铁路目前实行的一口价虽深受欢迎,但是变动频繁,时常让货主不知所措。由于未能实行门对门运输,使货主在支付铁路一口价的同时还得支付码头的装卸费,造成重复收费。同时由于内地货物回空率较高,箱体周转时间较长,既增加箱体的回空费用,又增加箱的使用成本。总之与公路相比,在总成本上并无优势。对拓展海铁联运业务的思考及建议实施海铁联运,做大物流业,是保持国民经济继续持续、快速、健康协调发展的需要,是经济发展到一定阶段所提出的客观要求,也是深圳把握竞争优势的有效方式,是经济持续发展的有效战略选择。然而,拓展海铁联运又是一项系统工程,必须由各部门、各方面进行全方位的努力方可奏效。政府方面:精心规划、科学制定海铁联运运作流程、规范体系及发展规划,配以确保海铁联运运作启动的支持系统,在管理体制上形成多种运输方式分工布局合理、高效、便捷、通畅的物流运输平台和信息平台;成立专(兼)职机构,赋予相应的权责,召集港务局、港口、铁路、海关等相关单位成立联合办公室,协调政府、企业间在海铁联运中出现的问题,争取国铁及海关给予更多的政策支持,争取按五定班列开行集装箱专列;实施强化枢纽港战略,加快港口基础设施建设,确保港口能力特别是集装箱能力适度于港口吞吐量的发展。完善道路集疏运系统,解决港口与后方路网的衔接问题。强化深圳港作为华南地区集装箱枢纽港和沿海主枢纽港的地位;以东、西两港驱动为突破口,构筑运输、信息两大平台,形成以国际物流为重点,以区域物流为基础,以城市配送物流为支撑的物流体系。引导和促进港口企业以资产为纽带进行企业整合、码头重组及业务分工,推进西部港区集约化、规模化的经营过程,改变当前物流资源分散、无序、低水平竞争的状况,加速物流资源的有效整合;加大对铁路的投资力度并充分发挥平南铁路在物流业建设及海铁联运中的地位和作用。发展物流业必须有一个强大的集疏运支持系统,铁路是担负起物流产业的载体,在海铁联运中更是扮演支撑的角色。平南铁路是全国26条地方铁路中唯一一条没有政府投资的地方铁路,由于资本金结构不合理等先天性因素影响,平南铁路面临着非常尴尬的两难境地:一方面在疏港运输及物流业发展中具有众多优势和难得的机遇,随着深圳中心区建设的西移,深圳西部物流园区的建设以及深港西部通道的建成通车,平南铁路将发挥越来越重要的交通枢纽作用;另一方面却受资金和设备等条件的限制而无法施展身手。尽管远景看好,堪当大任,但短期困难明显,铁路的设备设施与需要达到的运输能力相距甚远,线路已处于严重老化和超负荷运转,与现代高效物流业发展的要求极不相称,政府有必要在资金及政策上加大扶持力度;港口方面:切实解决港口与铁路在集装箱运输上完全分割脱节的问题。铁路、港口、货代、船代等单位应联手闯市场,加大市场营销力度,在组织内地出口适箱货源的同时,积极组织内地进口适箱货源,力争减少箱体回空。直接的办法是成立联运公司,发挥各自优势,形成战略联盟,做到一个窗口、一票结算、一路畅通,实现完全的门对门运输。把成本概念和以客户需求为中心的服务理念贯穿始终,通过一个订单可以把一个集中运作体系全部调动起来,实现物流能力覆盖面的有效切换;铁路方面: 争取国铁在运价及运输政策的支持, 早日安排开行五定班列;吸收社会资金参与到铁路集装箱运输, 联合开发货源, 联合经营货场, 完善货场配套设施建设。探索铁路与港口之间集装箱电子数据交换系统建设, 在铁路快运信息系统的基础上通过增加适应其他运输方式的功能模块, 形成一个具有网上订仓、网上交易、网上查询、运输方案咨询、个性化服务、仓储管理、电子支付、代理商管理等功能一体化的海铁联运电子商务平台。海关方面: 海关的支持尤为重要, 甚至可以说是海铁联运业务能否取得拓展的关键。应打破本位观念, 认真贯彻相关的制度及办法, 积极配合地方政府部门进行业务拓展。在具体运作上, 设置海铁联运监管机构, 与内陆各大城市海关签定合作协议, 减少异地海关查验环节, 提高通关、转关效率; 港区内设置海铁联运集装箱监管区, 实现一次报关, 一票到底;代理方面: 与公路、港口、铁路、船务等相关企业携手联盟, 成立经济联合体, 以便发挥各自优势, 形成规模运作; 将船务代理延伸到铁路, 形成门对门服务; 将船务公司集装箱管理信息系统与铁路TMIS系统有效结合, 实现全程跟踪管理;有理由相信, 深圳的海铁联运业务,在政府的重视、支持和企业的积极参与下, 通过管理体制、运营模式、投融资体制的大胆创新和改革, 以及配套设施的补强、完善, 完全有可能再次实现突破性、跨越式的发展。