的计划,方案,申请,变更,并签署意见和向总监理工程师提出报告; 6,负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收并做好监理表式的签署工作; 7,定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; 8,核查进场材料,设备,构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为 有必要时对进场材料,设备,构配件进行平行检验,合格时予以签认; 9,负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证; 10,负责本专业监理资料的收集,汇总及整理,参与编写《监理月报》; 11,参与竣工预验收和参与编写《竣工预验收质量评估报告》; 12,驻地工程师应注意加强与业主的沟通和联系,并将业主的意见和要求及时向总监和公司汇报; 13,有良好的职业道德,遵守职业纪律,身体力行"守法,诚信,公正,科学"的执业准则,为公司赢得 良好的信誉和口碑; 14,有较好的沟通和交流技巧,能妥善处理与业主,承包商,政府质监等单位和部门的关系,提高工作效 率; 15,有良好的团队工作精神和独立工作能力,熟悉业务,有效地协助总监主持领导项目监理组开展工作, 无导致政府查处,业主投诉和工程停工的监理责任事故; 16,办事公道,作风民主,技术过硬,廉洁自律,赢得合作各方人员的尊敬和信服; 17,有全局观念,服从公司领导和调配,积极支持公司的经营管理工作; 18,完成公司规定的经营目标任务和工作量. 监理员岗位职责 1,在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 2,参与编制本专业的《监理实施细则》; 3,检查承包单位投入工程项目的人力,材料,主要设备及其使用,运行状况,并做好检查记录; 4,复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 5,按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量 检查结果进行记录; 6,担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 7,做好《监理日记》和有关的监理记录; 8,做好材料的检测取样和见证工作; 9,负责收发文的登记,收递工作,负责《会议纪要》,《监理月报》,《竣工预验收质量评估报告》等送 打及分发工作; 10,完成项目总监和专业监理工程师安排的其它工作; 11,有良好的职业道德和工作态度,遵守职业纪律,身体力行"守法,诚信,公正,科学"的执业准则, 为公司赢得良好的信誉和口碑; 12,有较好的沟通和交流技巧,能妥善处理与承包商项目管理人员的关系,提高工作效率; 13,有良好的团队工作精神和独立工作能力,熟悉业务,有效地协助专业监理工程师开展工作,服务工作 安排,遵守劳动纪律,无业主投诉; 14,好学上进,虚心求教,注意通过各种途径加强业务学习和职称晋升; 15,有全局观念,服从公司领导和调配,积极支持公司的经营管理工作; 16,完成公司规定的经营目标任务和工作量. 办公室主任岗位职责 1,负责内部文件和外部文件的收取,编号,传送,催办,归档; 2,负责公司的文件和现场监理资料的打印,复印,电脑管理与应用,传真和电子邮件的收发工作; 3,保管和根据公司的具体指令使用公司印章; 4,负责公司的报刊杂志的订阅,函件的发送和通讯系统的畅通; 5,负责通知公司各种会议,作好会议记录,为公司起草有关文件; 6,负责全公司职业道德教育和企业文化建设,负责公司的生活福利,组织各种文娱治动,活跃员工业余生活; 7,负责公司的对外接待工作,并努力树立良好的企业形象; 8,负责公司的车辆管理,保养和维修; 9,负责公司各种办公设施,财物,用品的采购和管理,负责公司检测设备和仪器的采购,保管和使用管理; 10,负责公司设计,验收规范,标准图集和其他图书资料的购置,登记,保管和借阅管理; 11,参与工程建设监理投标报名,标书编制和负责监理投标文件的打印,装订和送递; 12,负责项目现场监理资料的整理,装订,归档和保管工作; 13,负责公司员工的招聘,调配,考勤,考核和个人资料(如身份证复印件,学历证明,执业资格证明, 登记表,相片等)和工作业绩归档; 14,办理人员任免,调薪,迁调,奖惩,离职,退休等各项事务; 15,负责维持公司正常的工作秩序和整洁的工作环境,保持良好的对外形象,负责安排落实节假日工地和 公司值班工作; 16,负责监理协会和主管部门要求编呈的各类统计报表工作; 17,负责企业的年检,负责办理公司的营业执照,股比结构,资质等级,法人代表变更等工作 18,为人正直,办事公道,注意提高工作效率; 19,良好的团队工作精神和集体主义观念,支持公司的经营业务和现场监理工作; 20,提倡一专多能和身兼多职,发扬创新精神; 21,遵守劳动纪律和请假制度,不无故上班迟到,下班早走. 财务(劳动人事)部经理岗位职责 1,负责公司日常财务核算,参与公司的经营管理; 2,遵守国家法律法规,负责公司营业税,所得税,个人收入调节税,劳务税的申报和缴纳,并负责与工商, 税务,金融,财政部门的联系; 3,严格财务管理,加强财务监督,督促财务人员严格执行各项财务制度和财务纪律; 4,负责全公司各项资产的登记,核对,调拨,按规定计算折旧费,保证资产的资金来源,负责公司现有资 产管理工作; 5,参与公司对外《建设工程委托监理合同》等经济合同的签订工作; 6,负责全公司员工出勤统计,薪资核发,职工公积金,养老失业金,医疗保险金等的代扣代交; 7,负责协助总经理与公司员工订立《劳动合同》或《劳务协议》,并按规定办理鉴证手续,负责办理职工 的聘用,迁调,晋升,处分,解聘等手续; 8,搜集公司经营活动情况,营业收入,监理费回笼和费用开支的资料并进行分析,提出建议,定期向总经 理报告; 9,协助项目总监催讨和回笼监理费; 10,负责各个监理项目的成本考核和利润测算,为总经理业务谈判提供决策建议; 11,负责监理现场劳保用品,办公用品的购置和发放登记,加强成本核算,提倡励行节约; 12,负责各种财务制度的订立和执行; 13,负责公司的对外投资和对内管理,使公司资产不断保值与增值; 14,负责按规定向股东会,董事会和上级部门提呈各类财务报表和统计资料; 15,奉公守法,严以自律;清正廉洁,一尘不染; 16,办事认真,一丝不苟;持证上岗,财务"达标"; 17,精通业务,当好参谋;善于理财,用活资源; 监理部经理岗位职责 1,根据经营需要和企业发展计划,提出招聘和引进监理人员的申请; 2,协助公司总经理和总监理师组建项目监理机构,委派合适人选并明确各岗位责任; 3,负责各监理项目组执业情况的了解,反馈,调换不称职的监理人员,协助公司调查和罚处各类失职和违 纪事件; 4, 协助公司制订监理工作标准并推动其实施和执行, 提出合理化建议, 不断改进工作质量, 提高监理水平; 5,负责新招聘监理人员的岗前培训和执业指导,并对其试用期期间的工作表现进行评估; 6,负责现场监理人员工作质量的检查,考核,评比,为公司对员工的业绩考核和年终分配提供意见; 7,发扬团队工作精神,服从公司对监理人员的工作安排和调谴; 8,加强与项目委托人的沟通和联系,注意反馈委托人意见,协助公司按合同约定回笼监理费; 9,关心公司的业务谈判,并积极提供意见和建议; 10,努力创建学习型组织,督促员工加强学习和进修,积极参加公司安排的业务培训和执业资格考训,不 断提高职业素质和业务能力; 11,身体力行"诚信,科学,热情,公正"的执业准则,崇尚"敬业,专业,勤业"的职业精神; 12,自觉遵守国家法律法规和《员工守则》,廉洁自律,努力工作,出色完成规定工作,为公司赢得良好声誉. 经营部经理岗位职责 1,围绕公司的经营目标,进行外部环境分析(机会和威胁分析),内部环境分析(优劣与劣势分析),为 公司制定经营方针,战略和计划提供方案或建议; 2,根据行业特点进行目标市场的识别细分和研究选择,提出市场调查和评估报告; 3, 制定市场营销战略 (包括公司定位战略, 监理定价战略, 沟通与促销战略, 经营服务战略, 广告战略等) ; 4,组织,执行与控制市场营销,重点在于负责监理项目的跟踪招揽,协助总经理订立《建设工程委托监理 合同》,关注合同的履行和监理费的回笼; 5,发扬团队工作精神,与监理部和后勤行政保障部门密切联系,努力较好地完成各个监理合同; 6,负责与项目业主的沟通和联络,听取反馈意见,密切与项目业主的关系; 7,除开展经营活动外,同时参与和负责监理项目组的工作,全年完成监理产值或监理面积达到公司现场监 理人员平均水平; 8,身体力行"诚信,科学,热情,公正"的执业准则,崇尚"敬业,专业,勤业"的职业精神; 9,学养丰富,举止端庄,谈吐不俗,为人真诚热情以自已的个人魅力赢得客户的好感和尊敬; 10,自觉遵守国家法律法规和《员工守则》,廉洁自律,努力工作,出色完成规定工作,为公司赢得良好声誉; 希望上述回答对您有所帮助!问丫RYN
工程造价是市场经济环境下市场对工程造价管理的要求, 工程造价的 毕业 论文的开题 报告 的撰写有助于我们更好的开展论文的写作。下文是我为大家整理的关于工程造价毕业论文设计开题报告的 范文 ,欢迎大家阅读参考!工程造价毕业论文设计开题报告篇1 选题背景 自2000年《招标投标法》实施以来,由于与现行招投标监管体制的不适应,各种规避、破坏公开招标的行为和问题时有发生,已经严重影响了招投标的严肃性和公信力,由此滋生的贪污腐败行为严重。国家把工程建设领域作为全国治理商业贿赂工作重点之一,建设系统商业贿赂的过程,就是非法获取工程建设利益优势转换的过程,越是有工程建设利益优势的地方,就越是商业贿赂可能乘虚而入的地方。为保护市场公开竞争机制,规范建筑市场交易行为,促进资源优化配置,保证建设工程的工期和质量,降低工程造价,提高资金利用效益和质量,维护国家利益和社会公共利益,特别是防止暗箱操作,加强权力制约,预防权钱交易等腐败行为。工程招投标已经成为推进现代化建筑市场体系建设的重要手段,探索适合中国国情的招投标制度,进一步健全制度、完善机制、强化监督、规范行为,创造公平的竞争环境,净化建筑市场环境,促进社会经济健康发展。 研究课题的理论和现实意义 招标文件的现实意义 保证了发包人的利益;有利于降低工程成本;有利于发包人目标的实现;体现了公平竞争的原则;最大限度地避免了人为因素的干扰;有利于施工方在竞争中不断完善自己 招标文件的理论意义 自我国建设领域引入招投标制度以来,工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现,就招投标的目的而言,是通过市场交易的方式规范建筑市场,引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标过程中,招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开始的基础,是工程项目招投标活动的重点所在,招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。招标文件是招标人向投标人提供的,为进行招标工作所必须的文件。招标文件既是投标人编制投标文件的依据,又是招标人与中标人承包商签合同的基础 国内外研究现状 国内当前招标投标工作存在的问题: 1.陪标现象。由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心,一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。 2.转包问题。“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工 经验 的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。 3.评标办法不够科学。目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分 方法 重定性评分,轻定量评分,专家评标水平和职业素质有待提高。 4.招标代理行为不规范。由于工程招投标活动的监管方式,已由审批管理依法改变为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律,步入误区,甚至出现利用自己的特殊身份影响中标结果的违法行为。其次对于代理机构的工作成果,还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。 国外招投标现状 在国外招投标主要体现了公开竞争的原则。针对这一原则采取了相应的 措施 。 1、坚持公开招标制度。欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式。实行招标制度的目的是为了保证公开竞争原则能够有效贯彻。 2、明确招标步骤和程序。有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本,对招投标的管理人员进行定位,确定不同的人员在招标过程中的工作范围。 3、明确强制招标的主体范围。强制招标。任何政府部门、机关的主体范围包括三类:第一类是政府及所属机构或任何下属机构,除法律规定外,都应当实行招标采购。第二类是为公共利益而设定,受国家资助的机构。第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业。 4、明确强制招标的限额。世界各国和国际组织关于物质采购和工程,服务项目招标,都有限额规定。低于限额的可以不招标。 5、明确招标方式。主要有三种:a.公开招标,也称“无限竞争性招标”;b.选择性招标,也称“有限竞争性招标”;c.限制性招标,也称“单一招标”,对那些没有人应标的特殊项目,选择有条件的一两家企业参加。 6、明确招标信息的发布。规定招标信息发布主要包括两个方面:一是发布招标公告,要对投标者进行资格预审的,要公告审查标准和程序:二是提供招标文件:编写投标文件的说明;投标者为证明其资格而必须提交有关的资料;提交投标担保的要求;开启投标书的时间、地点和程序;对投标的评审程序和确定中标的标准等等。 7、明确评标和中标的标准。评标要求客观、公正、公平、公开,防止串标,防止不公平交易。中标标准主要有两条,在保证招标项目质量的前提下:a.标价最低的投标中标;b.最低的中标。 研究内容的主体框架 第一卷 第一章招标公告(未进行资格预审)或投标邀请书(适用于邀请招标)或投标邀请书(代资格预审通过 通知书 ) 第二章投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知正文部分 第三章评标办法(经评审的最低投标价法)或评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 评标方法正文部分 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 第二节专用合同条款 第三节合同附件格式 第五章工程量清单 1.工程量清单说明 2.投标报价说明 3.其他说明 4.工程量清单与计价表 第二卷 第六章图纸 1.图纸目录 2.图纸 第三卷 第七章技术标准和要求 第一节一般要求 第二节特殊技术标准和要求 第三节适用的国家、行业及地方规范、标准和规程 第四卷 第八章投标文件格式 参考文献 [1]2013-2018年宿迁房地产行业发展前景分析及投资风险预测报告,国家市场调研中心。 [2]王俊安.招标投标与合同管理,中国建材工业出版社。 [3]顾永才、田元福.招投标与合同管理,科学出版社。 [4]刘尔烈,朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版社,2000. [5]扈纪华.中华人民共和国政府采购法释义及实用指南[M].北京:中国民主法制出版社,2002. [6]曹富国.中国招投标法原理与适用[M].北京:机械工业出版社,2002. [7]李运东.我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究,西南交通大学,2012 [8]Griffith, [9]IEVY,(3nd.).NewYork:McGrawHill,2000 [10]危道军.招投标与合同管理实务,-2版,北京:高等 教育 出版社,2009 [11]陈旭、陈锦铭.建设工程招投标实务一本通,徐州:中国矿业大学出版社,2010 [12]黄景媛.工程施工招投标[M].北京:人民交通出版社,2005 [13]杨树清,武育秦.工程招投标与合同管理[M].重庆:重庆大学出版社,2003 [14] [15]刘黎虹.工程招投标与合同管理[M].北京:机械工业出版社,2008 本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段(途径): 一、本课题要解决的问题 1、工程招投标过程中存在的问题和对策。 2、清单模式下投标报价的影响因素和以及策略选择。 3、投标保证金相关法律问题研究。 二、本课题的研究手段 1、现场调查:去施工现场调查工程的施工状况以及相关资料 2、文献调查:调查相关文献 3、询问管理人员和工人:询问各分部分项工程的相关人员的工程施工情况 三、技术路线 20XX年1月7日至1月12日:下达毕业设计任务书 20XX年3月3日至3月13日:开题并完成开题报告 20XX年3月14日至4月16日:毕业设计初稿 20XX年4月17日至4月22日:中期自查、检查 20XX年4月23日至5月13日:修改设计并定稿 20XX年5月14日至5月22日:整理、装订及装袋 20XX年5月21日至5月25日:成果批阅,毕业设计答辩 工程造价毕业论文设计开题报告篇2 一、选题的目的,意义及国内研究的现状 1、选题的目的、意义 工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分,贯彻于工程建设的全过程,是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施工阶段中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力,获得更大投资效益和社会效益。基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,其基本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。 谈到工程项目的造价控制大家首先想到的是预决算,的确,就目前国内的体制和现实来看工程造价是工程造价控制的主体工作即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算,或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的、有用的,但也要看到,当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经是确定了的,而施工是以按图施工为原则,那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,如果在一开始经济上的决策就是不合理的,决策存在失误;再是如果设计方案在技术上存在错误或是不可行的,则预决算人员也无能为力,也就是说现行体制下,预决算人员的编审工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的、不够的,因此,必须对建设项目工程造价进行全过程监控。 2、研究现状 自改革开放以来我国工程造价行业一直不断的进行着改革,以便适应社会主义市场经济,尤其自加入WTO我国造价行业面临更严峻的国际形势,所以更要不断的进行调整已达到国际标准。 我国现在造价行业是从20世纪50年代起的,借鉴前苏联经验,逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度,人工、材料、机械等价格均由国家统一规定,传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据,对我国加强计划管理,减少投资浪费,多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代,我国逐步由计划经济向市场经济过渡,经济发展水平不断提高,经济结构也日益复杂,原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要,为此,我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革,如调整工程价格的费用项目,修订有关的费用、利润、税金计算标准,取费改按工程类别计取等等。以至到现在实行的工程量清单计价,适应了工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要,推进了我国工程造价事业的发展。它计价简单、真实,由于是直接利用与工程量清单相配套的“企业清单定额”,减掉了采用传统定额的中间转化环节,有效降低了工程量清单计价的难度和社会成本,由于无论是在消耗量方面还是在人材机价格方面都和企业甚至是目标项目的具体状况高度一致,因此“企业清单定额”这种立体动态的特征能够真实反映企业的个别成本,这显然较利用反映社会平均成本的定额来计价更真实。 当然其中也存在这一些问题,由于目前建筑市场不够完善,特别是投资体制的原因以及投资代理人行为的不规范,一些采用工程量清单计价方式投标的项目,“中标价”并不是一定是真正的市场竞争价。不过随着市场经济不断发展完善,相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式。 3、创新之处 (1)设计阶段的创新实行限额设计 所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量控制是实现限额设计的主要方法。 (2)施工阶段的创新 ①格审核工程施工图预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。 ②通过招标竞价择优分包商和材料供应商 在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变电所安装工程、通讯工程、绿化工程、消防、门窗安装、装饰材料等,多采用背对背招标竞价的方式,确定专业分包单位或产品供应商。 二、论文研究内容(提纲) 第一章绪论国内外造价控制现状 1.我国工程造价的形成与历程 2.研究的现状 国内造价控制的现状 国外造价控制的现状 3.当前国内造价控制存在的问题 第二章参与和参加工程造价全过程控制重要性 1.工程造价控制模式与控制理论 2.工程造价全过程控制的必要性 3.我国市场经济条件下的工程造价控制 第三章工程造价发展过程中的问题 1.合理低价 2.关于工程质量与工程造价 第四章如何有效的对工程项目进行工程造价控制 1.投资决策阶段控制 2.设计阶段控制 3.招投标阶段控制 4.施工阶段控制 第五章结束语 三、参考文献 [1]牛永科浅谈施工企业的工程造价管理科技信息学术版。2007(6) [2]傅勤煜浅议我国工程造价管理改革2005年第5期48—49页 [3]张纯林建设单位在工程施工招标阶段工程造价管理机场建设。2006(4) [4]梁振辉,王欣,王者永等招标评标方法的探讨。青岛建筑工程学院学报,2003,24(4):16—18页 [5]__鼎,齐伟峰工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[J].河南交通科技,2000,(2):60-62页 [6]赵美云浅谈国外工程造价管理山西水利科技2000年11月增刊(总第136期)108-109页 工程造价毕业论文 《智能化建筑电气节能工程设计的问题》 随着我国智能化技术的不断创新与发展,建筑领域在技术革新与优化的过程中越来越注重电气节能方面的设计与研究,如何进一步提升建筑电气节能工程设计工作的质量,逐渐成为相关部门与技术研究人员需要关注与解决的重点内容。本文主要对智能化建筑电气节能工程的设计工作进行深入探究,通过深入探讨智能化建筑电气节能工程的优化设计途径,为我国今后的建筑电气节能工程建设提供可行性参考。 1智能化建筑电气节能工程设计的意义 通过对我国电气节能工程的发展情况进行探究可知,国内的智能化建筑电气仍旧停留在水平较低的初步发展阶段,在节能工程的实施与开展过程中仍会导致诸多能源消耗问题,严重削弱了建筑电气节能工程的有效性与科学性[1]。近年来,我国建筑行业在不断创新与发展的过程中也逐步开始认识到建筑电气节能工程的重要性,智能化的建筑电气节能工程逐步开始被人们所应用[2]。 通过对我国建筑行业的发展模式继续分析可知,国内建筑行业的能源消耗在我国各种能源消耗行业中占有主要位置,通过大力发展智能化建筑电气节能工程,是实现建筑行业优化与改革的重要举措,更是实现电力行业可循环发展的重要关键。智能化建筑电气节能工程作为我国现代化的一种建筑电气工程技术,在实施与开展的过程中能够充分展现出现代化、智能化电气控制与管理技术的应用优势[3]。通过对智能化建筑电气节能工程设计工作进行更好的优化与完善,使我国建筑电气节能工程在今后的实施与开展过程中能够发挥出更大的实际效用。 2 智能化建筑电气节能技术中存在的问题 现今的智能化建筑电气节能技术存在漏洞与不足 通过对我国现阶段实践运用的智能化建筑电气节能技术进行分析与研究可知,在国内环境中被逐渐广泛运用的一些智能化建筑电气节能技术及使用设备,或多或少的都存在技术上的漏洞与不足,各种使用设备缺乏相应配套性,致使智能化建筑电气节能技术在运用过程中无法达到工程施工的实际需要,致使智能化建筑电气节能工程的效率无法达到最大化,进一步削弱了智能化建筑电气节能技术的有效性。智能化建筑电气节能设备在总体上来说还是比较先进的,但是,技术设备上存在的漏洞与不足却大大降低了技术设备的节能效果,致使设备在应用过程中难以达到最佳效果,最终还是消耗了大量的电能。 智能化建筑电气节能技术在设计阶段缺乏整体性与统一性 在我国建筑电气工程的施工过程中,节能技术实施与开展的关键就在其整体性与统一性,应用技术在实施过程中如果不能满足各类设备的实际需要,在实际运行过程中如果不能达到最大的运行效率,那么就会出现能源损耗,致使智能化建筑电气节能技术的科学性与有效性被大大削弱,导致大量资金在投入后无法取得满意的成果,进一步降低了建筑电气工程施工的质量。 智能化建筑电气节能技术缺乏安全监控 通过对我国智能化建筑电气节能技术的应用情况进行分析可知,国内的电气工程师水平有限,在实施与开展智能化建筑电气节能工程设计工作时,往往无法有效对智能化建筑电气节能技术进行监控,致使智能化建筑电气节能技术的安全性逐渐成为设计师与技术人员需要关注的重点问题。 3智能化建筑电气节能工程设计的具体措施 建立完善的控制管理方法 为了更好地实现智能化建筑电气节能技术体系,通过建立完善化的控制管理方法,使智能化建筑电气节能工程设计工作能够在优质化的实践环境中得以开展和完善。实现智能化建筑电气节能控制体系的优化,主要包括以下几个方面的工作内容:第一,设计人员应当注重对智能控制策略进行编排与设计,结合建筑电气工程施工中的实际情况,在符合我国现行施工管理条例的情况下,进一步提升电气节能工程控制与管理的质量。其次,施工管理部门还应实施智能化数字控制体系,通过对智能化建筑电气节能工程设计工作进行在线监控与管理,遵循节能工程设计工作安全性、节能性、环保性与适用性的基本原则,进一步降低智能化建筑电气节能技术设备出现漏洞与问题情况的可能性。 注重智能化建筑电气节能技术实施的统一性 在开展智能化建筑电气节能工程的设计工作时,技术人员应当结合建筑工程施工的实际情况,在开展电气节能技术应用的过程中全面提升智能化建筑电气节能技术设备运行的效率,使更多的智能化建筑电气节能技术设备能够被建筑电气工程施工所应用。设计师还应充分发挥自身的工作效用,根据建筑电气施工不同环节的相应要求,针对性的将不同的智能化建筑电气节能技术设备调配到相应施工区域,尽可能的提高智能化建筑电气节能技术设备在实践环节的应用效果,使智能化建筑电气节能技术在建筑施工过程中能够充分发挥出最大的节能效果。 注重建筑电气质量的安全性监控 在提升智能化建筑电气节能工程设计工作的安全性时,设计师与技术研究人员应当进行多方面的节能优化,在注重智能化设备运用的同时,采用现代化的智能监控设备构建完善的监控体系,例如,使用视频监控体系、入侵报警体系、数字网络视频监控技术与门禁控制体系等,通过运用现代化的智能信息化监控与管理技术,使智能化建筑电气节能工程设计工作能够在实践环节发挥出最大的节能效果。 4结语 综上所述,智能化建筑电气节能工程的设计工作是我国建筑电气节能环保效益与经济效益的有效保障,值得相关部门与技术研究人员加以重视。 猜你喜欢: 1. 工程造价毕业论文范文精选 2. 工程造价专业毕业论文范文 3. 工程造价专业毕业论文 4. 2017年工程造价毕业论文范文 5. 有关工程造价专业毕业论文范文
一、建设项目工程造价控制的重要意义 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关 系到建设项目的造价控制。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅 为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速思经济发展具有一定意义。 二、控制建设项目工程造价的措施 建 设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏 差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免 “三超”现象的发生,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作: (一)决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿 于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直 接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80-90%。因此,决策阶段项目决策的内 容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。 1、编制投资估算的必要性 投 资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务 下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状 况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。 2、投资估算必须是设计的真实反映 在投资估算中,应该实事求是的反映 设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足 投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。 (二)设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。 1、优化设计方案,有效控制工程造价 设 计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付 使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶 段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方 案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生 产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般 来说,先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好,但是所需的投资较大,因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合 理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的40%-50%,在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的 设备,尽量立足国内,对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套,不要重复引进。 2、对工程项目实行限额设计 控 制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工 图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计 的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控 制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算,主要是对工程是和设备、材质的控制。为此,初步设计阶段 的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工 程的实物工程量确定。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设 计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择,要把竞争机制引入设计 中,实行设计招标,促进设计人员增强竞争意识,增加危机感和紧迫感,克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。 (三)实施阶段工程造价的控制 工 程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场 供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、 全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。 1、有效控制工程变更和现场经济签证 在 工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计 院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变 更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。 2、严格审核工程施工图预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。 3、择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。 在 工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建 设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他 们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后终于了取得了较好的效果,设备采购价比借贷 电局原先指定厂商的报价降了20%左右。 4、深入现场,收集和掌握施工有关资料 在 工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及 时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 三、结尾建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。 我 国已加入WTO,正有逐步尝试实施国际通行的做法,有的地方开始工程量清单报价的试点工作,我们进入国际市场时不会手足无措。
完善铁路工程造价管理的思考摘要:本文围绕铁路工程造价管理展开思考,简要介绍了现行铁路工程按照建设前期、工程交易期和工程实施期三个阶段实现全过程造价管理的主要内容;分析了目前我国铁路工程造价管理定额计价模式及推行工程量清单计价模式中存在的问题;时如何完善铁路工程造价管理进行了思考,并提出了继续发展完善铁路定额造价管理体系、大力推进工程量清单及计价管理、加快铁路工程造价信息化建设,构建适合我国社会主义市场经济体制和铁路高速发展要求的铁路工程造价管理体系的建议。关键词:铁路工程造价管理1引言铁路建设工程具有周期长、投资大、建设管理复杂的特点。铁路基本建设项目实行全过程、全方位的投资管理。铁路工程造价管理是铁路建设管理的基础,也是铁路建设投资管理一个核心内容,贯穿于工程建设全过程,既体现在铁路工程建设前期可行性研究、投资决策上,又体现在招标、投标以及施工、竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理上。建立完善的铁路工程造价管理体系,对铁路工程建设加强投资管理,节约建设资金,发挥投资效益具有非常重要的意义。近年来,铁路工程建设进人了一个前所未有的高速发展的时期,以客运专线、高速铁路为主要内容的大规模铁路建设全面展开。随着我国社会主义市场经济的发展和铁路建设市场的逐步完善,新的形势和任务都对铁路工程造价管理提出了更高的要求。因此,有必要对现行铁路工程造价管理进行探讨,思考如何进一步完善铁路工程造价管理体系,以适应铁路建设改革和发展的需要。2现行铁路工程浩价管理对应工程建设的整个过程,铁路工程造价管理的内容可划分为三个阶段,即工程建设前期、工程交易期和工程实施期。工程建设前期重点是投资估算、设计概算、施工图预算,工程交易期重点是形成交易价格或合同价格,工程实施期重点是验工计价、施工结算价及竣工决算。这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的关系。工程建设前期的造价管理工程建设前期是指铁路建设工程的预可行性研究、可行性研究和设计(初步设计和施工图设计)阶段,是工程的决策阶段。前期的造价管理主要是通过该阶段确定的投资估算和设计概算,初步确定工程造价和控制工程投资。(预)可行性研究阶段通过确定建设工程的建设规模和技术标准,优化选择技术方案等确定工程投资估算,作为建设工程总投资的控制基础。设计阶段通过对设计文件和概预算的审查,确定工程设计概算,建设工程的总投资以审查批复的设计概算为准。所以,工程建设前期的工程造价管理,是铁路工程造价管理体系的基础,对于投资决策、合理确定工程造价和控制工程投资具有特别重要的意义。工程建设前期的造价计价的依据是铁道部发布的铁路工程定额和编制办法等。包括概(预)算定额、估(概)算指标、铁路工程建设材料预算价格、铁路工程施工机械台班费用定额、铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法、铁路基本建设工程设计概算编制办法等。工程交易期的造价管理工程交易期是指工程设计完成后,开展招标、投标、评标、定标及签订施工合同阶段。在工程交易期,经过招标等程序,通过市场竞争合理降低工程造价。工程交易期的造价计价的依据是工程建设前期审查批复的设计概算。招标价格不能超出批复的设计概算。为适应市场经济和与国际惯例接轨,铁道部正积极推进工程量清单及计价管理办法,以规范市场交易,便于市场形成价格。工程实施期的造价管理工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工验收的阶段。在工程实施期,根据铁道部变更设计管理办法、工程建设实际和施工合同约定,严格控制变更设计和费用调整。通过验工计价、施工结算及竣工决算等,确定最终工程造价和工程总投资。3存在问题的分析我国铁路工程造价管理经过长期的不断补充和发展,已初步形成了较为完整的管理体系。但是长期以来,这种管理基本上是沿袭计划经济体制下的管理模式。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,目前的铁路工程造价管理模式,已逐渐不能适应新形势和新任务的要求,弊端渐显。定额计价模式存在的问题现行定额计价模式是在计划经济条件下建立和发展起来的造价管理模式。即铁路建设工程必须按铁道部发牙巨的具有法规性和指令性的工程定额和编制办法来确定工程造价,定额中的工、机、料消耗量,不分工程难易采用统一定量,材料费价格统一,取费内容、标准统一,即所谓的量价合一。铁道部发布的工程定额和计价标准是铁路建设工程设计概(预)算编制的依据,在工程建设前期对初步确定工程造价和投资控制具有十分重要的作用,也是必须执行的。但面临新形势和新任务,目前的定额计价模式还存在一些问题:(l)定额滞后,不能对市场变化作出快速反应。近几年来,客运专线、高速铁路等高标准的铁路建设空前发展,铁路建设中的新技术、新工艺、新设备、新材料得到广泛应用,同时建设市场的供求关系变化非常迅速。虽然铁路工程定额及编制办法也在不断补充、完善,采取了每年发布材料价差系数对材料价格进行调整等动态管理措施,但现行铁路工程定额仍不能对市场变化作出及时反应,价差系数发布周期(年)过长,材料调差方式难以及时反映市场价格实际水平。定额计价标准确定的设计概算价格与市场价格存在着较大的差距,造成概算不能准确反映工程实际造价,影响了铁路建设工程造价和投资控制的科学性、准确性和合理性。(2)编制办法仍待完善。铁路建设各种编制办法对设计概算的编制方法及计费标准作了详细的、具体的规定,是计算各项费用的依据,是必须执行的。但目前的编制办法中取费内容、取费标准的规定等,有些已不适应市场经济和竞争机制的要求。如勘察设计费、施工管理费等,都应该作为竞争性费率而施行浮动费率而非固定费率,等等。(3)定额计价模式不适应市场竞争机制。目前,由于工程量清单计价模式并未真正全面推行,施工企业也是按照定额计价模式确定工程报价。根据统一的土程定额和编制办法,施工单位不能根据具体的施工条件、施工设备和技术专长来确定报价,不能按照自己的采购优势来确定材料预算价格,不能按企业自身的管理水平来确定工程费用开支,企业的优势得不到体现。所以,定额计价模式只是从会计的角度规定铁路工程造价的构成,并不能反映市场经济和竞争体制下的建设工程的真实价格。推进工程量清单计价模式的问题工程量清单计价是适合市场经济和与国际接轨的工程计价模式。工程量清单计价模式的特征是量价分离。建设单位根据铁道部工程量清单计价规范编制工程量清单,把建设工程量化为工程“量”,投标单位根据此统一的“量”,结合自身实力报价。推行工程量清单计价,有利于工程造价管理,有利于工程招投标的公开、公正、公平,有利于施工企业自主报价和竞争,有利于降低工程造价和投资控制。所以,铁道部在积极推进工程量清单及计价管理办法。但目前,与工程量清单计价规范相适应的造价管理措施尚未健全。一是与工程量清单计价模式相适应的消耗量定额和综合单价信息有待制定和完善;二是铁路建设市场需要的具有指导性的消耗量社会平均水平和价格信息,需要价格管理部门及时发布;三是工程造价信息网络尤其是基于计算机技术的工程造价信息管理系统亚待健全。企业定额的问题实行工程量清单计价模式,工程实施期的工程造价计价和控制工作主要依靠企业定额。但长期以来施工企业没有把企业定额建立起来,在投标中仍然依靠铁路行业定额测算成本,调整后形成工程造价,这是不符合工程量清单计价规范的。铁路造价管理部门应该指导和帮助施工企业建立完善企业定额,同时也有利于工程造价基础资料的积累。建立完善的工程造价管理体系,应该加强这方面的工作。4完善铁路工程造价管理的建议为了适应社会主义市场经济体制和铁路建设的高速发展,适应铁路建设的新形势、新任务、新技术,进一步加强铁路建设投资管理和控制,节约建设资金,发挥投资效益,应该进一步完善铁路工程造价管理,逐步建立起科学、合理,符合市场经济规律的、动态的造价管理体系。继续发展完善铁路定额造价管理体系经过多年不断探讨、补充、发展,铁路工程定额体系已经比较完备,形成了较完整定额造价管理体系,在铁路建设工程前期的决策、造价管理和投资控制中发挥了不可或缺的作用,而且还将继续发挥重要作用。所以,有必要继续发展和完善铁路定额造价管理体系。(1)实行工程定额动态管理。目前的市场机制,市场价格的变化非常快,变化幅度也很大,铁路建设中的新技术、新工艺、新设备、新材料不断涌现,如无碴轨道技术,高性能混凝土,高速铁路,等等。既有的专业定额中没有这方面的内容,但已在铁路建设中大规模推广应用,并且对工程造价影响很大,需要及时补充。建议把多年来沿袭的与计划经济相适应的静态造价管理模式,改为全过程动态管理,即在整个建设过程中对工程造价发生影响的全部因素进行动态监控,及时分析、调整,建立起适应我国社会主义市场经济和铁路建设市场的,科学、合理的动态定额造价管理体系。(2)在编制办法相对稳定的前提下,对有关取费标准进行合理的调整,以适应市场经济和竞争机制的需要。对竞争性的取费费率如设计费费率等,可采用浮动费率,以鼓励设计单位提高设计质量,优化设计方案,降低工程造价。同时及时调整、纳人国家和铁道部发布的一系列取费标准及其它有关部门规定必须列人的费用内容,为未来可能发生的政策性的费用预留接口,等等。大力推进工程量清单及计价管理随着市场经济的发展及铁路建设市场的完善,推行工程量清单计价势在必行。工程造价管理部门应抓紧制定与工程量清单计价规范相适应的配套措施,主要是制定和完善消耗量定额和综合单价信息,指导施工企业建立和完善企业定额,通过造价管理网络向社会发布工程的平均成本和造价指数。通过推进工程量清单及计价管理,做到建设工程量价分离,实现“控制量,指导价,竞争费”,即政府宏观调控、市场形成造价的目标。加快铁路工程造价信息化建设随着市场经济的不断发展,铁路建设的快速推进及铁路建设市场的日趋完善,市场信息的获取和掌握不但对造价管理部门非常重要,对建设单位和施工企业更为重要。传统的信息传递方式已不能适应形势发展的要求,必须加快建立基于计算机及网络技术的铁路工程造价信息系统。造价管理部门通过该系统发布建设主管部门颁布的招投标、工程造价管理及相关法规,市场价格信息等。建设单位等通过该系统及时掌握有关政策、市场信息等等。不仅对工程交易起到关健作用,同时也对合理确定和控制铁路工程投资起到重要重要,是提高铁路工程造价管理水平的重要手段,也是铁路建设现代化的必然趋势,必须进一步加快建设、完善和提高应用水平。5结束语当前,铁路工程造价管理面临新形势、新任务的挑战,不断完善铁路工程造价管理工作,构建适合市场经济体制和铁路高速发展要求的铁路工程造价管理体系,意义重大、势在必行。同时,构建和完善铁路工程造价管理新体系是一项复杂而长远的工作,需要造价管理、工程设计、建设管理等部门共同努力,不断总结探索、开拓创新。
工程造价审计是一项综合性很强的管理工作,造价审计过程中涉及多个因素多个环节。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容,欢迎大家阅读参考!
浅析工程造价审计风险
摘要:本文介绍了我国目前工程建设专案的审计现状,对工程造价审计风险的存在及特点进行了阐述,并提出了增强工程造价审计和规避造价审计风险的策略,有一定参考价值。
关键词:工程造价;造价审计;风险
1 我国目前工程建设专案的审计现状
1 审计部门现有人员的素质很难满足工程建设专案的审计要求。
建设专案的长期性、复杂性决定了审计的综合性。审计内容涉及到合同及专案管理方面的知识。同时,不仅要对工程造价进行审计,还要审查建设资金的来源运用,对财务核算等基础工作的真实性、合规性作出评价,更要对工程建设全过程进行审计。所以,审计内容的专业性、综合性都比较强。但由于我国目前配套的各项管理法规、政策尚不是很健全,各种监督制约措施力量较分散,未形成监督合力,审计部门人员很难适应工程建设专案的综合性审计要求。实践中,审计人员又侧重于财务审计,对工程建设专案管理及专业方面缺乏相关知识和经验,忽略了工程建设管理流程中存在的问题。不全面的知识结构很容易做出不全面、不恰当的审计结论。
2 专案建设全过程的舞弊行为更加隐蔽。
一个工程建设专案从立项开始到选址、用地、招投标、施工、竣工交付使用的全过程中涉及到很多利益主体。任何环节、任何一方都可能为了获取不正当利益而营私舞弊。如建设单位相关人员的回扣及一些招待费等通过施工单位账务支出,还有的工程长期不结算,以工程支出之名列支不合规支出,工程效益很难保证等。这些舞弊行为进行得更加隐弊,只从资料上看很难发现漏洞,看似整理完整齐全、合法的工程资料背后隐藏了很多舞弊行为。这些都加大了工程建设专案的审计难度。因此,如何发现这些行为保证审计成果的质量成为审计过程中的难点和重点。
2 工程造价审计的意义
1 工程造价审计可以对工程专案建设的全过程进行客观评价,使建设单位总结经验、教训,提高建设水平。2 工程造价审计可以审查工程造价是否真实、合法,建设资金的使用及招标过程是否合规。3 在国外特别是发达国家,十分重视对工程造价的审计与监督。开展工程造价审计,也是实现与国际惯例接轨的必然趋势。
3 工程造价审计风险分析
造成工程造价审计风险的原因有很多种,有根本原因,也有直接原因。如果制度不完善是导致风险的根本原因,那么造价审计人员的素质和审计过程的操作问题就是直接原因。
1 主要来自于审计部门自身在审计活动中表现出来的不合理、不科学因素,比如: 审计人员素质、能力问题,职业道德、审计活动的组织管理等。
首先,从人员素质来看,审计人员不专业。审计机关常常是一人充当多面手,边干边学,遇到问题、难题时,不能作出合理、正确的结论。其次,有个别审计人员职业道德较差,对审计过程中发现的问题视而不见,或是与建设单位或施工单位串通一气。另外,就审计活动的组织管理来看,也存在组织不力的情况。如造价审计单位在审计过程中,往往会因为审计单位工程技术力量薄弱,会从社会上聘请一些专业人员来协助完成工作。只考虑专业水平,未考虑其职业道德,及要回避的关系等。虽然缓解了审计力量不足的矛盾,却给工程造价审计带来了风险。
2 工程造价审计不可避免的失误。
目前,由于我国工程造价审计比较滞后,也难免会产生风险。从近年来的实际情况来看,审计单位大都是在工程基本完工或竣工验收后才接到审计任务,而工程造价审计与一般财务审计不同,实践性更强。一些审计证据必须从施工现场才能获得,一旦工程竣工,有些专案已经被隐蔽,其真实面目无法看清,只能从资料上体现,而资料的真实性审计人员又无从考察。所以,风险也就不可避免。
4 工程造价审计风险规避
1 培养高素质审计人才是关键。
工程造价审计过程中的人的问题是导致审计风险的直接原因,要减少审计过程中的问题,主要还是要提高审计人员的素质,包括职业道德素质、业务能力素质。业务素质的提高,要建立审计人员继续教育机制,树立“坚持学习、不断更新”的思想,根据工程造价审计工作的要求,有计划、系统的不断组织业务培训,不断更新专业知识,以适应社会发展要求。工程造价审计与监督队伍需要补充的人员,除配备必要的财会审计专业人员外,更要注重选配一些懂各种工程专业技术的人员,充实工程造价审计队伍。职业素质的提高,一方面可以加强审计人员的理论学习培训,树立典型,另一方面还可以加大惩罚职业道德败坏,鼓励先进,通过这些手段来提高审计人员职业道德素质。
2 提倡造价审计单位提前介入。
正是由于近几年工程造价审计滞后的工作特点,导致工程造价审计工作产生不可避免的失误。如果对工程造价建设全过程进行参与,则会对工程专案有更深入的了解,对一些事后无法看清的关键隐蔽部位,也会及时获取第一手资讯。如工程发生变更时,可以及时通知造价审计人员到场确认; 有隐蔽专案时,在隐蔽前也可以通知审计人员到场……这样做一方面避免了审计人员不了解现场情况,依据资料进行审计产生的失误,另一方面也可以减少审计人员熟悉资料的时间,缩短审计时间。同时采用的材料价格也更接近市场价,从而使审计成果更真实、可靠。现在有的开发商也已经意识到这个问题,在开工前就委托审计单位介入,每个月搞一回结算,完工后不再重新进行结算,已经取得了不错的效果。
3 改进工作方法。
改进工程造价审计方式、方法,提高审计效率,用更科学、更有效的工作方式来开展工作。根据工程建设专案的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训,工程建设专案造价审计在审计方法上,应当避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。更要善于总结过去的经验、教训,加强行业之间工作交流,研究工作中的难题,互相学习、取长补短,不断提高审计水平。
5积极采用专案全过程跟踪审计
1 准确把握好角色定位,处理好监督与服务的关系。
全过程跟踪审计的职能是“监督与服务”,在建设专案跟踪审计执行机制下, 审计人员需要频繁介入审计现场开展审计工作, 才能提出审计意见供被审单位进行纠偏和改进,这很容易导致审计人员偏离监督、咨询、建议的工作目标,有意或无意介入到建设专案管理的职能范围中来。准确把握好角色定位,处理好监督与服务的关系, 首先明确审计人员不从事建设管理、施工、监理方面的具体工作,而是履行对上述职能的监督工作,以促进建设管理、施工、监理工作规范、有效执行为己任。
其次就具体的工作要求而言,就是要做到“到位不越位,参与不干预,介入不陷入,建议不包办”,现实全过程跟踪审计工作开展应遵循的程式是: 费用稽核应直接向乙方即施工方了解情况,并深入施工现场,而面对施工程式上的问题, 审计人员不得直接面向乙方, 要由工程主管部门将所有资料准备齐全后报审计部门,审计部门给出审定意见后,提交工程主管部门,由工程主管部门协商落实解决。
如果审计方直接对乙方或施工方提出建议,必将产生越俎代庖的效应,导致职能越位,无意间履行了管理者职能,无意间承担和涉及到了现场管理的责任。但是,在实际工作中,建设单位、监理单位往往先要求审计人员表态后才予以现场签署,这就导致了审计工作的错位和越位,致使审计工作在客观上不自觉地履行了监理的工作职责。
这些问题是导致建设专案跟踪审计权力制衡机制丧失的直接反映。 准确把握好全过程跟踪审计人员的角色定位。
第一,重点在于关注对建设工程技术指标、经济指标的合理控制以及程式规范、 职责条例的遵守鉴定工作上来,不涉足和干涉建设管理、施工、监理的具体工作,更不代行管理职能。
第二,同时注重提高审计人员自身素质即职业道德和廉政建设, 有效防止审计人员以权谋私, 确保审计人员与建设施工单位间的独立性,如果出现了涉及到审计人员的利益交易,审计工作必将形同虚设。 因此, 在确保审计独立性的前提下, 审计文化建设和精神层面的价值体现挖掘是极其重要的, 只有确保审计人员自身的独立性和精神制高点, 才能在根本上确立保障建设专案各个工作环节阳光操作的前提, 发挥审计防患于未然的先导作用。
第三,提高工程质量及工程造价管理的科学性,有效控制投资规模、降低成本,当好 *** 投入资金的经济卫士、专案建设单位的谋士。 第四,提高稽核效率和质量,确保建设方、 施工方为主体的建设工程相关各方的合法权益得到有效体现, 从而在整体上确保工程进度和质量。第五,取代被动式、查弊纠错的传统观念,将咨询服务业务的开展和意识贯穿于建设专案的始终。
2 加强跟踪审计的自身管理,统一协调相关部门的工作配合,优化审计环境。
就内部审计环境而言,审计工作组成人员应当同心同德。 价值观和职业道德的共同遵守和认同, 是确立和组成审计工作组成人员的先决条件,这也是创造和形成和谐工作环境的保障。同时,切实发挥、调动群众主动参与的积极性,群策群力推动阳光工程,除涉及国家安全的内容以外,督促建设单位开展预算公开、进度公开、业务内容公开、程式公开,优化建设专案跟踪审计的自身管理,防微杜渐,有效发挥建设专案跟踪审计的“免疫系统”预防功能。就外部环境而言,一是积极取得上级部门的有力支援,二是在上级部门的组织下, 积极开展有关部门包括监理部门、建设部门、施工单位的工作协调,在认识上、目标上取得一致意见,从而得到监理部门、建设部门和施工单位的认同理解和工作配合。
工程造价审计工作是一项任重而道远的工作。相信在所有审计从业人员的共同努力及社会各界的大力支援下,我国的工程造价审计事业前途一定会一片光明。
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1、《价格月刊》主管单位:江西省发展和改革委员会主办单位:《价格月刊》杂志社ISSN:1006-2025CN:36-1006/F周期:月刊杂志1985年在江西南昌创刊,是江西核心期刊。所刊内容及时追踪社会经济热点,透视社会经济现象,反映经济改革动态,探索经济发展战略、指导价格工作实践、分析市场变化趋势、提供企业经营信息,关注百姓生活。2、《结构工程师》主管单位:中华人民共和国教育部主办单位:华东建筑设计院 同济大学ISSN:1005-0159CN:31-1358/TU周期:双月该刊是1985年上海市创刊,上海核心期刊,本刊是理论与实践并重的学术性期刊,以广大土木建筑工程设计科研、施工和结构工程师为主要对象。3、《价格理论与实践》主管单位:国家发展和改革委员会主办单位:中国价格协会ISSN:1003-3971CN:11-1010/F周期:月刊
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让工程造价不再找价
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