认为可行性研究报告的必要性与可行性包括:1、项目背景情况;项目受益范围分析;部门、地区需求分析,项目单位需求分析,项目是否符合国家政策,是否属于国家政策优先支持的领域和范围;2、项目实施的必要性;项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用;3、项目实施的可行性;项目的主要工作思路与设想,项目预算的合理性及可靠性分析,项目预期社会效益与经济效益分析,与同类项目的对比分析,项目预期效益的持久性分析;4、项目风险与不确定性;项目实施存在的主要风险与不确定性分析,对风险的应对措施分析;可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。