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养老保险的含义及我国人口老龄化概况一.养老保险制度的发展二.养老保险的类型浅析三.国民众的参保意识四.广泛关注的农民工养老保险问题五.我国现行养老保险制度存在的问题及对策1、总体覆盖面窄。2、养老保险制度不统一，主要表现为地区间、行业间的制度不统一以及缴费率与支付标准的不统一。3、企业对参保养老保险态度不明确，依法缴费意识差。4、国家财政收支困难为养老保险的实施带来难度。
农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分，它关系到占总人口约70%的人民目前或将来的生活质量，而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来，农村养老问题变得日益突出和紧迫。为了寻找合适的解决途径，我国政府从80年代中期开始，探索性地建立了农村社会养老保险制度。到目前为止，农村社会养老保险已有10多年的历史。这段历史可以大体划分为三个阶段：第一阶段：1986-1992年，为试点阶段。1986年，民政部和国务院有关部委在江苏沙洲县召开了“全国农村基层社会保障工作座谈会”。会议根据我国农村的实际情况决定因地制宜地开农村展社会保障工作。一些经济较发达的地区成为首批试点地区。第二阶段：1992年—1998年，为推广阶段。1991年6月，原民政部农村养老办公室制定了《县级农村社会养老保险基本方案》(以下简称《基本方案》)，确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的原则，决定1992年1月1日起在全国公布实施。此后，农村社会养老保险工作在各地推广开来，参保人数不断上升，到1997年底，已有8200万农民投保。第三阶段：1998年以后进入衰退阶段。1998年政府机构改革，农村社会养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部。这个阶段由于多种因素的影响，全国大部分地区农村社会养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。官方对这项工作的态度也发生了动摇。1999年7月，国务院指出目前我国农村尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，决定对已有的业务实行清理整顿，停止接受新业务，有条件的地区应逐步向商业保险过渡。针对农村养老保障的发展提出了对策和建议，主要集中在以下几个方面：1、应加大对农村社会养老保险的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是农民缺乏投保热情的根本原因，因此针对目前集体补助比重过小，国家扶持微乎其微的状况，均提出应适当提高集体补助的比重，加大政府扶持的力度。只有这样，才能使农村社会养老保险真正具有社会保障应有的“社会性”、“福利性”，才能调动起农民投保的积极性。2、应当确立农村社会养老保险的法律地位，使其具有制度上的稳定性。国家关于农村养老保险的方针政策变化无常，不利于这项工作的开展。全国各地在这方面也没有规范统一的业务、财务及档案管理的规章制度，这都导致了农村社会养老保险制度的不稳定性。而通过立法是达到稳定政策的最好途径。3、应提高基金的保值增值能力，以解决农村社会养老保险的支付问题。这是一个非常棘手的问题，因为投资本身就是一门相当复杂的学问，我国这方面的人才非常稀缺;而且目前我国风险较小、回报较高的投资渠道很少，但是许多文献仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。①可以通过法律程序，在保证资金安全的前提下，推行投资代理制，将部分养老保险基金交由专业投资公司进行投资，以提高积累资金的增值率。②由于农村养老保险以县为覆盖范围，因此基金大多集中在县级保障部门，其保值增值受到人才、信息、投资能力等方面的限制。因此可以规定，不能保证适当增值率的投资主体，要在一定期限内放弃投资权，将养老保险基金全部或部分上缴，由省级部门负责保值增值并承担责任。省级部门不能实现保值增值的，可以将基金交由全国有关机构管理。福建省就是采用的这种办法，效果比较好。到目前为止，关于农村社会养老保险仍然有许多需要进一步研究的问题，其中比较关键的是以下几个：1、农村社会养老保险的筹资方式许多研究者都提出应当在农村养老基金筹集时增加政府扶持的力度。但是这个“力度”应当有多大比较合适，即既能充分调动农民投保的积极性，政府又能承担得起?在这个问题上社会公平与经济效率之间的替代关系如何?对于这些问题，都缺乏明确的定量分析，甚至连定量分析的框架的也没有，这样“加大政府扶持力度”便缺乏科学的指导，难以落实。2、农村社会养老保险的管理机构设置按国际上通行的做法，社会保障基金的收缴、管理和发放应当遵循三权分立的原则。但是我国农村社会养老保险在1998年以前基本上完全由民政部门独立管理，1998年以后移交给劳动与社会保障部门，也是一家说了算。权利缺乏监督是基金安全难以保障的关键，因此农村社会养老保险的机构设置应当进行改革。但怎样改，怎样体现权利的监督与制衡是目前已有的文献中研究得较少的问题。3、城乡养老保险的衔接问题我国现有的农村社会养老保险制度与城镇职工养老保障制度是完全不同的两套体系，两者不存在可换算的基础，根本无法衔接。但是随着我国经济改革的深入，城市化的步伐将会加快，有更大量的农村劳动力将流向城市，两种不相衔接的养老保险体系将成为劳动力自由流动的障碍。
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人口老龄化是中国一大基本国情,人口结构的转型给社会养老带来压力与挑战。下面是我为大家整理的农村养老模式论文，供大家参考。
论文摘要：伴随着计划经济体制向市场经济体制的转型，农村养老保障模式也在发生嬗变，面临严峻挑战。中国社会保障制度改革从其基本价值的角度来看，应把包括农民在内的民生当作社会保障的最重要的目标，而不应该单纯从改革的工具理性的角度上过分强调其经济意义。
论文关键词：转型期;农村养老保障模式;民生保障
中国农村养老保障作为一种社会制度，它的建设与发展，一方面决定于它所依赖的经济基础，另一方面受政治、文化制度等其他社会环境的有力制约。因此，梳理农村养老保障制度变迁，明晰在社会转型期中国农村社会保障制度所面Il缶的挑战，探讨农村养老保障模式未来趋向对保障农村老年人老有所养，实现我国农村的稳定与发展乃至和谐社会构建具有十分重要的现实意义。
一、转型期中国农村养老保障模式的现状与反思
在我国从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中，社会经济取得前所未有的成就，但随之而来的负面影响也日益显现。社会转型带来的负面影响主要表现在社会的两极分化和社会弱势群体的大量出现，其中占总人口约的农村养老社会保障问题变得尤为突出和紧迫。以养老支援力的来源考量。我国农民养老保障模式在社会转型期面临严峻的挑战。
一家庭养老
农村家庭养老模式从内容上看就是由自己、家庭成员I包括子女、配偶等威亲属网路履行对老人的经济供养、生活照料和精神慰藉的职责。在当前综合养老体系中，家庭养老是其中占主流和主导地位的养老方式。据民政部统计，截止1999年6月，农村976%的老人靠家庭赡养，而依靠退休金生活、集体供养及敬老院的老人仅占7_34%，60岁及以上的老年人70%以上与后代住在一起。
在社会转型期，家庭养老遭遇巨大挑战，以经济学的供求理论分析，就是供求失衡的结果。
1子女数量减少。生育率下降意味着子女数量减少，家庭户的平均规模在缩小，而核心家庭不断增多，家庭养老功能大大削弱。1982年到1990年两次普查之间，家庭户规模从人/户降到人/户，根据1995年中国l%人口抽样调查结果，平均家庭规模降到人，到第五次人口普查时，家庭平均人口仅为332人。我国农村独生子女在大幅增长，家庭结构呈现“4～2一l”或“8—4_2一l”的趋势，以家庭养老为主体的老年保障模式将使未来子女在养老问题上不堪重负。
2农囤对减少。伴随着农村经济由传统走向现代化转变、乡镇企业的发展和小城镇的兴起，农村土地的保障作用不断降低。一是农业耕地面积减少。二是土地经营的绝对收入大幅度下降。据统计，2000年农民的人均土地收入仅为元，而同年人均生活消费现金支出为元。无法满足最基本的生活支出。三是农业生产的比较效益—般很低。长期以来存在的工农业产品价格“剪刀差”使农业生产的比较收益更低，虽然 *** 也采取有关优惠政策使农业快速发展、农民收入持续上升。但比较效益依然很低。另一方面。与同国际类产品相比无优势可言。四是城乡差异不断拉大。
城乡居民收入差距已经扩大到2002年的32：1，大大高于：1的世界平均水平，成为世界上城乡差距最大的国家。到2006年已达到328倍
2、老年^对养老资源的需求增加
1人口的快速老龄化，对养老需求锄Ⅱ。人口老龄化是21世纪全球面临的重大社会问题之一。我国是世界上人口最多、农村人口占人口绝对多数的国家。第五次全国人口普查资料显示，2000年，我国6s岁及以上老年人达8811万人。占总人口的696%，同第四次人口普查相比，老年人口比重上升了个百分点。按照人口老龄化的国际标准，我国已进入老龄化社会。据人口专家预测，到2020年，我国农村65岁以上老年人的比例是140%一。第五次全国人口普查资料显示。城镇老年人口约为3180万人，农村则大约为5631万人。其绝对数是城镇的17倍;从增长速度来看，农村人口老龄化的速度快于城市。
二农村社会养老保险
农村社会养老保险是我国历史上第一个针对农民的正式的社会保障制度，自1992年实施以来取得了一定进展。至2034年末。全国参加农村养老保险的人数为5378万人，全年共有205,万农民领取了养老金，年末农村养老保险基金累计结存285亿元。但就全国的总体情况来看，目前农村社会养老制度仍然处于极低的水平上，仍存在着许多有待克服的缺陷与不足，主要表现在如下几个方面：
l、保障水平低。难以满足基本生活需要。按照民政部《农村社会养老保险交费领取计算表》计算，农民每月交费2元、4元，交费’10年后每月可以领取养老金47元、94元，lS年后，每月可以领取元、20元。若再考虑到利率下调、通货膨胀、管理费等因素，农民领取的养老金更少，这点钱对农民养老来说，只是杯水车薪。、
2、制度上的可持续眭差。自从1991年农村社会养老保险制度试点开始，全国各地特别是较富裕的农村地区，对推行这项制度热睛很高。但经过几年的发展之后，有些曾受表扬的典型地区，时隔不久却已解体。个中缘由是，从制度的建立、撤消，到费用的筹集、运用以及保险金的发放，都不是按照严格的法律程式，而是按照地方 *** 制定的一些规章制度执行的，不是 *** 与农民的一种规范性、永续性契约。养老保险缴费是一个持续十几年甚至几十年的过程，农民在年轻、收入较高时候缴费，在老年时收入过低、需要照顾的时候，期望能用养老金来安度晚年。但目前不具备这一过程的顺利实现的必备条件。首先农民不像城市职工有稳定的收入来源，农村经济脆弱，农民收入受气候及市场行情影响较大，即使略有收入也难以抵消包括价格负担在内的各种沉重的负担，增收困难，难以保证缴费的稳定持续;其次，从基金的管理上看，许多挪用、贪污社保基金案件的发生，让农民心怀忧虑;再次，从 *** 方面来说，农村社会养老保险制度不是在法律基础上建立的，受行政因素影响较大。
3、缺乏真正的社会性。《方案》规定，农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则，这是由农村经济发展的具体情况决定的，国家的财力有限，城市的社会保障尚且受困于资金紧张的局面，更无力顾及农村，因而资金的筹集只能依赖于集体和个人。而大多数农村集体不愿对农村社会养老保险给予补助，甚至为零。农村养老费筹资变为实际上的“全部个人缴费”、过于强调个人的责任，其实质是一种带有明显的自我保障性质的储蕾陆养老，根本不具备应有的“社会性”。
4、管理水平低，资金保值增值困难按现行政策规定养老保险金主要是存入银行，由于近年来银行利率的不断下调，普遍存在养老金的给付承兑无法兑现的问题。而民政部向农民承诺的基金增值率129%，并按照这一水平确定给付标准。并且，《方案》没有按照国际通行的养老保险测算模式进行保险费和养老待遇的设计，养老金一经领取终身不变，很难适应市场经济条件下社会经济生活的快速变化，难以保证养老金的实际价值、老年人的购买力和生活水平不变或稳中有升，难以承担现实及未来养老的重任。
三最低生活保障制度
农村最低生活保障制度是满足农民需求中最基本的公共产品。是维护农民作为公民应当享有的生存权利的最起码的要求，是一种解决农村贫困问题的补救机制，是所有现代国家的社会保障体系中必不可少的基本组成部分，是农村社会保障体系中的最后一道“安全网”。1995年民政部在部分地区开展农村最低生活保障试点工作。2003年全国已有l0个省份已经或正在全面推行农村低保制度。截止到同年底，有3l万村民、万户家庭得到了最低生活保障。但保障水平普遍较低。
二、中国农村养老保障模式的未来趋向
一农村养老保障模式构建的理念
构建农村社会保障制度模式，需要结合中国的国情、农村社会经济的特点及未来的发展方向，对备种保障方式进行优化配置。首先，农村社会保障必须能够保障老年农民的基本生活需求：一是满足温饱等基本的生理需求;二是满足社交、文化、教育等合理的生存需求;三是能够与其他社会成员共同分享经济发展和社会进步的积极成果，享受公民待遇。其次，有利于城乡和谐、农民与城镇居民的和谐发展。农村稳则全域性稳。对中国未来社会稳定构成威胁最大的社会力量就是已经被边缘化了的农民，采取适当的社会养老保障模式，积极解决农民的即期养老、未来养老难的问题，有助于城乡居民之间的和谐乃至社会的和谐发展。最后，中国社会保障制度改革从其基本价值的角度来看，应该把包括农民在内的民生当作社会保障的最重要的目标，而不应该单纯从改革的工具理性的角度上过分强调其经济意义。
二农村社会养老保障制度构建的总体构想
农村应该实行与城镇同样的社会养老保险制度，建立城乡一体化的统一模式，这是社会养老保障制度的终极目标。构建农村社会养老保障制度总体构想是：立足于全面构建和谐社会的巨集伟目标、农村生产力发展水平和国家的经济实力这一巨集观背景，以完善制度和规范操作为重点，从横向上按照经济的区域差异和农村劳动力分布的状况，有差别、分类推进，先在经济发达地区率先建立城乡统一、待遇有别的社会养老保障制度，后在中、西部地区相继建立;从纵向上多元化、分层次的养老保障模式并存，即家庭养老、社会养老保险与最低生活保障多种保障并存;从步骤上循序渐进的全方位农村社会养老保障模式。在现阶段，建立家庭养老为主导、以社会养老保险为目标导向、以最低生活保障制度和社群养老为补充的中国特色的农村社会养老保障制度，是目前我国农村社会的最佳选择。
论文关健词:转型期农村养老保障综合型养老模式
论文摘要:我国己进人了老龄化社会，其中75%的老人又居住在农村，现实的经济条件决定了家庭养老仍是我国农村目前主要的养老模式。但在市场经济的冲击下，家庭养老模式面临着挑战，我们需要建立新的农村综合型养老模式。
一般来说，在正常的人生旅途中都要经历幼年时受长辈抚养，成年时养育子女和赡养父母，老年时被子女或亲属赡养的过程。因此，无论处在什么样的社会，无论社会处在哪个发展阶段，都会有赡养老人的问题存在，老有所养是涉及全人类的问题，任何国家都不能回避。在我国，问题的严重性是预计到2020年将有2. 31亿老年人，占总人口的 , 2050年达4. 12亿，占总人口的 %，其中75%的老人都居住在农村。而且迄今为止，新的养老保障制度安排基本上局限于城市，农村的社会养老保障问题仍是一个被忽略的领域。另外，在市场经济的冲击下，农村旧的家庭养老模式正面临着种种挑战。在国家暂时没有能力建立农村社会养老保障的条件下，农村迫切需要建立一种过渡形态的养老保障模式。
一、传统家庭养老模式存在的原因及作用
传统的家庭养老，是指以血缘为纽带，由家庭成员对上一辈老人提供衣、食、住、行、医直至死亡送葬等一系列社会服务行为。由于我国是一个有着五千年历史的文明古国，传统的家庭养老有其存在的历史原因。
一家庭养老在我国有很长的历史渊源
我国是个文明古国，素有尊老敬老的传统。早在两千多年之前，就有“老吾老，以及人之老”的尊老观点。“寿经”开宗明义就指出:“夫孝，天之经也，地之义也，民之行也。”《礼记》论孝，评价更高:“夫孝，置之而塞乎天地，之而横于四海，施诸后世而无朝文”。尊老敬老被推崇为天地间最大的行为准则，成为中华民族的传统美德。这说明古人对孝道的崇尚。在现代社会，应当看到广大老年人为社会进步贡献了青春，为子女成长操劳了一生。“谁言寸草心，报得三春晖”，年老回归家庭之后，除了从社会得到必要的补偿之外，理应受到子女经济上的赡养、生活上的照料和精神上的慰藉，这一切都有赖于家庭起作用。正是家庭既培养了父母子女间的亲情，又体现出民族敬老爱幼的传统美德，反映出我国社会文明的程度。
二从社会发展看，家庭养老模式为农村生产力发展水平所决定
由于我国实行的是城乡二元经济结构，农业人口多，工业发展慢，为尽快发展工业经济，国家采取了一些“以工补农”“以农促工”的做法。如表现在农产品收购上的剪刀差。农民教育、农民医疗、农民养老等一系列社会福利措施因经济贫乏而无法实施。这样，农村中以家庭养老的模式，一方面适应了我国的乡情、村情、家情，成为我国农业发展的重要社会基础;另一方面，农村经济发展迟缓，又难以推行新的养老模式。
三家庭养老模式对老年人的身心健康有利
在漫长的尊老敬老文化的流传中，老年人精神愉快、心理满足构成了老年人生活质量的最高标准。《礼记·祭义》说，养是可能的，但敬就不容易了;敬是可能的，但让老人安逸满足就不容易了①。子路曾因不能很好地赡养父母而内疚。孔子说，“虽然吃豆腐、喝清水，但是父母精神上满足和偷快，就是孝了”②。孔子曾经质问子夏:“为父母劳作，让父母吃喝，难道这就是孝吗?”③那么什么是孝呢?用现代的话说，就是让父母有较高的生活满意度和幸福感。为此，明代吕坤指出，“对待父母，最好的是使父母心中愉快，其次是照料父母，最差的是只照料父母却不体谅父母的心理感受。”④对于现在绝大多数老年人来说，家庭是他们晚年的安乐窝、庇护所、一生最后的港湾，是老人感情世界的主要支援，这是任何机构和个人无法替代的。在家养老也有利于代际间进行经济、精神、生活等方面的优势互补，尤其是精神上的取长补短;有利于老年人从年轻人身上感受青春气息，开拓视野，恢复生机，延年益寿;同时有利于年轻人从长辈那里学习社会经验，生活经验和好的品德、作风，更好地成长、成熟。丹麦这个“福利国家”老年人自杀率高的现象有力地说明:老年人自身有钱，社会有充足的福利设施，老年人晚年生活不一定幸福。为什么?这是因为在那个社会里老年人十分孤独。正如1982年老龄问题维也纳国际行动计划所强调的:“家庭，不论其形式或组织方式如何，被公认为是社会的一个基本单位。世界各国越来越强烈地认识到:要改善老年人的状况，就必须首先改善家庭环境。
二、转型期农村传统家庭养老模式面临的挑战
随着时代的进步和社会经济的快速发展，中国正步人历史的转型期，这个阶段的到来伴随着农村社会经济及家庭结构、传统文化等前所未有的变化，传统的家庭养老模式开始受到挑战并呈弱化趋势。
一老年人口增长迅速，家庭养老的负担难以承受
目前我国60岁以上老年人口已超过9 700万，占总人口的8. 6%，按照国际通行的标准一60岁以上的老人占总人口7%就为老年型国家，由此而知，我国已进人了老年型国家，而且进人的速度之快是世界上其他国家不可比的。据预测，今后我国老年人口将以年平均3%的速度递增，每隔25年老年人口就要翻一番，到2030年我国老年人口将占总人口的21. 38%。而世界其他国家老年人口翻番的速度较慢，如法国老年人口翻番要115年，瑞典要85年，美国要66年，英国要45年。面对这样一个老年人口形势，靠家庭养老只能是杯水车薪。再加上我国实行计划生育政策，农村“四二一”家庭将不断增多，也就是说一双方都是独生子女的夫妇可能要负担四个老人和一个子女。据国家统计局公布，1999年我国每个家庭平均人口为3. 58人。家庭规模的缩小将进一步弱化家庭养老功能，而“四二一”型家庭使家庭赡养系数大大上升，子女对父辈生活的经济负担和照料压力加大。
二传统家庭伦理观念的淡化
在传统观念支配下，为了家庭长远利益，应早结婚、早生育、多生育。谢元态等在研究中指出，传统社会里，家庭把传宗接代视为头等大事，不生育、无子女使家庭血缘关系不能继续延伸，就此中断被视为对祖宗最大的不孝。这种家庭观念强烈地 *** 着人们的生育观念和生育行为，促使人们形成早婚、早育、多育的习俗， *** 着人口的高增长。但在日益发达的市场经济条件下，商品、货币观念以及价值规律等对这传统家庭和伦理道德的冲击日趋强烈，人们对小家庭的偏好和对大家庭的淡漠成了事物发展的必然结果，依赖传统的伦理道德观念来维持家庭养老已显得力不从心。另外，伴随工业化和城市化，农村劳动力向非农地区转移是不可避免的。一般来说，农村劳动力转移带来了农村老年人与子女生活上的分离，这种分离若时间较长，会削弱父母与子女间的感情，由此带来的是子女孝道的下降。同时，由于流出的都是青壮年劳动力，农村老年人的家庭经济支援与生活照料将面临困境。 三老年人的生活质量得不到保障
传统的家庭养老是建立在传统道德基础上的行为，虽然我国 *** 于1996年制定了《中华人民共和国老年人权益保障法》，明文规定:“老年人养老主要依靠家庭，家庭人员应当关心和照料老年人”，家庭成员有“对老年人经济上供养，生活上照料和精神上慰藉的义务”。但是，当前农村家庭养老的现状仍不容乐观，老年人权益受到侵害的案例不少。在侵犯老年人权益的案件中，赡养权受到侵害所占比例最高。得不到家庭赡养的老年人多是那些高龄、多病、无配偶、生活在农村的老人。在有法可依的情况下，家庭养老依然问题严重就是由于没有比较完备且可操作的规则，没有严格有效的监督。 *** 仅仅规定子女有赡养父母的义务，至于怎样养才算尽到了义务却没有明确规定。事实上， *** 基本上放弃了对家庭养老进行主动监督。如果我们把法院仲裁养老纠纷案看作 *** 对家庭养老的被动监督的话，那么，目前倒是这种简单形式在消极地起作用，老年人的生活质量依然得不到保障。
三、建立家庭养老、社会养老、自我养老和社群养老相结合的综合型农村养老模式
养老模式的形成不是随心所欲的，而是由生产力发展水平、社会结构和家庭结构决定的。养老模式在各个不同的社会和不同的历史发展阶段各不相同。在转型期的现阶段，我们应该建立一种家庭养老、社会养老、自我养老和社群养老相结合的综合型农村养老模式。
1.家庭养老家庭养老是中华民族的优良传统，与西方国家“接力式”的代际关系父母有养育子女的责任，子女无赡养父母的责任不同，我国无论是社会制度的变迁，家庭结构的变化还是生活方式的改变，始终保持着传统式家庭，父母有养育子女的责任，子女有赡养父母的责任，代代相传。尽管传统家庭养老模式存在诸多问题，但并不能否定家庭的养老价值。由于我国特别是中西部地区农村经济欠发达，农村社会养老体系的暂时缺损，农村老人在当前和今后一段时间还将主要依靠家庭养老，我们应充分肯定和发挥家庭的养老功能。但在目前，我们应注意做好下列工作:1加强农村精神文明建设，为家庭养老提供良好的道德文化环境，子女尊老养老观念如何，直接影响老人的养老质量。2及时处理家庭养老纠纷，保障老年人的合法权益。目前农村儿媳当家的多，在老人与儿媳的关系中，儿媳占据主动，而法律又没有明确规定她们的赡养义务，经常出现养老纠纷。农村基层组织通过劝解、教育加以及时处理，同时也要提醒老年人，注意与子女关系的协调。
2.社会养老社会养老是运用社会各方面的力量，主要是通过社会服务而实施的，是社会保障体系中的重要组成部分，是老年人独立生活的重要支柱。目前，我国的社会养老保障主要停留在商业养老保险阶段。发挥商业养老保险的作用，主要是依赖市场经济的资源配置作用，但市场经济的主体是为了追求自身经济利益的最大化，这与社会保障制度侧重子追求社会利益的制度安排存在利益冲突。因此，依靠市场经济解决问题的作用是有限的。即使在西方发达国家，尽管出现一些私营社会养老，但国家提供社会养老保障依然处于主导地位，而且私营养老保障专案统一由 *** 管理，养老保障专案的实施细节无论从资金的来源、运用方向还是保障的标准、收支的程式等等，几乎都有明确的法律规定。因此，在允许私人、企业和社会团体投资兴办养老保险的同时，应不断完善相关的法律制度以加强对养老保险专案的监管，而且还可以积极引导各种社会力量投人到公益性的社会养老保障中来，大力发展养老福利事业和慈善事业。
3.自我养老在社会主义市场经济条件下，家庭养老保障功能不断弱化，要求农民个人培养和强化自我养老保障意识。一般而言，家庭中经济资源大部分是老年人一生的财富积累，老年人不应一味地“无偿”转移给下一代，而应强化对经济资源的控制，利用这种控制权进行自我养老保障。同时，农村经济的发展也促进了我国农村老年人收人和生活质量的提高，为其实现自我养老保障打下了一定的基础。据1986年北京大学、复旦大学、武汉大学、吉林大学、辽宁大学等五校人口研究所联合对北京市、上海市、湖北省、吉林省、辽宁省三省二市所进行的老年人口抽样调查三省两市老年人的调查表明，乡村老年人口经济保障靠自己现在劳动收人维持晚年生活的比例高达30. 06%，三省两市低龄老年人的劳动收人达25. 67%。因此，应鼓励那些有能力的低龄老人从事种植业、养殖业、庭院经济、饲养业、服务业、手工业、摆摊经商等。这样就能增加自身的养老收人。另外，国家要保护和鼓励自我养老储蓄，比如每人有一个“养老优惠储蓄特别账户”，利息随行就市，但是不征利息税，且在通货膨胀时，指数化的补足利息损失，对这个存款可以设一个最低和最高限额，规定只有到老年时才可以领用，这样，可以减轻社会和家庭的养老负担。
4.社群养老社群是农村社会的一个基本单位，根据我国农村的情况，我们可以将一个行政村作为一个社群。在考虑农民养老时，我们应充分重视并发挥社群的作用。社群在养老中的作用应主要体现在三个方面:一是对农民养老的经济支援，这是非常重要的，但受制于集体经济的发展程度，要以雄厚的集体经济为基础。因此，农村各行政村应从社群的资源并非仅指自然资源状况出发，以市场为导向，大力发展村办企业和集体经济。二是对农民养老的生活服务支援，主要解决医疗服务和生活照料。目前，我们应该逐步建立社群医疗保险和合作医疗体系，为老人提供最基本的医疗服务，为家庭养老分忧。同时，利用农村人力资源逐步建立生活料理服务。三是利用社群控制机制对家庭养老进行引导和督促，使家庭养老落到实处。
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四川大学遗传学硕士点于1981年建立，1993年批准建立博士点。经过多年来的不断发展壮大，现已形成明确和稳定的研究方向，形成了各自的特色和优势，成为西部地区一个重要的遗传学研究基地。本学科点现有博士生导师3人（张义正教授、刘世贵教授、杨志荣教授），招收硕博连读研究生；硕士生导师10余人。“分子遗传学及基因工程”研究方向以张义正教授作为学术带头人，在二十世纪九十年代初就开始从事基因工程研究，一个主要研究内容是利用基因工程技术克隆和表达一些有重要理论意义或经济价值的基因。该方向在木质素酶基因家族的研究中，取得了具有世界领先水平的研究成果；对于微生物蛋白酶基因的克隆与表达研究则具有重要的开发应用价值；此外，在转基因作物的建立、中医及中药分子生物学理论的研究、珍稀动物重要基因的克隆等方面也都开展了大量的研究工作。“现代遗传与生物工程”研究方向以刘世贵教授作为学术带头人，研究工作主要是应用现代生物技术，开发和保护利用我国西部丰富的微生物资源、动植物资源研制高技术生物工程产品，应用于草地病虫鼠害防治、生产绿色有机食品和医药行业。“植物遗传学”是本学科的一个传统的特色研究方向，以李旭峰教授和赵云教授为学术带头人，主要从在植物细胞、分子遗传学及等生物技术研究。首次利用我国特有野生资源蓝花子，通过细胞工程方法，获得了油菜萝卜胞质雄性不育系的恢复系，使我国能在不久的将来利用该系统育成杂交油菜新品种。抗除草剂转基因油菜恢复系（PolCMS）的育成，为克服现在生产上使用的PolCMS杂交F1代种子不纯的问题，提供了全新的思路和绝妙的方法。还对西南地区特色的野生植物资源遗传多样性进行系统研究。“微生物遗传学”研究方向以杨志荣教授作为学术带头人，主要研究工作是利用遗传学研究技术进行药用微生物的基础及应用研究，基因工程菌构建草原灾害生物学研究、草原克生生物学研究，在该方向取得了多项国家和部省级科技进步奖。“细胞遗传学”研究方向以归国的年轻骨干教师作为学术带头人，主要从事干细胞研究。此外为顺应现代遗传学发展的需求，本学科新增了“分子进化”和“生物信息学”研究方向。遗传学专业是历年来考生们踊跃报考的专业之一，研究生在三年的学习过程中，具有良好的科研条件和导师的精心指导，得到了很好的理论知识的学习和实验技能的训练。毕业研究生可以从事科研、教学、医药、环境、检疫等相关工作。 园林植物与观赏园艺是农学中重要的学科领域之一，四川大学园林植物与观赏园艺学科点具有较强的科学研究能力和研究条件，长期从事园林植物细胞工程、园林植物遗传育种、园林植物资源与管理、园林植物保护、园林设计与工程园林工程施工与管理等研究领域，获得了多项具有较高学术水平和较大应用价值的研究成果。本学科点注重园林植物与观赏园艺和生物科学、生态学、生物技术、园林、城市规划等相关专业的交叉渗透，充分利用四川大学在这些学科的综合优势，形成了整体实力较强、学术水平较高、结构合理的学术队伍。专业能力要求：掌握园林植物与观赏园艺学科坚实的理论基础和系统知识，了解从事该专业研究的国内外发展动态，具有从事园林植物与观赏园艺科研、教学、管理和独立承担技术工作的能力，能熟练掌握一门外国语，具有较宽的知识面、较强的适应性及扎实、熟练的专业技能。具有一定的美学修养。园林设计与工程研究方向要求全面扎实地掌握基本理论、规划设计的手法及先进的技术手段和绘图、制作模型的技能，并在某一方面进行深入的学习和研究。具有与各类规划设计人员合作进行城市规划、城市绿地系统规划、风景名胜区规划、城市园林及城市景观设计与单项设计等多方面的能力。研究方向：⒈园林植物⒉园林保护⒊园林生物技术⒋园林设计与工程⒌园林资源与管理 细胞生物学专业硕士点从1979年开始面向全国招生，是四川省干细胞重点实验室基地，本校“211工程”干细胞重点实验室的一部分。本专业的师资力量雄厚，现有教授4名，副教授6名，本专业具有生物化学、分子生物学、细胞生物学、遗传学、动物生物学、动物生理学等齐全的教学和科研仪器设备，编有《细胞生物学》等国家重点教材。毕业的研究生在国内外均有较好的发展。细胞生物学专业目前的主要研究方向包括：细胞的分子生物学、干细胞生物学、衰老的细胞分子机制、细胞工程与体细胞克隆。 生物化学与分子生物学硕士点于1997年由生物化学硕士点（1985年建点）和分子生物学硕士点（1994年建点）合并，经过多年来的不断发展，现已具有七个明确的研究方向：酶学、蛋白质化学与蛋白质工程、蛋白组学、糖蛋白结构与功能、分析生物化学、基因分子生物学。自1981年以来，本学科点已先后招生128人次，培养毕业并取得硕士学位60余人，现在读57人。硕士毕业生中近2/3出国留学，其余在国内高校从事教学、科学院等单位从事科研、医药公司从事科研和开发工作。本学科点有一支较强的学术队伍，其中教授5人，副教授10人，讲师10人，其职称分布和年龄结构合理。本学科点已建立起良好的实验和课程体系，现有专业基础课和方向学位课：高级细胞生物学、分子生物学、分子克隆、分子生物学实验、酶的结构与功能、蛋白质结构与功能、基因工程原理、代谢及调控、数据及图象处理、现代仪器分析、细胞生物学技术、文献评读等，其中分子克隆和基因工程原理为博士生课程。此外，除了充分利用现有的实验室：如分子生物学实验室、蛋白质化学实验室、核酸化学实验室、细胞生物学实验室外，还可利用教育部专业实验室的设备，以及最近教育部世界银行贷款80万美圆所购仪器。现已建成省级重点实验室－分子生物学及生物技术实验室，面向四川省开展基因工程研究和人才培训。95年以来本学科点先后承担了国家自然科学基金、国家攻关项目、教育部和四川省以及成都市等部门的科研项目。发表研究论文近200篇，获国家级奖励2项，省部级奖励4项。并取得多项科研成果，为国家培养了一批高层次人才。这些研究成果不仅具有重要的学术价值，而且有的成果已产生了很好的经济效益。现在研的国家和部省级研究课题共20项。 本学位点于1995年批准设立。依托四川大学生命科学学院为国家培养农业、生物及相关领域高层次专门人材。本学科从事无公害生物农药及生物防治领域的研究，主要研究方向包括：（1）微生物及微生物农药；（2）天然产物化学及植物农药；（3）环境友好性农药。研究手段利用了生物种间“相生相克”的原理，从自然环境中发掘克生生物因子对有害生物进行防治，以及呼性化合物的合成，进行友好农药的研制，现已形成了灾害生物学及克生生物学，生物农药和绿色农药创制，制剂工业化生产，田间生物防治技术及区域化综合治理的完整研究体系。本学科点现有教职工23人，其中教授5人，博士生导师3人，副教授7人，具有博士学位教师11人，形成了一支老、中、青结合，以中青年科技人员为主体的科技队伍，两次被国家部委授予“先进科研工作集体”称号。近年来，本学科点先后承担各级重大科研项目50余项，取得了一大批重大科技成果，获国家及部、省级科技奖20余项，发表论文300余篇，研究开发新型生物农药6种，其中两种已获得国家新农药登记证。本学位点招生以来，已培养毕业硕士生12名，现在读硕士生15人。学成毕业后可从事生物农药、绿色农药、医药、微生物学、植物化学等领域的研究与产品开发工作。毕业去向主要包括高等学校，科研院所及相关企事业单位等。此外，相当一部分学生还获得了直接读博士学位和出国深造的机会。 人口爆炸性增长，环境污染如全球变暖、臭氧层空洞、大气和水污染，资源枯竭如淡水短缺、生物多样性严重丧失、荒漠化等，一方面困扰着各国政府，另一方面已经严重地影响到我们每一个人的生存和生活质量，人类要有良好的生存和生活质量，人类要有未来，就必需十分关注这三个问题。生态学刚产生时的目的是研究生物与他们环境之间的关系，今天生态学已经成为解决上述三个问题的理论基础。生态学要研究的是：在自然情况下生物如何去适应它的生物和非生物环境，包括对温度、水、能量和其它生物所形成的环境的适应；生物如何在与其生物环境和非生物环境的共同进化过程中形成自己独特的生长和繁殖方式；作为整体的生物即群落的结构和动态如何；生物与它们环境所形成的生态系统的结构和动态如何；在更大的空间尺度和更长时间尺度上，生物多样性如何在进化压力的作用下形成小尺度空间中无法观察到的模式；为什么地球上或某个地区会有这么多种生物；是什么在维持地球上的生物多样性；生物多样性的高低与生态系统稳定性间有关系吗；我们能够保护如大熊猫这样的野生动植物吗；转基因生物这样的人造生物在生态系统中的近期和长期行为如何，它将造福人类还是摁扣内导致人类毁灭。任何一个问题的复杂程度都不亚于象“生命的起源”这样的问题。将生态学的原理应用于社会和经济问题，可以为解决污染、退化、荒漠化、全球气候变暖、臭氧层空洞、酸沉降等环境问题，为解决动植物灭绝、包括转基因生物等外来生物入侵等生物多样性丧失的问题，为解决已破坏环境的治理，为解决能源短缺、水等资源枯竭的问题，为解决农业的可持续发展问题等提供理论依据。生态学是生命科学史最接近大自然的二级学科，特别适合那些热爱大自然、愿以揭露野生动植物奥秘为目标交为之奋斗的人士。进入到这个专业，你就有机会真正成为探索大自然的人员之一，就象引人入胜的《探索》中描述的那样。 四川大学动物学硕士点建立于1982年具有博士学位授予权。本学科现有中科院院士1人，教授4人，副教授4人，大多具有博士学位，已成为一支年龄结构合理，科研能力强多学科结合的科教队伍。近20年来，本学科已培养研究生近100名，承担国家级、部省级科研项目多项，多项科技成果获教育部、四川省和国家科技进步奖。特别是在大熊猫等珍稀濒危动物繁育及保护生物学研究方面独具特色。本学科主要研究方向包括保护生物学、动物分子生物学、资源动物学、动物遗传学和动物生态学。本学科硕士毕业后的就业范围较为广泛，可在有关科研单位与大专院校从事与本学科有关的科研与教学工作，亦可从事有关的管理或开发等方面的工作。 我校植物学科历史悠久，早在20世纪20年代在著名植物学家钱崇澍教授的带领下开展了植物分类学的研究。尔后又在著名植物学家方文培教授的领导下建立了植物分类科研队伍。1981、1985年植物学分别获得硕士、博士学位授予权。1991年我校植物学科被评为首批省级重点学科，并于1996年通过了省级有关部门组织的评估，获得优秀。同年，以植物学科为基础，列入国家“211工程”重点建设学科（资源生物学）计划。1999年植物学科被教育部批准设立高等学校特聘教授岗位点。2002年植物学被批准为国家级重点学科。通过几年的建设，本学科已形成了特色鲜明、优势突出的研究方向，这些研究方向着重针对西南地区丰富的植物资源及独特的生物多样性，从不同层次、不同领域进行系统深入的研究，取得了一批在国内外具重要影响的科研成果，培养了不少的优秀专门人才。近5年来，本学科共承担了国家自然科学基金（包括重大项目）、科技攻关、国际合作项目等部省级以上科研项目50多余项，获国家级及部省级科技成果奖10余项，在国内外重要核心刊物上发表不术论文200余篇，本学科已建立起一支学术造诣深、科研能力强、教学质量高，年龄结构合理的学术队伍，有教授8人，博士生导师4人，副教授10人。本学科培养了大量的硕士生和博士生。主要涉及研究方向：植物系统与进化生物学、植物发育生物学与生物技术、植物生理、植物天然产物、植物多样性及保护、藻类学及资源利用。
大部分学校用的是知网查重系统，有的学校在最终查重前会给学生1次到2次免费查重的机会。知网查重是将论文中的内容转化成文本，然后再通过一定的算法与数据库中的文献进行对比，表格、图片都在查重范围内。
论文查重是借助论文查重系统进行的，论文作者只需要把论文上传到查重系统，系统会根据论文目录进行分段查重。
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2、查重是以“连续13个字重复”做为识别标准。如果找不到连续13个字与别人的文章相同，就检测不到重复。
3、论文中引用的参考文献部分也是会计算相似度的。
4、在知网的对比文库中，外文资料相对较少。
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8、在查重进行中，检测系统只能识别文字部分，论文中的图片、word域代码、mathtype编辑的公式、是不检测的，因为检测系统尚无法识别这些复杂的内容格式。可以通过[全选]——[复制]——[选择性粘贴]——[只保留文字]这样步骤的操作来查看具体的查重部分。另外，在编辑公式时，建议使用用mathtype，不要用word自带的公式编辑器。
9、在论文提交到学校之前，一定要自己先到网站查一下，如果有检测出来相似度较高的片段，自己先改一改。 论文修改一次以后，不要以为就肯定能过了，因为系统会根据论文内容的不同自动调整着重检测的段落，所以有时候第一次查重的时候是正常的，一模一样的句子，第二次检测的时候会判断为“抄袭”。这也是没有办法的，只能多查多改。
10、官方检测系统不对个人开放，学生自己是无法自行到知网去检测论文的，只能通过第三方检测平台进行。
论文查重的相关说明
论文查重，不同学校要求也不同，当然对于硕博与本科等区别也比较大；本科院校30%以内的也有，15%的也有；硕博的10%内的也有，所以同学们在查重前咨询下学校的要求，这样才能够有把握。
对于查重的原理基本上是一致的，没有区别；但是对于投稿的论文查重，建议使用跟杂志社要求的系统一致，比如知网期刊；如果需要排除作者自己的论文，那么只有查知网的才可以，其他的系统无法进行排除。
对于论文查重系统，并不是什么内容都查的出的，主要看文献库是否收录了当前内容，如果没有，那么就是查不出的。
对于论文查重系统来说并没有那么神秘的地方，同学们查重完成后，只要根据查重报告好好的修改，基本上都是没问题的。
快到一年一度的毕业季了，很多大四学生已经开始准备毕业论文了。毕业论文对每个大学生来说都是一件非常重要的事情。只有完成毕业论文，顺利通过学校论文查重答辩，才能顺利拿到学位证书，顺利毕业。那么本科论文如何查重？ 在了解本科论文如何查重之前，我们先来了解一下本科阶段对学生论文查重率的要求。目前国内大部分高校对本科论文查重率的要求一般不超过30％，学生查重率低于30％的允许学生答辩，否则学生需要不断修改论文，直到论文查重率达到规定要求。如果学生不在规定时间内参加并完成论文答辩，学生可以在第二年与下一年级的学生重新答辩。 本科论文查重主要通过专业查重系统进行，提高毕业生论文质量。在提交给学校进行重复率检测之前，建议学生在撰写论文时检测重复，以便多次修改，以确保论文的重复率在学校要求的标准之内。而且使用论文查重系统的方法也很简单。学生只需进入相应的论文查重系统，注册或登录相应的账号，按照页面提示上传论文，耐心等待检测结果。 但必须注意的是，自检时必须选择专业的查重系统，因为只有这样才能得到准确、有参考的检测结果。目前，网上查重系统平台数量众多，质量难以保证。这里建议您使用Paperfree查重系统，不仅可以获得高度参考的查重结果，还可以确保论文的安全不会被他人窃取
学校论文查重是通过知网学术不端检测系统来进行，知网学术不端检测系统是最权威的系统，国内高校的毕业论文查重都是用知网系统，但目前只限于高校，科研机构，杂志社，中学没有使用知网系统。