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工程管理是保障工程项目顺利进行的贡必要条件,是工程质量、工程进度和工程投资效益取得成效的基础,有效的采取及利用工程管理技术进行工程建设管理,有利于提高工程管理的水平和项目的综合效益。下面是我为大家整理的工程管理管理 毕业 论文,供大家参考。
摘要:作为工程项目的重要组成部分,基建工程对于工程后续环境施工与整体质量有着重要的影响,对基建工程进行合理化的管理与科学控制能够有效降低相关工程建设环境受到不利影响的几率。当前我国基建工程在管理体制、控制 方法 、人员素质以及签证执行等封面仍然存在着一定的不足,需要工程管理人员加以研究分析,提出针对性的解决 措施 ,保证基建工程的有序进行。本文探讨了基建工程管理与控制的相关内容,旨在提供一定的参考与借鉴。
关键词:基建工程;管理;控制;签证
1基建工程施工管理的现状分析
管理体制不完善
基建工程管理与一般的施工管理的不同在于,基建工程管理对于工作人员的要求更加严格。管理人员不但要具备良好的职业素养以及专业的知识结构,更要能处理和协调好各个方面的工作。然而许多领导对于基建工程管理的工作认识不够深入,认为基建工程不但有相关政府部门的监督和指导,还有专业的监理机构对整个施工过程进行监控,此外更有与施工单位签订的合同保障工程的进度和质量。因此不需要多此一举在基建工程管理部门再设立施工管理及预算管理等职位。但是这会导致设计的图纸无人审核、基建管理人员缺乏专业性等问题。最终使得这个工程的施工安全、施工质量以及施工进度都得不到保障,造成难以想象的严重后果。
管理方式不科学
由于政府部门不断完善相应的法律法规,使工程建设的管理不断得到规范。合同管理制度、工程监理制度等管理方式早已在基建工程管理中得到广泛运用。然而很多有关管理人员大多采取外聘的形式,这就使得人员的流动性较大专业性较弱。而且项目工程的法人代表由于并不主管基建工程项目也不给主管人员有关的委托授权书,这就使得各种合同文件的签署人员较为会乱难以管理。而管理人员对相关的法律法规不熟悉,不按照程序对项目进行管理会导致项目的决策缺乏科学性。另外工程项目的资料不准确不全面以及设计方案的随意改动都会延误工期,投资方的收益的不到保障。
现场签证管理无序性
由于现阶段的监理行业的工作人员参差不起专业性较差,使得监理服务不够全面。因此许多人对工程监理的服务认识不到位,建设单位也不敢将所有的事情全权交由监理单位处理。而且在基建工程管理工作中,对工作人员的分工并不明确。由于对现场签证的管理不到位,使得现场签证的管理中存在许多漏洞和问题。遇到有关工程造价的变更问题时,一般都是由业主做决定,工程监理起不到任何作用。监理人员的不专业使得项目的签证比较随意,许多问题未经核实就直接签证。这些都使得现场签证缺乏真实性和完整性,签证的内容不清晰不能客观反映现场的情况。在一定程度上这些问题都给了那些承包商从中牟利的机会,而导致工程造价不真实。
2基建工程管理与控制要点分析
准备阶段要点分析
首先,在施工准备阶段一定要对各个部门的要求都进行分析,并和相关的负责人及时进行沟通交流。设计的图纸也要及时进行审核,通过之后才能进行下一项工作。只有这样才能让相关部门对基建工程给予高度的重视,也有利于后期问题的控制和解决。此外还要做好三通一平的工作以及在现场签证的过程中要对项目内容进行细分。这样才能避免以后施工单位和业主在价格上发生争执。在正式进行施工前,甲方的负责人必须要对室外工程进行深入的了解,绘制好根据工地实际情况制作的施工示意图。因为这样才从能更科学合理地完成整个工程得收尾工作,以免在施工单位在施工中出现不必要的问题。
施工阶段要点分析
在正式进入施工阶段的时候,甲方的相关负责人一定要让工程项目的设计单位和勘察人员到施工的现场进行勘察。若是出现与 报告 不相符的情况,一定要及时进行确认。并根据具体情况,采取相应的措施进行调整。在对主体进行施工的时候,对于特别容易出现问题的地方,相关人员也要深入检查。在基建工程中,必须要对常见框架结构中钢筋的捆绑等问题进行特别的检查。以免在钢筋加密的部分或者挑梁部分出现不必要的问题。主体结构的施工需要特别重视,因此甲方的负责人员一定要对质量的控制工作落实到位。通过实践可以得知,在基建工程中施工单位注重基本框架结构的施工,却忽略了二次浇筑振捣的重要性。而这会导致整个工程中比较重要的构件,如构造柱的表面出现麻面问题。所以,甲方负责人在施工过程中对施工单位强调施工质量是十分有必要的。只有这样才能使整个项目的质量达到标准水平。
进度的控制要点分析
施工单位一定要按照招标文件里所标注的时间进行施工作业。在正式施工前,有关负责人要签好开工报告。因为在工程结束以后,相关费用的结算就是开工报告为依据的。比如,施工单位由于某些原因没能在规定的时间内进行开工,那么开工报告及可以真实地反映出工期被延误的原因。另外参考招标的文件制定出工程施工所需的时间,并告知相关负责人工程竣工的时间。而施工方则要据此来安排施工计划,最好把计划进行细化具体到月计划甚至是周计划。所以,在开工前要把书面的报告交给施工单位的负责人审核并签字。若是出现工期延迟的问题,一定要提交书面申请,以免在结算的时候出现纠纷。
3基建工程管理与控制优化策略
加强科学管理
科学管理主要体现在两个方面:第一,要对项目管理的科学化给予足够的重视。通过组织的结构优化,使整个项目工程能在规定的时间内完工并且要保证项目的质量及安全。第二,要不断提高基建工程中的科技含量。在选择设计方案的时候一定要有综合性的评估,有突出优势的施工方案能达到提升项目投资的收益以及综合效益的效果。特别需要注意的是,施工周期短的重点工程,往往都是质量要求比较高的。所以,在某种程度上此时更能体现出工程管理优化的深远意义。
合理降低工程造价
在工程管理中对项目的投资进行合理地控制是非常有必要也非常有意义的。基建工程投资是有限的,所以甲方必须合理地对合同中地各个条款进行应用并要求施工单位也要及时地完成合同中所规定的相关任务。另外还要对工程进度进行合理地规划,科学地运用资金降低整个工程的成本。同时,基建工程的项目负责人一定要对所有的施工图纸、相关文件以及法律法规都有清楚的了解。如果出现招标的文件和图纸的内容有出入的情况,则要以图纸为准。以免施工过程中,在现场签证的环节出现争议。
4结语
综上所述,基建工程项目是一项周期长,投资大,具有内外部联系的综合性工作。施工企业应全面考虑、合理规划、有序实施,进行全面而合理的管理制度来对整个项目管理进行规范,使得每个管理环节达到完善和科学,进而提高财政资金使用效益,使企业朝着良性方向发展。本文分析了基建工程施工管理的现状,提出了各阶段管理控制工作的要点,阐述了相应的优化策略,具有一定借鉴价值。
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摘要:
在现代建筑中土木工程属于一项非常重要的组成部分,整个建筑工程的质量在很大程度上受到了土木工程施工质量的影响,所以必须要认真的做好土木工程管理施工过程的质量控制工作。要想做好土木工程管理施工过程的质量控制工作,就必须对现代质量控制的理念进行积极的引进和利用,从而全面的提升工程的施工质量。本文对土木工程管理施工质量控制的重要作用进行了分析和介绍,并且提出了加强土木工程管理施工过程质量控制的有效对策。
关键词:土木工程管理 施工过程 质量控制
整个土木工程的施工过程往往具有比较大的规模和难度,要想全面的保障土木工程的质量质量,必须要对施工过程中的各个细节予以高度的重视,采取有效的对策全面的保证每个施工环节都具有较高的质量。与此同时,每个参与与土木工程建设的单位之间也必须要做好沟通和协调的工作,严格的按照相关的质量管理规范开展各项操作,从而全面地保证土木工程管理施工过程的质量控制。
1.土木工程施工过程质量管理中存在的问题
施工人员较差的施工技术水平
在我国土木工程不断发展的,土木工程施工企业也就有了越来越大的规模,因此对施工人员的需求量也开始变得越来越大。面对这种情况,一些土木工程施工企业在招聘人员的时候往往只重视数量,并不看重质量。这样就放松了对员工的专业技能和综合素质的要求,最终使得企业在基础技术力量方面显得非常薄弱。与此同时,还有一些土木工程企业往往对经济效益进行片面的追求,并没有充分地重视新进员工上岗之前的职业 教育 和相关的技术培训,这样就使得企业的技术力量受到了非常大的削弱,因此很难有效的保证土木工程施工过程的质量管理[1]。
频繁变更的施工设计方案
在现在的一些土木工程施工项目中施工单位不规范的施工设计是导致质量问题的一个非常重要的原因。由于设计方案与工程的实际情况并不符合,因此施工设计方案变更的现象非常频繁,而每一次施工方案变更都会导致工程的进度受到延误,并且使工程的质量受到极大的影响。设计方案之所以在施工过程中具有偏差,最为主要的原因就是企业没有对施工方案的设计与高度的重视,由于施工设计方案的频繁变更导致工程的重复返工,除了会极大地超出企业的投资预算之外,同时还会使工程的质量进度以及施工企业的声誉受到十分严重的影响。
缺乏制约机制和监督机制
在具体的土木工程施工中,要想能够有效地保证工程的施工质量,就必须要建立科学完善的制约机制和监督机制,就必须要建立科学完善的制约机制和监督机制,从而全面提升工程质量,防止出现各种质量事故。如果企业并未将完善的制约机制和监督机制建立起来,或者尽管具备了较为完善的制约机制和监督机制却不符合企业的实际情况,或者并没有严格的予以执行,也很容易导致发生各种质量问题。除了会对企业的整体形象产生极大的影响之外,甚至还会使企业面临非常严重的经济损失。
2.在土木工程管理中加强施工过程质量控制的有效对策
建立完善的质量保障机制
通过建立完善的质量保障机制能够有效的解决,土木工程管理中的施工质量问题。施工单位要立足于工程实际,将施工质量的保障机制建立起来。施工质量保障机制能够体现施工质量保证体系的全部内容,该体系中包括每个环节的质量计划书、质量监督流程、质量运行守则、施工方案等等,以及具有可操作性的质量控制机制,才能及时应对和解决施工过程中的质量问题[2]。
对施工对象进行控制
对施工质量造成影响施工对象包括施工设备、施工材料和施工人员3个方面,必须对其进行严格的控制,避免任何一个环节发生疏漏。①施工设备。施工设备的质量直接关系着整个施工的质量,采购的过程中必须以工程设计图纸的要求为依据,结合施工数量和施工进度进行科学地采购。既不能造成设备的闲置与浪费,又不能由于设备原因而拖延施工进度。只有严把设备质量关,才能有效地保障整个工程的质量。②施工材料。施工原材料的规格、性能、数量都会影响整个施工的质量。材料的使用、入场和采购的环节都必须把好质量关,对进场前的原材料进行严格的检查,杜绝劣质原材料进入施工现场。在使用施工材料时也要立足于材料的使用要求,合理地使用原材料。③施工人员。施工人员是土木工程施工质量的关键因素,也是保证施工质量的主体。在土木工程管理的过程中要秉持以人为本的思想,做好人性化管理。要制定相应的流程规范来对各层级的施工人员进行约束,与此同时还要尽量提高施工人员的责任感。要求施工人员互相制约、齐心合力,保障施工质量。特别是在一些细节方面,要求施工人员严格遵守相应的流程规范,树立高度的责任感,及时发现并排除质量隐患[3]。
有效的管理建设资金
为了保障工程进度的顺利展开,保障整个工程的质量,必须对工程资金进行有效的管理。在施工的过程中要将资金施工的流程和计划制定出来,并保障其科学有效。在发放工人工资、采购施工设备、采购施工材料时要合理地使用资金。通过对资金的合理使用能够有效的降低施工成本,使企业获得更多的利润。要避免出现资金闲置和资金浪费,做好科学的成本核算,发挥资金的最大作用,提高企业利润。
对施工环节进行细化
对施工环节进行细化能够更好地对施工细节进行管理,从而及时发现和解决细节中存在的质量问题。必须将具有可行性的细节化管理措施建立起来,为了保障施工细节必须对施工图纸进行完善。通过图文并茂、直观明确的施工图纸,使施工人员能够对工程的实际情况进行正确、科学的理解和判断,从而在推动工程进度的同时能够保障每一个施工细节的质量。
不断提高施工技术
施工技术与施工质量有着直接的关系,通过积极使用新设备、新材料、新工艺和新技术能够有效地提高施工的水平,从而使施工状况更加科学,在同样的施工进度对能够达到更好的施工效果。同时在土木工程的招标阶段就应该有意识的选择具有较高的施工技术、较强的应变能力和丰富的施工 经验 的企业。
对合同要求进行细化
施工进度和施工质量都要以合同为基础,委托方和施工方应该共同签订行之有效的施工合同。在合同签订的过程中就应该注意合同条款的科学性和严谨性,对合同要求进行细化。在签订的过程中,委托方和施工方应该一同对合同中的每一项内容进行仔细的协商和斟酌,尽量细化每一个条款。通过细化条款能够有效地减少和杜绝施工过程中的矛盾和问题。不仅要在合同中注明,严格的监督条款,还要对施工中可能出现的问题进行注明,明确一旦出现该类问题双方应该如何承担相应的责任,以及如何解决该问题。合同要注明一旦资金划拨、原材料供应等问题对施工质量造成影响时,应该如何划分责任承担的比例,双方如何承担相应的经济责任[4]。通过细化合同要求能够做到责权分明,更好的保障施工质量和施工进度。
3.结语
质量控制是土木工程施工管理工作的一个重要内容,只有做好质量控制才能体现企业科学、高效的管理机制,才能使土木工程建设项目与建设标准相符。这也要求施工企业提高对工程项目质量管理的重视,通过科学的管理方法和质量控制方法,提高施工企业对工程质量的控制能力和管理水平。
参考文献
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(发邮箱太麻烦,你自己看吧!)工程管理论文:建筑管理现代化(中国专业论文网)(2009-11-26 10:18:55)转载标签: 教育 工程管理论文:目前,工程项目总承包管理方面存在着组织结构不合理、对总承包管理模式研究不深不透、管理体制未彻底理顺,以及业主行为不规范等问题。必须从调控总承包规模,理顺总承包管理机制,建立健全法律法规,以及规范业主行为等方面入手,加强工程项目总承包管理,更好地同国际接轨,提高总承包管理水平和竞争能力。• 关键字:建筑管理现代化 前言 加入 WTO 后,国际竞争已日趋激烈,我国工程项目总承包管理将如何发展,如何应对国际化、全球化和知识经济时代的到来值得深思。本文试图通过对总承包管理的模式、特点和存在问题等分析,提出加强项目总承包管理的几点对策,以便更好地同国际惯例接轨,更好地提高项目总承包管理水平。国际上常采用 8 种项目承包管理模式:平行承发包、工程总承包(又分 EPC、D-B、E-P、P-C 等)、施工总承包、施工联合体、施工合作体、CM 模式、NC 模式和 BOT/PFI 模式。工程总承包模式因其设计、施工一体化的特点,成为了工程承包的主流模式和发展方向。CM 模式适用于工期要求紧的边设计、边招标、边施工的特大型项目。NC 模式是业主完成初步设计后,转化式的设计、施工一体化工程总承包管理模式。BOT 模式是建设、经营、移交的一种投资带总承包管理模式。 1我国项目总承包管理方面存在的主要问题 总承包组织结构不合理 因长期受计划经济影响,形成了企业、部门和地区三重割据局面,短期内很难形成专业协作下的经济规模。建筑行业全方位综合改革的政策还不明朗,如对勘察、设计单位改制,还未把推进工程总承包作为主导方向等。据统计,35 种新资质类别中就有 23 种是按部门划分的,这种政出多门的市场准入办法和相互交叉的管理方式,造成了行业垄断和市场分割,是建筑市场混乱的根源之一。由于企业组织结构不合理,形成了大公司不大不强,小公司不小不专的局面,具有一级总承包资质的企业过多,会导致在总承包管理平台上过度竞争,管理水平较低,利润空间狭小。 对总承包管理模式理解不深,管理体制未理顺 许多人对总承包管理的概念模糊不清,误解较多。有人认为,总承包管理就是施工费再加管理费,是加大了管理费的“扒皮”承包方式,是皮包公司行为。“小业主、大监理、总承包”的管理理念未得到根本理解和贯彻。20 世纪 90 年代初期我国引入 FIDIC 条款及欧洲采用的建筑师负责制,使我国企业对国际承包管理的通用做法有了一些了解,并在国内一些重点工程上收到了较好效果。但对 CM 模式、NC 模式、BOT/PFI 模式了解还不多,研究不深不透,这对于我国总承包企业面对加入 WTO 后的机遇与挑战,面对国外承包商的竞争非常不利。 业主还存在不规范行为 由于业主建设目的、筹资方式的不同,对有关法律法规理解不同,导致有些业主为避开其限制,把大工程进行肢解、切块和分段招标,出现了压价承包、垫资承包、随意分包、拖欠工程款乃至索要回扣等现象,很不利于项目总承包管理的有效开展。 总承包法律地位不明确,分包市场难以形成 有关总承包法律法规还不完善,工程项目总承包条件下的分包,其外延要比《建筑法》和《勘察设计管理条例》的规定大许多,从市场变化与需要角度出发,对该项内容的修改,以及对发达国家相应制度的研究、探索和借鉴已刻不容缓。国际大承包商一般没有自己的施工队伍,总承包后将大部分工程分包给不同专业分包商;而我国规定主体结构工程必须由总承包企业自己完成,这是对项目总承包管理的开展,分包市场的形成,占领国际和国内市场的严重制约。 复合型人才缺乏,管理人员素质不高 单纯的土建专业人才多,而掌握新技术、懂外语、知法律和善管理的复合型人才则严重缺乏;管理人员整体素质也有待提高。 2加强项目总承包管理 加入 WTO 后,一方面,经济全球化为机制灵活的民营企业带来活力;另一方面,资金雄厚、管理高效的国际承包商将进入我国,总承包企业将面临双重竞争与严峻挑战。只有充分认识这一点,加快改革步伐,练好内功,积极开拓国内外市场,总承包企业才能做大做强做好。 调控总承包规模,优化组织结构 调控规模实质上就是调控建筑市场上能进行施工总承包的力量。2001-03 国家发布《建筑业企业资质管理规定》,提高了一级企业的门坎,以前注册资本金只要求 3 000 万元,现在是 5 000 万元,并要求净资产不少于 6 000 万元;另外,取消了 4 级资质企业,只设特级、1~3 级企业。新资质就位有利于施工总承包企业的优胜劣汰,同时,也是建立严格的市场准入和清出制度的关键。明确不同资质、等级企业,只能承担与资质、规模相当的工程。小马不许拉大车,大马拉小车也要制止。总承包企业应进一步调整组织结构,加强调控和监管功能,重点做好总承包管理,使总公司成为技术、智力、资金和管理密集的总承包管理集团。分公司要形成独立产权和资质的专业化施工的民营化或民营参股公司。应抓住改制机遇,通过政策引导,形成一批具有工程总承包能力的勘察设计公司,扶植一批资本雄厚、人才集聚、科技领先和管理过硬的国际型工程公司,参与国内外市场竞争。国家对这些企业要给予一定的特殊政策,进行纵横向联合,尽快形成大而强的建设管理集团,才可与国际承包商竞争抗衡。在WTO 规则条件下,政府要采取一定的保护措施,有限度地、有步骤地开放建筑市场;国家可实行境外企业市场进入许可制度或对重点建筑企业进行补贴或保护,以避免境外企业垄断国内总承包市场。 理顺总承包管理体制,明确总承包管理责任 以合同为依据,明确总分包的责、权、利。总承包对业主负总责,分包对总承包负责;总承包对分包实行统一计划、组织、协调和监督。只有理顺总承包、分包、监理和业主四者关系,并清晰各自的责、权、利,才能真正树立起“小业主、大监理、总承包”的管理理念。分包单位则要根据合同规定,向合同段派驻项目经理和劳务作业单位,接受总承包管理。总承包单位负责全权处理与业主的经济关系,为分包单位提供高效、高质量的服务,并对业主全面负责,配合并接受监理工程师的监督,对分包商进行进度、质量、费用和安全四大控制。总承包单位必须具备足够的技术力量、管理经验,具备诚信的品格和雄厚财力,才能确保合同的顺利履行。 培养复合型人才 首先,要充分研究美国、日本等国家在项目总承包管理方面的经验,结合中国实际,努力实践。其次,要从三个层次来培养复合型人才:政府重点培养建筑公共管理 C-MPA 人才,企业重点培养建筑工商管理 C-MBA 人才,项目部重点培养项目管理 C-MPM 人才。国家应尽快制定相应政策、制度,培养大量既具备坚实专业知识水平,又具备较强法律知识、文字水平、外语水平和丰富实践经验的复合型管理人才。 建立和健全总承包管理的法律法规,逐步规范业主行为 目前建筑市场“无法可依、有法不依、执法不严”的现象还存在,因此必须建立和健全市场管理的法律、法规和制度,做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触。同时要充分发挥和运用法律、法规手段,培育和发展我国建筑市场体系,确保项目从前期策划、勘察设计、工程施工到竣工验收等全过程纳入法制轨道;要通过对现行法律、法规的充实与修改,把工程总承包发包模式用法律形式固定下来,规定凡符合工程总承包标准与规模的项目,一般不得平行发包或化整为零,否则视为违法。建筑行业应加快制定规范业主行为的制度研究,逐步根治目前业主压价承包、垫资承包、随意分包、索要回扣、拖欠工程款等几种难于克服的顽症,创造更多的机会、优化更好的环境来实施工程项目总承包管理。但在实践中,还存在一些问题,主要有二点: (1)业主责任问题。由于所有权和机制上的各种原因,业主真正关心的或在决策时实际考虑的,往往不是项目的最终效益,而是上级的意志、自己的政绩和利益等,这样做的直接后果是浪费和腐败,间接后果是项目效益降低,造成大量无效投资,根本原因是项目法人责任制没有落到实处。 (2)业主素质问题。业主作为项目的投资主体,在实施过程中有最大的决策权,决策正确与否取决于其素质。作为业主应具备必要的项目管理知识,了解四大控制,懂得项目费用不一定越低越好,进度不一定越快越好,质量不一定越高越好,应用最终创造效益来衡量和决定项目合理费用、合理周期和合理质量。当业主盲目拍板一个不合理的费用、不合理的周期或不合理的质量标准,往往会适得其反。业主的项目管理涉及到项目管理模式的选择、设计和承包商的选择、项目的协调和控制、项目的合同管理等诸多方面。业主既不要代替和过多干预专业化公司的管理行为,更不能放弃对项目的监督和控制。 提高专业配套能力,适应总承包的需要 在起初的施工总承包中,要积极主动地为业主开展工程建设全过程服务,使业主相信自己的管理实力和综合配套能力。通过实施施工总承包,不断积累经验,就可向项目总承包实践过渡,即从立项、征地、地质勘察、方案设计、施工图设计、土建施工、设备采购安装、单机试车到联动调试,最终交钥匙移交运行,实践全过程总承包模式。同时,要重视向多元化发展,根据市场发展需要,在提高管理能力和技术水平的同时,注意向主业的两头延伸,积极发展设计、监理、地基处理、钢结构制作与安装等专业化配套能力;组建装饰、智能化、物资、机械租赁公司,使这些专业公司成为主业的依托,形成与主业相配套的产业结构,提高资质等级,与总承包资质相配套。各专业公司要在市场竞争中不断提高素质,使之成为实施工程总承包的坚实基础。 推动总承包企业向管理、技术和智力密集型企业转变 要加强总承包能力,增强整体实力和提高大型、特色工程的总承包管理水平,必须调整经营结构,深化管理体制改革,强化调控能力。构筑企业管理、技术和智力密集的管理层,以适应总承包管理经营的目标。在与业主签订总承包合同后,为确保工期、质量等目标的实现,兑现对业主的承诺,采取积极的组织形式来加强对工程的全面管理,把总承包商的责任落实分解到各个分包商的工作计划和实施环节中,做到统筹考虑、精心组织、周密安排、规范施工。要组建精干高效的项目班子,充分发挥总公司的管理和技术优势,对确定的各专业分包商进行督促协调管理。关键时刻,能抽调精兵强将,调动总公司的人力、物力、财力和机械,确保各关键工序点目标的实现,充分展示整体实力。 开展项目信息化管理,提高总承包管理水平 实现项目管理网络化 面对项目总承包管理的现状和加入 WTO 后的新形势,必须运用现代化的管理手段,项目管理信息化已成必然趋势。充分发挥现代化管理手段,既是同国际接轨的需要,也是工程建设管理的需要。中华水利的主导经济—— 知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域;美国著名杂志《财富》(Fortune)预测项目经理将成为 21 世纪年轻人首选的职业。目前,国外项目管理公司已经在项目管理上大量运用计算机网络技术,实现了项目管理网络化、虚拟化。针对知识经济时代的特点,专家认为项目管理在积极开展网络化经营,实现管理信息化的同时,还应实施先进的经营战略。具体讲包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流,虚拟经营建设企业必须控制好关键性的资源和能力,不能受控于人,其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力,最大限度地提高企业竞争力;合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争,争取在更大利益的前提下实现双赢。 开拓国际市场必须与国际全面接轨 长期以来,我国按计划经济模式运行,造成国内勘察设计、施工安装等企业与国际惯例有相当大差距,缺少市场竞争和风险意识。企业要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须与国际惯例全面接轨。FIDIC(国际咨询工程师联合会)合同条件是在总结近百年来工程承包合同经验的基础上,经多次修改出版的范本。反映了建设项目的共同规律,充分考虑了业主、承包商、分承包商各方的责权利,力求不偏袒任何一方,它的有关条款以法律为依据,经过多年的实践和改进,按照国际工程承包的惯例进行编写,许多条款在工程承包界都有共同的理解。因此,FIDIC 合同条款具有科学、公正、严谨、规范和国际化的特点。对 FIDIC 合同,我国在一些大型或国际工程中采用并积累了一定经验,但使用还不够普遍,宣传还不够广泛。我们应尽快组织制定以 FIDIC 合同条件为基础的适合我国国情的合同范本,加大推广和宣传力度,要改变项目管理体制改革滞后,一些业主和部门领导观念陈旧,政企不分,行政干预盛行,地方和部门条块分割,保护主义严重的局面。面对变幻莫测的国际市场,我们只有真正吃透国际惯例、标准和法规等,才可能顺利进入国际市场,同时受到国际法律的保护。 建立资格资信体系 涉外工程生命力的核心是建立资格资信体系。我国在资格、资信体系建立和管理方面虽有所进步,但受各种因素影响,高资质企业多而泛且资信可信度差。有时会出现越级承包、无证施工的情况。这使得外方业主对国内各级政府或有关机构颁发认可的企业资质、资信存在明显的不信任。如果符合国际惯例的国内资格、资信体系不能尽快建立,那不但会给我国建筑企业带来诸多麻烦,而且随着竞争加剧,我国建筑企业将根本无法立足生存。 规范合同管理 涉外工程顺利实施的关键是双方信守合同。规范的合同文件,如能有效地执行,就可保证工程项目顺利实施。外方人员特别重视合同管理,因为合同文件是施工、验收、支付和索赔的主要依据,从招标文件的编制、招投标、商务谈判、签订合同到实施,外方都十分认真。他们非常注重法律和规范,注重书面证据,注重合同条件执行的准确性。在涉外项目执行过程中,具有法律效力的类似合同的文件种类繁多,协议书、中标函、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单及会议纪要等均具有法律效力。无论是提交仲裁或诉讼,没有书面证据就等于败诉。目前由于特殊的国情,加之人情关系、领导干预等诸多因素,致使国内一些企业法治理念淡薄、合同概念淡漠、证据观念淡化,一旦出现涉外合同纠纷,往往败诉,损失惨重。 3结束语 综上所述,积极推行项目总承包是深化工程项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要举措;是勘察、设计、施工和监理单位调整经营结构,增强综合实力,加快与国际接轨,适应社会主义市场经济和加入 WTO 后新形势的必然要求;是贯彻党的“十六大”走出去的发展战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料出口,促进劳务输出,提高国际竞争力的有效途径。工程项目总承包仍在不断实践探索中,认识与理解也是片面的,以具有大量专业人员、管理人员的总承包单位进行工程项目建设是向社会化、专业化方向发展的一种较好模式,尚有待于在今后的工程建设实践中进一步总结、完善和提高。 参考文献: [1] 汤礼智.国际工程承包总论[M].北京:中国建设工业出版社,2000. 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关于工程监理企业向项目管理发展的几个问题的探讨我国推行工程监理制度仪有短短的十几年, 工程监理企业的服务能力和业务实力还有待提高, 监理制度的贯彻和落实还远远没有到位,其优越性还未能显现,业主、社会对监理作用的认识还不足, 工程监理实施的难度和障碍仍然较大。日前, 许多监理企业的监理业务仍停留在施工阶段的质量监理上。在监理企业普遍面临困境的今天, 监理 业何去何从,业界和社会普遍关注。近年来, 许多监理单位都把组建项目管理公司当作救命稻草, 当作拯救自己于水火之中的良药, 形成了千军万马过项目管理独木桥的不正常态势。从全行业来看, 向工程项目管理发展并非工程监理企业的唯一出路, 工程监理 业也没有必要争向同一方向发展。工程监理企业是否向工程项目管理发展,要看本企业具体情况, 不能一哄而上, 盲目跟风。首先,工程监理作为我国一项长期坚持的法定的建设管理制度, 其市场前景是广阔的, 工作任务是艰巨的, 日前不是无事可做, 而是做得远远不够。如何使工程监理工作更扎实、更到位、更具成效、更有效益、更受业主和社会欢迎,是每个监理 业都应该认真考虑的大问题。统计数据显示,2 0 0 5年我国工程监理 业共完成合同额284.87亿元,其中监理合同额219.99亿Project Management 建设监理2007年第1期元,占总业务量的7 7.2%; 同年度工程监理 业 年营业收入279.67亿元,其中工程监理收入l92.84亿厄,占总营业收入的69%。统计数据说明监理业务仍是监理企业的主营业务。其次,一个发育完善的建筑咨询市场是各企业都具有合理的市场定位和适宜的生存空间。工程监理 业应正确合理地确定企业发展规划, 瞅准自身的市场定位和生存空间, 避免自相残杀。虽然某些 、可能向项日管理发展, 其他企业则不必跟风。应审时度势, 坚守阵地, 占领市场, 在稳定中求发展。对于实力较强的监理 业,应力求取得多个甲级专业监理资质, 向综合监理方向发展,把工程监理业务做强做大, 当好工程监理的排头兵。对于实力一般的监理企业, 应根据自己的监理能力、业务特长、人员素质、市场信誉等,集中力量搞好专业监理,树立一批样板服务项目,将工程监理推向深入;而对于实力较差的监理企业, 应当首先解决生存问题, 不必贪大求洋,量力而行搞好小型项目工程监理。可改设为监理事务所、为其他公司提供监理劳务等也都是不错的选择, 避免与有实力的 业正面对撞, 保存实力, 逐步发展壮大。第三,搞好工程监理是监理单位向项目管理方向发展的前提和基础。完整的工程监理概念包括全面监理和全过程监理。全血监理是指对建设项目目标实现过程的全血控制和管理, 也就是“三控两管一协调”。全过程监理是指不但在施工阶段实施监理,在工程前期的策划、立项和评估阶段, 在工程中期的勘察设计和工程招标阶段, 以及在工程的施工、保修和后评估阶段,也实施监理。根据项目目标控制理论,项目日标的最后实现是各阶段都进行有效控制的共同结果。如果仅满足于一两个阶段监理,则工程建设的总目标就难以实现,工程监理的作用就无法真正体现, 工程监理的必要性、合理性和可行性就会被质疑, 监理制度的推行就会遇到更多的障碍。因此, 工程监理企业不但要做好施工阶段监理工作,有效控制项目目标, 更要尽力搞好其他相关服务工作。工程监理作为强制推行的工程管理制度, 在法律法规的强制力作用下, 如果 能有效控制项目目标,那么工程项目管理就会比工程监理更有把握吗?所以,无论从工程监理还是从工程项目管理的角度看,工程监理所担负的对工程项目所实施的全方位、全过程监理都是控制项目目标应完成的最基本的和最基础的工作。搞不好工程监理, 也未必能搞好工程项目管理; 能做好工程监理,也未必需要贴牌工程项目管理。第四, 工程监理企业向项目管理方向发展应充分评估相关风险。目前, 一些地区纷纷成立项日业土代建制公司, 工程设计、施工、监理、评估、咨询、造价、招标代理、项}{融资等各类机构都试图向项目管理方向转化,项目管理领域的竞争将越来越激烈,必然荆棘满地,坎坷难行。我国加入w T O后, 国外有实力的咨询公司将逐步进入国内工程咨询市场, 对我工程咨询业构成致命威胁, 这是不得不面对的严酷现实。2 O O 5年我国工程监理 业含工程监理、工程咨询、项日管理、造价咨询、招标代理等各类业务完成的总产值不到2 5亿美元,而加拿大一家以咨询设计和项目管理为主的著名公司同期营业额为4 3亿美元 ],足见我国的工程咨询业实力与 外差距巨大。工程监理企业向工程项目管理方向发展是个热门话题。它代表着我蚓工程监理企业的一种发展方向, 但不是唯一的方向,不应将工程监理与工程项目管理相提并论,更不能将它们混为一谈。如果将工程项目管理的业务特点概括为“杂” 的话, 那么工程监理就应突出一个“专” 字, 可向“精”、“强” 发展。既然工程监理与工程项目管理的部分业务重叠,工程监理企业就应该首先做好这部分监理业务,站稳监理阵地,扩大市场份额。工程监理企业的理性发展应是先稳定再壮大然后发展, 而不是图虚荣、图名分地先给自己换个时髦招牌。因此,对f尚处于温饱线上下的一般监理企业,应丢掉幻想, 脚踏实地做好由法律法规作保障的工程监理工作, 由单一目标控制到全面控制, 由施工阶段监理到全过程监理。若简单的工程监理都做不好,做不全,那么转向工程项目管理后, 前途更渺茫,还有可能适得其反,被扑面而来的竞争狂潮吞没。当工程监理企业把监理业务做强、做大、做足, 市场空间明显偏小时, 则必然要向更高层次,更广阔的高层空间拓展,这样才能持续稳定健康稳妥地向前发展。
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