松江毕业论文

我国森林公安的历史发展 摘要]从林业发展史上看，森林警察的职能在古代是由山虞、林衡来执掌的。现代意义上的森林警察，可 以追溯到北洋政府时期，当时称为“山林警察”。新中国建立后，国家对森林资源的保护和发展极为重视，根据林 业行政管理体制特点和保护森林资源的实际需要设置了林区森林公安机构，加强林业公安保卫工作。跨入21世纪 以来，森林公安得到较大的发展，充分体现了党中央、国务院对林业发展和生态建设的高度重视，对森林公安和林 业检法队伍的关心和爱护。 [关键词]森林公安发展历史 一、中国古代森林警察的职能机构 森林是人类的摇篮，人类就是从大森林中繁衍进化而 来的。至今，森林仍然是人类赖以生存的基础。 从林业发展史上看，森林警察的职能在古代是由山虞、 林衡来执掌的。中华民国《警察行政》一书，干脆就以此断 言，林衡、山虞为森林警察，这个结论虽值得商榷，但认为 其为林务官员是毫无疑问的。森林警察职能由其执掌也是顺 理成章的事。按照社会发展规律，古代人类社会分工并不明 确，各种职能集一身的情况是非常普遍的。即使在中国漫长 的封建社会里，也长期实行行政与司法合一、军事和行政合 一的体制。在这种体制下，又长期实行军警不分、政警不分 的制度。因此，就其警察职能和具有这种职能的机构来说， 可以追溯到阶级形成和国家产生的最初时期，尽管它有别于 现代意义上的警察。 二、民国时期“森林警察”之雏形 现代意义上的森林警察，可以追溯到北洋政府时期， 当时称为“山林警察”。事实上，更早一点，在民国建立， 孙中山就任临时大总统时，把植树造林、恢复森林作为立国 之本，拟定“森林与建国”六项任务：（1）森林与民生；（2） 建造森林；（3）开发森林；（4）森林行政；（5）山林测量； （6）森林与建设。提出：“防止水灾与旱灾的根本方法，都 是要造森林，要造全国大规模的森林。”中华民国政府成立 实业部，下设农务司管林业行政，后分设农林部，下设山林 司主管。 1912年首颁《林政纲要》11条，其中规定无主山林定 为国有经营，限制滥伐私伐，设山林警察，奖励民地造林， 有山林的省份设林务官及林政机关，提倡经营造林保林等政 务。 1914年11月和1930年先后由农商部与国民政府颁布 《森林法》，分别为6章32条和7章77条，相继制定《森 林法施行细则》。同时制定颁布《狩猎法》与《狩猎法施行 细则》。为保护森林资源，维护林区治安秩序提供法律依据。 1915年7月7日，孝丰县知事因创办山林警察所、制 定周密的警章条文、保护山林工作成效显著受到浙江巡按使 公署的表彰。1919年，省警察厅下令改山林警察所为森林 警察队，属县警察局管辖，编制42人，配有武器，设巡官 1人（后改名队长），由邑绅推荐。森林警察轮流驻在竹林 大年地区，巡山护林。安吉县也设森林警察，分驻在云野公 司及桃南、桃北、三港林业合作社，巡山护林。同时，山主 还雇看山人员，分片管山。一旦发生挖笋、砍竹、伐木事件， 看山人员即报告森林警察处理。 1916年（民国五年）由江苏省教育团体出资经营的江 苏教育团公有林（后改称为江苏省教育林）。该团体经巡按 使将组织情形呈报大总统比准，并报内务、财政、教育、农 商各部备案。该团体在《组织大纲》中提出“关于公有林之 保护，得酌设森林警察”。 1924年（民国十三年）8月22日，内务部警政司答复 “湖北省警务处函询山林警察是否订有专章”一文记载“因 查森林警察条例早经本部与农商部从事会商，目下尚未定 完。在此项条例未经公布以前，自可比照矿业警察之例，仍 属警务处主管，会同实业厅办理其关于选募巡警之资格及服 务身份应一律同函复湖北省警务处查照”。湖北省是中国近 代最早建立警察的省份，其询问“各省外县拟请等设之森林 警察其统系应属于何处，关于选募巡警之资格，暨服务身份 与普遍行政警察一律统希详复等”，说明当时各地方自行建 立森林警察已经比较普遍了。 南京国民政府国民政府内政部鉴于森林警察职能非普 通警察所能代替，有必要专设森林警察。于是，1929年（民 国十八年）9月2日至7日，南京国民政府农矿部召开林政 会议，通过林政司拟请中央设立森林警察训练所案——由农 矿部主持办理的决议案。1929年11月在会同农矿部筹设渔 业警察的同时，商请农矿部共同制定森林警察各项规章，但 被农矿部以当时森林法尚未经立法院审议公布，拟订森林警 察规程无所依据为由予以搁置。 1930年7月7日中央模范林区管理局根据实际需要先 行组建设置了自办的森林警察。中华民国的警察讲义一类书 也是认定森林警察建于7月7日。森林警察成立后单独列编， 并专设训练员1人。后来因为经费困难，改由该局技术课员 与各林场管理员兼管。该森林警察经费由林区管理局经常费 项下开支，有长警70名、步枪25支，分驻于下属各林场， 由林区管理局技术课课员及各林场管理员兼管，担任森林保 护任务。农矿部改为实业部后，森林警察事务转为实业部林 垦署掌管。 1943年2月15日，当时的南京政府行政院公布施行了 《森林警察规程》，第一次用法律形式规定了森林警察机构 设置办法、人员及装备。当时的森林警察的职责有以下几种 [1]： （一）维护林区的日常管理 主要是验狩猎、采伐、割草、引火等证书及其他护林 事务。 （二）维护林区治安秩序 保护林业工作人员，预防和侦缉森林犯罪，处理扰乱 林区、林场秩序或妨害森林作业的事件。 （三）保护森林资源 防止人畜残害或盗伐森林，预防和处理森林的各种气 象灾害，防治森林病虫害，预防及扑灭森林火患。 森林警察对在林区、林场内发生的普通违警案件，除 地方警察机关委托或命令之外，应移送当地警察机关或乡镇 后处理。遇紧急情况时可在辖区外逮捕森林罪犯，但应立即 移送当地司法机关或治安主管机关依法处理。必要时也可报 请附近地方警察或民团、军队等协助维持治安秩序。 根据当时的《森林警察规程》，森林警察的设置完全实 行自愿原则，由呈请人自愿提出申请，写明森林所有权人名 称，森林所在地面积及林区界限，业务概况及工人人数，所 需森林警察或驻卫警察名额及枪支弹药情况。根据森林所有 权不同，当时森林警察的配置及任免程序也不同。 国有林，如需设置森林警察，由该森林主管机关或受 委托的管理机关分呈内政部和农林部核准设置，两部核准11 后，致函该国有林所在地省政府并转告有关县政府。 公有林，如需设置森林警察，则由该森林主管机关呈 请省政府核准，省政府核准后报内政、农林两部并通知公有 林所在地县政府。私有林，如需设置森林警察应由该森林所 有人向森林所在地警察机关或县政府申请派遣驻守警察，警 察机关或县政府批准并派遣后，报省警察主管机关和省林业 主管机关会呈内政、农林两部备案。森林警察受林业主管部 门的监督的指挥，其所需经费由各森林主管机关或私有林所 有者支出。国有林的森林警察官由农林部会同内政部任免， 公有林及私有林的森林警察官由省政府任免并分报内政、农 林两部备案。 三、新中国成立后森林公安机关的设置 建国后，国家对森林资源的保护和发展极为重视，根据 林业行政管理体制特点和保护森林资源的实际需要设置了 林区森林公安机构，加强林业公安保卫工作。新中国森林公 安机关的建立和发展，大体上可分为四个阶段[2]： （一）第一个阶段是初创阶段（1947-1966） 1951年1月12日，为加强保护国家森林及林业生产设 备，严防敌特破坏与火灾发生，东北人民政府主席高岗签署 了《关于建立森林公安机关的决定》（东政公字第2号），在 森林工业总局所属的各森林工业管理局（即松江、伊春、牡 丹江、吉林、辽东、黑龙江6个管理局）下设森林公安处。 其在业务上受所在各该省省公安厅领导，在行政及日常工作 上受各该森林工业管理局领导。其业务范围为：（1）组织与 教育员工进行护林防火、防奸、防匪等工作。（2）调查与检 举敌特及反革命破坏分子。（3）研究与指导护林与防火等工 作。（4）协助行政上指导与教育森林警卫队。决定还对森林 公安处的内部机构及下属机构设置、职能、人员、编制、待 遇等问题作了明确规定。这是1949年后，全国第一部由地 方人民政府颁布的有关森林公安机关的法律文件。1953年6 月，经政务院批准，在黑龙江、吉林和内蒙古林区的国营林 业局设立了林业公安局。当时的任务主要是清匪反霸，肃反 肃特，保障林业生产的顺利进行。 50年代后期，特别是在“大跃进”时期，我国有限的 森林资源遭到一次极大破坏。60年代初期，国家调整政策， 采取了许多保护森林资源的措施，使林业公安机关获得了长 足的发展。国家从法律和政策上明确了东北国有林区的林业 公安机关的职责、权限，从多项投入上加强林业公安队伍建 设。60年代初，南方林区也相继建立了林业公安派出所。 其中，浙江、江西、广西、湖北等7省、自治区共有林业公 安民警500多人，设立派出所129个。南方集体林区的森林 资源及安全保卫工作得到加强。这样，在全国南北方的重点 林区中，都有了一定规模的林业公安队伍，保护森林和野生 动植物资源已成为林业公安机关的重要使命，由于地处深山 老林，“一人一马一杆枪，防奸反特打豺狼”，是当时森林 公安生活的真实写照。 （二）第二个阶段是文革期间（1966—1976年） 文化大革命期间，林业公安工作随着全国公、检、法 机构被冲击处于瘫痪状态，森林资源的保护工作陷入困境。 （三）第三个阶段是改革开放初期，森林公安恢复和 发展阶段（1976—1998年） 直至1976年结束了十年动乱，尤其是党的十一届三中 全会的胜利召开，经过拨乱反正，林业公安工作得到了恢复 和发展。 十一届三中全会以后，为适应林业发展的新形势和强 化森林和野生动植物资源保护的新要求，政府在林业建设方 面采取了一系列改革措施，依法治林开始提上历史日程。 1979年1月15日，国务院《关于保护森林资源制止乱砍乱 伐的通告》中，明确提出要建立林区派出所，保护森林，维 护林区治安。1979年2月23日通过的《中华人民共和国森 林法》（试行）第9条第2款规定：“省、自治区革命委员会， 应当根据实际需要，在重点林区设立公安局、派出所，配备 森林警察，加强治安，保护森林。”这是建国以来由国家最 高权力机关颁布的关于森林资源保护的第一部法律。 1980年12月林业部、公安部、司法部、最高人民检察 院联合发出《关于在重点林区建立与健全林业公安、检察、 法院组织机构的通知》，要求在重点林区组织建立与健全林 业公安机构，在国有林业局、检材水运局设立林业公安局； 在森林资源比较多的省、地（市）、县设立林业公安处或林 业公安科、股；在自然保护区国有林场建立林业公安局或派 出所。 1981年3月8日，中共中央、国务院在《关于保护森 林发展林业若干问题的决定》（中发［1981］25号）文件中 明确指出，林区要抓紧建立与健全林业公安机构。1982年 10月中共中央、国务院发出《关于制止乱砍滥伐森林的紧 急通知》明确指出，对破坏森林资源的违法犯罪分子情节严 重的和对包庇、支持、怂恿破坏森林资源的领导干部构成犯 罪的，应依法追究刑事责任。 到1983年6月底，全国林业公安队伍已覆盖25个省、 自治区。其中14个省区建立了林业公安局（处），大面积国 有林区建立了149个林业公安局，163个地、县建立了林业 公安科（股），林业派出所1 730个，民警17 000余人。 1984年9月公布的《森林法》，确定了保护森林、发展 林业的法律地位，对盗伐、滥伐和其他破坏森林资源的犯罪 行为适用法律条款作了详细规定。1984年国务院批准林业 部、公安部《关于解决林业公安体制问题的请示》（林发政 〔106〕号），同年劳动人事部发出《关于林业公安体制问题 的通知》（劳人编1984〔70〕号），同意林业部设立林业公 安局，列入公安部序列，实行双重领导，该局所需编制，在 林业部机关行政编制内调剂解决。同意地方林业公安机构列 入国家公安系列，武装森林警察列入人民武装警察序列，实 行双重领导，以地方为主的体制。林业干警工资标准、着装、 武器装备等，分别执行国家公安干警和人民武装警察的统一 规定。人员编制、经费开支仍由林业部门承担，县以上林业 公安编制在各级林业部门编制中解决，国营林业企业、事业 单位的林业公安机构和林区派出所的编制分别列入企业、事 业编制。1984年8月公安部发出《关于将林业公安局编入 公安部序列的通知》〔（84）公（政治）字48号〕，将林业公 安局编入公安部序列，为十六局，11月林业部公安局正式 建立。 1985年10月公安部和林业部在昆明联合召开了有各 省、自治区、直辖市公安厅（局）长，林业（农林）厅（局） 长参加的全国林业公安工作会议。1986年1月两部又联合 发出《全国林业公安工作会议纪要》（林安字〔1986〕1号）， 《纪要》具体规定了（1）林业公安的任务；（2）林业公安 机关的性质、职责权限和管辖范围；（3）林业公安机关的管 理体制；（4）林业公安机关的经费和装备；（5）加强林业公 安队伍的建设5个方面的内容，明确了保护森林资源是林业 公安工作的首要任务，再次明确林业公安机关是公安机关的 组成部分，是公安机关派驻林区保卫森林资源安全、维护林 区社会治安的武装性质的治安行政力量，原则上行使同级地 方公安机关的职责和权限。由此可以看出，森林公安工作包 括森林公安队伍管理、机构建设、维护国有林区的社会治安 秩序、打击破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动、预防 和扑救森林火灾等内容性质的治安行政力量和刑事执法力 量，是人民民主专政的工具，是国家公安机关的组成部分。 各级林业公安机关迅速传达贯彻迅速把工作重心转移到保 护森林资源上来，极大地推动了森林公安事业的发展。 为加强林业公安保卫工作，1986年1月10日，林业部、 公安部联合发出《全国林业公安工作会议纪要》明确指出： 林业公安机关是公安机关的组成部分，是公安机关派驻林区 保卫森林资源安全，维护林区社会治安的武装性质的治安行 政力量，原则与行使同级地方公安机关的职责和权限。 1987年6月30日，针对长期存在的林木超量采伐仍难 以控制，森林资源持续下降。乱砍滥伐屡禁不止，愈演愈烈， 一些国营林场和自然保护区的林木，也遭到盗伐哄抢。造成 这种状况的直接原因，主要是林业改革中某些具体政策失调 和存在漏洞，林政和资源管理不严，对犯罪分子打击不力。为了坚决煞住这股歪风，进一步从政策和制度上堵塞漏洞， 严格加强森林资源管理，中共中央、国务院发出《关于加强 南方集体林区森林资源管理，坚决制止乱砍滥伐的指示》， 由于哄抢林木事件在全国各地愈演愈烈，也促使国家对森林 公安队伍建设的不断重视。 1992年7月1日第七届全国人大常委会第二十六次会 议通过的《中华人民共和国警衔条例》和《国务院批转公安 部〈评定授予人民警察警衔实施办法〉的通知》（国发［1992］ 49号）规定，“评定授予警衔的人员，必须是属于人民警察 建制的在编在职的人民警察”“各级公安部门（包括公安部 门设立在铁道、交通、民航、林业部门的公安机构）”，林业 公安才真正在国家法律中得到确认，使林业公安真正成为国 家公安的组织部分。 森林公安干警按规定评定了警衔。森林公安警察干部 管理，按人民警察法规定和公安部的要求进行。各级森林公 安机关的领导干部，由所在单位林业部门推荐，征求同级公 安部门意见后，报经上级森林公安机关同意，按干部管理权 限，由干部管理部门办理任免手续。森林公安民警的调入， 原则上要从公安警察院校毕业学生中分配调入，若从其他部 门调入，必须具有大专以上文化程度，经过严格的考试和考 核；地（市）以下，必须报请省、自治区、直辖市森林公安 处（局）审核同意后，再由所在地的人事部门办理调入手续。 1992年7月1日起，我国人民警察实行警衔制。凡森 林公安人民警察，警司、警员警衔，由各省、自治区、直辖 市森林公安处（局）审核，报国家林业局森林公安局审批， 公安局长任命；警督警衔，由各省、自治区、直辖市森林公 安处（局）申报，国家林业局森林公安局审核，报公安部审 批，公安部部长任命；三级警监，由国家林业局森林公安局 申报，公安部审核，警衔领导小组审批，公安部部长任命； 二级警监以上警衔，由公安部申报，警衔领导小组审核，由 国务院总理任命。 （四）第四阶段，1999年至今，进一步完善和规范化 建设阶段 1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第 二次会议通过《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》 中的第十条规定：增加一条，作为第二十条:“依照国家有 关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安 秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国 务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第 四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。”这 一规定，既明确了森林公安机关的法律地位，又明确了森林 公安机关的职责，也第一次以法律的形式明确了以保护森林 和野生动物资源为己任的原“林业公安”的称呼，即“森林 公安”。因此，随后的“林业公安机关”将按照法律的规定， 统一改称为:“森林公安机关”，森林公安机关迎来了进一步 完善和规范化建设阶段。 截至到2004年底，全国除上海市外，30个省（区、市） 共建立森林公安机构6 769个，局级机构1个（国家林业局森 林公安局即公安部第十六局）；省（区、市）森林公安局（处） 31个（森林公安局28个，森林公安处3个）；地市级机构375个； 县级机构1 590个；派出所4 767个，实有警力56 483人。 2005年7月29日，国务院办公厅以国办[2005]42号文形 式正式印发《关于解决森林公安及林业检法编制和经费问题 的通知》。多年来，森林公安和林业检法机关为保护森林及 野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序做 出了突出贡献。但由于多种原因，森林公安和林业检法机关 编制不统一，经费渠道多样且不稳定，严重影响了队伍稳定 和职能作用的发挥。国办42号文件的下发实施，有效破解了 长期以来制约森林公安及林业检法队伍建设和发展的瓶颈 问题，对稳定队伍、凝聚警心、鼓舞士气、强化职能，对做 好“相持阶段”生态保护工作必将产生重大而深远的影响。 森林公安和林业检法编制纳入政法专项编制序列，经费列入 各级财政预算，是各级林业主管部门和森林公安机关长期为 之努力，广大森林公安民警热切盼望的重大问题。现在国务 院决定抓紧解决这一问题，这是党中央、国务院为加强生态 建设和保护工作做出的重大部署，是林业生态保护取得的又 一项重大成果，是森林公安和林业检法发展史上的一件大 事，充分体现了党中央、国务院对林业发展和生态建设的高 度重视，对森林公安和林业检法队伍的关心和爱护。 参考文献： [1]韩延龙、苏亦工：《中国近代警察史》（上下），社会科学文献出版社 2000年1月第1版，第660-662页。 [2]蒋先进、罗锋主编，《警察业务全书—保卫工作卷》，群众出版社出 版，1996年7月第1版，第379-385页。 作者简介： 胡建刚，男，1967年4月出生，籍贯江苏宜兴，南京森林公安高等专 科学校治安系副教授，研究方向治安学、林区治安管理。 ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ （上接第9页）江各民族与周边国家俄罗斯、日本、朝鲜、 南韩等国的民族文化的比较研究。省社会科学院承担的国际 课题《中国赫哲族与日本阿伊努的文化比较研究》，就是对 这两个跨国民族的信仰文化、民间文化、饮食文化、服饰文 化、居住文化、丧葬文化、婚俗文化等进行详细的比较研究， 揭示这两个民族的文化交流关系。 三、研究建议 改革开放30多年来，黑龙江少数民族文化研究有了长 足发展。涌现出了一批少数民族学者，如赫哲族的尤志贤、 尤金良，鄂伦春族的韩有峰、孟淑珍，锡伯族的吴克尧，蒙 古族的波少布，鄂温克族的那晓波等。这些少数民族学者在 我省少数民族文化研究上起到了生力军的作用。 只有民族的，才是世界的。我国的赫哲族人口很少，只 有4 640人，我省只有3 910人（第五次全国人口普查数）。 但近几年来关于赫哲族的研究，已引起世界各国学者的注 意。德国的付玛瑞、南荣国，瑞士的米歇尔，意大利的马嘉， 加拿大的纳尔，韩国的李钟周，俄罗斯的那嘉、谢尔盖·华 西里维奇，日本的池上二良、浅川滋男、大贯静夫、涩谷武 等学者，先后来黑龙江进行考察研究，有的多次前来调查采 访。黑龙江少数民族文化研究已超出国界，成为国际性的学 术研究。这些外国学者回国后，发表了专著、论文，翻译了 黑龙江少数民族文化的研究文章和民间文学作品，提高了黑 龙江的知名度。面向21世纪，为了把我们黑龙江省少数民 族文化研究推向一个新阶段，特提出如下建议： 1．挖掘少数民族文化遗产，为龙江经济发展服务。 2．从省社科院、省文联、省文化厅、省民委、省民族 博物馆抽调人员，组成我省少数民族文化抢救小组，在3～ 5年内，对我省赫哲族、鄂伦春族等民族文化进行重点抢救。 3．责成出版部门出版一套《黑龙江民族文化系列丛书》， 包括民族历史、民族风情、民间文学、民族工艺、民族艺术、 民族经济等著作。 4．建立定点少数民族风情旅游区，吸引中外游客前来 旅游，体验民族风情，品尝风味菜肴，观赏民族歌舞，购买 民族工艺品和旅游纪念品。 5．帮助少数民族发展有特色的工艺品生产，如桦皮工 艺、鱼皮工艺、鱼骨工艺等，增加民族地区的经济收入，为 发展我省旅游事业作出贡献。 6．在民族聚居地的中、小学，开设民族语言课，讲授 民族文化的基础知识，使少数民族下一代对自己民族的文化 从小就有所有了解。 7．组织省、市电视台拍摄反映我省少数民族50年来发 展变化的纪录片、风情片，向中央电视台推荐，向国外电视 台推荐。 8．在博物馆、报纸、电台、电视台、大街宣传栏、宾 馆接待室等地，用图片、文章、录像、实物等宣传我省少数 民族文化。让广大群众了解我省少数民族文化。 9．拨专项经费支持民族文化研究事业，出版学术研究 著作和普及读物，支持本省学者到日本、俄罗斯等国访问， 召开国际民族文化学术研讨会，让研究成果走出国门，走向 世界。

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实用的毕业演讲稿范文锦集九篇

演讲稿可以提高演讲人的自信心，有助发言人更好地展现自己。在发展不断提速的社会中，演讲稿与我们的生活息息相关，那么一般演讲稿是怎么写的呢？以下是我为大家收集的毕业演讲稿10篇，欢迎大家分享。

尊敬的各位领导、各位家长、各位老师、亲爱的同学们：

上午好！

三年时光，弹指一挥间。在这个令人紧张而又兴奋的六月，在这个充满了离别和希望的时刻，同学们满怀着对高中生活的憧憬，即将踏上人生的另一个阶梯，走向更精彩的青春舞台！在此，我们向圆满完成初中学业的全体同学表示衷心的祝贺！往事如歌，时光的流逝会冲淡许多的记忆，但有些东西则会永远难忘。

早晨校园小路上、路边石凳旁，梁绮莹、宋晓磊、梁晓雯、李晓怡等同学读书的身影，是加美学校最美的一道风景；傍晚操场上，梁承福、刘南健、张国健、梁有豪、邓健、林华强等同学龙腾虎跃、挥汗如雨，演奏着青春的交响；晚修教室里，蔡诗敏、李若愚、盘勤志、蔡树霆等绝大多数同学聚精会神，尽情挥洒，笔尖下流淌的是青春的五线谱；老师的办公桌旁，围坐着叶皓君、钟嘉瑜、苏淑仪、李蔼琪、陈思颖等同学，一双双渴望的眼睛里写满了未知；晚间宿舍里，七八个同学玩笑打闹间瓜分了一碗方便面，你一勺，我一口，谁也不会介意口水在杯碗盆勺间飞扬，因为我们是哥们，因为我们是兄弟！雏鹰即将高飞，面对即将升入高中的你们，我有两个期望送给各位：

第一，我期望你们要有责任感。对家长的责任，对学业的责任，对自己的责任。惟有担起自己的人生责任，才能真正实现你人生的价值。

第二，我期望你们要拥有一颗感恩的心，学会感恩。

父母把你们带到这个美丽的世界，默默地为你们付出，不求回报，希望你们能懂得感谢父母给予的一点一滴；老师们手把手地引领你们走过人生最重要的一段历程，临别时别忘了给老师留下一个微笑！同学们，诗人汪国真曾说过：没有比脚更长的路，没有比人更高的山。敢问路在何方？路在脚下。

亲爱的同学们，蛟龙出海，蔚蓝的大海将任由你们劈波斩浪；鹰击长空，浩渺的蓝天将任由你们腾空翱翔！

同学们马上就要踏上新征程，扬帆远航，祝愿同学一路顺风！

谢谢各位。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家上午好！

首先，我代表实验中学20xx届全体毕业生向关心教导过我们的所有领导、老师们表示最衷心的感谢！

今天是个难忘的日子，对我们六百多名毕业生来说，更是一个值得铭记的日子。三年美好的初中生活在今天即将结束。此时此刻，我的心情和在座的各位一样：纵有欢聚一堂的喜悦，也有着无法掩饰地回忆和留恋。有人说，初中生活是一本仓促的书。是的，三年的时光——一千多页书写着我们的喜怒哀乐真情故事，就这样被匆匆翻过，但那许多生动的细节，精彩的片断我们又怎么会忘记呢？同学们，就让我们以一种感悟生命蜕变的心态回望这一路的成长：自习课朗朗的读书声，那是我们在唐诗宋词、在牛津剑桥的花园里漫步。

夕阳下低声诵读的我们，是实验中学又一道亮丽的风景，永远定格在我们每一位师生的记忆里。教室里我们细心聆听老师们的精彩讲课、和学友们一起激烈争论，我们共同分享着每一份快乐。合唱台上我们齐展歌喉，雄伟洪亮的《自豪中国》响彻着校园的每一个角落。篮球场上我们挥汗如雨、奋力拼搏，证明了我们的耐力、意志、团结和友爱是何等的可贵。

明天的考场上，我们依然会一展文采，行云流水般的自信自如，为我们自己、为母校谱写世界上最美最嘹亮的赞歌……而今天，我们和初一初二的学弟学妹们、老师们一起，度过这美好而难忘的时刻，这一天，将会载入史册，永远成为我们六百多毕业生金色的记忆！ 初中三年我们从懵懂走向成熟，从无知走向睿智……还依稀记得第一次走进实验的情景，还记得第一次在国旗下接受爱国教育的肃穆与激动，

还记得老师第一次对我的微笑，第一次生气的样子。三年的往事，三年的欢笑，仿佛就在昨天。也许我们曾经任性，让您难过。也许我们曾经调皮，让您伤心。但请原谅我们，那是我们经历青春的真实故事，是我们走过的心路历程。也正因如此，我们更加难忘老师们的精心培养……一千多个烦琐的日日夜夜，是你们让我们懂得了立志求知，让我们懂得了拼搏进取。在此，我代表初三全体毕业生向你们说一声：谢谢您！老师。

在一个个飞驰而过的日子里，我们默默地传递着关爱和友谊，凝聚成了这十个充满友爱进取的团队。

我们站在时间的交汇点上，回望过去，远眺未来，愿所有缤纷灿烂的往昔时光，都被点击成生动传神的细节，定格为热泪盈眶的欣悦。毕业是各奔东西甚至天各一方的分别，毕业是执手相握心心相印的经典，毕业是一切都并非结束的郑重开始，毕业是一切都没有飘散的深沉铭刻。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”让时间作证，承载着实验中学领导、老师们的殷切期望和深情嘱托，相信我们一定会带着智慧与激情，脚踏实地，在困难与挑战中磨练自我，再谱华章！毕业班的同学们，临别之际，让我们立下誓言：今天，我以实验为荣。明天，实验以我为荣！ 最后，祝母校前程似锦。

祝老师们安康顺意。

祝同学们鹏程万里。

各位老师，上午好!

我是**，是*级*班的学生，我的毕业论文题目是：**。毕业论文是在**老师的认真指导和大力支持下完成的，谢谢**老师。很感谢各位老师参加我的毕业毕业论文答辩，谢谢各位老师。下面我把毕业论文的主要内容向各位老师做一个简要介绍，希望得到老师们的指导。

二、内容

首先，是毕业论文的目的及意义。

目的：

(1)了解、掌握公共服务市场化的基本理论。

(2)客观展现公共服务市场化过程中政府履行责任存在的主要问题。

(3)明确政府在公共服务市场化过程中所应当履行的职能和承担的责任。

意义：

(1)有助于推动公共服务市场化理论的发展和完善。现有的研究虽有政府监管的相关内容，但只是笼统的说政府应当监管，而鲜有专门论述政府的职责问题。因此，对此问题的研究将会丰富公共服务市场化的基本理论。

(2)有助于解决我国公共服务供给的现实问题，提升公共服务供给的质量和效率。

(3)有助于更好的“卸载”政府职能，推动政府职能优化。

其次，我想谈谈这篇毕业论文的结构和主要内容。

本文分为四个部分。

第一部分是前言。这部分主要讲述选题目的和意义以及研究思路和方法。

第二部分是公共服务市场化过程中的政府责任问题概述。这部分主要论述

(1)相关概念

(2)公共服务市场化过程中政府承担的责任

(3)公共服务市场化过程中政府履行责任所存在的问题

(4)公共服务市场化过程中政府责任缺失的危害性

第三部分论述公共服务市场化过程中政府履行责任所存问题的原因，如

(1)政府在公共服务市场化进程中的职责不明确

(2政府在公共服务市场化进程中监管的失位和越位

(3)政府责任追究不到位等。

第四部分是完毕业毕业论文答辩演讲稿善公共服务市场化过程中政府责任的相关对策及建议，例如

(1)明确政府在公共服务市场化过程中的职责

(2)政府对市场主体的监督

(3)完善公共服务问责机制，依法追究政府责任等。

三、结束语

由于笔者在专业知识、理论视野方面的局限，对公共服务市场化过程中政府责任问题的研究不全面，在完善公共服务特许经营制度方面的论述不够详细具体，社会公众对政府的监督措施方面需要深化，希望通过以后的学习继续研究。请各位老师多多批评指正，谢谢老师!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好！

我是计算机科学与技术学院软件0404班的***。能够作为毕业生代表在今天的毕业典礼上发言，我感到十分的荣幸和激动。请允许我代表计算机科学与技术学院20xx届全体本科毕业生，向四年来为我们“授业”“解惑”、辛勤培育我们成长的各级领导、老师、辅导员们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

对于我和在座的各位毕业生来说，今天——20xx年6月25日是我们人生旅途中一个特殊的日子。今天，我们拿到了梦寐以求的大学毕业证书，四载寒窗终于画上了一个圆满的句号。我们为此骄傲，为此自豪，为此激动，也为此欣喜跳跃！我们没有辜负家长的嘱托，没有辜负老师的教诲，没有辜负学校对我们的殷殷期望！我们的家长、我们的老师、我们的母校有理由为我们的自强不息，艰苦奋斗而骄傲。

四年的大学生活在今天到了临行话别的时候。此刻，我想在座的各位毕业生同学应当和我一样，纵然喜悦，但也掩盖不住对即将过去的大学生活的回忆与留恋。

四年前，我们带着家人的叮咛，带着一颗勇往直前的拼搏之心，走进了东华大学的校园。美丽的松江校区为我们提供了秀美的校园环境，丰富的馆藏图书，先进的实验设备和优良的人文内涵。回想起四年大学生活中的一个个片段，同学们都会兴奋不已。还记得军训中我们歌声嘹亮，运动场上我们挥汗如雨，自修教室里我们神情专注，寝室里我们笑声爽朗。还记得各位老师们在课堂上或滔滔不绝，或循循善诱，每一张和蔼的脸孔，每一道睿智的眼神都折射出他们作为灵魂工程师的人格魅力。透过他们讲解的一个个貌似枯燥的理论，我们理解了IT技术的内涵外延，通过他们带领我们一次次具体生动的实践，使我们掌握了专业的应用和发展……四年美好的大学学习生活就要结束了，而这些所学将伴随我们今后的工作学习，一起前行。

四年的大学生活说长不长，说短不短，它为每一个追逐他的人提供了发展的空间和展示的舞台。在这四年中，各种学习和实践让我的各方面得到了充分的锻炼，也让我变得豁达与坚强。在各位老师的指导和自己的努力下，我的学习成绩突飞猛进，专业能力也是提高迅速，每年都能那到奖学金；三年的学生会工作经历让我了解到了团队协作的力量，也让我感受到大家共同努力奋斗的拼搏精神。同时，暑期的社会实践更是让我融入社会，融入生活，深入田间的新农村改革学习，贵州山区的扶贫支教、民政部门的挂职锻炼，辅读学校的慈善义工，等等，这些都教会了我如何面对社会，如何克服困难，更让我知道幸福不是理所当然，我们能顺利地完成大学学业是多么的来之不易，我们的背后凝结了太多人的付出，我们最不能忘记的便是我们的父母。他们自己平时省吃俭用，但是对于子女却从不吝啬，生怕孩子饿着，冻着，哪里受了委屈，哪里受了欺负。正是所谓可怜天下父母心。在此，我向所有的家长们的辛勤付出致以最真诚的谢意。

大学毕业既是一个终点又是一个起点，我们即将走上社会，走进新的生活。我相信，无论我们是走上了工作岗位，还是继续深造，我们都将以最饱满的热情去勇敢地面各种挑战。我们将努力学习，勤奋工作，不辜负各位老师、家长、母校对我们的辛勤栽培。无论走到哪里，我们永远都会记得我们是东华人。今天，我们为自己是东华大学计算机学院的毕业生而感到自豪；明天，我们将让东华大学计算机学院为我们在将来的杰出表现而感到骄傲！

最后，衷心祝愿我们的母校更加美好！

祝愿各位领导、各位老师身体健康，桃李满天下！

祝愿所有的20xx届毕业生们学业有成、事业辉煌！

谢谢大家！

尊敬的各位领导，老师，亲爱的同学们：

大家好！

今天，在这庄严的毕业典礼上，能够作为毕业生代表发言，我感到无比荣幸。在这令人激动的时刻，请允许我代表xxxx院xxxx系xx届600余名毕业生，向辛勤培育我们的母校，向关心爱护我们的领导和老师们表示最衷心的感谢！

面对母校，即将毕业的我们感慨万千。正是由于您的培养，使我们在发展方向上拥有充分的个性空间；正是由于您的关怀，使我们可以自信地面队任何艰难困苦；正是由于您的呵护，才使得我们顺利完成学业，获得继续深造与建工立业的机会；正是你的宽容，使我们可以反错，可以按自己的方式，按自己的理想爱好学会生活。母校的培育之恩，我们将永远铭记！母校，您是我们永远的骄傲！亲爱的母校，亲爱的老师们，谢谢您！

三年前，我们怀着美丽的梦想走进武汉xx大学，走进xxxx学院。今天，我们又怀着对大学生活的留恋，将哟啊离开母校，离开辛勤培育了我们的老师，奔赴祖国各地，甚至远涉重洋，继续追求自己的理想和人生价值。三年里，我们亲眼目睹了母校的变化与发展，共同见证了xxxx学院所取得的辉煌成绩。

谁言寸草心，报得三春晖。回首三年前还很只能的我们背着简单的行囊走进xxxx大学，是学校睿智的老师们，犹如一盏盏明灯，指引着我们前进的步伐。是你们的谆谆教诲，使我们的学识逐渐广博，思想日益成熟。是你们的鼓励，使我们在跌倒时有勇气爬起，爬起后有信心继续前行。

今天的欢聚奏响了离别的序曲。多少欢笑，多少汗水，都将在这个仪式上凝练为我们所有毕业生的共同心声：武汉xx大学将成为铭刻在我心中永远抹不去的美好记忆；母校的栽培，已经融入我们的生命，并将影响我们一生一世！

最近，我常常考虑一个问题：假如我可以再度过一次大学生活，又会选择怎样的生活方式？会努力地追求些什么？放弃些什么？有些问题真的会有和当时不一样的答案。爱因斯坦在回答一个学生“人活在世界上到底为什么”的问题时这样说“一个人活着就应该扪心自问，我们到底应该怎样度过一生，这是一个合情合理的问题，也是一个非常重要的问题，在我看来，问题的答案应该是”在力所能及的范围内尽量满足所有人的欲望和需要，建立人与人之间和谐美好的关系“。

这就需要大量的自觉思考和自我教育”我们在座的各位又会怎样回答这个问题呢？尽管大家的价值取向不同，但是，我觉得下面这句话应该得到大部分人的认同：人生的价值就在于用智慧和精神使短暂的生命丰满和完美。让这句话作为我和大家的共勉。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

让我们大家带着在这片热土上耕耘三年的收获，自强不息，努力奋斗，以优秀的业绩彰显武汉xx大学学子的风采！我们一定会带着对母校的感激与热爱，不畏艰难，勇于拼搏，为祖国的繁荣富强贡献出自己的力量！

同学们，在我们即将离开母校时刻，让我们再一次的祝福我们的母校明天更加辉煌，让我们深深地铭记着这样的信念：今天，我以母校为荣；明天，母校将以我为荣！

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

我十分荣幸能够代表九年级的毕业生站在这里同大家讲讲我的一些感受。

想当年，我三年级时来到这个学校，谁都不认识。愣愣地上了一天课，一直到那一天的晚上，我被同学们带进宿舍时，才反应过来这整整一周都没办法见到爸爸妈妈。立刻嗓子就被哽住了，但又怕同学看见，只能自己在被窝里默默地吞眼泪。一看到爸爸妈妈给我收拾得整整齐齐地床铺，就又忍不住哭了出来。现在三年级的同学们肯定比我坚强得多，不会这样哭哭啼啼。现在回想起来，只记得我度日如年地盼着回家。到了周五见到妈妈，我一下就扑进她怀里了，第一次深刻地体会到什么叫失去了才知道拥有有多珍贵。

这种时候，有朋友和老师的帮助是十分重要的。我们班同学特别热情，一到课间就围到我们几个插班生旁边，带我们参观校园到处玩，特别暖心。我还记得我们班主任李老师在大家午睡时还会督促一些学生完成作业或是开导我这样的新同学，像家人一样亲切。就这样，在同学和老师的帮助下，我逐渐适应了寄宿生活。所以，我特别佩服一年级二年级就住校的小朋友们，你们独立生活的能力真强！你们如果看到像我一样不适应的同学的话，别忘了以你们充沛的爱心帮帮他哦。

接着，我升入了小学高年级，像四五六年级的同学一样，要变成大哥哥大姐姐了。我们有快乐的兴趣小组、各式各样的运动队、丰富的课外实践活动、还有越来越多的作业。那时的我们有时也会一本正经地感叹“哎，这就是生活”，有时还是天真烂漫地玩耍、过得很自在。我们已经开始思考将来的梦想、生活的意义，但最终还是忍不住要跑出去玩一玩。现在小学高年级生还是这样的吗？

小学毕业后，我仍是留在了亚太。换上初中校服，熟悉的小学同学都变得成熟了一些。带着小学可以考满分但初中你就可能不及格的恐惧，开始了初中三年的生活。课时虽然变多了，知识虽然变难了，我们仍然找得出大量时间去玩耍。去图书馆、去体育馆、盼望计算机课，就连在宿舍我们都能嘻嘻哈哈老半天。

到了初二，我们又长大了一岁。初二有毕业会考，会考完了就是中考。老师反复说初二很关键，要是学不好初三就没戏了。就因为老师不厌其烦的叮咛，我们，都顺利过关。不过最激动人心的还是各种体育赛事、社团活动、和同学们一起出游。但有时候，看着初三的学长每天抱着一摞作业回宿舍，也害怕着中考临近。

最后，我们上了初三，初中生活接近尾声。压力并没有可怕到会把我们压垮。充实的'学习过程，让我们经历了些许磨难、有过欢笑和泪水，也有了新的成长与收获。所谓苦难见真情。当我们感觉到疲倦时，才会发现一直以来支撑着我们的，是最最亲近的老师们。课上、课间、自习，老师为我们讲课、备课、解惑，几乎不停歇。老师还关注每一个孩子的情绪、学习状况，及时给我们做指导。这都可以用“呕心沥血”来形容了！谢谢，敬爱的老师们！除此之外，我们对生活的观察变得更加敏锐了。清晨到了学校，向辛苦执勤的保安叔叔问声好，向一大早就起来给每个教室办公室宿舍楼换水的叔叔和清扫校园的叔叔阿姨问声好，再到食堂向五点多就得起来给我们准备早餐的叔叔阿姨们说声感谢的话，有了他们这样点点滴滴的付出，才有我们这样美丽的校园、幸福的生活。

在尝过酸甜苦辣后，我们就必须离开这所满载幸福回忆的学校了。最后，我想说，亲爱的学弟学妹们，你们要好好的珍惜现在所拥有的生活，爱护我们美丽的校园，听从老师的指导，因为等你大了你就知道，可能你最不愿意听到的唠叨恰恰是你最需要的帮助；要爱护我们的校园，不乱扔，随手捡，因为等你大了，你就知道公德心对于一个人多么的重要；要学会管理自己的时间，因为等你长大了你就知道，其实亚太的这九年并不漫长。希望你们都能成长为一名负责任、有爱心的好少年！

谢谢大家的聆听。

九年级四班xxx

尊敬的各位学院领导、老师、亲爱的同学们：

大家好！

--- 很荣幸能够在这样庄严隆重的场合作为毕业生代表站在这里发言。首先，请允许我代表本届全体学员向参加此次典礼的各位学校领导及来宾表示热烈欢迎！向两年多来辛勤培养我们的各位老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！向顺利考入郑州轻工业学院的各位学弟学妹表示热烈的祝贺，同时也向完成学业即将分别的各位11届同学们表示诚挚的祝福！在国庆来临之际，我们也终于迎来了期待已久的领毕业证书的日子。我想肯定很多同学松了一口气：终于拿到毕业证书了！

是的，对于我们很多同学来说，在繁忙的工作和生活压力下，读这个函授是下了很大决心的。但是，经过两年半的学习，我们也由最初单纯为了文凭，转变为逐渐找到了 求学的感觉。为什么？因为老师们一丝不苟的教学态度感染了我们，无论我们逃课或者不逃课，老师都在那里，风雨无阻。 “润物细无声”，我想这就是文理给我们的教育。今后无论我们走到哪里，我们都可以自豪地说，郑州轻工业学院是我们的大学母校，我们是郑州轻工业学院的一位校友。因此，我提议，让我们用最真诚的掌声感谢学院领导和各位老师，谢谢！

两年多来，我们克服各种困难，处理好学习、工作和生活的矛盾，以不懈的努力圆满地完成了学业。同样，两年多来，我们也与广大师生结下了深厚的情谊。同学中有年龄比老师还大的老大哥，也有刚生下宝宝的年轻妈妈，与这么多同学相识，是我们人生中的一笔宝贵财富。--- -

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，同学们，今天我们聚集在这里，是为了一个学业的结束，更是为了一个美好的开始。在今后的工作生活中，请让我们立足于各自的工作岗位，积极进取、脚踏实地，充分施展自己的聪明才智，努力做一个拥有责任与担当、拥有激情与理想、无愧于母校和社会时代的人。最后让我们全体毕业生祝福学院欣欣向荣，蒸蒸日上！祝愿我们的老师身体健康，桃李芬芳！祝福我们全体毕业生生活美满，前程似锦！

谢谢大家！

尊敬的老师，家长，亲爱的小朋友们：

大家好！我叫石皓名，是火箭二班的一名小朋友，我在教师新村幼儿园渡过了快乐、幸福的四年时光，今天，我们最后一次站在这里，和老师小朋友们在一起。

明天，我们就要毕业了，就要分别了，就要离开这个可爱的家了， 我们舍不得，舍不得老师和同伴，更忘不了幼儿园生活的点点滴滴。 老师，我们舍不得你，

我第一次上幼儿园，是您把我紧紧搂在怀里，对我说“孩子，老师爱你”。

我体检抽血怕疼，是您轻轻捂住我的眼睛，对我说“别怕，老师在这儿，你是勇敢的男子汉”。我们都是您疼爱的孩子，您照顾我们吃饭，休息，拉着我们的小手做游戏，看到我们活蹦乱跳，您就很开心，看到我们不舒服，您就无比焦急，您就是我们的好妈妈。

四年的幼儿园生活，不仅让我学会了知识，也学会了怎样做人，怎样做事，我们在一起的点点滴滴，都是我们最美丽的回忆。忘不了那一堂堂生动活泼的课，忘不了那一次次开心快乐的体育锻炼，忘不了这四年来最美的童年时光，那是因为有着你们的陪伴。

亲爱的老师，我们爱您，敬您，感谢您。

您的叮咛和嘱托，我们永远记心里。

今天，我们是一只快乐的小鸟，要在这里起飞；

今天，我们是一只只幸福的小船，要在这里远帆；

今天，我们是一匹匹奔腾的骏马，要在这里奋蹄。

亲爱的老师，放心吧。亲爱的爸爸妈妈，放心吧。今天的顽童定是明天的栋梁，请相信， 未来的路上我们会越走越好。

尊敬的各位教师，亲爱的同学们：

大家好！

时光匆匆，稍纵即逝。多少学子，在这即将毕业的季节，有着多少的不舍和忧愁。我们是学生，仅此而已。我们恋上了学校生活的无忧与欢快，可又向往外面世界的冒险与精彩。

怀揣着对未来的完美憧憬，即是欣喜又是害怕。我们就如蜗牛般，行步缓慢，背上那重重的壳，不停的去探看这个社会和世界。我们只是学生，一名即将告别学校生活的毕业生。背上重重的壳，开始我们人生中真正意义上的第一场旅行。在我们的旅途中，有时候重重的壳压得我们无法喘息，有时候它却又是我们温暖的港湾。

我们总认为，自我还很年轻，对于未来的事情，能够如电影般暂停。可如今的如今，我没有任何理由和借口再来述说这句话。社会的复杂，让我们这群对社会认知懵懂的人更加迷茫。仿佛站在迷雾之中，找不到出口。有那么一句话，毕业就等于失业。或许，导致失业的原因就在于我们在社会这个庞然大物前，懦弱不敢向前。

未毕业之前，我们说，要和同学去旅游，还有好多事情要去做等等。可当真正面临毕业时，回想当时自我曾说下的那些话，有的只是遗憾。如今，学校生活的最终一点时光，也将成为我们以后生活回忆的片段，在忙碌后的闲暇时间里，偶尔回想此刻有过的迷茫。

时间不曾为谁停留过，而我们却不断的想让它停住脚步，再好好的享受这完美的时光。有人说，时间的多少源于你对它的争取。或许，以前我们丢失的时间太多，此刻才明白过来。我不想再浪费这仅存的完美时光，至少不应当再像此刻般颓废迷茫。曾今，我信誓旦旦般对父母说，毕业后，我绝不会再象孩童般依靠你们，我要证实给你们看。其实，父母并不需要我信誓旦旦的说出这句话，或许，在我说出那句话时，他们就如我一样激动，认为他们的孩子已经成长起来了。如今的我，是时候应当证实给自我看了。

即将步入社会的毕业生们。我们是不是应当放下那些所谓的压力和迷茫，寻找属于我们自我的空间，兑现以往在朋友面前说过的大话有时候，我们多抬抬头，仰望一下白云蓝天，眺望远方的那一片风景。

地中海那边的。而且很便宜的