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一、现实的经济增长率与潜在的经济增长率 中国自改革开放以来，获得延续约20年的高速增长。1978-2000年平均经济增长率达到％。这一增长速度，与日本和亚洲四小龙高速增长时期的年均增长率大致相近，而日本和亚洲四小龙经济高速增长期大体也持续了20年左右。这些国家和地区在经历了经济高速增长期以后，都出现了减速的过程。西方发达的市场经济国家也都经历了类似的发展过程。中国经济发展在经历一定时期的高速增长之后，也不可避免地出现减速的情况。在上世纪末本世纪初，已经呈现出这种趋势。一个不争的事实是，中国经济的现实增长率已由上世纪八、九十年代大约平均10％左右，过渡到1998-2001年的8－7％之间。这一趋势将左右本世纪最初十年的中国经济增长率。 今年我国经济形势好于预期，现实的经济增长速度将比去年加快。我们希望经济增速加快的势头能够持续下去。当然我们不能指望现实的增长速度回复到上世纪八、九十年代两位数的高峰。然而经过努力，现阶段的潜在增长速度是可以达到的。只要我们大力促进增加内需，把未充分利用的财力物力人力资源动员起来，这个目标是能够实现的。 二、就业优先的增长模式和效率与就业并重 中国劳动力资源的充分利用是今后一、二十年世界上无与伦比的一件大事。但中国劳动力丰盛目前却形成了巨大的就业压力。由于人口基数大，且劳动力人口占总人口比重较大，劳动参与率较高，当前10年20年又处于劳动力资源增加高峰期，每年新供劳力逾千万。加上失业下岗人员，农村待转业的剩余劳动力，今后每年需要增加千万个以上工作岗位。而目前能提供的就业岗位只约800万个。并且，随着科技进步，资本有机构成提高，产业结构升级，经济增长所能吸纳劳动力的弹性系数每况愈下。目前我国劳动力人数约亿，相当于西方发达国家劳动人口亿的倍，世界上没有一个国家像中国那样要安排这么多就业岗位。中国就业问题的出现又是经济转型过程中，为提高经济效率而付出的代价，是计划经济向市场经济转型的成本。中国大量人口的就业压力，源于极大的劳力供给与有限的资源（自然资源、资本资源）之间的矛盾。这一基本国情决定了中国在经济发展战略上应采取就业优先的增长模式，而不能采取其他资源优先的增长模式。 三、 积极财政政策与稳健货币政策要继续实施并要正名 1998年从过去“适度从紧”的政策开始实现宏观政策的转变时，所谓“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”，都是中国条件下“扩张性”政策或“松动性”政策的一种变换的提法。“积极财政政策”的扩张性实质是无疑问的。货币政策只是因为考虑防范金融风险和稳定币值，才赋予“稳健的货币政策”以复杂的内涵。它既包含反对通货紧缩的内容，又包含反对通货膨胀的内容（戴根有）。这样可以操作自如，但是人们的印象是缺乏方向感。 如前所述，我国目前现实的经济增长率低于潜在增长率，社会资源未得到充分利用。总需求不足的局面尚未过去，依然是总供给大于总需求的格局。为对应此种问题，除在结构、体制方面采取措施，消除长期性障碍以外，还得运用宏观调控政策，进行治理。宏观调控政策的取向，一般地说，可分三种情况：(1)当总需求大于总供给，现实的经济增长率高于潜在的增长率，出现通货膨胀趋势时，需要采取紧缩性的政策；(2)当总供给大于总需求，现实的经济增长率低于潜在的增长率，出现通货紧缩趋势时，需要采取扩张性的政策；(3)当总供给与总需求大体相当，现实经济增长率与潜在增长率差距不大，无明显通胀与通缩趋势的迹象时，就应采取中性的政策。这是经济学的，宏观经济政策要建立在这个基础上。 目前，我国的经济形势明显处于第(2)种情况。现期我国现实的经济增长速度略有回升，但与潜在增长率仍有距离，通货紧缩趋势是低度的，且有减缓迹象。在此情况下，宏观调控政策取向，以继续实施适度从松的政策为宜。我以为，现在实行的积极财政政策（就其扩张性实质而言）和稳健的货币政策（就其松动的一面或防止通货紧缩的一面而言），实际上是一种“适度从松”的政策，因此，这两个政策目前还没有改弦更张的必要。今后一段时间还是要继续实施，但其内容需要适应形势变动加以调整。 检举 提问人的追问 2009-06-03 23:59 请问你这是从哪找来的?是09年的经济形势么? 检举 回答人的补充 2009-06-03 23:59 国际经济环境更趋严峻对我国形成较大的周期性调整压力，我国企业还面临生产要素价格上升、市场需求结构变化和节能减排等政策性导向所形成的结构性调整压力，2009年国内外经济环境中不利因素和不确定因素增多。1.次贷危机的恶化使世界经济复苏艰难次贷危机继续向纵深发展，正在严重破坏国际金融体系的运行秩序。这场金融危机到底会发展到什么程度和什么时候充满不确定性。次贷危机对实体经济的影响继续扩散，由于发达国家金融领域普遍出现信用和信心危机，企业从资本市场直接融资规模缩水，商业银行普遍的惜贷行为使工商业实体经济活动失去金融支持。美国、欧盟和日本三大经济体经济增长前景黯淡，经济全球化造成的世界各国经济周期同步性将放大次贷危机对全世界实体经济的拖累。资本市场和房地产市场资产价格大调整严重打击经济信心，使世界经济的复苏可能进一步推迟。世界经济复苏缺乏新的增长点，2009年世界经济增长率和贸易增长率将低于2008年。2008年8月份以来，全球经济降温使国际油价跌幅超过30%，带动其他国际大宗商品价格不同程度下降，近期各国通货膨胀率纷纷呈现见顶回落迹象，预计2009年随着世界经济进一步降温，通货膨胀压力较2008年减弱。2.国际经济低迷将进一步收缩我国外部需求2008年，美国经济陷入次贷危机后的低迷状态，美元对人民币大幅贬值，我国对美国出口增速大幅放缓，1~8月份仅增长％。但由于人民币对欧元汇率相对稳定，1~8月份对欧盟出口仍然增长。次贷危机的负面影响已经从美国向欧洲、日本和新兴国家传导，欧盟和日本第二季度经济负增长；同时，8月份以后美元汇率反弹使人民币对欧元、日元升值加快，2009年我国对美、欧、日等主要经济体出口可能全面放缓，外贸顺差规模进一步缩小，净出口对经济增长的下拉影响可能比2008年更加严重，使我国2009年产能过剩矛盾更加突出。检举 回答人的补充 2009-06-03 23:59 3.房地产开发投资降温，带动相关产业固定资产投资减速2008年1~8月份，房地产开发投资增长，占固定资产投资总额的。但房地产成交量大幅萎缩，房价调整迹象明显，房地产开发商资金链紧张，市场可能由“量跌价滞”进一步发展为“量价齐跌”。初步预计，在2008年高基数的台阶上，2009年房地产开发投资增速将下滑到10%以下，房地产投资增量从6800亿元减少为3200亿元，这将导致固定资产投资明显减速。由于房地产是产业链较长的支柱产业，也是这一轮经济扩张的龙头产业，它的周期性调整将拖累一连串行业景气度下降，钢铁、建材等相关产业固定资产投资可能随之减速。地方政府基础设施投资资金主要来自土地出让金收入，2008年以来各地土地出让金收入增幅明显下降将影响2009年的基础设施建设规模。4.城乡居民收入增幅下降，保持消费需求快速增长难度加大2008年支撑我国经济平稳较快增长的重要支柱是居民消费的快速增长。但农民进一步增收面临许多制约因素，股市和房市调整使城镇居民财产性收入缩水，扣除物价因素后城乡居民实际收入增幅比前几年下降。“奥运景气”消失后，社会消费品零售总额增长速度可能逐步放缓。汽车、住房两大消费热点开始降温。1~7月份，商品房销售面积同比下降，增幅下降个百分点。上半年汽车销量增幅回落个百分点，8月份全国汽车销售环比下降，同比下降。房地产和汽车两大消费热点退潮后在短期内很难由其他消费热点替代，2009年社会消费品零售额的名义增长和实际增长都可能低于2008年。5.成本上升与产能过剩“两碰头”，企业效益不容乐观2008年不得已对成品油、电力、公用事业等价格实行行政管制的负面作用越来越大，经济运行正常秩序受到较大影响。８月份火力发电仅增长％，从供给方面约束了工业生产正常增长，如不及时解决这一突出矛盾，工业急剧减速将会威胁到我国经济平稳较快发展的基本面。2009年我国能源资源等要素价格形成机制改革势在必行，但在产能过剩背景下企业将面临成本上升而销售价格难以提高的重压，企业效益将大幅滑坡，财政收入形势严峻。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:00 1.以“保增长、促转型”为宏观调控的基本取向当前，价格上涨压力尚未根本缓解，但从国内农产品价格走势、国际大宗商品价格走势、次贷危机后国际货币流动性变化趋势和美元汇率走势等因素看，我国控制物价过快上涨有了更加有利的国内外环境，控制物价的政策效果2009年将进一步显现。与此同时，次贷危机对世界各国实体经济的破坏作用不断加剧，国内一些地区和行业增长速度回落过快，经济过快下滑的风险在逐步增大。建议2009年将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为宏观调控首要政策目标。之所以要将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标，是因为我国当前经济运行中总量矛盾和结构矛盾同样突出，解决当前经济困难不仅需要总量政策的适度放松，更重要的是只有通过经济结构转型升级才能重构中国经济增长新活力，重获中国经济新的国际竞争力。将“保增长”和“促转型”并列为首要政策目标有利于进一步统一全党全国应对复杂形势的思想和行动，将各级政府和企业的发展积极性更好地引导到落实科学发展观上来，防止为保增长重走粗放型发展老路。2.实行积极的财政政策，更多地发挥市场配置资源的作用建议2009年实行积极的财政政策。不同于应对亚洲金融危机时所实行的积极财政政策，这次不仅要扩大政府建设投资，由政府配置资源来集中力量办大事，更要强调通过市场配置资源来促进经济结构转型升级。通过减税费降低企业成本和居民负担，增强企业投资和居民消费的积极性。加大对结构转型的财政支持力度，在全国全面实施增值税转型改革，以促进企业设备装备更新；建立财政科技投入稳定增长机制，加大对公益性科研机构和公益性行业科研的支持力度，支持国内重大装备制造业振兴和国家战略性产业发展。开展企业创新风险投资试点，为企业技术创新营造良好的政策环境。建议2009年中央长期建设国债发行规模扩大到2000亿元，重点用于灾后重建、国家重点基础设施建设、节能减排和结构升级等产业发展项目，以及支持“三农”项目，采用银行配套贷款、吸收民间资金入股等办法，扩大国债投资的带动作用。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:00 3.实行稳健的货币政策2009年我国货币流动性局面存在较大不确定性。既可能因为次贷危机进一步恶化使国内金融机构对国内经济形势和企业盈利前景预期转坏，普遍出现惜贷现象，同时国际热钱大量撤出，造成我国信贷市场、资本市场和货币市场交易量大幅萎缩，突然由流动性过剩转变为流动性不足，企业生产经营活动的资金严重短缺；也可能因为中国经济表现明显好于其他国家从而国际热钱继续大量流入我国，延续我国这几年一直存在的货币被动投放局面，银行体系流动性过剩。面对不确定性，实行紧缩或扩张的货币政策都不适宜，因此建议2009年实行稳健的货币政策，货币当局要根据货币流动性变化实际情况，灵活调整法定存款准备金率和存贷款利率，广义货币供应量增长率控制在16%~17%，取消信贷额度管理，重点加强信贷结构引导，在重视中小企业贷款的同时，引导资金向结构调整、自主创新、节能环保和国债项目配套倾斜，更好地发挥货币政策在促转型中的独特作用。4.加大政府对保障性住房投资，稳定房地产市场前几年房地产价格上涨过快，超出了城镇居民的承受能力，出现调整实属必然。对房地产市场的调控要以改善供给结构和满足自住需求为导向，既要促进房价的理性回归，也要防范多重不利因素叠加导致市场过度调整。改善供给结构，增加廉租房、经济适用房、普通住宅的土地供应，加大保障性住房和普通住宅供给，大中型城市要扩大政府对保障性住房的投资，完善住房保障体系。金融机构应对在施房地产投资项目进行风险评估，保证对普通住宅和经济适用房等房地产项目的正常贷款，稳定房地产投资规模，保证在施房地产投资项目正常施工和竣工，防止因资金链断裂而出现大面积“烂尾楼”现象。要允许房地产上市公司和其他优质房地产公司通过企业债券市场筹集资金，鼓励房地产行业的兼并重组。前期出台的住宅交易环节税反而增加了购房人负担，应当及时取消。适当降低居民首套自住房贷款利率，取消对“第二套住房”特别贷款限制政策，吸引居民在房价回落到合理水平时踊跃入市。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:00 5.完善消费政策，进一步挖掘消费增长潜力要深化全党对扩大消费重要性的认识，未来中国经济的新增长点必然在13亿人民的消费需求上，经济结构转型最重要的方面是需求结构从主要依靠外需转向主要依靠城乡居民消费升级。要从宏观收入分配环节千方百计增加城乡居民收入，建议把居民储蓄存款利息个人所得税税率降为零，提高工薪所得费用扣除标准到3000元，增加居民实际可支配收入，减轻低收入者税负。实行积极就业政策，扩大城乡就业，落实好《〈劳动合同法〉实施条例》相关政策，根据物价水平变动提高各地最低工资标准。加大对农村商贸流通体系和文化服务设施建设的投入力度，改善农村消费环境。完善消费税制度，引导居民合理消费。大力发展旅游、文化、体育等服务性消费，培育新的消费热点。6.完善外贸政策，帮助外向型企业渡过难关建议稳定人民币汇率，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对我国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。次贷危机恶化后，发达国家未来的贸易壁垒会更多，贸易保护措施会更加频繁使用，中外贸易摩擦也会进一步增加。为此，中国政府和企业应有预见性地做好应对措施，务实、有效化解中外贸易可能出现的纠纷。如有必要，还可联合其他相关国家，在WTO框架下联合抵制发达国家可能出现的通过贸易保护向国际社会转嫁危机的做法。可细化劳动密集型产品的不同技术含量和附加值含量，对纺织轻工行业的鼓励类产品进一步提高出口退税率。重点支持自主品牌产品与高技术附加值产品出口，加快建立和完善自主性国际营销网络和售后服务体系。要对中小型外贸企业在资金、技术上予以一定支持，帮助企业通过技术升级渡过难关。继续严格控制粮食、化肥、钢材、煤炭和焦炭等“两高一资”产品出口。努力扩大重要资源、先进技术装备和关键零部件进口。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:00 7.抓住有利时机，理顺资源能源价格当前，国内农产品价格上涨压力逐步减轻，国际石油等大宗商品价格全面回落，为我国理顺资源能源价格、改革资源能源价格形成机制提供了有利时机。要标本兼治，以治本为主，下决心适时推出成品油价格形成机制改革，加快电价改革步伐，促进合理电价机制的形成。主要采用经济手段解决当前电煤、成品油、供热等由价格引发的供需矛盾，做好电力、煤炭、成品油、供热等供给保障工作，从供给面保障生产生活正常秩序。要进一步强化电力需求侧管理，抑制不合理需求。改革资源税费制度，完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:01 要想对2009年中国经济运行情况作出比较准确的分析和预测确实非常困难，因为2009年中国经济面临的困难和不确定性丝毫不亚于2008年。但经过分析，我们认为，只要宏观调控政策应对得当，作为一个经济基本面仍比较好的“大国经济体”，中国经济可以在十分困难和复杂的国际大环境下，获得9%左右的增长；居民消费价格指数的上涨也可以维持在3%以下。从中国面临的国际环境看，2009年可以说是近10年来最糟糕的一年。有许多分析家认为“滞胀”可能是2009年全球经济的基调。可笔者认为“滞胀”作为今后2～3年的一个趋势是很有可能的，但对于2009年来说却不一定。关于经济增长，“滞”已成定局。对于发达国家而言，现在尚存争论的是“滞”的程度，即是温和衰退？还是严重衰退？对于全球经济而言，争论的是增长速度的降幅会有多大？根据国际货币基金组织和有关国际组织的最新预测，由美国次贷危机引发的全球金融危机将会把世界经济拖入一个低增长的阶段。2009年世界经济的经济增长率可能在3%左右，只有2003～2007年的年均增长速度的2／3。其中，美国、欧元区、日本的经济增长率都会在衰退的边缘挣扎，零增长的可能性极大，增长速度最多不会超过1%。新兴市场和发展中国家的经济增长也将有较大幅度的放缓。但通货膨胀的“胀”在2009年则不会加重，而且很有可能的结果是会比2008年下降。因为，伴随着全球，特别是发达国家的经济减速，原油等大宗能源、原材料产品的需求会下降，加上前两年美元贬值过大，人们对美元的预期出现变化，美元开始反弹或至少已经趋于平稳，以美元计价的国际市场价格水平也会下降。我们预测，国际市场上的原油价格，2009年可能会在90美元左右。因此，总体上看通货膨胀的压力在2009年可能会得到暂时的舒缓。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:01 国际经济环境对中国经济的影响，除了金融部门直接持有国外机构不良资产，会受到一定的损失之外，将主要体现在两个方面：一是由于世界经济减速，会使出口需求下降；二是全球性金融危机的出现会对人们的心理产生较大影响，进而使金融机构的贷款更加谨慎，使投资者的投资行为更加小心。如果说2007～2008年，美国次贷危机对中国实体经济的影响程度还十分有限，那么2009年的影响将会变得更实在、影响程度也会更大。因此，当我们将国际经济环境作为中国经济的决策背景进行考虑时，宁可将国际环境想得严重一些。以便一旦出现问题，我们将能够更加从容地加以应对。当然，我们也要看到，作为大国经济体，作为一个对外开放，特别是金融领域对外开放相对有限的大国经济体，以及我国较好的宏观经济基本面和国际收支状况，可以说我们有较好的条件和较大的回旋空间，去应对和减轻国际经济冲击带来的不利影响。毫无疑问，我们需要采取一定措施，如调整出口退税政策等，帮助企业尽可能使出口需求下降的冲击变得小些。但也要看到，只要外贸顺差下降的幅度不太大，这种冲击对中国解决贸易顺差过大的问题就会有一定的积极意义。对于外部冲击带来的心理影响，只要我们能够将中国的优势讲清楚，将政府的信心和将要采取的措施讲清楚，获得公众的理解和信任，我们可以使这种影响程度降到相对比较小的水平。从国内环境看，经济增长与通货膨胀仍是宏观调控应平衡的首要关系。“保增长、防通胀”是宏观调控的正确选择，只是应该由2008年的防通胀为主，转为保增长为主。这种选择的主要依据是：2008年中国居民消费价格指数的涨幅已经大幅回落到较低的水平。但与此同时，中国经济面临的通货膨胀压力，容不得我们简单地扩张去保增长；科学发展的要求，也容不得我们简单地扩张去保增长。而且，由于我国经济的基本面尚好，国际收支状况也较好，高储蓄率、劳动力相对宽裕等经济发展基本动力仍在，大国经济体应对国际冲击的能力较大，不需要对经济增长的适度减缓而过度反应。目前已经陆续采取的一系列财政和货币政策是正确的，但也应注意矫枉过正。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:01 关于通货膨胀，如果仅仅用CPI来衡量，可以控制在3%以内。其原因，一是2008年农业继续获得大丰收；二是中国消费品的产能仍处在过剩状态；三是世界经济不景气，导致能源、原材料等大宗商品的国际市场价格回落；四是前几年，特别是2008年宏观调控的滞后影响。按目前的水平测算，2008年CPI上涨对2009年形成的翘尾因素几乎为零。但我们切不可因此实行过于宽松的货币和财政政策，因为9%左右的经济增长速度已经不低了。无论在哪个国家，经济都无法长期处于超过潜在经济增长能力的区间运行。泡沫总是要破的。与其大起大落，破坏性地调整，还不如循序渐进，稳步发展。况且，从我国通货膨胀潜在的压力看，也需要我们继续对防止通货膨胀给予足够的重视。因为，2008年工业品出厂价格指数PPI，原材料、燃料、动力购进价格指数等上游产品的价格指数的上涨幅度均较高，在10%～16%之间，经过一定的时滞，会在2009年影响居民消费价格等下游商品和服务的价格。随着经济发展和新《劳动合同法》及其实施细则的实施，劳动力成本仍会以较快的速度提高。房地产等资产类的价格仍处在高位。因贸易顺差、资本流入等引发的被动性货币发行仍会继续，且前几年过剩的流动性还没有完全消化。检举 回答人的补充 2009-06-04 00:01 关于经济增长。从供给的角度看，生产能力不是问题，主要看生产成本的上升程度和信贷资金的松紧。由于政府已经意识到了问题的严重性，生产成本上升的叠加因素正在从政策层面给予削减；信贷政策也已经开始向实体经济部门，特别是中小企业倾斜。因此，经济增长的关键是产品的销路，即需求是否足够强劲。2009年，外需会继续减弱，贸易顺差可保持在2000亿美元左右，比2008年下降10%。主要原因是，我国进出口贸易总量中仍有40%左右是加工贸易；在经济萧条时期，价廉物美的中国商品的国际竞争力可进一步发挥效用。因此，贸易顺差不会下降过大。消费需求的增长幅度也会有小幅回落。主要原因是，一方面，居民个人的收入增长幅度2008年低于2007年，股市、房市等疲软导致居民的资产收入缩水；另一方面，居民消费具有一定的稳定性，一般不会有大的起伏，且我国正处在城镇化和全面建设小康社会的阶段，居民改善生活的需求仍比较强烈。上述分析表明，要使经济增长能够保持一定的增长速度，主要取决于固定资产投资需求。从大的方面看，固定资产投资需求分为三大块：基础设施投资、制造业投资和房地产投资。其中制造业投资受产能相对过剩和世界经济不景气的影响，难以有大的突破，重点应放在技术创新、标准创新、产品创新等结构调整方面。房地产投资因为受前几年房地产价格水平上涨过快影响，在一定程度上已经超出居民的承受能力，需要有一个休整和泡沫释放的过程，也很难再像前几年那样，继续以较高的速度增长。对此，应通过恰当的政策调控和心理疏导，使其在房地产价格水平适度回落的基础上，继续保持一定速度的增长。因为，现阶段我国居民居住条件改善的需求，仍是十分必要和迫切的。而且，房地产投资仍是国民经济发展的重要支柱。具体的建议是，鼓励正常居住需求、抑制投机需求、保障低收入群体基本居住需求。特别是各级政府应加大财政资金对廉租房建设的投入，以起到维持房地产投资增长和改善低收入者生活条件、扩大消费的目的。基础设施投资是政府应该也能够有所作为的领域，因为交通通信等许多基础设施本身就是公共产品，应该由政府组织引导进行投资。另外，在经济增长乏力时，政府应该采取一定刺激措施。再者，这些年财政收入增长较快，财政平衡状况良好，能够有所作为。综上所述，从需求角度看，2009年，中国面临的经济形势比较严峻，需要认真应对才能较好地化解危机
我国环境保护工作起步较晚，关于环境保护的投资重视程度不够，虽然现阶段我国环保投资有了很大发展，但是无论从投资规模还是社会环境效益和经济效益方面来看，仍然远远落后与发达国家，我国环保投资还不足以达到可以有效改善环境质量的水平………在（世界经济探索）里你自己可以查看下
随着中国经济的发展，收入差距越来越大，收入差距问题也越来越受到人们的重视。本文重要对中国的地区收入差距的现状进行介绍，然后对产生这种现状进行原因分析，以使人们能够更正确的理解和对待收入差距。关键词：地区差距 贫富差距 经济政策 中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平，也已经在20世纪末顺利实现了。我们现在正朝着第三步迈进。可是就在我们为到下个世纪中叶，使人均国民生产总值达到中等发达国家水平奋斗时，中国的贫富差距也在不断扩大。在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。要想正确的理解中国的收入差距，必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。现在中国收入差距大体可以分解为城乡差距、地区差距、行业差距以及不正当收入差距。下面主要介绍中国的地区收入差距以及对出现此差距的原因进行分析。 一、地区差距现状城镇居民收入的地区差距进一步拉大。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从1981年至1999年，按现价折算，东部地区城镇居民人均收入增长了倍，中部地区增长了倍，西部地区增长了倍，以中部地区收入为1,东、中、西三大地带的收入比例从1981年的改变为，中西部与东部的收入绝对差额由79元，8元扩大到1999年的2299元和1844元，分别扩大了29倍和231倍。城填居民人均收入地区差距变化[1]针对这种地区间差距的扩大，有人将其概括为“一个中国，四个世界”，即把中国31个省、市、自治区(除台湾外)放到全球来认识，按实际购买力平价来计算美元值，可划分为四个世界:第一世界是上海、北京、深圳。1999年，上海和北京人均GDP分别为15516美元和9996美元，明显高于中等收入国家平均水平(为8320美元)，上海和北京两市人口占全国总人口的。第二世界是大中城市和沿海地区中上等收入地区，天津、广东、浙江、江苏、福建、辽宁等沿海省份人均GDP均高于世界下中等收入国家平均水平(为3960美元)，六省市人口占全国人口的。第三世界是下中等收入地区，包括沿海地区的河北、东北、华北中部部分地区，人均GDP均低于下中等收入国家平均水平，人口占总人口的26%。第四世界包括中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区、低收入地区。低于世界低收入国家平均水平(为1790美元)，人口约亿，占全国总人口数的50%。二、地区差距原因1．历史因素在中国，不同地区在改革的初期所面临的初始条件是不同的，初始条件的差异也构成了不同地区在改革过程中的收获各不相同。首先，这些初始条长期累积起来的商品经济观念在东西部地区之间存在相当明显的差异。历史上，东部地区尤其是江浙一带居民的商品经济观念比较浓，对市场的理解和参与意识较深。相反，中西部地区的居民则相对比较保守，习惯于固守本土观念，缺乏冒险精神和创业意识，相应地，中西部地区人口的流动性相对较差。所以，当中国开始市场化改革的时候，东南沿海地区的居民由于积极地参与便首先分享了改革的“红利”，而中西部地区的居民则由于行动迟缓而丧失了先动优势，从而使东部与中西部地区之间居民收入差距越拉越大。其次，东西部地区的工业基础存在差异。虽然在六、七十年代中国政府出于军事战略的考虑，在工业布局和资源分配上向中西部地区倾斜，在中西部地区设立了一系列军事工业基地，这些工业基地增强了中西部地区的生产能力和工业基础，但并没有从实质上弥补东部与中西部地区工业化水平的差距。加上六、七十年代所建立的军工企业在改革开放以后。由于体制等方面的原因存在经营困难，不但没有提高中西部地区的工业生产水平，反而成为这些地区的沉重包袱。2．政策因素中国政府在开放次序方面的安排使得不同地区在改革中所能够获得的收益存在较大的差异。改革开放伊始，中国政府的经济政策便向东部沿海地区倾斜。五个经济特区、十四个沿海开放城市都是在东部，这些地方在财政政策上无论对外商还是当地企业都非常照顾，使得东部沿海地区在改革开放初期得以吸引大量的外国资本，当地经济得到巨大发展。虽然外商投资并不是经济发展的唯一因素，但它毕竟在经济发展的初期尤其是对于中国这样的转轨经济而言是推动经济发展的主要动力。1983--1996年，中国的外商投资有分布在东部沿海地区，仅有分布于中部地区，分布于西部地区。与外商直接投资的分布相适应，内地省份在经济发展速度上远远落后于沿海地区，更进一步的结果便是各地区居民收入水平的差距拉大。3．贸易因素贸易依存度与出口依存度是反映贸易规模的两个重要指标。从1993—2003年，东部地区的贸易依存度从上升到，出口依存度从—，中部地区贸易依存度从下降到，出口依存度从下降到，西部地区贸易依存度则从到，而出口依存度一直在左右徘徊。[4]由此可以看出，中国的对外贸易多集中于东南沿海地区，而中西部地区则较少。1999年，东南沿海地区12个省市的进出口总额占全国的，其他地区只占不到10%。因此，东南沿海地区的居民享受对外贸易带来的利益比中西部地区的居民要多。同时，由于中国地区之间劳动力要素流动不畅，职业转换困难程度不同，劳动力的流动性在东部地区要强于西部地区。这在客观上造成了劳动者收入在地区之间的差别。4．教育因素随着教育的发展，它会拉大受过教育者与未受过教育者之间的差距，因为受过教育的人有更高的生产能力和更高的配置能力，它能占据收入更高的职业和岗位，从而获得较高的收入。中国不同地区之间教育水平的差距是相当明显的，东部沿海地区拥有较好的教育设施和较高的教育水平，居民受教育程度比较高，而中西部地区由于经济发展的滞后，导致教育投入不足，进而使居民的人均受教育水平远远低于东部地区。这种教育水平尤其是基础教育方面的差距构成了东西部地区间居民收入差距拉大的一个重要原因。5．自然条件及地理位置东中西部地区之间在自然条件及地理位置方面的差异也不利于中西部地区。从地理区位上讲，东南沿海地区拥有众多的港口码头、密集的公路和铁路网，并且与经济发达的香港、澳门、台湾、日本、韩国相比邻，具有其他地区无法比拟的地缘优势。同时，东部地区气候条件好，物产丰富，适宜生产及生活，这些都使得东部地区在经济发展中获得一种比较优势，从而能够先行一步。三、结束语上述是对中国现阶段存在地区收入差距现状以及原因分析。通过分析，我们可以看到现阶段出现收入差距是在我们经济发展过程中所必然要出现的，但有些差距是可以避免的。我们要理性看待贫富差距的两重性,客观分析引起贫富差距扩大的因素,区分正常因素与非正常因素。2005年中国两会的召开，代表们就收入差距提出了好多好的建议和意见，中国政府也高度重视这个问题。随着中国经济的发展、体制的健全，中国的各项制度的建立，中国实行“西部大开发战略以及农民负担的减轻，一定能够消除各种不正当收入，减少城乡差距、地区差距以及行业差距，使中国社会实现共同富裕。论文天下 求采纳
从改革开放至今34年间，我国经济实现了年均增长速度接近10%的持续高速增长；2008年国际金融危机之后，在全球经济不景气的背景下，我国经济增长速度虽然较往年低，但还是处在世界领先位置。我国正处在工业化深化过程之中，工业增长仍有较大空间，但传统重工业和化学工业的市场需求日益接近“天花板”，增长速度会逐步放慢；消费需求向下企稳，投资增速下滑，出口形势不容乐观；流动性不足，但通货膨胀压力仍然存在；房地产市场低迷，企业信心不足；同时，财政收入增长也将趋缓。总体上看，我国经济整体增长潜力下降，经济增长速度将放慢；净出口将长期处于稳中趋降的态势，未来经济增长主要靠内需拉动；降低财政收入在GDP中的比重有助于内需扩大，促进经济稳定增长。关键词:经济增长;工业化深化;投资;消费需求;净出口;内需;流动性不足;通货膨胀压力;房地产市场;财政收入Abstract:In the 34 years since reform and opening up, China’s economy realized on average 10 percent high yearly growth rate, after international financial crisis in 2008, under the background of global economy recession, although China’s economy growth speed has been lower than previous years, the economic growth speed is still in the leading position. China is staying in the process of the deepening of industrialization, industrial growth still has big space, however, the demand of traditional heavy industry and chemical industry is more and more closing to the“ceiling”and their growth rate will gradually slow. The consumption demand is falling but stable, the speed of investment declines, export situation is not optimistic, the liquidity is not sufficient, but the pressure of inflation still exists. The real estate market is slowing, entrepreneurs are short of confidence, meanwhile, the increasing rate of financial revenue will become slowing. On the whole, the overall growth potential of China’s economy declines, economic growth speed will slow, net export will be long-term stable and decline, future economic growth will mainly depend on domestic demand, and the decrease of the ratio of national fiscal revenue to GDP is conducive to expanding domestic demand and to boosting stable economic words:economic growth;industrialization deepening;investment;consumption demand;net export;domestic demand;liquidity insufficiency;inflation pressure;real estate market;financial revenue.
改革开放初期，稳中求进就已经成为我国经济改革和建设的重要指导原则，对于科学推行市场经济发挥了重要作用，有效避免了经济发展大起大落的困境。
2011年中央经济工作会议首次把稳中求进作为工作总基调提出，并指出了稳中求进的内涵：“稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。”
此后历年的中央经济工作会议均对稳中求进总基调加以强调，并根据不同时期的社会经济发展形势拓展稳中求进的政策内容。随着稳中求进原则在理论上和实践中的深化，2016年中央经济工作会议明确提升了稳中求进工作总基调的地位，将稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则以及做好经济工作的方法论。
2022年2月25日的中共中央政治局会议再次强调“今年工作要坚持稳字当头、稳中求进”，为稳定经济大盘、实现经济社会发展目标设定了政策方向。总之，稳中求进工作总基调发展至今，其理论内涵和政策内容不断丰富和深化，在我国经济改革与发展的过程中发挥着重要作用。
2022年我国经济现状是中国宏观经济稳中向好，市场发展前景长期向好。
相关专家认为，中国宏观经济稳中向好的趋势没有变，稳增长政策预计仍将继续出台，中国经济高质量发展中将涌现更多投资机遇，市场发展前景长期向好。
虽然中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但持续降低的失业率、基本稳定的价格水平、稳中有降的宏观杠杆率、持续强化的科技创新、不断提升的国际竞争力、全面强化的人力资本都决定了中国经济增长潜能在不断强化，2022年我国经济仍有望保持较快增长。
经济政策
会议强调，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。从目前政策出台情况看，稳的信号明显，一是稳健货币政策的内涵进行了适度调整，降准降息等政策已经实施，普惠金融已进一步加力。二是积极的财政政策提前发力，2022年新增专项债务限额提前下达各地。
目前大部分省市在地方政府工作报告中公布的2022年投资增速都高于GDP增速，适度前置基建投资规模。办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，商务部确定2022年为外贸巩固提升年，进一步出台相关政策来稳定外需。
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原标题：年中观察：2022 年中国经济形势分析与研判
受到肺炎疫情的冲击，国内外形势出现新的变化，多重因素叠加对我国经济发展产生深远影响。进入2022 年，随着疫情防控进入常态化阶段，在复杂多变的内外部环境下，如何恢复经济发展，并在中长期经济持续健康发展，对于我国在“十四五”时期乃至更长发展阶段实现经济高质量发展具有重要意义。下面结合2022 年的经济形势进行分析。
我国经济得到持续改善，以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局正在逐步形成，新的比较优势发挥作用
从公布的2022 年宏济数据和2022 年上半年数据来看，我国经济得到持续改善，新的比较优势凸显，主要体现在以面。
一方面，2022 年我国经济逐季改善，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，经济实力迈上新台阶。2022 年随着肺炎疫情得到控制，我国经济得以逐季改善，全年达到个百分点的正增长，经济增长水平逐步恢复常态。经济实力迈上新台阶，2022 年我国GDP总量超过百万亿，占世界的17%；人均GDP达到72447元，上升到世界第59位；工业增加值占世界比例超过30%。
另一方面，2022 年我国经济持续改善，以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局在逐步形成。从2022 年公布的数据可知：
一是从增长结构来看，2022 年我国经济增长持续改善，结构继续优化。上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长；两年平均增长，比一季度加快个百分点，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。从增长结构来看，2022 年上半年最终消费对经济增长的贡献率为，拉动GDP增长个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率为，拉动GDP增长个百分点；净出口增长，拉动GDP增长个百分点。
二是从工业增加值来看，已经基本恢复到肺炎疫情发生前的经济水平，工业企业利润增长强劲。今年上半年，全国规模以上工业增加值同比增长，两年平均增长，比一季度加快个百分点；服务业增加值对经济增长贡献率达53%，比一季度提高个百分点。
三是从国内市场来看，内需强劲恢复。今年上半年全国固定资产投资（不含农户）255900亿元，同比增长，两年平均增长；消费品零售总额211904亿元，同比增长，两年平均增长，比一季度加快个百分点。
四是从市场来看，货物和服务进出口持续改善。今年上半年货物进出口总额180651亿元，同比增长。同时，从服务贸易来看，今年一季度，我国服务贸易进出口同比增长；其中服务出口增长；进口下降，服务贸易逆差下降。1—5月我国服务贸易进出口同比增长；出口增长，两年平均增长；进口下降，两年平均下降，逆差下降。
“十四五”期间和未来我国的经济增长面临的挑战
2022 年世界经济处于恢复阶段，世界银行估算2022 年全球GDP增长为4个百分点，虽然世界经济仍在恢复的过程中，但是面临的环境会更复杂。首先，疫情的防控存在极大的不确定性。虽然我国很好地控制了疫情，但是上还存在极大的不确定性。现在全球的肺炎疫情确诊病例总数不断攀升，对经济产生极大的不确定性，对我国的对外经济存在极大的影响。其次，国外的不确定性对我国宏济产生冲击。如美国的超规模措施会带来通货膨胀，带来美元的贬值，进而影响大宗商品的价格上涨，对我国的汇率和价格水平产生影响，从而造成我国经济的不确定性。
因此，构建以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局，最关键的还是要靠我国国内市场。从现在的数据来看，我国投资、消费水平会进一步恢复，也预测我国2022 年经济增长会超过8%，但是从最近几年的数据以及2022 年的数据来看，“十四五”期间和未来我国的经济增长还存在以下问题。
一方面，2022 年整体投资水平虽然有所恢复，但是持续下滑的趋势没有得到明显改变。一是投资水平还有待进一步恢复。尽管2022 年受疫情影响，我国投资水平仍达到增长个百分点，但是和2022 年增长个百分点、2022 年增长个百分点相比，分别下降个百分点和3个百分点。今年上半年投资增长个百分点，两年平均增长个百分点，尚未达到疫情前的水平。
二是投资水平增长不快。从投资来看，今年上半年投资同比增长，与2022 年的投资水平相比仅上涨1个百分点，比2022 年的和2022 年的下降了个百分点和个百分点。
三是投资占比下降。如果进一步考察投资结构，资本的投资在整体投资中的占比是持续下降的，从2022 年的64个百分点下降到2022 年个百分点，今年一季度也仅仅为个百分点。
另一方面，近年来一直支撑我国经济平稳增长的消费水平持续下滑，而且下滑趋势还没有得到抑制。一是2022 年消费虽然有所恢复，但是下滑趋势没有改善。2022 年受到疫情的影响，消费同比下降个百分点，与2022 年的8%与2022 年的9%相比，下降近12个百分点和13个百分点。2022 年上半年同比增长23%，两年平均增速为；但是从单月来看，6月份消费品零售总额实际增长，两年平均增长，比2022 年的8个百分点，2022 年的9个百分点都低。
二是我国消费率和居民消费率相比同期水平，仍处于相对较低水平。从宏观层面的消费率来看，2022 年我国人均GDP超过1万美元，但是我国宏观层面的居民消费率还只有个百分点，比美国同水平的、日本的和的都低；从微观层面的居民消费率（人均消费占人均收入之比）来看，我国2022 年的居民消费率为，低于美国同期的87%、日本的。2022 年受到疫情影响，我国居民消费率下降到，今年上半年进一步下降到65%。特别值得 的是，从2013年到2022 年我国居民消费率从71%下降到，今年上半年下降到65%，城镇居民的消费率是从下降到，今年上半年进一步下降到。
三是我国消费存在结构性问题。首先，我国服务性消费存在不足，导致恩格尔系数上升。受到肺炎疫情影响，我国服务消费下降，2022 年人均服务型消费支出9037元，比上年下降，占居民人均消费支出的比重为。恩格尔系数在疫情后出现上升，2022 年一季度上升到，其中城镇32%，农村。其次，消费水平存在地区不平衡和城乡差距。同时，城镇居民的人均消费始终是农村居民的2倍以上。最后，虽然我国进出口旺盛，但是我国高端制造业供给还存在一定不足，较依赖进口。2022 年中国货物贸易进出口总值达到万亿元，同比增长，创历史新高。但是，我国核心技术产品还需依赖进口，2022 年我国芯片自给率仅为30%左右，自给率不足。
影响我国经济增长内生动力的原因
我国内需存在的问题和高端供给不足的问题造成了我国内生动力不足，除肺炎疫情影响外，还存在更深层次的问题，需要在未来的经济发展中综合考虑。
之一，投资水平中民营经济的投资增长速度不快是非常重要的原因，经济的不确定性对今年的投资提出了挑战。
一是我国出现投资水平下滑的重要因素之一是我国民营投资水平增长不快，而且资本在投资中的占比下降。今年上半年投资虽然同比增长个百分点，但是和2022 年同期比较是下降的。进一步考察资本的投资占比，今年上半年虽然有所增长，但是也仅为。投资动力不足仍然是我国固定资产投资下滑的重要因素。
二是经济的不确定性对今年的投资水平产生了不确定影响。随着大宗商品价格的上涨，今年开始的工业生产者出产价格和工业生产者购进价格上涨过快也对投资的增长产生了抑用。今年上半年生产者物价指数PPI同比上涨，工业生产者购进价格同比上涨，6月份PPI同比上涨，工业生产者购进价格同比上涨个百分点。工业生产者购进价格的上涨过快，对企业成本推升造成企业投资下降。
第二，我国消费水平下降的根本原因是居民收入的问题。这包括收入占GDP比重不高、居民收入增长不快、居民收入结构存在问题以及收入不平等的问题。
一是我国居民收入占GDP的比重不高，而且近几年还出现了下降。决定居民消费水平的是居民收入水平，2022 年我国GDP超过100万亿元，人均GDP达到72447元，但是我国GDP中居民的收入份额并不高，一直徘徊在40%—50%左右，2003年占比达47%左右，到2011年反而下降到41%，党的以来这个比重慢慢回升，到2022 年达到。特别值得 的是从2022 年开始我国居民收入占GDP的份额不是上升，而是下降的趋势，从2022 年的，下降到2022 年的，2022 年的，2022 年有所上升但是也仅为。这个占比和发达比较仍然存在巨大差异：例如美国2008年总量GDP是万亿美元，而可支配收入为万亿美元，占比超过70%，事实上美国1990—2008年期间的收入占GDP的比率平均达到84%。
二是我国居民收入增长存在问题。一方面，居民收入增长不快，特别是城镇居民收入增长不快。从最近几年来看：2022 年我国居民实际收入增长，没有达到GDP增长的速度；2022 年我国居民实际收入增长个百分点，低于2022 年实际GDP的增长速度；2022 年之一季度居民收入增长，低于GDP的增长，如果按照两年平均计算，两年平均实际增长，也低于GDP增长。特别是城镇居民的可支配收入2022 年一季度增长，低于GDP增长个百分点，今年上半年居民收入增长12个百分点，也低于GDP的增长。另一方面，工资性收入增长不快是居民收入，特别是城镇居民收入增长不快的重要原因。我国居民收入结构中工资性收入一直占重要部分，2022 年占比56%，但是居民工资性收入的增长速度要低于居民收入和名义GDP的增长速度。在2022 年名义GDP增长10%左右，名义收入增长，而工资增长。2022 年，城镇居民工资收入占比达到60%。城镇居民工资性收入的增长速度比居民收入和名义GDP的增长要低。在2022 年名义GDP增长左右，名义收入增长，而城镇工资增长，这也是近几年城镇居民收入增长不快的根本原因。今年上半年我国居民收入增长中工资收入增长，低于居民收入增长速度，特别是城镇居民工资收入增长10%，比居民收入增长更低。
三是我国居民收入存在结构性问题，我国居民的收入结构中财产性收入占比不高，特别是农村居民财产性收入占比更低。在我国居民收入结构中，财产性收入占比一直不高，2022 年居民财产性收入增长个百分点，比2022 年下降，财产性收入占比有所上升，也只有个百分点。进一步分析，在农村居民财产性收入占比仅仅是，2022 年有所提高，也仅为左右，2022 年上半年也只有个百分点。与的20%相比还有很大的距离。这就直接导致我国居民收入增长不快，不能实现居民收入增长与GDP同步。
四是收入分配不平等在近几年出现加剧，衡量收入分配不平等的GINI系数，从2003年的上升到2009年，之后从2009年开始下降，到2022 年下降到，但是近几年又开始上升，2022 年上升到。近几年的居民收入数据中，中位数收入增长低于居民收入增长的平均水平，这不仅不利于中低收入群体的扩大，也不利于消费的持续扩大。2022 年居民中位数收入增长个百分点，低于居民平均增长个百分点。在今年上半年的居民收入数据中，中位数的收入增长，低于居民收入的平均增长速度。
第三，我业结构中第二产业，特别是制造业下降过快。从2012年至2022 年，第二产业国内生产总值占比从下降至，就业人口比例从30%下降到28%，已经呈现出较为明显的“去工业化”的迹象。一方面，我国“去工业化”显得过早。经验表明，发达开始“去工业化”时，其人均收入已经达到1万美元左右（按1990年价格计算），而2012年我国已进入“去工业化”时人均GDP折合仅6100美元。另一方面，我国“去工业化”显得过快。近年来第二产业在GDP占比平均每年下降近1个百分点，对比美国近四十年的去工业化进程，平均每年下降不超过，我国“去工业化”下降较快。2022 年一季度进一步下降到，今年上半年有所增长，而我国第三产业和第二产业的劳动生产率之比在左右（2022 年是）。
针对我国经济增长出现的内生动力不足的问题，我国经济需要采取的对策建议
之一，经济增长在合理区间，研究与试验发展（RD）的持续增长，提升全要素生产率很重要。
一是“十四五”期间以及到2035年期间经济增长要在合适区间。2022 年我国人均GDP为72447元，约合万美元，是美国的17%左右，总量GDP是美国的70%。如果按照较低水平的现代化，2035年人均GDP是美国25%，每年增长要比美国快个百分点；如果按照高水平的现代化，2035年人均达到美国的37%，每年增长要比美国快个百分点，这样2035年达到美国的倍。因此经济增长非常重要。
二是持续RD的持续增长，提升全要素生产率。要贯彻发展理念，把创新作为经济增长的之一动力。加大基础科研的支持力度，我国的基础科研水平占比一直不高，只有不断加强基础科研的投入，才能在“卡脖子”的关键技术上取得突破。加快提升企业技术创新能力，支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。打造一批有竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产业向专业化和价值链高端延伸，推动生活业向高品质和多样化升级。要营造良好创新环境，鼓励、企业和高等学校持续增加研发投入。
三是第二产业特别是制造业的合理规模。随着国内经济发展，产业结构持续调整，虽然第二产业占比不断下降仍是未来趋势，但要注重第二产业特别是制造业合理规模，稳步推进产业结构优化升级，发挥我业结构的优势，不断挖掘我业结构的潜力。一方面，发挥我业结构完整的优势，加快制造业优化升级；另一方面，提升我国服务业的劳动生产率。近年来，我国服务业的劳动生产率一直低于我国第二产业的劳动生产率，在我国第三产业占比越来越大的趋势下，提升我国服务业的劳动生产率是未来产业结构调整的根本任务。
四是发挥我国已有的5G、人工智能等新一代信息技术优势，大力发展数字经济产业，不仅可以解决疫情常态化下经济恢复的问题，而且可以很好地推进我业转型升级。5G、人工智能新一代 技术是促进我业结构优化升级的重要抓手。利用新一代 技术可以解决劳动力市场的结构性问题，包括供给和需求的问题，同时可以使劳动者的工作方式更加灵活。促进5G、人工智能新一代 技术发展，可以吸引广大的民营企业参与，解决我国投资增长不快的问题。
第二，强化居民收入增长，提高居民收入占GDP比重，从而根本解决我国消费增长问题。一是强化居民收入增长指标。党的提出“努力实现居民收入增长和经济发展同步”，但是这一任务的真正实现也不是很容易的。从最近几年的数据来看，居民收入特别是城镇居民收入的增长一直比GDP的增长速度低。
二是从层面提出居民收入的倍增计划。发达在其发展过程中不仅提出了收入增长计划，还提出了收入增长要比GDP增长快，甚至是GDP两倍的收入倍增计划。如美国在1990年到2008年期间，GDP增长了，居民收入增长达到，收入增长基本达到GDP的两倍。
三是改善居民的收入结构，提升财产性收入增长和占比，是解决我国居民收入增长的长效机制。这就需要我国建立完善的资本市场，保证居民能够通过资本市场增加财产性收入。大力鼓励财富管理行业的发展，合理引导居民配置财富资产。随着我国居民收入的增加，居民对于财富管理的需求日益增长，但是我国财富管理远远没有达到居民的需求。进一步加快农村土地制度，让农民通过农用地、宅以及各类农产品的流动收入。
第三，财政完善税收体系，大力落实减税措施，完善保障体系，加强公共服务均等化建设。一是财政方面要进一步加大减税降费力度，赤字率的合适规模，同时地方专项债的规模来解决地方财力不足的问题，减轻地方财政压力。一方面，需要加大减税降费力度与落实。在今年上半年的数据中，我国财政收入117116亿元，同比增长，其中税收收入100461亿元，同比增长，远高于GDP的增长，也高于工业增加值的增长。因此，需要进一步加大降税降费的力度。另一方面，要保证地方财力，加大地方专项债规模，减轻地方财政压力。
二是完善税收体系，落实减税措施是保证我国居民收入的重要手段。大力降低企业相关税收，提高企业利润，从而提升居民工资性收入。在今年上半年财政数据中，企业所得税27515亿元，同比增长，35240亿元，同比增长，因此还需要进一步加大企业的减度。个人所得税是改善当前居民收入增长不快的重要措施。今年上半年个人所得税7222亿元，同比增长，是所有税收中增长最快的，但我国个人所得税的层级较多，更高税率达到45%，建议进行调整。
三是加大卫生健康、城乡社区建设、保障和就业领域的支出。2022 年在卫生健康领域、保障和就业领域投入增长分别是与，明显高于全国一般公共预算支出增长，但是在城乡社区支出中同比下降20%。2022 年社区在肺炎疫情中发挥了重要作用，应继续加大城乡社区的建设投入。
四是完善体系，促进相关产业包括健康产业升级，加大基础设施投资，完善多层级基础设施建设。建设从到省、市、县、乡（镇）、村（社区）完整的基础设施，可通过市场机制吸引资本投入，解决投资增长缓慢的问题。2022 年，中国基础设施投资增长仅有，如果增加基础设施建设，可以显剧拉动投资增长。
第四，货币要 新技术对就业和收入分配的影响。新技术、人工智能的采用对经济增长有帮助，但是要 新技术对就业的影响。人工智能的引入会影响传统经济学的规律，如按照传统的奥肯法则， 就业和 经济增长是一致的，但是人工智能的引入会改变这个规则，因此未来货币的目标要更加 失业。否则，一方面会影响收入分配，另一方面会影响“生活更加美好，人的全面发展、全体共同富裕取得更为明显的实质性进展”的2035年远景目标之一，也会影响新发展格局的形成。
第五，进一步改善营商环境，补全我国营商环境地区差异短板。我国营商环境持续得到改善，在世界银行发布的《全球营商环境报告2022 》中，我国营商环境排名第31位，与2022 年相比有明显提升，但是我国GDP的总量排名，与我国的外国直接投资FDI、对外直接投资ODI在世界的排名还不相适应，仍有提升的空间。同时，我国营商环境的地区差异还很大，根据21世纪研究报告，我国营商环境排名较前的深圳、上海、和广州是排名较低地区评分的2倍多。因此，持续改善营商环境仍然是提升投资水平的重要手段。
第六，要充分认识对外的重要性，持续扩大，探讨更加积极、多元化的化战略。一方面，构建更高水平的格局。经过以来40多年的不断发展，我国经济已逐渐嵌入产业链分工体系中，进出口对经济增长有一定影响，为我国经济带来市场的同时也对我国技术进步产生影响。中国对外企业涉及约2亿人的就业，约相当于劳动力总数的三分之一。虽然近年来全球经济增长放缓与贸易保护叠加，但是要坚持更加积极的战略，拓展多元化的市场。要逐步对传统循环的依赖，“一带一路”倡议发展机遇，通过与沿线或地区的深入合作，共同建设贸易往来、产业协作和共同发展的，有助于形成更加均衡和多元化的循环体系。另一方面，加快自贸区和贸易港建设。加快自由贸易试验区和自由贸易港建设是 国内双循环的重要，推进上海、广东、天津等自由贸易试验区与海南自由贸易港的建设和发展，有助于加速形成新型的循环。
第七，在新发展格局中要更加 系统性风险。一是资本市场要持续强化宏观审慎管理，相应资本控制措施来应对资本流动所产生的市场波动。二是的不确定性造成汇率波动，汇率波动对经济造成影响，2022 年汇率升值％，今年汇率已经升值，建议资本控制措施来防范热钱的流动。三是金融市场要切实落实供给侧结构性的成果，防范金融风险扩散到我国，同时防范国内金融风险。四是要防范债务风险。近年来，财政支出中债务利息支出占比不断加大，对地方财政产生压力。今年上半年债务付息支出4008亿元，同比增长，高于全国一般性公共预算支出（），远高于其他类型的财政支出，利息占支出个百分点，而且这个占比在近几年呈现上升趋势。
（龚六堂， 为大学数理经济与数理金融重点实验室主任，大学光华管理学院教授，大学副校长）
责任编辑：王铉
以上就是与2022 年的经济形势会怎样相关内容，是关于居民收入的分享。看完展望2022 形势后，希望这对大家有所帮助！
低碳农业经济论文
农业是根据生产力发展而划分的，工业机器的应用促进了农业现代化。下面我整理了低碳农业经济论文，欢迎大家参考！
1低碳农业的必要性
低碳农业是低碳经济的重要内容
首先，低碳农业是实现固碳的最好方式。气候变暖是一个世界性的问题，是由过度的工业化生产造成二氧化碳等温室气体过多造成的。固碳的目的是减少二氧化碳的排放，还人类一个健康的自然环境。无数实践表明，生物固碳是最好方式。发展低碳农业，通过选种、育种等科学技术，促进植物的健康生长，增强储碳能力。其次，低碳农业是低碳经济的重要实现形式。据有关资料显示，我国耕地正以每年万hm2的速度缩减，在世界上排名第四，而联合国的'一项调查显示，低碳农业可有效减少温室气体排放。
低碳农业是现代化农业的发展方向
现代农业是根据生产力发展而划分的，工业机器的应用促进了农业现代化。现代农业运用现代科学技术，是科学与农业的整合。现代农业对农业技术提出了更高的要求，如农业科学现代化、节能减排技术、环保技术、清洁能源等，都在现代化农业的范围之内。通过调整农业生产结构，提高土地覆盖率，减少化肥农药使用，进行安全、高效的农业生产是现代化农业的发展方向。
2农业经济结构现存的问题
农业基础薄弱
农业生产的基础设施相对薄弱，国家在这方面的资金投入较少。如果农业基础设施落后，就无法保障农业生产的可持续性，特别是一些贫穷地区的道路条件较差，农产品无法顺利运输出去[1]。目前，在云南省，农业基础设施建设缺乏投入，导致农田水利发展迟缓；种植物大多以自身需要为主，未形成规模化生产；农业机械价格高，在国家补助不足的情况下，很难进行大面积的推广。
农业科学技术、服务落后
目前，我国的农业生产仍以家庭为单位，进行农业合作的较少，种植的产品较单一，对作物品种选择随意性强，缺乏专业的指导和种植经验。地方的龙头加工企业，主要致力于农产品的加工与市场流通，对初级农业重视不够，缺乏培育、服务理念。没有建立风险共担的先进管理机制，无法保持整体系统的良性发展，进一步影响了农业产业的纵深发展。
农产品加工与营销服务落后
农民生产的方式传统，注重量的生产，轻视产品质量。在市面上看到的农产品大多是初级产品，没有外部包装，更没有形成有价值的品牌，所以，附加值十分低。产品的保存周期较短，在市场波动出现问题时，很容易造成损失。在销售方面，没有形成系统的营销体系，营销手段匮乏，渠道不够畅通，使农产品的效益大打折扣。
3农业经济结构优化调整的建议
做好调整规划，增强低碳意识
相关部门应统一组织机构，以低碳为主题大力发展农业经济，对农业结构进行重新规划，优先发展具有战略地位的农业经济，同时，还要注重优势资源的利用。在农业基础建设方面，财政部门要加大资金投入，提高基础设施的完整性，提高抵御自然灾害的能力。大力推广节水灌溉模式，并建立一套行之有效的管理机制。对于贫困地区，应加大投入力度，尽快推进机械化进程，提高农机装备水平和服务能力。以农业科技为依托，不断提升优势突出和特色鲜明的农产品生产，实行标准化管理，走品牌化发展之路。
积极推广农业低碳技术
建立低碳服务农业推广中心，帮助农民科学使用化肥、农药、废弃物等，形成可循环的生态农业。加强优质丰产、种苗优良、农产品加工等先进实用技术的集成与推广普及。大力推广先进的农业机械，提高农机装备水平。加强产学研结合，利用高校的研究成果，转化为先进的农业生产力。积极推广秸秆还田、改善土壤生态环境等先进技术，提高农产品质量，减少温度气体排放。
构建现代农业组织经营体系
首先，大力发展农民新型合作组织。围绕主导产业和优势特色产业，建立农民专业合作社，着力提高覆盖面，促进现代农业的发展。其次，实施农业规模化经营。转变传统的家庭作业方式，以土地承包关系为基础，发展集中型的规模经营生产，提高农产品的附加值。最后，大力发展农产品加工。产业集群是产品竞争力的体现。在农产区建立集群的加工企业，在龙头企业的带动下，形成巨大的竞争力。引导企业自主创新，形成品牌，进一步提高农产品的附加值。
4结语
总之，应对全球气候变化，大力发展低碳经济是中国的必然选择。我国农业经济低碳化发展任重道远，是一项长远而持久的任务，必须持之以恒，优化农业经济结构，使之可持续发展，创造美好的家园。
贵阳市以能源结构调整促进低碳经济发展的思路论文
摘要： 发展低碳经济是我国经济可持续发展的重要途径。本文在梳理贵阳市能源消费及结构的基础上，分析研究现阶段贵阳市能源消费及能源结构调整方面存在的问题，提出了适合贵阳市未来能源结构调整发展路径及促进碳减排的对策，从而推动低碳经济发展。
关键词： 能源 结构调整 低碳经济 对策
1 贵阳市能源消费现状
能源消费情况
贵阳市是一个资源相对匮乏的中心城市，石油、天然气自给率几乎为零，煤炭资源储量相对丰富，但煤炭资源赋存条件差，自给率较低。贵阳水能资源可开发潜力有限，可开发的风能、太阳能等可再生资源相对贫乏，同时又缺少稳定的天然气供给来源，因而以煤为主的能源结构在短期内很难改变。而以煤为主的能源资源禀赋在日益趋紧的全球和国家碳约束下将成为新的劣势。
“十二五”期间，贵阳市能源消费总量从1639万吨标准煤增长到2107万吨标准煤，年均增长。能源消费以第二产业为主，占全市能源消费总量的。2010-2012年的能源消费增长率呈上升态势，2011年达到，为近几年来增速最快的一年；之后国家开始对高耗能产业进行宏观调控，能源消费增速开始下降，2015年能源消费增速为。
能源结构情况
2010年到2015年贵阳市能源消费总量逐步增加，2015年能源消费总量相比2010年增加了。其中2015年煤炭消费总量相比2010年增加了；2015年石油消费总量相比2010年增加了；2015年天然气消费总量相比2010年增加了；2015年电力消费总量相比2010年增加了。
在近年来贵阳市能源消费结构中，煤炭仍是最主要的能源消费品种，2010年以后比重始终维持在30%以上。
2010年及2015年贵阳市能源消费结构中的煤炭、石油、天然气、电力的比重分别为、、、和、、、。
2 贵阳市能源消费及结构方面面临的问题
贵阳是一个典型的能源受端城市，主要能源更多依赖外部调入，原煤、本地电力产量有限，油品、天然气则完全依赖外部调入。
贵阳市仍处于工业化中期阶段，经济总量相对较小，发展经济、改善人民生活仍然是首要任务，能源消费还将持续增长。贵阳市煤炭资源仅能满足40%左右的需求；成品油供应主要由中石油、中石化统一调拨，天然气依靠“中缅”及“中卫”长输管道输送；“十二五”期间一次能源自给率为18%左右。新能源资源禀赋较差，难以在短期内大幅提升。以煤为主的能源消费结构短期难以改变，二氧化碳减排面临巨大挑战。
贵阳市2015年能源消费总量为万吨标准煤，其中煤炭、石油、电力及天然气消费量占比分别为：34%、31%、30%及5%。
能源消费结构高碳特征明显
煤炭消费占比较大
贵阳市2015年煤炭消费总量为万吨标准煤，在贵阳市能源消费总量中占比最高，达到34%。
由于煤炭温室气体排放因子在化石能源中最大，因此应有效降低其消费占比，提高非化石能源比重、寻求天然气等替代燃煤的途径。但贵州省是我国长江以南的主要产煤区，煤炭使用优势明显，而且火电、建材、化工等高耗能行业的煤炭用量短期内不会减少甚至会出现一定量的增长，对贵阳市减少碳排放造成较大压力。
石油消费量持续增加
贵阳所有石油都靠省外调入，主要通过管道、铁路、公路运输。贵阳市2015年石油（包含汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气和石油制品）消费量为万吨标准煤，占贵阳市能源消费总量的。作为国家绿色循环低碳交通城市区域性试点城市，贵阳市目前公共交通营运车辆推广使用LNG、甲醇、气电（油气）混合动力的改造已完成，私家车辆推广使用新能源汽车的相关配套设施尚不完善，暂不具备大规模推广使用条件。随着汽车保有量的不断增加，社会对石油的消费需求进一步增强，石油消费量持续增加，比重可能会提高。而石油作为温室气体排放因子较高的能源，其用量的持续增加，是贵阳市实现低碳发展面临的又一难题。
可再生能源开发潜力有限
根据《贵州风能资源详查和评估报告》成果，贵阳市有一定的风能资源，主要集中在花溪、修文、息烽、乌当、清镇等地，能进行少量开发利用。贵阳市水能资源较为丰富，但开发利用程度较高，进一步开发的空间十分有限。由于贵阳市自身资源禀赋原因，风能、太阳能等可再生能源匮乏，开发难度大，开发空间十分有限。
天然气消费比重较低
“十二五”期间，贵阳市已基本完成焦炉煤气的置换工作。随着各地LNG供气站的建设以及长输管道天然气入黔，贵阳市城市燃气气源结构调整成以天然气为主、其他气源为辅的格局。
贵阳市2015年天然气消费量为万吨标准煤，仅占能源消费总量的。
作为清洁能源的天然气占比较低，目前贵阳市的天然气消费以民用建筑物为主，工业的天然气使用比例不高，天然气消费与全国、世界的平均水平差距较大。同时，贵阳市天然气价格调控机制不完善，价格调节作用没有充分发挥，目前的天然气价格机制并没有充分体现其对天然气消费结构的调节作用，用气结构不合理，市场发展不能统筹兼顾。
能源价格形成机制不合理
煤炭是能源活动中温室气体排放的主要来源，在常规能源品种中其排放因子最高，因此，对煤炭消费量的有效控制是实现减少碳排放控制的有效途径。
在煤炭使用方面，“十二五”时期，贵阳市提出要优化能源结构、合理控制煤炭消费总量，并采取了一系列的.政策措施，但因为煤炭的价格优势以及经济快速增长的需要，煤炭消费总量2010-2015年均增速，虽低于同期能源消费总量增速个百分点，但实际控煤措施取得的效果并不明显。
我国目前的能源比价关系特征为煤炭较油气价格偏低。因此在煤炭的主要替代能源方面，由于天然气价格调控机制不完善，价格调节作用没有充分发挥，导致天然气价格偏高，除部分经济效益好的企业自觉进行燃煤改燃气外，多数企业出于自身成本考虑，都不会主动寻求改变，更多只能依靠政策推动企业实施煤改气工程。
能源价格形成机制不合理，导致的煤炭价格相对较低，天然气价格高，光伏发电和风力发电成本高，都是阻碍贵阳市能源结构优化的主要障碍。
人口快速增长导致生活能源消费量增速过快
人口城镇化加快，经济增长比预期的快，对资源的需求超过预期，环境压力增大。人口增长是影响能源消费的长期因素，随着城镇化率、经济水平和生活水平的提高，人们对能源的需求亦在快速增长，2010年到2015年，贵阳市平均人均生活消费能源能耗从人增加到人，生活能源消费总量从万吨标准煤增加到万吨标准煤，而且生活能源消费对经济总量贡献率几乎为零，加大了贵阳市能源消费总量和强度控制难度。
技术节能潜力有限
“十二五”期间，贵阳市节能目标任务全面完成，淘汰落后产能力度逐年增强。2011年—2015年，全市淘汰落后产能万吨。由于“十二五”时期贵阳市落后产能淘汰已基本结束，继续挖潜的潜力不足，工业部门的节能潜力已非常有限。
3 实施能源结构调整促进低碳经济发展的对策
加大对可再生能源利用的鼓励力度
贵阳可再生能源政策应加大对太阳能和生物质能发电项目的鼓励力度。扩大其他可再生能源的投入项目数量，加大财政补贴和税收优惠力度，更多地将政策的关注点转向太阳能等其他的可再生能源，降低其他可再生能源的度电成本，使可再生能源产业实现均衡发展。
合理开发可再生能源
虽然加大可再生能源的投入能够有效地减少煤耗，带来环境效果，但由于可再生能源的开发和利用技术不够成熟，其成本较高，过分地扩大可再生能源比例也会带来成本的过度增长，因此应该在环境效果和成本增长之间找到平衡点，确定较为合适的可再生能源比例。
限制煤炭等化石能源使用量
优化电源结构，严禁新增燃煤发电机组，严控新增煤炭消耗项目。加大扶持力度，对工业企业进行“煤转气”改造，完善工业企业“煤转气”价格补偿机制。制定民用燃煤使用政策，严格限制民用燃煤的使用量，并在城镇逐步取缔民用燃煤的使用。
提高天然气等清洁能源使用率
随着“中缅油气输送管道”及“中贵联络线”分别建成通气，贵阳天然气使用量逐年提升。加快贵阳燃气管网等基层设施建设，扩大天然气使用范围，由中心城和新城向乡镇及农村地区拓展。利用天然气助推贵阳市能源结构向清洁、低碳转型。
参考文献：
[1] 王庆一.中国的能源效率及国际比较（上）[J].节能与环保，2003（8）：11- 14.
[2] 王治平.中国区域能源效率评价与分类[A].中国化工学会2011年年会暨第四届全国石油和化工行业节能节水减排技术论坛论文集[C].2011.
[3] 刘小军，涂俊.发展低碳经济对城市产业结构的影响——天津市经济增长与产业能源消费实证分析[A].2011中国环境科学学会学术年会论文集（第一卷）[C].2011.
[4] 陈石清，李健健，龚芳.文化产业发展对地区经济增长影响的实证分析[J].财经理论与实践，2010（6）：98- 101.
[5] 马艳，严金强，李真.产业结构与低碳经济的理论与实证分析[J].华南师范大学学报（社会科学版），2010（（5）：119- 123.
[6] 纪玉山，张忠宇，刘静暖.中国发展低碳经济的战略与对策研究——基于制度设计的视角[J].黑龙江社会科学，2010（2）：28- 32.
[7] 潘家华，庄贵阳，郑艳，朱守先，谢倩漪.低碳经济的概念辨识及核心要素分析[J].国际经济评论，2010（4）：88- 101.
[8] 尤建新，陈震，张玲红，马军杰.我国连续性全要素CO2排放绩效空间差异及成因研究——基于SequentialMalmquist- Luenberger指数分析[J].预测，2012（2）：57- 61.
贵阳市以能源结构调整促进低碳经济发展的思路论文
摘要： 发展低碳经济是我国经济可持续发展的重要途径。本文在梳理贵阳市能源消费及结构的基础上，分析研究现阶段贵阳市能源消费及能源结构调整方面存在的问题，提出了适合贵阳市未来能源结构调整发展路径及促进碳减排的对策，从而推动低碳经济发展。
关键词： 能源 结构调整 低碳经济 对策
1 贵阳市能源消费现状
能源消费情况
贵阳市是一个资源相对匮乏的中心城市，石油、天然气自给率几乎为零，煤炭资源储量相对丰富，但煤炭资源赋存条件差，自给率较低。贵阳水能资源可开发潜力有限，可开发的风能、太阳能等可再生资源相对贫乏，同时又缺少稳定的天然气供给来源，因而以煤为主的能源结构在短期内很难改变。而以煤为主的能源资源禀赋在日益趋紧的全球和国家碳约束下将成为新的劣势。
“十二五”期间，贵阳市能源消费总量从1639万吨标准煤增长到2107万吨标准煤，年均增长。能源消费以第二产业为主，占全市能源消费总量的。2010-2012年的能源消费增长率呈上升态势，2011年达到，为近几年来增速最快的一年；之后国家开始对高耗能产业进行宏观调控，能源消费增速开始下降，2015年能源消费增速为。
能源结构情况
2010年到2015年贵阳市能源消费总量逐步增加，2015年能源消费总量相比2010年增加了。其中2015年煤炭消费总量相比2010年增加了；2015年石油消费总量相比2010年增加了；2015年天然气消费总量相比2010年增加了；2015年电力消费总量相比2010年增加了。
在近年来贵阳市能源消费结构中，煤炭仍是最主要的能源消费品种，2010年以后比重始终维持在30%以上。
2010年及2015年贵阳市能源消费结构中的煤炭、石油、天然气、电力的比重分别为、、、和、、、。
2 贵阳市能源消费及结构方面面临的问题
贵阳是一个典型的能源受端城市，主要能源更多依赖外部调入，原煤、本地电力产量有限，油品、天然气则完全依赖外部调入。
贵阳市仍处于工业化中期阶段，经济总量相对较小，发展经济、改善人民生活仍然是首要任务，能源消费还将持续增长。贵阳市煤炭资源仅能满足40%左右的需求；成品油供应主要由中石油、中石化统一调拨，天然气依靠“中缅”及“中卫”长输管道输送；“十二五”期间一次能源自给率为18%左右。新能源资源禀赋较差，难以在短期内大幅提升。以煤为主的能源消费结构短期难以改变，二氧化碳减排面临巨大挑战。
贵阳市2015年能源消费总量为万吨标准煤，其中煤炭、石油、电力及天然气消费量占比分别为：34%、31%、30%及5%。
能源消费结构高碳特征明显
煤炭消费占比较大
贵阳市2015年煤炭消费总量为万吨标准煤，在贵阳市能源消费总量中占比最高，达到34%。
由于煤炭温室气体排放因子在化石能源中最大，因此应有效降低其消费占比，提高非化石能源比重、寻求天然气等替代燃煤的途径。但贵州省是我国长江以南的主要产煤区，煤炭使用优势明显，而且火电、建材、化工等高耗能行业的煤炭用量短期内不会减少甚至会出现一定量的增长，对贵阳市减少碳排放造成较大压力。
石油消费量持续增加
贵阳所有石油都靠省外调入，主要通过管道、铁路、公路运输。贵阳市2015年石油（包含汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气和石油制品）消费量为万吨标准煤，占贵阳市能源消费总量的。作为国家绿色循环低碳交通城市区域性试点城市，贵阳市目前公共交通营运车辆推广使用LNG、甲醇、气电（油气）混合动力的改造已完成，私家车辆推广使用新能源汽车的相关配套设施尚不完善，暂不具备大规模推广使用条件。随着汽车保有量的不断增加，社会对石油的消费需求进一步增强，石油消费量持续增加，比重可能会提高。而石油作为温室气体排放因子较高的能源，其用量的持续增加，是贵阳市实现低碳发展面临的又一难题。
可再生能源开发潜力有限
根据《贵州风能资源详查和评估报告》成果，贵阳市有一定的风能资源，主要集中在花溪、修文、息烽、乌当、清镇等地，能进行少量开发利用。贵阳市水能资源较为丰富，但开发利用程度较高，进一步开发的空间十分有限。由于贵阳市自身资源禀赋原因，风能、太阳能等可再生能源匮乏，开发难度大，开发空间十分有限。
天然气消费比重较低
“十二五”期间，贵阳市已基本完成焦炉煤气的置换工作。随着各地LNG供气站的建设以及长输管道天然气入黔，贵阳市城市燃气气源结构调整成以天然气为主、其他气源为辅的格局。
贵阳市2015年天然气消费量为万吨标准煤，仅占能源消费总量的。
作为清洁能源的天然气占比较低，目前贵阳市的天然气消费以民用建筑物为主，工业的天然气使用比例不高，天然气消费与全国、世界的平均水平差距较大。同时，贵阳市天然气价格调控机制不完善，价格调节作用没有充分发挥，目前的天然气价格机制并没有充分体现其对天然气消费结构的调节作用，用气结构不合理，市场发展不能统筹兼顾。
能源价格形成机制不合理
煤炭是能源活动中温室气体排放的主要来源，在常规能源品种中其排放因子最高，因此，对煤炭消费量的有效控制是实现减少碳排放控制的有效途径。
在煤炭使用方面，“十二五”时期，贵阳市提出要优化能源结构、合理控制煤炭消费总量，并采取了一系列的.政策措施，但因为煤炭的价格优势以及经济快速增长的需要，煤炭消费总量2010-2015年均增速，虽低于同期能源消费总量增速个百分点，但实际控煤措施取得的效果并不明显。
我国目前的能源比价关系特征为煤炭较油气价格偏低。因此在煤炭的主要替代能源方面，由于天然气价格调控机制不完善，价格调节作用没有充分发挥，导致天然气价格偏高，除部分经济效益好的企业自觉进行燃煤改燃气外，多数企业出于自身成本考虑，都不会主动寻求改变，更多只能依靠政策推动企业实施煤改气工程。
能源价格形成机制不合理，导致的煤炭价格相对较低，天然气价格高，光伏发电和风力发电成本高，都是阻碍贵阳市能源结构优化的主要障碍。
人口快速增长导致生活能源消费量增速过快
人口城镇化加快，经济增长比预期的快，对资源的需求超过预期，环境压力增大。人口增长是影响能源消费的长期因素，随着城镇化率、经济水平和生活水平的提高，人们对能源的需求亦在快速增长，2010年到2015年，贵阳市平均人均生活消费能源能耗从人增加到人，生活能源消费总量从万吨标准煤增加到万吨标准煤，而且生活能源消费对经济总量贡献率几乎为零，加大了贵阳市能源消费总量和强度控制难度。
技术节能潜力有限
“十二五”期间，贵阳市节能目标任务全面完成，淘汰落后产能力度逐年增强。2011年—2015年，全市淘汰落后产能万吨。由于“十二五”时期贵阳市落后产能淘汰已基本结束，继续挖潜的潜力不足，工业部门的节能潜力已非常有限。
3 实施能源结构调整促进低碳经济发展的对策
加大对可再生能源利用的鼓励力度
贵阳可再生能源政策应加大对太阳能和生物质能发电项目的鼓励力度。扩大其他可再生能源的投入项目数量，加大财政补贴和税收优惠力度，更多地将政策的关注点转向太阳能等其他的可再生能源，降低其他可再生能源的度电成本，使可再生能源产业实现均衡发展。
合理开发可再生能源
虽然加大可再生能源的投入能够有效地减少煤耗，带来环境效果，但由于可再生能源的开发和利用技术不够成熟，其成本较高，过分地扩大可再生能源比例也会带来成本的过度增长，因此应该在环境效果和成本增长之间找到平衡点，确定较为合适的可再生能源比例。
限制煤炭等化石能源使用量
优化电源结构，严禁新增燃煤发电机组，严控新增煤炭消耗项目。加大扶持力度，对工业企业进行“煤转气”改造，完善工业企业“煤转气”价格补偿机制。制定民用燃煤使用政策，严格限制民用燃煤的使用量，并在城镇逐步取缔民用燃煤的使用。
提高天然气等清洁能源使用率
随着“中缅油气输送管道”及“中贵联络线”分别建成通气，贵阳天然气使用量逐年提升。加快贵阳燃气管网等基层设施建设，扩大天然气使用范围，由中心城和新城向乡镇及农村地区拓展。利用天然气助推贵阳市能源结构向清洁、低碳转型。
参考文献：
[1] 王庆一.中国的能源效率及国际比较（上）[J].节能与环保，2003（8）：11- 14.
[2] 王治平.中国区域能源效率评价与分类[A].中国化工学会2011年年会暨第四届全国石油和化工行业节能节水减排技术论坛论文集[C].2011.
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[7] 潘家华，庄贵阳，郑艳，朱守先，谢倩漪.低碳经济的概念辨识及核心要素分析[J].国际经济评论，2010（4）：88- 101.
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贵州作为中国经济一个比较弱小的板块,来自外部区域的挑战、发展方式粗放、经济结构不合理、社会事业发展滞后、社会矛盾凸显等多种因素制约了经济社会的又好又快发展。
贵州作为中国经济一个比较弱小的板块，来自外部区域的挑战、发展方式粗放、经济结构不合理、社会事业发展滞后、社会矛盾凸显等多种因素制约了经济社会的又好又快发展经济发展不平衡，贫富差距不断扩大。贵州县域整体经济水平相对落后，不同地区之间差异较大，主要体现在:一是一些地区可以依靠气候条件、地理优势实现工业快速发展，进一步提高经济增长速度，同时更加注重人才、物流、市场建设，逐步拉开与其他落后地区的差距，这样会出现经济发展不平衡;二是地区间经济差距逐渐加大。中部地区的主导作用没有发挥出来。贵州县域经济发展中遇到的问题引起了党和国家的高度重视，与地方政府积极制定了相关的经济扶持政策，通过建设中部地区发展部分地区的经济，然后通过先富后富的方式逐步发展其他相关地区的经济。然而，从目前的发展进程来看，中部地区并没有发挥出应有的作用。一个地区的经济发展，除了要发挥本地区的优势之外，必须开展与外部世界的紧密合作，在国际、国内市场上积极寻求与其他国家、地区拥有的生产要素相结合的合理配置，才能在国际国内竞争中赢得优势，实现跨越式发展。贵州作为经济落后的资源型省份，充分发挥自身优势，因地制宜，扬长避短，加快经济结构调整和产业升级，大力发展外向型经济，成为落实科学发展观和实现可持续发展的重要内容。多层次选择外向型经济产业，扩大对外贸易规模 贵州外向型经济的发展要适应不同的市场需求，外向型经济的产业选择可以是多层次多方面的，从劳动密集型到技术密集型，从农产品到高新技术产品，都可以面向国际市场。 机电产业是贵州的一大优势产业。从国际市场特别是东南亚、南亚市场潜力来看，机电产业具有十分诱人的前景。如贵阳的重型机械等，具有巨大的发展潜力，可以成为外向型的拳头产品。
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本课题从国内外区域经济协调战略的理论研究、现状及趋势分析入手，通过对区域经济协调发展战略的分析，对照中国不同时期区域经济发展战略的调整，通过对我国针对不同时期采取的平衡和非均衡的区域经济发展战略的历史回顾，对区域经济协调发展战略的具体实施以及中国地区范围和省域、市域范围区域经济协调发展的可行性以科学的论证，为山东省区域经济协调发展战略的制定和提高综合竞争能力的具体实践提供理论依据和实证参考。本课题共分四个子课题：国内外区域经济协调发展战略理论研究；我国区域经济发展战略历史回顾；山东省区域经济差异形成的原因及现状分析；山东省区域经济协调发展战略实施思路及提高综合竞争力的对策研究。区域经济与综合竞争力研究是经济学研究中的重要课题，对于目前区域发展差异明显的中国尤为重要。区域经济的发展归根到底来源于两方面的推动：一是区域经济的产业组织；二是区域经济的空间组织。产业组织包括多工厂企业区位选择与跨区域产业重组与改造，而区域经济的空间组织是指在一定条件下的区域内或区域间经济发展的资源要素进行空间优化配置的过程，这两方面的协调发展最终都将有效地提高区域综合竞争力。山东省的区域经济差异主要表现在东西部地区之间的差距，东西部产业布局不协调，资源空间配置，尤其是人才资源的不合理布局，都严重影响了山东省产业竞争力的持续提高和经济整体健康发展，本课题就是在我国提出科学发展观，要求统筹区域经济发展的宏观背景下，将协调山东省的区域经济发展与提高山东省的综合竞争力紧密联系起来，通过产业协调发展和资源的有效配置，试图将山东省的区域经济发展与提高山东省的综合竞争力之间建立起产业协作和资源配置（尤其是人才资源）协调发展的互动机制，并形成区域经济联盟，制定山东省的区域经济协调发展战略，探索循环经济的发展模式，这是一项重要的理论创新。本研究成果具有较强的应用价值，为山东省区域经济差异的调控提供科学依据。另外，本课题建立的区域经济差异预警系统，使研究成果有较强的应用性、可操作性、可视性和前瞻性，由此探索出一条软科学与硬技术有机结合对区域经济差异变化进行趋势预测；提出区域经济协调发展的机制与模式；提出区域经济差异宏观调控的对策；进行区域经济差异预警机制研究，并初步建立区域经济差异预警系统，对区域经济差异的变化态势进行动态监测和预警，为山东省政府制定区域经济发展政策提供一定的参考
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