基层教育现状毕业论文

教育 是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。而义务教育更是国民教育的基础。下面是我给大家推荐的农村义务教育的相关论文，希望大家喜欢!

农村义务教育的相关论文篇一

《农村义务教育发展漫谈》

摘要：长期以来，各级人民政府、教育行政部门以及广大农村中小学校，采取多种 措施 大力加强了教师队伍建设，将教师队伍建设作为学校发展的重中之重来抓，农村教师队伍整体素质得到明显提升。与此同时，我们也应清醒的认识到，农村教师队伍建设还存在不少的问题，严重影响了农村学校教育的发展，成为摆在广大农村学校管理工作者面前的一道严峻的现实课题。作为一名农村教育工作者，我深感焦虑，下面就农村学校教育发展问题，浅谈自己的一些认识。

关键词：农村;学校教育

中国分类号：

一、农村学校教师队伍现状

总体看来，农村学校教师队伍现状不容乐观，特别是教学点教师，教师队伍现状令人堪忧。教师老龄化现象严重，这部分教师年龄偏大，整体素质不高。除了统发的财政工资外，基本上无 其它 收入。

二、现状成因

1、工作环境因素

教育基础设施设备薄弱，在农村学校来，办公条件很差。巧妇难为无米之炊，制约了教师的发展。而有的教师面对着日复一日的课堂教学，不再象以往那样的耐心，对自己的工作和教学效果没有更高的要求，随着时间的流逝，他们越来越对周而复始的劳动感到厌烦，缺失了工作热情。

2、职业及教师专业素质因素

教师被认为是社会上最崇高的职业，家长、学生及社会各界对教师的期望越来越高，增加了教师的工作压力。同时，教师又是一种多角色职业，既是知识的传授者、家长的代理人、学生集体的领导者，又是学生的朋友、知已和心理治疗工作者。而教师专业素质有待提高。由于多种原因，造成了农村教师专业素质不高。一是近年来师范院校办学越来越市场化，师范教育质量普遍下降，学生质量下滑，新教师的源头导致教师素质整体质量在下降。二是教师参加工作后的学历进修走过场，影响了教师队伍的整体素质。三是教师的继续教育机会不多、手段单一、资源缺乏、培训的针对性、实效性不够，不能跟上基础教育改革步伐。四是农村教师普遍缺乏终身学习精神，能真正把教书当一门学问来做的教师不多。靠 经验 站在讲台上，吃老本，思想封闭，不注意知识的积累与更新，把以前的一整套 方法 全都抛掉，确实不适应，农村教师特别是部分中老年教师面对新的教育技术手段还不太适应，有条件的学校已经配备了班班通，多媒体教室，但由于学校没有对教师进行专门的培训，教师又不重视专研，所以对新的教育技术手段的使用情况并不好，没有充分发挥出这些先进教育技术手段的作用。

3、思想道德因素

随着社会主义市场经济改革的不断深入，农村教师受社会上一些不良现象和作风的影响和渗透，个别教师沉迷赌博、不务正业，体罚或变相体罚学生、向学生及学生家长索要钱物，甚至有道德败坏的案例发生。而当前的人事管理制度中，教师聘任制已实施多年，但是学校没有用人自主权，教师违纪了，学校没有权利给予处分甚至开除，即使有校长大着胆子处分一两个教师，但这种处分的震慑力并不大，这部分教师认为校长拿他不敢怎么样，任然我行我素，丝毫没有危机感和忧患意识。

4、专业结构失衡

在农村学校，教非所学、学非所教现象极为普遍，教师的专业化水平也普遍较低。农村学校教师的学科结构不合理现象非常突出，大部分学校专业教师极少，只能由一些其他专业的教师兼任。语文教师教英语、教数学，一个专业 毕业 的教师教两个不相关学科的现象并不少见。由于专业教师的缺乏，教非所学、学非所教现象已在一定程度上比较严重的制约了农村学校教育质量的提高。

5、农村学校学生、家长的因素

农村的孩子由于诸多原因，综合素质往往不随人意，学生越来越难教。目前留守学生占了农村学校学生的绝大部分，这些学生普遍存在行为习惯差、自私、冷漠、不遵守纪律、厌学情绪较重。免费义务教育实施以来，减轻了老百姓的负担，部分家长不够重视孩子的学习，老师不厌其烦的工作很难达到预期效果，学生家长普遍素质较低。一些家长法纪观念淡薄，教育孩子的方法简单粗暴，孩子无法在一个良好的家庭环境中成长，学校教育与 家庭教育 难以形成教育合力，无形中增加了学校教育的难度。

6、农村教师待遇普遍偏低，教师的收入分配还不够合理

国家虽然多次提高农村教师待遇，但总的幅度不大，人均收入较公务员等其它行业以及城市学校仍然偏低，吸引不了优秀人才落户农村。

目前，教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。

提高农村学校教师待遇，切实稳定农村教师队伍，多举措加强农村教师队伍建设，努力提高农村教师队伍素质，是摆在我们面前非常紧迫的任务。农村学校的教育发展，我觉得可以从以下方面入手：

(一)加强职业道德建设。

学校要利用党的群众路线教育实践活动的契机，一是要加强教师人生观、世界观和价值观的教育。第二，作为校长，学校的管理者，要以身作则，以自己高尚的人格魅力和情感沟通使教师乐于工作。要通过多种方式加强与教师的情感交流，取得老师信任，做好思想政治工作，及时缓解教师工作、生活上的不良情绪和心理压力。三是强化制度建设。要让校长负责制和教职工聘任制真正落到实处，在职称聘任和工资待遇上实行能上能下，在用人上能进能出。

(二)扭转教师专业结构不合理局面，多种举措提升教师专业化素质。

教育行政主管部门在教师调配上要充分尊重学校意见，加强宏观调控的针对性，尽量让教师从事本专业教学。要通过定期检查学习情况、每年为教师购买教育教学理论书籍、办好教师阅览室、定期举办教师专业知识考试等形式，营造学习氛围。实行城乡学校的结对帮扶。城市学校与农村学校结对，城市学校定期到结对学校培训教师，结对学校适时组织教师到结对的城市学校学习、听课，达到共同提高的目的。

(三)加大农村学校经费投入，进一步提高农村学校教师待遇，尽快改革现行的收入分配制度。

政府要加大农村学校经费投入，为农村学校建设及教师培训创造必要的条件。要建设一支稳定的高素质的农村教师队伍，提高农村教师待遇是关键。

为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。改革和发展需要智慧，也需要勇气，任务繁重，肯定会阻碍重重，但是，教育的振新，国家的发展，唯有在改革的基础上才能实现，作为负责任的政府，必须肩负起时代的责任，勇敢前行。

振新民族的希望在教育，振新教育的希望在教师，作为学校层面，必须加强教师管理，作为政府层面，尽快制定科学合理的收入分配制度，才能实现农村教育的良性发展。

农村义务教育的相关论文篇二

《农村义务教育对策思考》

摘要：当今世界，经济、科技、 文化 、综合国力的竞争归根结底是人力资源的竞争，而人力资源竞争的核心，其实就是教育的竞争。农村义务教育作为我国教育发展的首要问题，在社会经济发展中具有重要作用，本文通过分析农村义务教育现状，从法律、政策、办学思想、教师质量等方面提出发展我国农村义务教育的对策。

关键词：义务教育;现状;问题;对策

中图分类号：文献标识码：A

经济学上有一个“迂回生产”的概念，即要生产某种产品，应该先制造生产这种产品的工具。当今世界，经济、科技、文化、综合国力的竞争，归根结底是人才的竞争，而人才竞争的核心，其实就是教育的竞争。因此，各国要发展，首先要搞好教育问题。2007年10月，党的十七大在北京隆重召开，会上代表们一致强调发展文化和以人为本的科学发展观的重要性，这都充分体现了我国各级人民政府对教育问题的关注。农村义务教育作为我国教育发展的首要问题，在社会经济发展中具有重要作用。

一、农村义务教育现状

改革开放以来，随着国家对“三农”问题的不断重视，农村义务教育得到了长足发展。2005年12月，国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。此后，教育部宣布：自2006年开始，中国政府在未来五年将至少投资2，182亿元支撑农村义务教育免费，确保“农村孩子上得起学”。另外，在今年，将社会主义新农村建设的战略作为中央一号文件下达，而其内容有相当的部分是关于农村义务教育问题的，这些都将有利于农村义务教育水平的提高和改善，它的成就也是令人瞩目的。首先，我国各个地区已经基本普及9年免费义务教育。其次，各级政府不断完善教育管理体制，建立教育经费保障机制。根据国务院决定，我国农村义务教育经费投入做到“三个确保”，即保工资、保运转、保安全。中央财政从2006年开始，每年安排50亿元专项转移支付资金，专门用于帮助中西部地区发放农村中小学教职工工资。另外，在中央专项资金的支持下，通过各级政府筹措资金，集中消除中小学危房170万平方米。第三，我国农村义务教育大力推进人事改革，优化师资力量。目前，我国现有的师范院校已经形成相对稳定的办学规模，基本满足了义务教育阶段的师资需求。截止到2006年底，全国高等师范本、专科学校在校学生数约135万人;中等师范学校在校学生约66万人;教育学院在校学员数约30万人;教师进修学校在校学员数约19万人。

二、当前农村义务教育存在的问题

我国农村教育改革和发展虽然取得了很大的成绩，但农村教育的薄弱环节一直未从根本上解决，农村义务教育仍然存在很多问题。

1、农村义务教育目标错位，人们对义务教育认识有偏差。《中国教育改革和发展纲要》强调指出，“教育必须为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，自觉地服从和服务于经济建设这个中心，促进社会的全面进步。”但是，由于农村人民生活环境的限制和思想观念的落后，许多人把升学等同于成才，认为衡量一个学校教学质量优劣的标准就是每年的升学率是多少。因此，迫于家长和社会两方面的压力，农村初中、小学的教育工作都只能围绕着升学考试“指挥棒”转形成重智育轻德育、重分数轻能力、重升学轻实用的“三重三轻”的恶性循环局面。学生的个性特长受到压制，缺乏创造力和 社会实践 能力，更无兴农、爱农的思想意识。

再者，在有些地区，很多家长还抱有严重的“学习无用论”思想。他们认为，与其将几万元的钱花在孩子的教育上，不如用来投资一个小本生意，这样既无很大风险，又能按期收回利润。这种现象主要是由于现在社会就业体制不完善，造成的一方面人才过剩;另一方面某些行业人才却严重不足等原因给他们造成一个错误认识。

2、农村义务教育经费投入不足，城乡教育差距不断扩大，1994年我国实行税费改革以后，农民的税负负担减轻了很多，但同时也切断了农村义务教育的部分经费来源。尽管国家和各级政府加大了对农村义务教育的投入，但相对于当前义务教育发展的实际需求来说，仍然严重不足。由此，使农村义务教育面临很多困难。首先，贫困地区农村中小学办学条件严重滞后，很多校舍破陋不堪。一些边远山区，农民子弟上学需要过几个山头、走几里弯路，甚至有的农村孩子仍然在危房内上课;其次，农村中小学办公经费严重不足，学校运转捉襟见肘，经常入不敷出，正常运转十分艰难;最后，农村学校债务沉重，偿还困难。

目前，我国农村的教育条件无法与城市相比。城市教育已经基本上达到了现代化，而农村中小学大部分仍然是一个教师一本书、一支粉笔一堂课的局面。根据王蓉2005年的调查我们可以明显看出这一差距。表1中显示：城镇小学预算内生均事业性经费支出是农村的倍;城镇初中的生均预算外教育事业性经费支出比农村多154元，前者是后者的倍。

城市学校本身可以办附属学校、办校内工厂，并且经常能够得到各种社会力量的赞助，而农村学校的其他收入来源相当有限，并且数额过小，特别是在一些贫困县里，很难得到社会的支持。

3、农村教师整体素质偏低，师资不足。在教师培养上，国家出台了相应的 政策法规 ，如陕西师范大学近年的师范生实行四年免费教育等，但是本科毕业生都更倾向于选择城市高校、中学，农村师资力量不足这一问题其实没有得到有效解决。在有些地区，由于教师严重短缺，只能聘用初中毕业生或是小学水平的人当教师。另外，虽然国家在西部地区实行支教、支农活动，但是由于支教时间短，教师更换频繁等原因，无法从根本上改善农村师资缺乏这一状况。或者从另一种角度上来说，这种支教、支农活动还影响了农村正常的教学秩序。目前，针对这一问题，政府要做的是培养长期扎根于农村，服务农村义务教育的“本土”教师，而不是偶尔的支教、支农等活动。造成这一现象的一个重要因素是教师流动具有单向向上性。如果村里的老师教得好，则调到镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推，升学率的高低决定了一个老师能否进入更好资源的学校，能否得到较高的收入。也就是说，国家一系列政策的出台，其实并没有直接深入到最需要的农村义务教育中。

4、政府、社会支持不够，难以吸引和留住优秀人才。以2002年轰动全国的山东支教小伙子徐本禹为例，当他放弃上研机会，重返贵州省大方县猫场镇狗吊岩村实现自己当初对孩子们许下“阳光下的诺言”时，在社会大众媒体和舆论高度赞扬他勇于战胜困难、乐于奉献社会的同时，我们是否也冷静地思考一下――国家和社会各界到底给了这些志愿者多大的支持?答案是否定的。因为不管媒体报道多么引人注目，一个不争的事实是徐本禹和他支教的同学们依然顽强地挣扎在艰苦的物质生活上。或者换种角度，如果政府的政策支持力度足够大，那么直到今天，也许能上“感动中国”节目的就有千千万万个徐本禹，而不是只有一个。

在“支援西部”活动中，有一项优惠政策是支教学生以后找工作可以优先考虑。但是据了解，大多数支教学生支教结束后都面临失业的威胁，社会和企业并没有因为国家一项政策或者一纸证明就优先考虑他们。试问，这样的体制和执行力下，还有谁愿意在基本温饱问题都难以保证的基础上去选择长期留在农村任教?

三、发展农村义务教育的对策

众所周知，我国是一个农业大国，农村经济的发展决定了我国的现代化进程。农村义务教育问题不但关乎国家人才培养，而且也关系着我国农村经济的发展。针对目前我国农村义务教育的问题，笔者具体 总结 出以下几点对策：

1、加大农村义务教育法律保证，强化法律责任和执法力度。农民普遍缺乏法治意识，不知道孩子完不成义务教育要追究监护人的法律责任，孩子更不知道用法律武器保护自己受教育的权利，各级党政部门对学生辍学现象也监督不力，任其发展。因此，首先应加大对《义务教育法》及相关法规的宣传力度，让农民意识到让孩子辍学是违法的行为。其次应加大各级党政机关对义务教育法的执法力度。再次应对招收适龄 儿童 做工、经商的单位和个人依法处罚。

2、加大对农村义务教育的投入力度，构建保障机制。首先，中央政府是投入主体。2000年国务院制定分级管理体制以来，虽然我国农村义务教育有了很大发展，但是由于地区经济发展不平衡，最终造成西部地区农村义务教育经费投入严重不足。鉴于此，我国应该加大中央投资力度，使政府投资主体重心上移，从而加快在全国普及义务教育的步伐。其次，各级地方政府和社会团体积极参与教育投资。建立“以国为主”的教育投资体制后，各级地方政府应该主动积极配合。在教育专项基金使用上，政府应该实行灵活的跨级转移制度，以确保教育经费投入用到最需要的农村教育基层，同时缩短转移链，提高效率。最后，应该鼓励社会企事业单位和乡镇企业积极参与到农村教育经费投入中来，并给予一定的政策倾斜，进一步扩大经费来源。

另外，政府应建立专门的农村教育保障机制，以确保各项工作顺利进行。如采取有效措施补发旧欠工资和补充地方性工资及津贴，确保农村教师人心稳定。教师工资应与地方工资同步，实行财政统一发放的办法，每年年初即从县财政预算中单独列项，专户储存，专款专用，及时定额到位，中央和省级财政应加大对贫困县的扶持力度，将保障教师工资的责任进一步上移。

此外，农村学校要及时转变观念，注重面向农村，注意大多数学生。而且，学校和家长应该认识到，升学不应成为农村义务教育的唯一目标，培养全体学生的基本素质，为他们学会生存打基础，才是最重要的。要使学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展，并培养一定的实践操作能力，这样才有利于调动学生的学习积极性，使所有的学生都能根据自己的特长 爱好 ，学有所获，学有所用，带着满意的心态投身社会。

3、创新用人留人机制，提高农村教师队伍素质。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。在吸引和留住优秀教师方面，国家政策扮演着重要的角色。就像前面提到的，国家在加大对西部地区“支边”、“支教”力度和规模的同时，也应该扩大对愿意长期留在农村任教的教师的优惠政策和保障项目。而且，这种政策和保障应该是持续的、灵活的，以确保对全国各个地区的农村教育都有普遍适应性。

在提高农村教师队伍素质方面，可以通过多种途径来实现。如健全农村教师在职进修制;举办各类培训班，定期轮训，做到培训与教学两不误;采取得力措施指导和约束教师自我修炼、自我成才;强化城乡教师交流，即安排城镇优秀教师到农村学校定期任教，尤其是派往贫困地区支教，并有计划地安排农村有发展前途的中青年教师到城市学校，在教学实践中接受培训等。

4、对困难地区或群体采取特别扶持措施。我国各地农村地区之间的发展水平是不完全相同的。因此，为确保国家政策落到实处，在具体实施过程中，我们应该给予一些特别贫困的地区(如新疆、云南、西藏等)，特殊的关注并采取特别的办法解决。如，在全国农村普遍实施免除9年义务教育学费的基础上，可以给他们免除学费、书费，并给予有学生的家庭一定的补助。还可以在义务教育阶段也实行高等院校的助学金、奖学金和补贴制度，这些制度及措施的实施会大大降低农村学生的辍学率。

另外，在一项新的国家政策、尤其是教育优惠政策颁布时，可以考虑先从最需要这项政策的地区开始实施，而不是选择发展已经相当不错的地区试点。这样，不但可以提高国家政策的执行力度，而且也会让最需要的农村学生享受到国家政策的优惠，从而保障了义务教育的就学率。再者，这样从最贫困地区开始的试行政策推广起来更顺利，更有效果，为政府腾出更多的时间和费用在更待解决的问题上。

(作者单位：陕西科技大学管理学院)

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小学教育作为我国九年义务教育的发展根本，是学生知识体系形成的起步教育，具有极大的影响力。对于农村教育来说，最主要的还是农村小学教育。而在农村由于教学的师资力量薄弱，教学理念陈旧，导致了大部分的学生在小学阶段就没有了学习情趣，课堂的压抑和沉闷导致了教学效果不高。本论文正是基于此，对当前农村小学教育教学工作现状进行分析，通过对现在的分析了解其所在的教育问题，并在问题的分析基础上，试探性的提出一些需要得以改革发展的思考，对学校的教学改善提供理论上的依据，进而改善农村小学教学质量提升。一、当前农村小学教育教学工作现状（一）师资力量薄弱农村学校地理位置偏僻，大部分的新任教师不愿意深入开展教育工作，其次农村教学薪资水平较低，新一代的教师对农村教学工作不重视甚至弃而远之。工作条件艰苦，老师流失量大。少数民族地区多数地处偏远，条件艰苦，自然环境恶劣，教师引进也就成了一个大困难，要能够留住老师更是难上加难。通常情况下任教老师任教一至三年后这些外地老师就会陆续离开，因为他们适应不了这里的生活环境。师资的不停流失，不停引进，教师更替的速度快，对于少数民族地区的教育也是非常不利的（二）教学方式陈旧农村小学的教学师资力量薄弱，没有新鲜教学血液的供给，直接影响了教学质量的提升，在职的教师基本都是老教师，在外学习的机会较少，教学理念陈旧，从而长期的影响教学效果的提升。教师的顺带式教学，忽略了很多教学重点。教学的质量在于教学手段，教学手段的应用在于教学环境，教学环境在于课堂氛围，因此课堂氛围直接决定了教学的质量。传统的教学方式只会给教学课堂带来更多的沉默，教师在引导学生的过程中，不能彻底的激发学生的兴趣，学生的学习能力较低。课堂一片雅雀无声，大部分时候都只是教师一个人在教学，难以产生共鸣，学生不能积极地探讨疑难点，从而导致了整体的教学质量降低。（三）家庭教育跟不上在当前的农村教育中，父母知识水平低，对于孩子的学习自己也是无能为力只能听之任之。导致学生在学校出现打架、说脏话、随地丢垃圾等不良习惯，而自己又没有好的教育方法，而这样的学生在学校老师教育起来吃力，长此以往这些学生就成了“问题生，学困生”。二、提高当前农村小学语文教学工作的对策分析（一）创新教育人事管理机制要完善教学问题，就必须找准教学问题形成因素，从基础到全面，从整体框架实施到细节。现阶段，乡村教师职业倦怠、教育动力源弱化的问题比较严重，建立适合教育实际，有利于激活教师教育教学活力的人事管理新机制迫在眉睫。各项人事管理制度都应与教师的工作业绩、切身利益挂钩，以增强教师教书育人的责任感和危机感。采取有效措施，稳定农村学校的师资队伍。打破城乡分割和镇域界限，采取紧缺学科师资“城乡走教”或远程课堂共享等措施，缓解农村教师“超编缺员”和“老龄化”的矛盾。（二）激发教师队伍活力不断增强广大教师的岗位意识、质量意识和危机意识，适度拉大教师间的收入差距，真正做到优师优酬，优绩优酬。分步落实教师专业发展工程，坚持刚性要求与柔性管理相结合，关心教师的身心健康，积极调动教师工作的积极性和主动性。（三）大力开展师能培训强化新课程、新知识、新技术培训，以提高教师的执教能力为重点，以课例研究为载体，开展青年教师达标考核、中年教师和老年教师课堂教学展评活动，全面提升教师的教学素养。通过教育行政部门的协调指导，在联盟学校之间开展校级领导互动互学、骨干教师互派互学、学科业务研训交流、安全管理体验交流、校园文化辐射交流等活动。初步构建了县域内、城乡间、校际管理互通、研训联动、项目合作、文化共建、质量同进的发展模式。（四）开展校内教学活动大部分的小学生对学习的兴趣较差，对于游戏非常的感兴趣，因此学校可以抓住这一点，积极地开展教学活动，一方面促进学生的学习兴趣提升，另一方面减轻教师在课堂教学的压力。教学活动多以智力、身体等为中心开展，需要在教学活动中促进学生的沟通能力、执行能力、思考能力等。（五）培养学习兴趣通过教学活动的开展，学生的学习兴趣能进一步的激发，课堂中还需要通过教师的教学方式来更好的带动学生自主学习。教师的教学方式如何合理的应用，还需要考虑教学环境，教学目标，教学内容。首先是课堂教学氛围的营造，如何给学生带来一个轻松活跃的课堂氛围，需要教师在语言、行动上下功夫，例如风趣幽默的讲课方式都是能够积极带动的。另外是教学目标和教学内容的考虑，多用游戏教学的方式，带动学生们一起参与进来，一边授课一边方式的方式，教学质量逐渐提升。通过教学对各方面的考虑以及教学方式的改善，学生的学习兴趣逐渐提高。（六）加强与学生家长的联系教师是教学的主导者，学生是学习的中心，家长是整个教学管理的后背力量，要处理好教学管理，必须使这三者有机的融为一个整体。教师主动与学生及家长进行沟通，取得较为密切的联系。由于学生的家长长期不在外，或由于在家也整天忙于工作上的事，所以要想教育好学生，做好教学及管理的工作，就必须加强与学生家长的联系，随时与学生家长进行交流、沟通，了解学生在家的各种情况。对家长不在家的学生来说，教师要尽量通过多种途径取得与学生家长的联系，如亲自上门问问学生的邻居，学生回家的学习情况以及学生家长的联系方式。三、结语小学教育至关重要，农村小学教育问题的凸显，加之教育部门的重视，学校和老师必须统一战线，对自身和未来发展做好严格的规划。以改善基础设施，增强队伍素质，创新管理机制，转变工作作风，优化资源配置，提高质量效益为思路，以创建教育现代化县为抓手，上下同心，求真务实，真抓实干，久久为功，教师要做好教学的管理任务，必须处理好与学生课堂与课外的关系，以及尽力加强与学生家长取得联系，密切注意到学生的生活和学习状况。农村小学教育教学质量一定会越来越好。农村小学教育现状分析及对策2（一）教育教学方面一是重知识轻能力。尽管从理念上看，学校要培养全面发展的人，但实际上，即使在小学阶段，以考试为中心的现象也很普遍。测验命题讲解知识的细枝末节，忽略了记忆以外其它能力的评定，从而在一定程度上助长了死记硬背的学风。其后果是学生学习负担沉重，影响了多元能力的发展。二是片面追求分数。分数成为学习目标，不利于激发学生的内在求知动机。从教育心理学的观点看，学生的学习动机有内在动机和外在动机两种。外在动机是为了获得外在奖励而激发出的学习动机，如为了获得高分而努力学习。内在动机是因为喜欢、有兴趣或活动本身的原因而激发起的学习热情。考试使很多学生为考试而学习，抑制了内在求知动机的发展。仅仅用测验分数评价学生，也容易挫伤困难学生的积极性。国外研究显示，那些比较聪明的学生在有评分的学校里学习态度更为积极，而那些学习比较慢的学生在不评分的学校里学习更积极有效。在小学低年级，分数对后进生的不良影响尤为明显。三是影响学生心理健康。学校在评价学生时，学业成绩往往是主要的评价标准。有些老师会因为学生成绩不好而当众批评学生，甚至羞辱学生，使学生的自尊心受到很大伤害。许多成年人在回忆自己的小学生活时，不能忘怀的是老师的一次表扬或一个意想不到的鼓励;同时，久久不能遗忘的是老师的蔑视或嘲讽。生活中经常有这样的情形，学生考了高分，就被认为是好孩子，并获得奖励;而考得不好，就会受到老师和家长的责难。考试压力给学生带来沉重的心理负担，引起考试焦虑，危害儿童的心理健康。考试竞争不利于学生间的互助与合作，还会导致一些不良习惯的产生，如抄袭、说谎、攻击性过强等。四是制约教学改革。由于测验对教育活动起着导向和控制作用，任何教育改革如果没有测验观念和测验内容及方法的变革都难以行之有效。在不合理的考试制度下，一些好的教育思想、好的教材和教法无法在实践中推行的事情时有所见。如学校开展“愉快学习”教学改革，但评价时仍然盯着学生在传统测验中的得分高低，则改革必然受阻。因为改革意味着采取新措施，改革初期可能会对常规教学带来影响，不仅不能保证使学生取得更高的考分，有时还会因追求一些素质发展使学生的某些分数下降。正是因为这一原因，有一些学校不敢改革，也不愿改革。（二）师资力量方面教师是学校可持续发展的第一要素，没有一支高素质的教师队伍，就不可能有一个好的学校，但由于历史、地理环境、教育发展不均衡等因素，造成了当前农村师资力量相对薄弱，具体表现在：一是由于大部分教师长期工作在农村小学，这里管理落后，工作、生活条件艰苦，社会、家长对教育的关注度低，甚至相当部分教师长期在本地工作，导致部分教师不思进取，工作缺乏激情，养成松散习惯，难以专心教学。乡村中小学校教师的福利待遇不如城镇，生活条件苦，工作环境差，工作压力大。所以，长期以来，乡村中小学校教师调进城镇的现象屡禁不止。使得乡村与城镇的师生比例严重失衡.还有部分教师为了自己子女的前途着想，想尽一切办法调入城镇工作，这也是导致乡村的教师越来越少的原因之一。另外，在乡村学校有着丰富的教学经验和教学水平的教师一旦出了名，就会被城镇的学校主动挖走，致使乡村中小学骨干教师和学科带头人严重缺乏，无论骨干教师还是学科带头人，几乎都在城镇学校，只有个别的能留在乡村学校。再有-种类型的青年教师，刚刚在农村任教不久，由于父母和对象在城里，也没有长期扎根农村的思想，他们“身在曹营心在汉”，最终都想方设法调入城镇。二是因信息闭塞，学习、见识的机会少，造成教师观念落后，教法传统、简单。三是由于现行管理体制因素和教育经费投入不足，很难贯彻落实有效的激励机制，干好干坏一个样，教师缺乏竞争意识，没有危机感、紧迫感、责任感，从而安于现状，不注重学习，不注意提高自己的文化知识和专业知识水平。四是因教师整体素质和教研水平不高，教师间的传帮带流于形式，效果差。教师成长的外部条件受到限制。五是因教师流动的单向性、教师分配政策的改变造成农村学校已多年没有补充新的教师，特别是部分有技之长优秀青年教师不断流向城区学校使得农村学校教师年龄结构、学科结构失衡，中老年教师占多数，非语数学科教师难以专业化。六是教师队伍老龄化，导致农村小学校师资力量缺乏。农村小学教育现状分析及对策3（一）完善制度没有规矩不成方圆。要管理好一所学校，一定要制定出一套适合自己学校特点的规章制度，使各项工作有章可循。把各项制度的落实情况与教师的年度考核、评优晋级等挂钩，发挥教学激励机制的作用，对教学成绩优秀的教师及学习成绩优秀的学生进行奖励。同时，加大宣传力度，扩大影响，争取社会、家长的支持，形成教育合力，共同影响和教育学生。（三）加强课堂教学管理因为课堂教学是课程改革的主阵地，也是提高教学质量的主战场，教学质量的高低取决于课堂效率。备好课是课堂优化的前提，学校要求教师备课要备教材、备教参、备课标、备教辅、备学生。针对教学过程中的重点、难点、知识点、能力点进行合理的归纳总结，在有效的时间内争取传授学生更多的知识。教师在备课过程中要全面了解自己的教法和学生的学法，全面有效的制定教学计划，合理布置课堂练习题和课后作业题。提高教学质量要努力在平时，扎实在课堂，教师们要认真反思自己每一节课的教学效果，校长、主任要经常检查教师的“教学反思”记载，严格落实教师按课表上课制度。要坚持课堂教学书面评价制度，校长、主任要每学期坚持听所有老师的课，尤其是年轻教师的课，同时课后及时评价每位教师课堂教学。对于“学困生”，任课教师要在分析学生学业情况的前提下，建立学困生档案，制订学科补困计划，帮助制订学习目标，鼓励并提供上台表现的机会、发言的机会，开展“手拉手”活动，给每个学困生找一个好伙伴，积极主动与学生家长联系，共同给予学业以及心理上的教育和辅导。（三）重视教研活动学校要激励教师奋进，积极参与校本教研、校本培训。同时给教师搭建学习交流平台，坚持听、评课，主题交流等方式进行总结进步。提倡集体备课，实现教师之间的共同学习，共同提高。实行“多人上一课”的研究课模式，即几个教师合备一堂课，推荐一人上课，集体评仪。教师要用好现有的设备设施，最大限度地开发利用好教育资源。（四）重视“师德师风建设”学校按照“领导当楷模教师树形象”的原则，在教师中围绕“如何构建和谐校园”“怎样做一名学生满意的教师”“怎样做一名优秀的班主任”等开展了师德讨论活动，教师们普遍认识到“位不在高，爱岗则名;资不在深，敬业就行;斯是教师，惟勤耕耘”。此外，学校要求教师对照《中小学教师职业道德规范》《教师职业行为“八不准”》等，结合自身思想和工作实际，开展“师德建设”和“行为规范”自查自纠活动。（五）重视“检查”学校要把教学检查指导作为是日常工作的重中之重，坚持对任课教师开展政治业务学习、教学设计、教研活动以及学生作业的布置与批改、“培优补困”、学生学习情况检测等方面的检查，引导教师发现问题，提出解决问题的指导性建议。同时严肃考风考纪，确保学生成绩的含金量，公平公正地考核教师的教学成绩。总之，提高农村小学教育教学质量是时代的要求，也是学校内涵发展的需要。作为教师，其任重而道远，特别需要得到奋战在教育第一线的教师的理解、支持，发扬无私奉献精神，让家长放心、学生安心，办人民满意的教育。农村小学教育现状分析及对策4【摘要】从多个方面对我国农村小学教育的现状进行了总结，并分析了产生的问题以及产生问题的原因，对这些问题，给出了一些建议和对策。【关键词】农村小学教育教育现状对策农村小学教育现状分析及对策5【摘要】作为基础教育的农村小学教育在教育中占有很重要的地位。近年来，党和政府对农村教育非常重视，在资金和人员上给予了很大的支持和保障，相对于过去，农村小学教育有了一定的发展，但相对与城镇小学教育相比，仍然处于落后地位。文章结合农村小学教育的现状，从科学合理建设农村小学教学点、提高教师素质，完善教师队伍专业化分配、加大农村小学教育资金的投入和建立适应教育发展的评价机制等四个方面提出了相应的解决对策。【关键词】农村；小学教育；现状；对策小学教育是一切高层次教育的基础和前奏，其发展水平在很大程度上决定着受教育者未来的长远发展。我国是一个农业大国，农村人口众多，农村小学教育面广量大。要使我国的教育迈上一个新的台阶就必须改善和发展好农村小学教育。作为一名长期在农村一线的教师，我深切地感受到农村小学教育在整个小学教育环节上仍然是最薄弱的一个环节，存在着缺陷。这些缺陷制约着农村小学教育的发展。当前农村小学教育的主要问题有那些？如何改善发展？本文将在下面进一步分析探讨。一、农村小学教育现状（一）教育设施不完善。总体来说，目前的农村小学教育设施依旧处于落后状态，教学设施的缺乏、陈旧等问题仍然存在，在农村很多地方的学校，学生们甚至还不知道电脑为何物，那更不用说“多媒体”了。教学设施少，使农村学生课外知识非常少，基本与外界失去联系，他们所能知道的一切只能来源于老师的“说”和电视里的“看”，音乐、美术、体育等教学也只能更是“望洋兴叹”。（二）师资力量依旧薄弱。要想促进农村小学教育的改革与发展，首先是要有一支稳定、健全、高素质的教师队伍。目前农村小学教师存在的主要问题：一是学历结构不合理。80%是中师毕业或民办转编，正规师范院校大专以上的教师很少。二是专业结构不合理。农村小学教育的德、智、体、美的培养中严重缺乏专业型教师，一直是其他科目的教师来上课，严重的会出现一个教师同时上多门课程，专业性不强的教学将会限制学生综合能力的发展。三是年龄结构不合理。从老中青三代所占的比例来看，青年教师人数存在着一定数量的不足，出现了老龄化问题。（三）教学方法落后。由于教学条件的有限以及教师知识面的问题，使大多数农村小学的教学方法依旧沉浸在黑板、粉笔、课本三者之中，而音乐课没有音乐器材、体育课没有体育器材，这些都严重制约着教学方式的改进。（四）教学管理落后。农村小学制订计划时都是以评估标准来确定本校的具体工作，上级评估什么，学校就制订什么样的计划。而评估的终极目标也往往是升学成绩。如教师的工作成绩的评价仍以学生的考分为主，学生的分数高，就意味着这个教师的教学好，许多教师为了追求高分，采用不良的方法，如给学生考试范围等方法，来求得高分，这便给学生从小养成了不好的习惯，违背了教育的遵旨。（五）培训机制尚未建立。贫困农村地区的小学教师进修培训的机会较少，培训水平较低。教师的教学能力层次不齐，有高有低，这就很需要专家在业务上加以指导。（六）生源越来越少。生源少的主要原因有三个：一是进城务工人员增多，城市教学环境的优越，使得部分孩子有机会随父母到打工地就读；二是一些家庭经济好的学生家长，把子女转往条件更好的县城小学或贵族学校就读；三是还存在部分家庭由于贫困，加上父母对子女教育的认识不够，导致学生过早辍学，也使生源流失。据调查，2012年秋季我乡的八所小学，除了乡中心小学招收了30多名适龄新生，另外几所小学一年级新生都是个位数，还有一所小学只收了一个新生，而且二年级到六年级每到开学都有学生流失。二、提高农村小学教育的对策（一）科学合理建设农村小学教学点。从现在的实际情况出发，兴建中心小学能在很大程度上节约教育资源，整合师资力量。中心小学设立应该综合考虑，如地理位置的选择应该全面考虑到学生上学及教师上课的交通是否便利、是否能够全面布设到几个村落小学生教学的同步进行，环境状况是否符合学校建设要求等。同时，农村中心小学的建设应该合理考虑到教学楼和宿舍楼的同步建设，从而为离家远的同学提供住宿条件，方便学生上学，也才留得住远方的教师，使他们安心工作，只有这样才能将中心小学的作用得以最大限度的发挥。（二）提高教师素质，完善教师队伍专业化分配。小学教育要德、智、体、美全面发展，给专业师范类院校的毕业生提供一个发展的平台，到农村小学任教。发挥他们的特长，在聘用教师不要只聘用语文、数学专业的教师，应当大量吸收文、体、美专业的教师，在教育上真真形成专业化的教育。同时要加强教师培训，以新课程、新知识、新理念、新方法为重点，以提高教师实际教学能力为主要内容，走出去、请进来，开展好教师全员培训和继续教育，最大限度提高教学质量。同时可以主动联系政府，提出农村教师与县城教师相互交换一段时间的建议，不仅给向农村小学注入了新鲜的活力同时增加了农村小学教师的见识，从而达到取长补短的作用，使教师的综合素质得以提高。（三）加大农村小学教育资金的投入。上级领导应该注重农村小学教育的发展，提供足够的农村教育资金，从而保障农村小学教育的进一步发展，有了完善的教育设施才能更新教育模式。同时要多种渠道筹措教育资金。就目前农村小学的困窘状况看来，想单纯靠国家政府扶持是远远不够的。要积极挖掘自身的教学特色，吸引社会上的团体，组织，企业甚至个人进行教育投资。有关部门也应该看到城乡差距，少给重点学校一些奖励，多给农村的贫困学校一些鼓励。“锦上添花”固然是好事，“雪中送炭”更是可贵。（四）建立适应教育发展的评价机制。首先要将评价的视角从教师身上转到学生身上；其次要从重单纯知识评价转向重学生素质的全面提高评价；再次评价重点要从重教学形式转向重教学思想的评价。摈弃只以分数为主导的教学评价，要培养学生创新能力和动手能力，给学生一个自我发展的环境，充分肯定他们的创新意识，使得教学评价更加合理化和科学化。调动教师的教学积极性和学生学习的积极性。这对农村小学教育是有建设性作用的。

为了贯彻县基础教育工作会议精神，为使我区师生进一步明确方向，团结奋进，争创一流，根据县局对中小学发展规划的要求，并结合我区实际，特制定五年学校发展规划。一、指导思想以“三个代表”的重要思想和党的十六大精神为指针，贯彻执行《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《基础教育课程改革纲要》、《教育信息化带动教育现代化》；坚持依法治教，坚持深化改革，实施素质教育，重视培养学生的创新精神和实践能力；促进教育与经济、科技的紧密结合，为建设教育强镇，实现教育现代化打好基础。二、基本情况榜头学区位于仙游县榜头镇境内，是全县规模较大的平原学区这一，下辖20所小学，一所中心幼儿园。现开设202个教学班，拥有学生9178人，开设28个学前班，拥有幼儿793人；配备教职工480人，其中小学教师406人，幼儿教师74人，教师中具有中学高级职称的1人，小学高级职称的124人，全区教师学历达标率为100%。学区设立党支部，现有正式党员101人，预备党员2人。多年来，在各级党委、政府的关心、支持下，特别是在教育主管部门的直接领导下，经过各村、校的共同努力，我学区各小学在办学条件教育教学质量等方面取得了显著的成绩：紫洋、东桥、官舍、何麓、岭下、芹山、桃源等6所学校被评为办学必备条件达标校；中心、承璜、榜东、东桥、紫洋、官舍、何麓、芹山等8所学校被县环保局评“绿色学校”；2002年，芹山小学被省教育厅评为“民族教育先进单位”；何麓小学被评为市农村示范小学和市级文明校；榜头中心、榜东、东桥、紫洋、官舍、芹山等6所小学被评为第八届文明学校。2001年以来，师生在县级以上竞赛活动中获奖的达100多人次，值得一提的是在2002年6月县举行的数学竞赛中，我区南溪小学陈建伟同学以满分的成绩取得了第一名；我区学生在参加第九、十届全国读书活动竞赛均取得第一、二名的好成绩，特别是在第九届读书活动中，南溪小学的陈益强同学获得了全国一等奖，光荣上北京领奖。在取得成绩的同时，我也清楚地看到自己的不足：1、师资队伍整体素质不高全区480位教师中，已获得大专学历的只有95人，仅占。现有教师中有4人因身体健康问题无法坚持上课；近两年来分配到我区的非师范类学校毕业的教师有25人，幼儿自收自支的有46人，这些教师专业知识参差不齐。由于教学设备跟不上，致使学区内掌握现代教育信息技术的教师严重缺乏。2、办学条件仍然落后我区现还存在榜头中心、中心幼儿园、梧店、何麓、莲乾、紫洋等8所小学共有危房5018平方米，这些师生仍在危房中工作学习。教学设施、设备配备不到位，现代教育技术设备一无所有，连中心校也没有多媒体教室、计算机教室等。3、办学经费不足4、幼儿自收自支收不抵支5、小学教师缺编这些存在的问题不同程度地影响我区教育事业的改革与发展，但我们相信，在各级领导的关心和支持下，榜头学区的全体教师会以更高的热情投入工作，我们肯定会战胜一切困难，实现以下奋斗目标。三、奋斗目标（一）办学规划1、学前教育。规范幼儿园管理，加强对幼儿园办学的监督、评估工作，切实提高公办幼儿园的整体素质和社会竞争力。加大宣传力度，加强幼儿园硬件设施建设，扩大幼儿办班规模，争取到2005年全区100%幼儿园达县级合格园；中心园开办小班，基层各校开办中班，全区幼儿园学生数达1000人。加强幼儿教师培训工作，妥善解决自收自支幼儿教师问题。2、普及教育。小学适龄儿童入学率要达100%，巩固率达100%，按时毕业率达97%以上；六年级会考及格率达97%以上，优秀率达70%以上；各科竞赛夺标获奖数保持在市前列水平，争取在质和量上有所突破；加强对学生安全教育，各种安全责任事故发生率控制在0%。（二）师资规划总目标是：建设一支素质好、数量足、结构合理、相对稳定的师资队伍，教师的学科结构、年龄结构、知识结构、思想业务素质等将满足学校教育教学工作的需要。建立灵活高效的用人机制和分配机制。1、学历达标率：小学、幼儿教师学历达标率达100％。2、进修培训与学历提高：三年全体在校教职工60%以上教师参加市、县级骨干教师培训进修，专任教师100%参加课改培训、计算机培训。45岁以下教师100％取得信息技术合格证书，并能根据教学需求自行设计各种辅助教学软件，通晓网络知识，能熟练地借助校园网、多媒体手段辅助教学。40岁以下的教师要达到95%以上取得大专及以上的学历。3、职称：中级以上职称的教师人数达到专任教师总数29%。4、政治素质：认真学习领会党的十六大精神，利用各种进修培训和会议，大力加强支部党员和积极分子的思想和作风建设，树立先进模范典型。三年内，党员人数达到或接近教职工总数的30%。5、教研教改：积极学习研究、参与实践新课程改革，大力推进教学改革，实现科研工作常规化、常规工作科研化。完善教学科研的操作程序和考核奖励办法。探索开设研究性课程、选修课程，积极推进信息技术与学科的整合，摸索出一条适合我区特点的素质教育运行机制。三年内50%以上教师必须至少完成1个教研专题，并且每人有1-2篇教研论文在学区级以上刊物发表或收入汇编，形成学科带头人队伍，学校教育改革与科研，取得阶段性成果或明显进展。6、开齐上足技能科和常识科，成立中心教研组，加大研究力度。（三）加强推进教育科研工作。全面推进课程改革，探索课程改革的新路子。广泛深入地进行舆论宣传，转变旧的教育观念；加强探索与实践，及时进行阶段性的总结，抓好典型，推广经验，实现以点带面；在课改的背景下改变传统的评价方法，使评价教师及学生的制度、标准更加科学、合理；注意理论的形成与提炼，形成较多的有分量的研究论文，争取课改工作走在前列。秉承十六大精神，大力推动教育创新。要实现“在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造”；要积极地进行思想观念创新、管理体制创新、教育环境创新，让学校的发展走上创新的轨道。以学区教导处为龙头，加强学校的教育科研工作，积极推进课堂教学的探索，大力发展现代信息技术教育，认真总结，不断提炼，争取在教科研论文的发表上有新的突破。（四）硬件设施设施建设1、三年内完成紫洋小学综合楼、后堡小学教师宿舍楼小学和厕所及梧店小学教学楼的筹建工作。2、五年内再添置一些电脑，在中心校建设多媒体教室、教师电子备课室和一间计算机网络教室。基层各校完成校校通工程。3、在原有创建文明校的基础上，再创一批文明学校，争取五年内县文明学校达60%，三年内市级文明学校2所。4、在原有条件下，充实各科较完整的教具和教学实验器材。（五）学校管理1、全面深化改革，真正把校长负责制、全员聘任制、岗位责任制、考核奖惩制、结构工资制、量化目标考评制落到实处。按上级教育主管部门要求，积极稳妥地搞好学校内部人事制度改革，裁减冗员，提高效率。2、始终牢固树立“责任重于泰山”的安全意识。把安全工作、安全意识放在首位。继续加强创建安全文明校园活动，以安全的宣传和教育要进一步形成制度。各职责部门要采取行之有效的预防安全事故措施，落实执行安全责任制的有关条款，实行安全责任事故追究制度。继续完善全程管理，对于薄弱环节，有关人员要进一步增强责任感，勤查严防，及时消除安全隐患，确保万无一失。3、认真实施教职工代表大会制，每年召开一次教代会，推进民主管理。进一步健全学校管理机构，精兵简政，提高素质，层层负责，分工协作。（六）办学特色巩固特色办学的效果，继续发挥何麓小学的德育基地、芹山小学的民族教育基地的作用，在全区范围内全面实施“办特色学校，育特长学生”的办学方向。中心校要积极开辟第二课堂活动，对学生开展特长教育，组建一支展示校园文化的文艺队。四、具体措施1、全面贯彻党的教育方针，把我区的两个文明建设提升到新的水平；与时俱进，开拓创新，全面展开系列工作，推动学校教育事业的全面升级。2、充分领会上级的各项政策精神，努力争取县、镇和社会等多方支持，加大教育投入，加快建设步伐；3、积极协调周边群众关系，加强沟通，调动学生、家长积极因素，鼓励他们为办好学校出谋献策，营造办学的良好氛围，发挥学校的教育功能。4、注意发挥优势，利用学校所处的地理位置，加强与所在村的联系，争取办学上更多的支持；5、教师职务实行评聘分开、合同聘任机制；实行内部定员定编，控制人员增长，科学合理地设岗用人；教师的在职培训进修与任职年度考核和评优晋级挂起钩，处理好学习培训与工作任务的关系，做到学习与工作兼顾，实现齐头并进；6、行政、党员队伍建设中要注意结构合理，注意综合效能和整体素质；进一步健全职责权利挂钩，层层负责，条块分明的行政运行机制；不断加强和改进党的思想作风建设，精强干部队伍，树立先进典型；加强民主管理，实行校务公开，使行风建设继续保持优良水平；7、提倡艰苦奋斗，勤俭节约精神，弘扬无私奉献品质，建设学校精神文明；加强勤政廉政和师德建设，自觉接受多方监督，塑造教师良好形象；8、加强收费管理，严格财务管理制度，实行年度预、决算制度，科学合理分流有限经费，最大程度地提高资金使用效率，实行工程建设，设备采购招标制度；9、实行质量目标量化管理，进一步规范管理行为，抓好教学常规管理工作；以优化教学过程，提高课堂教学质量为核心，继续搞好教研教改活动，加强校际交流、校内研讨和信息搜集统计与运用工作；开足省定课程，突出重点，办出特色；继续重视加强培优工作，不断积累经验，提高效率；10、加强德育队伍、网络、机制建设，注意德育科研，提倡严管与善管、教育与疏导相结合，提高学校德育工作水平；继续发挥关工委在教育教学中的辅助作用；在继续加强校学区简报、广播室、宣传板地建设的同时，采取措施，提高校园文化建设层次；目标管理和过程管理并重，以爱国主义和学生行为规范为重点，注意加强法制教育、集体主义教育和社会主义公民教育；重视培养团结友爱、勤奋有为的团体精神和团结、严谨、勤奋、创新的校风；广泛表彰先进，深入开展创建文明班级、团队活动；继续抓好学额巩固工作，实行学额巩固责任制；进一步加强初中毕业班和高中年段的竞争意识教育和理想目标教育；11、改革学生素质评价办法。根据素质教育的要求，转变观念，面向全体，改革评价办法，强调过程性评价和学生发展趋势的评价，注重学生的个体差异性，重视学生自我评价能力的培养；构建适应学生个体需要和社会需要的学生素质评价体系。