毕业论文党建引领社区治理

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党建引领基层社会治理的主要做法有：加强党的领导，充分发挥党建引领作用；推动重心下移，构建综合高效执法平台；健全考核制度，完善基层考核评价机制。

一、加强党的领导，充分发挥党建引领作用。

在区级层面，成立区委城市综合管理工作委员会，统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作，并赋予其协助区委管理干部的权限，实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。

在街道层面，将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理，建立综合执法“大党委”。在社区层面，建立党建责任“清单制”。

二、推动重心下移，构建综合高效执法平台。

推进行政综合，在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会，统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。

推进法治综合，在街道成立综合执法指挥中心，对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核，实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。

推进上下综合，整合区城市管理监督指挥中心，将监督指挥平台与执法调度平台合二为一，实现监督指挥体系上下贯通。

三、健全考核制度，完善基层考核评价机制。

开展目标督查考核制度改革，按照“区考核块、块考核条”的思路，明确由区政府统一组织对街道考核，把部门考核街道变为街道考核部门。

将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩，激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。

党建引领下的基层创新治理

一个核心：党组织是社区治理的领导核心。

两大规律：

规律一是越是到社会基层，政治的辨识度越低。

规律二是社区中的议题与个人利益关联度度越高，对公开、透明、参与的要求就越高。

三种生活：政治性公共生活、关系性公共生活、利益性公共生活。

四化与四制：

四化是社会化、专业化、法治化、智能化。

四制是参与制、协同制、邀约制、联盟制。

五个维度：发展持续、人文滋养、治理优化、关系协建、服务传递。

六大原理：关系构建原理、简单事项复杂化原理、过程优先原理、多元协同原理、参与治理原理、包容性治理原理。

一是强化基层党建引领，加快推进社区发展治理，坚持边学边思、学思结合，深入开展研讨交流，切实做到在思想上“弄通”。既要认真贯彻落实行动，也要坚持问题导向，着力补齐社区发展治理工作中的问题短板，构建适应新时期新需要、符合城市发展定位、顺应群众需求的城乡社区发展治理体系。二是利用“为村”平台等载体，积极开展活动，引导群众建言献策、集思广益，畅通民意表达渠道，汇聚力量，广泛宣传推进“全面落实年”基层治理。对于常年外出务工人员采取电话、微信交流等方式收集群众意愿，针对不同人群的特殊性，采取多渠道收集群众的意愿，听取村民诉求，最大限度地体现民意、顺应民意，让群众真正成为基层治理等工作的“出题者”。三是正确处理基层党建与社区发展治理的关系。始终把加强村党的建设、巩固党的执政基础作为加强社区发展治理的“核心关键”抓紧抓实。对收集到的群众意愿，由村两委和议事会成员进行分析汇总，建立台账，制定措施，让村全力做好“答题者”。四是不断优化村党组织设置，加快构建组织架构，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，不断增强党组织服务功能。采取城乡结对共建、资源共享、网格共巡、活动共联等方式，形成党员群众与村共商、共建、共享美好家园的良好格局。着力强化基层党员队伍建设。深化发展党员工作改革，优化党员队伍结构，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，充分发挥党在村发展治理中的核心引领作用。强化监督落地落实，建立完善督查考核机制，监督村两委认真答题，纪检委员、廉情监督员、监督委员会全程当好“监考者”。五是构建科学机制，确保社区发展治理的持续性。严格验收注重实效，不断完善服务体系，建立零距离的党员政务服务机制和常态化的志愿服务机制等党组织多维立体的服务机制，为村民提供多元化、多层次、便利化服务。建立和完善群众参与验收和评议等机制，强化督查考核，以促进社区发展治理的持续性，不断提高基层党建科学化管理水平和社区发展治理能力，让群众真正成为基层治理的“阅卷者”。让群众感受到“全面落实年”基层治理带来的幸福感、满足感。