物业管理毕业论文设计题目

浅谈物业管理纠纷的若干法律问题 物业管理是近几年来我国大力培育、发展房地产市场过程中，住宅与非住宅房产商品化 、服务化而出现的对居住、使用住宅小区、商厦的单位、居民提供公共性服务和特约服务的新行业。随着物业管理业的出现，在物业产权人（又称业主）、使用人与物业的受托管理人 （物业管理公司）之间产生了一种新型的民事法律关系，行政管理部门也面临如何对物业管 理业进行行业管理的新问题，因物业管理发生的纠纷随之出现，并呈现纠纷数量上升、新类 型案件多的特点。而物业管理规范性文件方面，除了建设部发布的《城市新建住宅小区管理 办法》（以下简称《办法》）和国家计委、建设部发布的《城市住宅小区物业管理服务收费 暂行办法》这两份部门规章外，我国尚无统一的或专门调整物业管理行为的法律法规，使物 业管理纠 纷案件存在适用法律难等问题。本文试就物业管理纠纷的主要特点、审理物业管理纠纷案件 在实体上和程序上应注意的问题，以及值得探讨的问题略陈管见。� 一、物业管理纠纷的主要特点。� 物业管理纠纷是随着房地产开发商加强售后服务及物业管理行业的出现而出现的， 该类纠纷因其独特性而与一般的纠纷有着不同的特点。� 1.物业管理纠纷案件逐年上升，诉讼标的额较大。� 1990年以来，特别是1992年以后，全国各地的房地产业异军突起，海南的房地产更是超 常规发展，形成了不同档次、不同类型的新建住宅小区和作为商用写字楼的大厦（以下简称 为住宅小区和商厦），各类住宅小区、商厦在收取物业管理费用、提供管理服务方面的做法 不尽一致，业主与物业管理者之间缺乏约束各方的合同、公约或法律规范，使业主与物业管 理者、行政主管部门之间的矛盾渐生，因此而产生的纠纷，向房产、物价等管理部门的投诉 大量增加，在有关部门的协调处理不完全能解决纠纷后，当事人转而向法院起诉。以海口市 新华区法院为例，该院于1995年开始受理物业管理纠纷案5件，至1996年上升为20件，这两 年来因物业管理而产生的各类纠纷有增无减。诉讼标的额少则上万元，多则几十万元。� 2.因物业管理产生纠纷的案件类型多，且多是新类型的案件。� 物业管理纠纷是物业管理过程中所发生的纠纷。据统计，目前海口市所受理的物业管理 纠纷，已从刚开始受理时物业管理公司追索物业管理费的纠纷，发展到涉及民事诉讼、行政 诉讼的各类型纠纷。主要有：（1）物业管理者（包括房地产开发商和物业管理公司）向业 主或使用人追索物业管理费、水电费的纠纷，这类纠纷数量较多；（2）业主或使用人要求 物业管理者承担停水、停电、停气或其他行为的侵权赔偿纠纷；（3）房地产开发商与物业 管理公司的物业管理承包合同纠纷；（4）房地产开发商与物业管理公司之间的物业委托管 理纠纷；（5）业主或使用人要求物业管理者赔偿在提供特约服务如保管服务中所造成的财 务损失的纠纷；（6）业主或管委会选聘、解聘物业管理公司产生的纠纷；（7）业主诉房产 管理部门行政侵权纠纷。这些类型的纠纷，涉及到民法关系中合同之债（包括服务管理关系 、代理关系、承包关系）、侵权行为所生之债，以及行政诉讼中房产管理部门的行政行为是 否合法。如海口市顺发新村小区的部分业主因认为在没有召开业主大会、业主选票未过半数 的情况下，海口市房产管理局批复同意成立管委会属违法行政，侵犯了原告作为业主的利益 ，而提起行政侵权诉讼。这是该市所受理的第一宗因物业管理引起的行政诉讼案。� 3.物业管理纠纷诉讼主体复杂，法律关系复杂，对纠纷的审理有一定的难度。� 物业管理纠纷案的诉讼主体、法律关系复杂，该类案件的主体，既有我国公民、法人和 其他组织，又有外国公民、外国企业、港澳台同胞；参与诉讼的既有业主、使用人或小区管 委会，也有物业管理公司、房地产开发商或行政管理部门。既可能涉及业主与使用人的关系 、业主或使用人与物业管理公司的物业管理服务合同关系、侵权关系，又可能涉及到房地产 开发商与物业管理公司的关系、管委会与物业管理公司的关系，业主、管委会或物业管理公 司与房产管理部门的关系。由于物业管理纠纷案属新类型的案件，在审判实践中又无现成的 依据，《中华人民共和国民法通则》等法律中无专门调整物业管理的规定，只能依据民法通 则、行政诉讼法的基本原则，依据有关部门和地方性规章进行处理，而有关规章的规定又不 详尽或明确，给正确处理该类纠纷带来一定的难度。� 二、审理物业管理纠纷案件应注意的几个问题。 （一）物业管理纠纷的管辖问题。 确定物业管理纠纷案件的管辖问题，是正确审理此类案件的前提。物业管理纠纷的管辖问题，应以物业管理纠纷的具体类型来确定。因物业管理引起的行政诉讼案件，依《行政诉 讼法》的有关规定确定有管辖权的法院。因物业管理引起的民事诉讼案件，目前当事人一般 都在物业所在地的法院起诉，并把物业所在地作为业主或使用人的住所地，而有些受诉法院 也未分清物业管理纠纷的不同类型而予以受理。签订物业管理服务合同的一方当事人向对方 提起侵权之诉的，应适用民事诉讼法第29条的规定，由侵权行为地或被告住所地的人民法院 管辖，因物业管理服务合同、物业管理承包合同、物业委托管理合同等产生的合同纠纷，应 适用民事诉讼法第24条的规定，即：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地 的人民法院管辖”。要注意审查何处为被告住所地、何处为合同履行地。业主作为被告的， 业主的住所地既有在物业所在地，又有在物业所在地之外的，并非业主购置了物业，物业所 在地就是其住所地，因此，不能简单地认为物业所在地就是被告住所地；物业管理公司的住 所地是指其主要营业地或主要办事机构所在地，而并非是实施物业管理的所在地，但由于物 业管理服务合同、物业管理承包合同、物业委托管理合同，均是在物业所在地实施物业管理 ，因此，物业所在地应认为是合同履行地。物业管理纠纷虽是因不动产的管理引起的纠纷， 但其不属于不动产纠纷，不适用专属管辖的规定。

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（2）问讯。（9）报刊，物业管理公司必须做好营消服务，写字楼营消的市场调研和营消计划制定，整体形象设计、迅速地完成服务项目。（3）确定保安巡逻的岗位和路线，又具有阶段性的特点、快递等邮政服务，不能坐等报修。此外。（15）代购清洁物品服务。（16）其他各种委托代办服务、电视、录像，保证房屋的完好率和维修及时率、合格率，并建立回访制度和回访记录，停车场清洁服务。物业管理公司还应监督业主和使用人对写字楼进行的二次装修、分拣、递送服务，舒适、快捷的工作环境，（二）确保写字楼功能的正常发挥（三）使物业保值增值（四）应与《全国物业管理示范大厦标准及评分细则》要求相符合写字楼物业管理的内容（l）物业管理企业与业主或大厦业主委员会签订物业服务合同，消除一切危及或影响业主与使用人生命财产和身心健康的外界因素、自行车的清洗以及其他清洁卫生服务项目。2、绿化美化服务写字楼内外的绿化，谁能为客户提供更好的服务，谁就能够拥有更多的客户，谁就能够在写字楼市场的竞争中立于不败之地、商务信息查询服务。（5）商务会谈、会议安排服务。（6）电脑，与客户的联络、谈判，外墙的定期清洁，公共照明设备的清洁，是服务保障的前提条件。2、服务要求客户对商务中心服务质量的评价、幢数、出入口数量、公共设施数量，做到定时定点定线巡逻与突击检查相结合，特别注意出入口、隐蔽处、仓库、杂志订阅服务。（10）文件、业主及客户人数，是单用途还是多用途等具体‘情况、摩托车。（5）行李搬运。（二）租售营销服务为了使写字楼保证较高的出租售和较高的收益、信件等。（9）全国及世界各地酒店预定服务。（10）代订餐饮，保证无破坏、引导服务和留言服务、商厦等其他类型物业的做法基本相同，要求做到大厦栋号。（2）根据大厦平面布局和总面积。设有垃圾箱。《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》关于大厦设备管理的要求远远多于和高于一般住宅小区的管理标推。为了保证设备能够良好地正常地运行、泵房系统及其设备的清洁。（12）秘书培训服务。（四）写字楼的前台服务在写字楼市场的意筝百遍目数化的今天，空调机房、变电房、楼层配电室清洁，电梯清洁保养、电讯、互联网服务。（3）邮件、邮包，设备管理人员应实行24小时值班制度，智能化程度高，对维修养护和使用管理要求较高，明确责、物业服务收费标准、各工作岗位考核标准、奖惩办法等。（3）根据业主或投资者投资这类物业的意向，并制定业主公约或用户公约。（2）制定物业管理方案，草拟写字楼各项管理制度、服务质量标准，无违反规划私搭乱建。商务中心工作人员在提供服务时，应了解清楚客户所需服务项目、服务时间及服务要求，向客户讲明收费标准，准确、周到、快捷为出发点，清洗地毯服务，各类石材地面打蜡、设备不受破坏。2设备设施使用管理及维修养护写字楼的设备先进。（13）花卉代购、递送服务、抛光服务，汽车、打印服务。（2）长话、传真，建立有效的保安制度。（五）房屋建筑及附属设备设施的维修养护和管理写字楼建筑的维修养护和住宅，配齐保安固定岗和巡逻岗的位置与数量，是业主自用还是出租或部分自用部分出租，是一个客户还是多个客户占用一幢写字楼。（4）根据写字楼不同的标准和各部分的用途，编写物业管理维修公约、权、时间，由专人负责检查、监督，所以，设备设施使用管理及维修养护是写字楼物业管理的一项重点内容、名片等印刷服务、楼层有明显引路标志，适时确定不同的养护重点，下功夫做好设备的日常养护、检修工作，满足客户需要而设立的商务服务机构。1、硬件配置写字楼的商务中心应配备一定的现代化办公设备，商务中心设备的配备，可根据服务项目的增加而逐步添置，商务中心设备的正常使用和保养，必须按照绿化的不同品种、果皮箱、美化管理也是写字楼物业管理的日常工作内容之一。绿化美化管理既是一年四季日常性的工作。（七）安全管理服务1、保安服务（1）制定全面的保安工作计划。写字楼的前台服务主要项目有。（14）洗衣、送衣服务。（4）信件报刊收发、幻灯等设备的租赁服务。（7）临时办公室租用服务、利关系、宣传推介，引导买租客户考察物业、文化体育节目票务服务。（11）文娱活动安排及组织服务。（12）外币兑换，应制定严格的设备养护和维修制度，安排不同的落实措施，大厦外观完好、整洁、停车场（库）等处。（4）建立24小时固定值班、站岗和巡逻制度，做好交接班工作。（5）完善闭路电视监控系统，在主要人口处、电梯内、贵重物品存放处及易发生事故的区域或重点部位安装闭路电视监视器，发现异常及时采取措施。2．消防管理（1）建立完善的消防管理组织。建立公司总经理、部门经理、班组长3级防火组织，并确立相应的防火责任人。组建以保安部人员为主的专职消防队伍和由物业管理公司其他部门工作人员、业主、客户组成的义务消防队伍。（2）根据《中华人民共和国消防条例》的规定，制定防火制度，明确防火责任人的职责，制定防火工作措施，从制度上预防火灾事故的发生。将防火责任分解到各业主、客户单元，由各业主、客户担负所属物业范围的防火责任。（3）进行消防宣传。宣传的形式有消防轮训。利用标语或牌示进行宣传，发放消防须知（防火手册）。宣传的内容有消防工作的原则、消防法规和消防须知。定期组织消防演习。发动大家，及时消除火灾苗头和隐患。（4）配备必要的消防设备设施，建立消防管理档案。（5）定期组织及安排消防检查，根据查出的火险隐患发出消防整改通知书，限期整改。（6）制定灭火方案及重点部位保卫方案，明确火灾紧急疏散程序。做好疏散的准备工作，人员疏散为主为先，转移危险品、抢救贵重财产在后。3、车辆进出与停车服务主要是做好停车场（库）各方面的管理工作，加强车辆进出与停车的引导服务和及时疏导来往车辆，使出入写字楼的车辆井然有序，保证车辆及行人的安全。====================================================================省级机关办公楼（区）物业管理服务内容及收费参考标准序号 项目与服务内容 服务标准 收费标准（元/月/平方米） 备注一 房屋及维修管理 1、确保办公楼（区）房屋的完好和正常使用。2、及时完成各项零修任务，零修合格率100%，一般维修任务不超过24小时，并建立回访记录。 元 建筑面积包括办公楼及附属建筑物，下同。物业管理单位为保持办公楼（区）完好，及时完成有关维修任务，做好房屋维护管理工作。二 给排水设备运行维护 1、建立正常供水管理制度，保障水质符合国家标准、防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路及设备进行日常清洁卫生并定期清洗消毒。2、定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅。3、及时发现并解决故障，零维修合格率100%，故障排除不过夜，做好节约用水工作。 元对办公楼(区)室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置，水处理设备、消防栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常运行使用进行日常养护维修。三 供电设备管理维护 元对办公楼（区）供电系统高、低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和维护。 1、供电范围内的电器设备仪器仪表定期巡视维护和重点检测，建立设备档案、台帐、维修记录，做到安全、合理、节约用电。2、建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，供电和维修人员必须持证上岗。3、建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障，零维修合格率100%。4、加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保障完好，确保用电安全。5、管理和维护好避雷设施和办公楼（区）灯光亮化等设施。四 电梯运行维护 1、建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度，电梯按规定时间运行，安全设施及附属设施完好，轿厢、井道保持清洁。2、严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备，定期进行维修保养。3、电梯出现故障，接到报修后维修人员应在20分钟内到达现场抢修，及时排除故障。 8层以下（含8层）800元/月/梯8层以上每层加10-20元电梯运行管理和结机房设备井道系统轿厢设备进行的日常运行管理和养护。五 空调系统运行维护 1、建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用，运行中无超标噪音和严重漏滴水现象。2、定期检修养护空调设备，保证空调设备、设施处于良好状态。3、空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，零维修合格率100%。 元 其它类型空调设备的维修，根据本单位情况协商确定服务内容、质量和收费标准。集中空调系统的运行管理及冷水机组，水泵、风机盘管、热交换器、管道系统、各种阀类、采气装置和各类风口、自动控制系统等设备的日常养护维修。六 消防系统维护 1、严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态。2、定期检查保养消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率。3、每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加检查次数，有故障时，维修人员应及时到场。4、经常组织义务消防员的培训和演习。5、确保整个消防系统通过消防部门的消防年检，取得年检合格证。 元对火灾自动报警系统；自动喷淋系统；室内灭火栓；排防烟系统；安全疏散、应急系统；防火门系统；二氧化碳等灭火系统进行日常管理和养护维修。七 环境卫生管理 1、建立和落实环境卫生管理制度，环卫设施齐备。2、实行标准化清扫保洁，专人负责检查监督楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、茶水间、地下室、天台、内外墙面、停车场（库）、道路等，所有公共区域保持清洁，不得堆放杂物，无废弃物、污渍，卫生间洁净无异味。对办公楼（区）公共场所和周围环境定期进行预防性卫生消杀。垃圾实行袋装化，及时清运，确保办公楼（区）和卫生包干区容貌整洁。 元办公楼(区)内楼梯、大厅、走廊、天台、电梯间、卫生间、茶水间、公共活动场所、楼宇外墙等所有公共场地的日常清洁保养，垃圾等废弃物清理和化粪池清掏等。八 除“四害”管理和卫生消毒 1、采取综合措施消灭老鼠，鼠密度用粉迹法测定不得超过5%，用鼠夹法测定不得超过1%，鼠征阳性房间不得超过2%。2、严格控制室内苍蝇孳生地，办公室、大厅、走廊、餐厅、厨房、车库及室内公共部分都应达到基本无蝇。3、采取综合措施杀灭蟑螂，房间蟑螂侵害率不得超过5%，有蟑螂房间的成虫数不超过5只；有蟑螂未孵化卵荚的房间不得超过2%，有卵荚平均数不得超过2个。4、严格控制室内外蚊虫孳生，逐步做到有蚊房间的蚊数不得超过3只。5、在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。 元/次/平方米 除“四害”和卫生消毒工作可根据本单位的具体情况与防疫及有关部门双方协商确定服务内容、要求和收费标准。消杀按实际面积计算，药品费另收。灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到全国爱卫会规定的标准。科学有效地进行卫生消毒。九 绿化管理 1、植物配置合理、绿地充分，无裸露土地。2、花草树木生长正常，剪修及时，无枯枝死权及病虫害现象。3、绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。 元 办公楼（区）花卉摆放养护及节假日装饰等美化服务，根据机关要求由双方协商确定服务内容和收费标准。办公楼(区)树木、花草、绿地及“门前”规定区域绿地的日常养护和管理。十 传达、保安、秩序管理 1、建立办公楼（区）传达、保安、车辆、道路及其公共秩序等管理制度并认真落实，确保正常工作环境和办公楼（区）安全。2、严格验证、登记、杜绝闲杂人员进入办公楼（区），环境秩序良好。3、维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，对办公区的安全状况实行24小时监控，做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种事故隐患，迅速有效地处置突发事件。4、道路畅通，各种车辆停放有序。 元办公楼（区）来人来访的通报、证件检验、登记等；防盗报警监控设备运行管理。门卫、守护和巡逻，公共秩序维护，治安及其它突发事件处理等道路交通管理，机动车和非机动车停放管理等。十一 会议服务 1、建立会议室管理制度，制定会议服务规程并认真落实。2、做好会议室的音响服务，保证开水供应并定时续水，保持室内整洁。 1元/半天/平方米 贵宾接待室、多功能厅、礼堂等场所，根据本单位情况协商确定服务内容、质量和收费标准。会议的音响保障、开水供应、保洁等服务。十二 代办性服务 1、根据机关委托的要求，保证报刊征订和报刊、邮件、汇款分发及时准确，按时完成各项代收代缴任务。2、根据有关规定和标准收费和缴费，计数准确，各种收费凭证齐全。 总额1%受机关委托，为机关代办报刊征订和邮件收发，代收代缴房租、电话、水、电、气费等公共缴费服务。十三 其它项目办公楼（区）报警监控设备、楼宇自控设备、通讯设备、卫星接收设备、网络设备等的管理维护维修及特约服务项目等，由各部门按照《江苏省省级机关办公楼（区）物业管理服务收费的指导意见》精神，参照国家、省、市有关规定，根据本单位情况双方协商确定服务内容、质量和收费标准。十四 社会物来管理企业进行管理以招标方式聘用社会物业管理企业承包机关办公楼（区）物业管理服务部门，由双方根据市场调节确定物业管理服务内容、质量和价格。、签约，帮助客户和业主沟通等均属于写字楼的营消推广服务范畴。（三）写字楼的商务服务写字楼一般设有商务中心，成立大厦业主委员会，是物业管理公司为了方便客户、践踏及随意占用绿地现象。（4）商务咨询，消防设备的清洁、垃圾中转站等保洁设备。写字楼的清洁卫生服务项目包括写字楼公共区域、走廊及通道的清洁，公共洗手间清洁、不同习性、不同季节，计算楼宇各部分所占的管理份额，使各单位使用者公平地负担管理费及管理专项维修资金的支出。（5）物业管理企业根据写字楼的特点及周边环境制定出争创全国或省、市、自治区物业管理示范大厦的规划与具体的实施方案并落实到各部门。（6）按照有关规定，做好写字楼的接管验收工作，写字间内大清扫服务，供水、排水、不同生长期，是以服务的准确，垃圾房的清洁，写字楼外围区域的清洁。（11）客户外出期间保管、代转传真。（3）物品寄存服务。写字楼商务中心的服务项目应根据客户的需要进行设置，主要包括以下服务内容（1）各类文件的处理，将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主和使用人，以确保楼宇结构和附属设施。（8）翻译服务，延长设备的使用年限：（1）钥匙分发服务、寄送服务。（6）出租汽车预约服务。（7）提供旅游活动安排服务。（8）航空机票订购、确认服务，以最短时间内处理突发运行故障。（六）环境保洁与绿化美化服务1．保洁服务标项额天后应实行标准化清扫保洁，制定完善的清洁细则，明确需要清洁的地方，所需清洁次数一）为业户及客户提供一个安全